反避税发展与工作重点
反避税工作制度
反避税工作制度一、引言随着全球经济一体化的快速发展,国际避税问题日益突出,对各国税收征管带来了严峻挑战。
我国税收征管部门也面临着严重的避税问题,为了更好地应对和打击避税行为,制定和完善反避税工作制度显得尤为重要。
本文将从反避税工作的背景、现状、主要手段和措施以及完善反避税工作制度等方面进行分析和探讨。
二、反避税工作的背景和现状1. 背景经济全球化加速,国际避税问题日益严重。
跨国公司利用税收差异、转移定价等手段进行避税,导致各国税收征管面临严重挑战。
我国税收制度不断完善,但避税问题仍然突出。
一些企业和个人利用税收政策漏洞、转让定价等手段进行避税,导致国家税收流失。
2. 现状避税行为多样化,涉及领域广泛。
包括转让定价、滥用税收优惠、虚假申报、资本弱化等手段。
避税手段不断更新,税收征管难度加大。
随着信息技术的发展,避税者利用复杂的经济交易和金融工具,使得税收征管面临巨大挑战。
三、反避税工作的主要手段和措施1. 加强税收征管能力建设提升税收征管人员的业务素质,加强税收法律法规和反避税知识的培训。
建立健全税收信息化的管理体系,提高税收征管效率。
加强国际税收合作,推动税收信息交换和共享。
2. 完善税收法律法规体系修订和完善税收法律法规,堵塞税收政策漏洞。
制定反避税实施细则,明确反避税工作的具体要求和操作流程。
3. 强化税收征管措施加强转让定价监管,对跨国公司的转移定价进行合理调整。
加大对滥用税收优惠的处罚力度,防止企业虚假申报和逃避税收。
加强对高风险企业的税收审计,发现和查处避税行为。
4. 推动税收文化建设加强税收宣传教育,提高公众的税收意识和法治观念。
倡导诚信纳税,营造良好的税收环境。
四、完善反避税工作制度1. 建立多层次的反避税管理体系完善国家、省、市、县四级反避税管理体系,形成上下联动、协同作战的工作格局。
2. 加强税收信息分析与利用建立健全税收信息分析机制,挖掘和利用税收信息资源,为反避税工作提供数据支持。
反避税发展与工作重点
SAT (四)推动双边磋商,消除纳税人的双重征税 双边磋商数量 自2005年以来,我国先后与日、美、韩、丹麦等 国开展了双边磋商 正式签署32个双边预约定价安排,34个转让定价 相应调整双边协议 150个双边磋商项目正在审核,涉及16个国家和 地区
Anti-Avoidance Division
单案补税过千万29户 过亿1户 平均574万 单案补税过 千万59户 单案补税过 过亿9户 千万50户 平均2620万 过亿6户 平均1460万
单案补税过 千万76户 过亿10户 平均2177万
SAT
2013年我国反避税贡献税款469亿元
500
469
400
300
200
增长
100倍
年均增长
100
0
4.6
3.国际组织制定反避税国际规范 OECD:《跨国公司和税务管理的转让定价指南》
联合国:《发展中国家转让定价手册》
G20高峰会议:共同打击“避税港”,加强BEPS研究
Anti-Avoidance Division
16
BEPS--15项行动的内容和分类
1. 行动 数字经济 1:应对数字经济挑战.
新业务领域被搁置,国家税收权益流失
Anti-Avoidance Division
34
SAT
(三)工作发展不平衡,统一规范有待提高
东部沿海地区案源比重较高, 反避税专职岗位大都设置在 沿海地区 工作集中于传统制造业领 域,交易类型大都是原材 料或者商品的购销
反避税监管与调查不足, 补税力度低于双边磋商
Anti-Avoidance Division
22
SAT (三)加大调查补税力度,发挥威慑作用
反避税工作介绍
反避税工作介绍1. 引言反避税是指政府机构或组织采取各种手段和措施,从法律、制度和监管等方面,对避税行为进行监控和打击的工作。
避税是指纳税人通过合法手段减少纳税负担的行为。
在一些情况下,避税可能会演变成非法的逃税行为,这就要求政府机构和相关部门加大对避税行为的监管力度,以保证税收的公平性和正常运作。
2. 反避税的重要性反避税工作的重要性不言而喻。
首先,税收是国家财政收入的重要来源之一,通过纳税可以为国家提供经费支持各项社会事业的开展。
然而,如果纳税人普遍采取避税手段,将导致国家财政收入缺口,无法满足经济建设和社会发展的需要。
其次,反避税工作可以提高税收的公平性。
如果一些富裕的个人或企业通过避税手段减少纳税负担,将会导致税负不平衡,损害了社会的公正和公平。
因此,加强反避税工作可以保障税收制度的公正性,维护社会的公平秩序。
3. 反避税工作的重点领域和方式为了有效地开展反避税工作,需要明确重点领域和方式。
以下是一些常见的反避税工作的重点领域和方式:(1)加强信息共享和协作信息共享和协作是反避税工作的基础。
各个政府机构和管理部门需要建立信息交流渠道,加强数据的共享和整合,以便对纳税人的财务状况进行全面了解。
此外,政府还需要与国际组织和相关国家进行协作,共同打击跨国避税行为。
(2)改进税收监管手段和技术随着科技的不断发展,反避税工作也需要利用先进的技术手段进行监管。
比如,建立电子税务局和在线申报系统,可以提高纳税人的申报效率,减少漏税和逃税的可能性。
同时,还可以利用大数据和等技术工具,对纳税人的财务记录进行自动审计和风险评估。
(3)加强税收政策和法律的制定和修订税收政策和法律的制定和修订是反避税工作的重要环节。
政府需要针对不同行业和领域的避税行为,适时修订相关法律法规,提高对逃税行为的打击力度。
同时,政府也可以通过优化税收政策,减少避税的诱因,鼓励纳税人主动履行纳税义务。
4. 反避税工作的挑战和对策在反避税工作中,也面临一些挑战和困难。
反避税工作的重点
反避税⼯作的重点国税总局定调:监控跨国公司利润是今年反避税⼯作的重点。
记者24⽇获悉,国税总局今年将依托⾦税⼯程,建⽴涵盖全国关联交易和同期资料的企业综合指标体系,对跨国公司利润⽔平实⾏分⾏业、分地区监控。
数据显⽰,去年全年,全国反避税⼯作对税收增收贡献239亿元。
其中,管理环节增收208亿元,服务环节增收7亿元,调查环节增收24亿元。
同时,向我国申请双边预约定价安排和转让定价相应调整双边磋商的企业已超过120家。
在⾏业联查和集团联查⽅⾯,对零售业、房地产业和航运业的⾏业分析及全国联查有效提升了服务业反避税的调查能⼒和⽔平。
对收益法的研究和推⼴也实现了反避税⼯作从传统购销向关联股权、⽆形资产等类型的拓展。
“今年关联交易检查将以利润⽔平为监控重点。
”据国税总局国际税务司相关负责⼈介绍,今年在建⽴上述企业综合指标体系后,将通过对不同⾏业、年度和地区关联交易的对⽐分析,有效找到关联交易利润⽔平低的⾏业、企业或集团,再结合⾏业特点及避税模式的研究,进⼀步探索不同⾏业加强反避税⼯作的措施。
此外,通过⽐较发现避税嫌疑企业后,还可为进⾏全国⾏业联查、集团联查、区域联查提供基础案源。
⽬前,税务部门已出台《特别纳税调整内部⼯作规程(试⾏)》和《特别纳税调整重⼤案件会审⼯作规程(试⾏)》,对各级国税机关对企业的关联申报管理、同期资料管理以及各种特别纳税调整事项的⽴案、调查、结案和跟踪管理等内部事项,都进⾏了规范。
两项规程将从今年3⽉份开始实施。
下⼀步,国税总局将进⼀步细化受控外国企业管理、⼀般反避税管理以及避税港避税的具体操作程序和相应职责等内容,并将强化各级机关的关联申报审核、同期资料管理,做好反避税基础⼯作,落实⾏业联查和集团联查,深化反避税调查。
工作总结反避税工作总结
工作总结反避税工作总结汇报人:日期:•引言•工作总结•工作经验分享•未来工作展望01引言工作背景010*******02工作总结税务数据分析法规政策研究高风险企业调查与其他部门协作工作内容概述成功识别出XX家企业的避税行为,为国家挽回了数亿元的税收损失。
避税行为识别法规政策完善建议高风险企业名单部门协作流程优化基于工作实践,提出了XX条针对税务法规政策的完善建议,得到了上级部门的高度认可。
制定了高风险企业名单,为后续的反避税工作提供了重要的参考。
优化了与其他部门的协作流程,提高了反避税工作的效率和效果。
工作成果展示工作不足反思03工作经验分享税务法规熟知处理大量税务数据,我掌握了高级数据分析技能,能够迅速发现异常和可疑的税务行为。
数据分析技能调查与审计技巧工作中获得的专业技能与经验沟通技巧在团队中,我不断提升自己的沟通技巧,包括倾听、表达和解决冲突的能力,以确保项目顺利进行。
跨部门合作与法务、财务等多个部门紧密合作,我深刻体会到团队合作的重要性,并学会了如何有效协调各方利益和目标。
知识分享与培训我积极参与团队内部的知识分享和培训,不断提升整体团队的专业水平。
团队合作与沟通经验分享应对困难和挑战的经验分享04未来工作展望提高侦测效率强化团队合作完善税法制度对未来工作的预期和目标1 2 3深化税法研究加强技术运用培训和人才储备未来工作重点和方向引入第三方评估可以考虑引入第三方机构对我们的反避税工作进行评估,以便更客观地了解我们的工作效果,找出存在的问题和不足,进行针对性改进。
建立信息共享机制建议建立一个信息共享平台,以便各部门之间能够及时交换信息和数据,提高工作效率。
定期开展培训为了提高员工的专业素质,应定期开展反避税培训,使员工能够熟悉最新的避税手段和反避税策略。
优化工作流程对现有的工作流程进行不断优化,消除不必要的环节和浪费,以提高工作效率和质量。
提高工作效率和质量的建议和想法THANK YOU。
反避税工作总结
反避税工作总结1500字尊敬的领导:经过我一个月的反避税工作,我认为主要达到了以下几个方面的成绩:1. 加强了反避税意识。
通过学习相关税法法规,了解税务管理要求,我们团队成员的反避税意识得到了有效的提高。
我们更加清楚地认识到,遵守税法是每个企业公民应该履行的义务,也是企业可持续发展的重要保障。
2. 完善了反避税制度。
我们团队经过深入调研和分析,对现有的反避税规章制度进行了全面梳理和修订,将一些存在漏洞的条款予以修缮,使其更加完善和具有可操作性。
我们的反避税制度更加科学、规范和有效,有助于规范企业纳税行为,减少避税风险。
3. 加强了税收宣传教育。
我们积极利用各种渠道和方式,加强对企业税收政策的宣传和解读,提高纳税人的税收意识和税法知识,引导企业合规纳税。
通过组织税收经验交流会、税收培训班等形式,促进企业了解税收政策和相关法规,提高纳税自觉性和主动性。
4. 加强了税收监管执法。
我们建立了一套完善的税收监管执法机制,对涉嫌避税的企业进行深入调查和核查,确保税收征管工作的顺利进行。
同时,我们加强了对企业的日常监督和抽查,对发现的违规行为及时进行处理,形成了有力的震慑力。
5. 强化了税收数据分析。
我们通过建立税收数据平台,加强对企业的数据分析,深入挖掘避税风险和隐患,及时发现和处理税收违法行为。
通过数据分析,我们发现了一批避税企业,并进行了限期整改或罚款处理,有效遏制了避税行为。
6. 加强了税收合作与交流。
我们积极加强与其他税务机关和相关部门的合作与交流,共享税收信息资源,加强对避税行为的跨区域打击。
同时,我们也与企业建立了良好的沟通渠道,及时解答企业咨询,提供税收服务,加强税企互动,形成共建共享的合作局面。
以上就是我个人的反避税工作总结,我将继续努力,不断提高自身素质和工作水平,为税收事业的发展贡献自己的力量。
此致敬礼!。
谈对反避税工作的认识
谈对反避税工作的认识
反避税工作是现代社会中极为重要的一项工作,防范和打击避税行为是税收管理的根本任务之一。
避税是指当纳税人利用法律漏洞、技术手段和财务工具等途径,在合法范围内避免或减少税收负担的行为。
从宏观层面来看,避税行为在一定程度上严重影响了国家税收收入的形成,给国民经济发展带来了隐蔽的威胁。
如何开展反避税工作?首先,需要从提高税收征管水平着手,加强税务机关内部管控,建立完善的制度保障,逐步加强对市场主体的信息采集和分析能力。
其次,在立法方面,应完善相关法律法规,加大对避税行为的查处力度,防止避税的漏洞,加强对税务违法行为的打击力度。
此外,在实施反避税工作中,应坚持依法办事的原则,确保不将合法的减免税行为误认为避税行为。
还需大力发挥综合治理的作用,整合各方面资源,加强税收征收工作。
针对当前的反避税形势,未来需要在以下几个方面下功夫:
首先,应加强税收征管信息化建设,建立和优化反避税风险预警机制,完善涉税信息交换平台。
其次,需要深入推进“情报化税务”,加大税收执法力度,采取更多科技手段防范和打击避税行为。
此外,还需积极推广落实国际反避税计划,参加国际反漏税税收合作组织等国际合作,拓展全球税收监管联络网络,促进全球反避税事业的发展。
总之,反避税工作是保障国家税收收入、维护税收公平正义的战略性任务,也是实现税收全面深化改革的必要条件。
全社会应认真履行纳税义务,积极配合税务部门落实反避税工作,为税收征管的顺利进行提供坚实的保障和支持。
税务总局明确今年反避税工作重点
理权 ,培育地方支柱财源。
社 会 保 障 税 也 称 社 会 保 险 税 主 要 是 指 以 企 业 的 工
情人士透露 .央行可能考虑到安全性和 效率 ,没有强制对公业
务上 线 。 这 一 系统 在运 行 上 与 大 额 实 时支 付 系 统 、小 额 批 量 支
从此消解国内银行业金融机构网银的无序竞争状态。目前 .首 定价 问题 对于无形 资产转 让 股 权转让等新 问题 ,成本 分 批十多家试点的主要商业银行正紧张进行接入系统开发。
摊 、受控 外 国企 业 、资 本 弱化 、一 般反 避 税 等新 领 域 金 融 、
2 1 0 总第8 期 1 0 0・ 4 1 3
、
志 发 表 文 章 提 出 完 善社 位用户提供跨行实时的资金汇划
跨 行 账 户和 账 务 查询 .以及
会保 障筹 资形式 与提高 统 筹级 次相 配合 研究 开征
社 会保 障税 。在 统一 税 政 前提 下 .研 究赋 予 地 方适 当的税 政 管
当下支付系统所无法实现的跨行扣款 、第三方支付 第三方预 授权等业务功能 ,为商业银行在 电子商务 跨行资金管理等方
财政部研 究 开征社会 保障税和 下放 地方税政 管理权
财 政 部 部 长 谢 旭 人 在 2 1 年 第 七 期 《 是 》 杂 00 求
知情 人士 透露 ,该 系统 将作 为现 有支 付系 统的 有效补 充 ,与大额实时支付系统、小额批量支付系统并行运 营 业务
金 额 上 限介 于 两者 之 间 .初 定 为5 万元 。 该 网银 互 联 应 用 系统 可 谓 超 级 网银 ,能 为 个 人 和 单
反避税工作总结6篇
反避税工作总结6篇第1篇示例:反避税工作是贯彻国家税收政策,维护税收纪律和公平正义的重要工作内容。
随着我国经济不断发展壮大,税收收入也在逐年增长,因此反避税工作显得尤为重要。
为了加强对逃避纳税行为的打击力度,进一步促进税收合规,保障国家税收稳定的实现,我国各级税收机关积极开展反避税行动,同时也借助国际合作的力量,加大对涉税领域的监管和监察力度。
一、我国反避税工作的现状目前,我国的反避税工作主要体现在以下几个方面:1.加强税收信息化建设。
通过建立统一的税收信息管理平台,实现对全国范围内的纳税人信息的集中管理和共享,提高了对纳税人资产和收入的查控能力,有效防范了逃避纳税行为的发生。
2.深化税收征管改革。
不断完善税收立法和征管体制,建立健全的税收征管机制,加大对涉税违法行为的查处力度,提高了税收征管的精准度和有效性。
3.加强税收执法监督。
建立健全的税收执法监督机制,加强对税务机关执法行为的监督和评估,确保执法行为的公正、透明和规范。
4.加强国际合作。
积极参与国际税收合作,加强与其他国家和地区的信息交流和合作,加大对涉税跨国企业和个人的监管力度,遏制跨境逃税和偷漏税行为。
二、我国反避税工作面临的挑战虽然我国在反避税工作方面取得了一定的成绩,但也面临着一些挑战:1.税收征管的复杂性。
随着我国经济的发展,税收征管对象和范围越来越广泛,涉税行为也日益复杂多样化,税收征管的难度和复杂性也在不断提高。
2.税收执法的规范性和公正性问题。
一些税务机关在执法过程中存在一些违法违规行为,严重影响了税收执法的效果和公信力,需要加强执法监督和规范管理。
3.国际税收合作的诸多挑战。
我国与其他国家和地区的税收合作仍存在很多障碍和挑战,有时会受到外部政治和经济因素的影响,制约了我国反避税工作的国际合作力度。
我国反避税工作是维护税收纪律和公平正义的重要举措,需要各级税收机关认真履行自己的职责,不断加强对逃避纳税行为的打击力度,促进税收合规,维护国家税收稳定。
反避税发展与工作重点
立法
调查
磋商
• 全面反避税措施 • 同期资料管理 • 第三方提供资料 • 加收利息
• 规范程序及流程 • 案件统一管理 • 功能风险分析 • 可比性分析 • 公开数据库 • 四分位法
• 磋商启动程序 • 制度
28
SAT
(六)研究新理念,维护发展中国家利益
现实需要
特殊经济因素对企业 创造价值的贡献:
14
SAT 各国加大对跨国公司的反避税调查
对我国的影响: 高盈利企业利润大幅下降
监控与调查跟进
磋商案件增多
15
SAT
二、反避税形势
.国际组织制定反避税国际规范 :《跨国公司和税务管理的转让定价指南》 联合国:《发展中国家转让定价手册》 高峰会议:共同打击“避税港”,加强研究
16
项行动的内容和分类
更多依靠境外上市公司数据,定量分
后果 析和数据修正工作量大,技术要求高
36
SAT (五)专职人员匮乏,反避税队伍急需充实
反避税人员 总量不足
总局专业力量单薄
现状
专业结构 不平衡
人员流动性大 流失严重
37
SAT
五、工作重点
工作目标:坚持“防查并举”的原则 创建“管理服务调查”三位一体的统一规范的反避税防控体系
另外,医药、化工等行业在环 境成本支出上的节约等。
研发、制造、 销售诸环节
SAT 新兴市场国家的转让定价新问题—市场溢价
汽车、制药等行业
市场溢价
新兴市场旺盛的购买力和市场需求为跨国公司带来超额 的利润回报。
销售环节
SAT 新兴市场国家的转让定价新问题—研发的合理回报
高新技术企业
合约研发
跨国公司将子公司研发功能定 义为简单的研发服务,通过成本加 成给予其一定的利润回报。
增值税的反避税和反逃税措施
增值税的反避税和反逃税措施随着国家税收制度的不断完善,税收管理的要求也越来越高。
为了确保税收的公平与稳定,税务部门采取了一系列的反逃税和反避税措施。
本文将就增值税领域的反逃税和反避税措施进行探讨,旨在帮助读者加深对于该领域的了解。
一、反逃税措施反逃税是指防止纳税人通过虚构交易或者隐瞒收入等手段,以逃避支付应纳税款的行为。
税务部门采取以下措施来有效地防止纳税人的逃税行为:1. 加强信息交换和监管合作税务部门与其他政府部门以及金融机构建立信息共享和监管合作机制,加强对纳税人的监管。
通过共享信息,可以实时掌握纳税人的经营状况,及时发现逃税行为。
2. 完善风险管理机制税务部门通过建立风险管理框架,分析纳税人的交易数据和经济行为,识别潜在的逃税风险点。
通过针对性的检查和审计,查出存在的逃税行为,迅速采取措施进行纠正。
3. 加强税务执法力度税务部门加强对纳税人的税务执法力度,对涉嫌逃税的行为进行调查和处罚。
通过对逃税案例的公开曝光,起到警示作用,有效防止了逃税行为的发生。
二、反避税措施反避税是指纳税人通过合法手段,合理安排财务状况和经济行为,降低税负的行为。
为了防止纳税人利用法律漏洞或者虚构交易等手段进行避税,税务部门采取以下措施:1. 完善税收法规税务部门加强对税收法规的修订和完善,规定明确的税收政策和税务管理要求。
通过修订税法,填补避税漏洞,确保税收制度的公平和公正。
2. 实施税收风险管理税务部门对纳税人的财务数据进行监控和分析,及时发现和应对潜在的避税行为。
通过与其他政府部门和金融机构的合作,建立信息共享机制,进一步提高避税风险的管理效果。
3. 强化税务稽查工作税务部门加大对涉嫌避税行为的稽查力度,对涉案企业和个人进行调查和核实。
通过审查账簿、财务报表等手段,查明实际经营状况和所得,防止避税行为的发生。
三、综合措施为了更好地反逃税和反避税,税务部门同时采取了一系列的综合措施:1. 加强宣传和教育税务部门通过举办税收知识讲座、发布税收宣传资料等方式,加强对纳税人的税收法规宣传和教育,提高纳税人的税收意识和纳税遵从度。
反避税调查工作计划方案
一、背景随着我国经济全球化进程的加快,跨国公司在我国投资日益增多,关联交易也越来越频繁。
然而,部分企业利用关联交易转移利润,逃避我国税收,损害了国家税收利益。
为维护国家税收权益,打击关联交易避税行为,特制定本反避税调查工作计划方案。
二、工作目标1. 提高税务机关对关联交易避税行为的识别和查处能力;2. 减少关联交易避税行为对国家税收的影响;3. 保障国家税收权益,维护公平竞争的市场环境。
三、工作内容1. 制定反避税调查方案:根据关联交易避税行为的特征,制定反避税调查方案,明确调查范围、调查对象、调查方法等。
2. 开展关联交易风险识别:通过分析企业财务报表、纳税申报表、关联交易合同等资料,识别关联交易风险,重点关注以下方面:(1)关联交易金额较大或者类型较多;(2)存在长期亏损、微利或者跳跃性盈利;(3)低于同行业利润水平;(4)利润水平与其所承担的功能风险不相匹配;(5)与低税国家(地区)关联方发生关联交易;(6)未按照规定进行关联申报或者准备同期资料;(7)从其关联方接受的债权性投资与权益性投资的比例超过规定标准;(8)由居民企业,或者由居民企业和中国居民控制的设立在实际税负低于12.5%的国家(地区)的企业,并非由于合理的经营需要而对利润不作分配或者减少分配;(9)实施其他不具有合理商业目的的税收筹划或者安排。
3. 开展特别纳税调查:对存在关联交易风险的企业,开展特别纳税调查,重点关注以下内容:(1)企业关联交易定价是否合理;(2)企业关联交易成本分摊是否合理;(3)企业关联交易利润分配是否合理;(4)企业关联交易信息是否真实、完整。
4. 加强与国际税收合作:与我国税务机关开展国际税收合作,共同打击跨国关联交易避税行为。
5. 加强宣传培训:加强对税务机关工作人员的培训,提高其对关联交易避税行为的识别和查处能力。
四、工作步骤1. 制定反避税调查方案,明确调查范围、调查对象、调查方法等。
2. 开展关联交易风险识别,对存在关联交易风险的企业进行初步筛选。
反避税调查工作计划范文
反避税调查工作计划范文一、背景近年来,随着全球化经济的快速发展和国际税收合作的加强,跨国企业和个人的避税行为日益突出,对国家税收和社会经济秩序带来了严重影响。
在这种情况下,加强对避税行为的监督和调查就显得尤为重要。
本次工作计划旨在针对避税行为进行全面调查和监督,确保税收的合法征收和社会的公平公正。
二、目标1. 深入了解跨国企业和个人的避税行为情况,形成全面的调查报告。
2. 制定有效的监督和调查方案,确保能够有效打击避税行为。
3. 加强对税收法规和政策的宣传和培训,提高税务管理部门和执法人员的专业水平。
4. 促进国际税收合作,加强对涉外避税行为的调查和处罚。
三、调查方法1. 了解企业和个人的避税行为通过对企业和个人的涉税资料、交易记录和财务报表进行审核,以及对相关人员的询问和调查,了解他们的税务合规情况和可能存在的避税行为。
2. 网络调查利用互联网和数据分析工具,对大规模的交易数据和资金流动进行监控和分析,发现异常交易和资金流向,为后续的调查提供线索。
3. 调查合作加强与其他国家税务管理部门和执法机构的合作,获取跨国企业和个人在国外的资产和交易情况,形成全面的调查线索。
四、调查流程1. 线索收集通过税务部门、金融机构、商业企业以及举报信件等方式,收集避税行为的线索和情况描述。
2. 线索审核对收集到的线索进行筛查和审核,确定是否存在足够的证据和价值进行调查。
3. 调查展开确定调查对象和范围,对涉税资料、财务报表、交易记录和相关人员进行调查和询问,收集证据并形成调查报告。
4. 结果分析对调查结果进行分析和归纳,确定是否存在避税行为和应当采取的处罚和措施。
五、风险控制1. 保障调查权益确保调查对象合法权益不受损害,妥善处理调查过程中的争议和纠纷。
2. 避免信息泄露严格控制调查文件和资料的流转和使用,防止信息泄露和不当使用。
3. 保障调查人员安全加强对调查人员的培训和保护,确保他们的安全和权益不受损害。
六、工作成果1. 调查报告结合各项调查材料和证据,形成全面的调查报告,说明调查过程和结果,并提出建议。
反避税条款的要点
反避税条款的要点1. 啥叫反避税条款啊?就好比说,有些有钱人通过各种复杂手段来少交税,这可不行!就像你努力工作赚钱交税,他们却想尽办法逃避,这多不公平!反避税条款就是要对这种行为说“不”!比如有人把资产偷偷转移到低税率地区,这就是在避税呀。
2. 反避税条款能让税收更公平啊!大家都在一个规则下交税,凭啥有人能特殊?这就好像跑步比赛,都得沿着跑道跑,不能有人抄小道。
像那些通过关联企业来不合理转移利润的行为,就会被反避税条款盯上!3. 你知道吗,反避税条款还能保护国家的税收利益呢!要是都随意避税,那国家的钱从哪来呀?比如说一些跨国企业故意做假账来避税,这可严重损害了国家利益啊!反避税条款就是保护我们大家的“钱袋子”。
4. 反避税条款可不是说着玩的!它是有力度的!这就跟警察抓坏人一样,敢避税就会被抓。
像那些利用税收优惠政策来过度筹划的人,小心被反避税条款制裁哦!“嘿,别乱来啊!”5. 你想想,反避税条款多重要啊!不然大家都乱套了。
就像玩游戏没了规则,那还怎么玩?有人通过设立空壳公司来避税,这肯定不行,反避税条款就来管管!6. 反避税条款是为了维护经济秩序呢!不能让避税行为扰乱市场。
好比在市场里,大家都要公平竞争,不能有人偷偷作弊来减税。
比如一些企业和个人通过隐蔽的手段逃避纳税义务,反避税条款就来整治。
7. 反避税条款也是保障我们普通人权益的呀!要是都让那些有钱人避税成功,那我们普通人不是亏了?比如说某些明星通过阴阳合同来少交税,这种行为多可恶啊,反避税条款就该好好管管他们!8. 哇,反避税条款的作用可真大!能让税收环境更干净。
就好像给脏水进行过滤一样。
像那些利用复杂架构来避税的,反避税条款可不会放过他们!9. 总之,反避税条款是非常必要的!没有它可不行!我们要支持反避税条款,让税收更加公正合理!让那些想避税的人无机可乘!。
反避税发展与工作重点
反避税发展与工作重点反避税这事啊,说起来可真不简单。
在咱们如今的经济社会里,它的发展那是相当重要,而且工作重点也得抓得稳稳的。
就拿我之前遇到的一件事来说吧。
有一家企业,表面上看起来经营得风风火火,各种报表也做得漂漂亮亮的。
但我总觉得哪儿不对劲,于是就深入去调查了一番。
结果发现,他们在账目上做了不少手脚,通过各种复杂的关联交易把利润转移到了低税率地区,这就是典型的避税行为。
咱们先来说说反避税的发展。
过去啊,反避税可能就是简单地查查账,看看有没有明显的违规操作。
但现在可不一样了,随着经济全球化和企业经营模式的日益复杂,反避税工作也变得越来越精细和专业化。
各种先进的数据分析技术、国际间的税收合作都被运用到了反避税当中。
比如说,税务部门可以通过大数据分析,对企业的资金流向、成本构成、利润分布等进行全面的监控和分析。
一旦发现异常,就能迅速采取行动。
而且,国际间的税收信息交换也越来越频繁,那些想在不同国家之间钻空子避税的企业,可没那么容易得逞了。
再说说反避税工作的重点。
首先,得加强对跨国企业的监管。
这些企业规模大、业务复杂,避税的手段也更加高明。
所以要密切关注他们的全球价值链布局,防止利润的不合理转移。
其次,要强化对新兴行业和商业模式的研究。
像电商、共享经济这些领域,发展速度快,税收规则有时候跟不上。
这就给了一些企业避税的空间,咱们得及时跟上,制定出合理的税收政策和监管措施。
还有啊,要提高税务人员的专业素质。
反避税可不是一件容易的事,需要税务人员懂财务、懂法律、懂经济,还得熟悉国际税收规则。
所以,得不断加强培训,让他们能够应对各种复杂的避税手段。
另外,加强税收宣传和教育也很重要。
让企业和个人都知道避税的危害和后果,自觉遵守税收法规。
回到我开头说的那家企业,经过我们深入的调查和分析,最终让他们补齐了应缴的税款。
这件事也让我深刻体会到,反避税工作任重道远,需要我们不断努力,不断完善制度和方法,才能确保税收的公平和公正,为国家的经济发展保驾护航。
完善反避税工作
借鉴国际经验,推进和完善我国反避税工作【字号大中小】保护视力色:【打印】【收藏】【关闭】一、我国反避税工作现状随着经济全球化步伐日益加快和我国改革开放的不断深入,外资企业的不断增加,企业特别是跨国企业利用各种手段进行避税的问题日显突出。
据统计,截止到2005年底,全国累计批准外商投资企业达54万多家,协议吸引外资12600多亿美元,实际吸收外资近6200亿美元。
1993年-2001年我国连续9年成为全球第二大外国直接投资(FDI)流入国,2002年我国实际利用外商直接投资超过500亿美元,首次超美国位列全球FDI第一大国,2005年实际利用外商直接投资达到603亿美元。
国际资本的大量流入既是对我国投资环境的肯定,更说明外商在我国的投资是有利可图的。
然而,在我国引进外资的过程中却出现了与正常规律不符的现象。
一方面是外商不断投资、增资,不断新设企业或拓展生产经营,一方面是持续亏损,却乐此不疲。
据统计,1988-1993年我国外商投资企业的亏损面为40%,1994-2000年为65%-70%,2001年回落到60%,2002年-2005年外商投资企业的平均亏损面仍在50%以上。
根据国家税务总局调查结果显示,目前亏损企业中有三分之二属于非正常亏损,保守估计,我国每年因跨国企业避税而损失的税收收入约300亿元,而实际远远不止这个数。
广州市的情况也不乐观,截至2004年底,广州市涉外企业登记11,000户,其中,外商投资企业8300多户,2004年亏损面仍达45.3%,个别行业亏损面高达70%。
尽管亏损原因多种多样,但外商运用各种手法降低应税收入、转移应税利润等进行避税,无疑是一个主要因素。
据统计,2004年,全国共对1,050户企业进行转让定价调查,调整应纳税所得额就高达60亿元,调整补税4.1亿元。
可见,虚亏实盈,长亏不倒企业仍大量存在。
(一)我国涉外企业避税的主要手段据调查统计,上世纪80年代进入中国的合资企业几乎都变成了独资或外方控股公司,因为外商取得控股权后,不但牢牢掌握生产经营、价格制定和财务安排等主动权,而且可以充分利用境外关联公司过渡优势,采用各种手段进行避税,以达到整体利润最大化目的。
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母公司
专利、技术
子公司
研发
SAT
转让定价
生产销售模式: 母公司
提供 技术 品牌 研发、设计
境外
对外支付 特许权使用费 服务费
境内
子公司
生产、销售
SAT
转让定价
全职能模式: 母公司
管理 控制 管理、控制
境外
支付 费用
境内
子公司
研发 生产 销售
SAT
企业重组
重组前: 重组后:
品牌+ 母公司X 全球 管理
SAT
企业重组
重组后
国际营销部
“甘醇”品牌
A
原料采购
D
低税率地区 收取零售额1%作为 知识产权D公司 特许权使用费
甘醇啤酒国际 自主生产
自主销售+分销
原料采购 原料采购 集中采购 自主生产 自主生产 合约生产 B 合约生产 C 自主销售 佣金销售 自主销售 甘醇啤酒B有限 甘醇啤酒C有限 佣金销售 “纯生、特级” 品牌、技术
SAT
资本弱化
一般反避税
SAT
转让定价
两头在外的 生产制造模式:
母公司
采购 销售
研发、销售
境外 境内
子公司
生产、制造
SAT
转让定价
销售公司模式: 母公司
进口 研发、生产
境外 境内 对外支付 特许权使用费
子公司
销售
SAT
转让定价
研发中心模式:
合约研发 支付特许权使用费 成本分摊
研发 控制
境外 境内
3.国际组织制定反避税国际规范 OECD:《跨国公司和税务管理的转让定价指南》
联合国:《发展中国家转让定价手册》
G20高峰会议:共同打击“避税港”,加强BEPS研究
Anti-Avoidance Division
16
BEPS--15项行动的内容和分类
1. 行动 数字经济 1:应对数字经济挑战.
SAT
反避税发展与工作重点
国家税务总局国际税务司 反避税处 王晓悦
Anti-Avoidance Division
1
SAT
提纲
一、反避税措施及避税模式分析 二、反避税形势 三、实践发展 四、存在问题 五、工作重点
Anti-Avoidance Division
2
一、反避税措施及避税模式分析
转让定价 反 避 税 措 施 预约定价 成本分摊 受控外国企业
境外 避税地 境内
子公司A
子公司B
子公司C
D
合约研发 研发 特许生产 合约生产 销售 +市场 品牌+专利 简单分销
Anti-Avoidance Division
9
SAT
企业重组
重组前
“甘醇”品牌
A
原料采购
甘醇啤酒国际
自主生产 自主销售
原料采购 原料采购 自主生产 B 自主生产 C 自主销售 甘醇啤酒B有限 甘醇啤酒C有限 自主销售 “纯生、特级” 品牌、技术
关于企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的通知
SAT
关于简化判定中国居民股东控制外国企业所 在国实际税负的通知
(国税函[2009]37号) 关于加强转让定价跟踪管理有关问题的通知(国税函[2009] 188号)
关于强化跨境关联交易监控和调查的通知(国税函[2009] 363号)
2. 混合安排 3.CFC规则 4.利息扣除 5.有害税收 所得税协调 修复标准效能 6-7协定滥用、PE规避 8-9-10 转让定价
SAT
11统计分析 12筹划披露 13同期资料 14争端解决
透明度、确定性 和可预测性
快速实施
15.多边工具
一揽子方案:涉及协定、政策、反避税、征管、合作、统计
SAT
法律
• 企业所得税法
法规
• 企业所得税法实 施条例 • 征管法实施细则
规范性文件
• 特别纳税调整实 施办法(2号文)
• 征管法
Anti-Avoidance Division
19
SAT
特别纳税调整规范性文件
(财税[2008]121号) 特别纳税调整实施办法(国税发[2009]2号) 企业年度关联业务往来报告表(国税发[2008]114号)
SAT
二、反避税形势
1.跨国公司避税普遍
全球8万家跨国集团,拥有100万家跨国子公司,控制了50% 的全球产值,60-70%的国际贸易额,90%的国际投资 9成以上的跨国公司通过建立避税港控股公司、各种基金等 形式避税 跨国公司通过业务重组在全球重新布局
Anti-Avoidance Division
特别纳税调整内部工作规程(国税发[2012]13号) 特别纳税调整重大案件会审工作规程(国税发[2012]16号 )
SAT
(二)规范工作机制,推动各地工作开展
• 一体化工作流程
规范流程
有 效 措 施
案件监控
• 立结案逐级审核
全国联查 信息建设
• 建立联查工作机制
积 极 效 果
• 扩充可比企业信息来源
单案补税过千万29户 过亿1户 平均574万 单案补税过 千万59户 单案补税过 过亿9户 千万50户 平均2620万 过亿6户 平均1460万
12
SAT
二、反避税形势
2. 各国反避税竞争激烈
反避税工作的实质----国际税源的争夺
加强合作----相互磋商、建立国际反避税组织
Anti-Avoidance Division
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SAT 各国加大对跨国公司的反避税调查 英国星巴克:销售额30亿 仅交税860万
英国谷歌:2008年广告营收高达16亿英镑,纳
Anti-Avoidance Division
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SAT (三)加大调查补税力度,发挥威慑作用
历年反避税调查环节补税情况表
60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 调查环节 2005 4.60 2006 6.79 2007 10.00 2008 12.40 2009 20.91 2010 26.60 2011 31.00 2012 46 2013 46
税14万英镑。
苹果去年成功避税10亿美元,海外收入税率仅
3.3%
Anti-Avoidance Division
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SAT 各国加大对跨国公司的反避税调查
对我国的影响:
高盈利企业利润大幅下降
监控与调查跟进 磋商案件增多
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SAT
二、反避税形势
二、反避税形势
4.我国企业避税问题突出 我国外向型经济发展迅速 --外企44万户,对外投资1.3万户 企业避税问题突出 --涉外企业亏损面较高,微利、跳跃性盈利比较普遍 --对外支付大额费用 --与避税港联系密切
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SAT
三、实践发展
(一)完善法律法规,为实践提供法律支持