2015年造价师造价管理精讲班讲义：工程项目管理组织机构形式

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2015年造价师造价管理精讲班讲义：工程项目管理组织机构形式

2015年造价师造价管理精讲班讲义：工程项目管理组织机构形式二、工程项目管理组织机构形式常见的工程项目管理组织机构形式如下。

(一)直线制直线制组织机构如图所示。

直线制组织机构的主要优点是结构简单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速。

但由于未设职能部门，项目经理没有参谋和助手，要求领导者通晓各种业务，成为“全能式”人才。

无法实现管理工作专业化，不利于项目管理水平的提高。

(二)职能制职能制组织机构如图所示。

职能制组织机构的主要优点是强调管理业务的专门化，注意发挥各类专家在项目管理中的作用。

由于管理人员工作单一，易于提高工作质量，同时可以减轻领导者的负担。

但是，由于这种机构没有处理好管理层次和管理部门的关系，形成多头领导，使下级执行者接受多方指令，容易造成职责不清。

(三)直线职能制直线职能制组织结构如图所示。

直线职能制组织结构既保持了直线制统一指挥的特点，又满足了职能制对管理工作专业化分工的要求。

其主要优点是集中领导、职责清楚，有利于提高管理效率。

但这种组织机构中各职能部门之间的横向联系差，信息传递路线长，职能部门与指挥部门之间容易产生矛盾。

(四)矩阵制矩阵制组织机构是将按职能划分的部门与按工程项目(或产品)设立的管理机构，依照矩阵方式有机地结合起来的一种组织机构形式。

这种组织机构以工程项目为对象设置，各项目管理机构内的管理人员从各职能部门临时抽调，归项目经理统一管理，待工程完工交付后又回到原职能部门或到另外的工程项目组织机构中工作。

矩阵制组织机构如图3.2.8所示。

矩阵制组织机构的优点是能根据工程任务的实际情况灵活地组建与之相适应的管理机构，具有较大的机动性和灵活性。

它实现了集权与分权的最优结合，有利于调动各类人员的工作积极性，使工程项目管理工作顺利地进行。

但是，矩阵制组织机构经常变动，稳定型差，尤其是业务人员的工作岗位频繁调动。

此外，矩阵中的每一个成员都受项目经理和职能部门经理的双重领导，如果处理不当，会造成矛盾，产生扯皮现象。

2015造价-管理-精讲班-第68讲：第六章第四节：施工阶段造价管理(一)(2015年新版)

第四节施工阶段造价管理一、资金使用计划的编制依据项目结构分解方法不同，资金使用计划的编制方法也有所不同，常见的有按工程造价构成编制资金使用计划，按工程项目组成编制资金使用计划和按工程进度编制资金使用计划。

这三种不同的编制方法可以有效地结合起来，组成一个详细完备的资金使用计划体系。

（一）按工程造价构成编制资金使用计划工程造价主要分为建筑安装工程费、设备工器具费和工程建设其他费三部分，按工程造价构成编制的资金使用计划也分为建筑安装工程费使用计划、设备工器具费使用计划和工程建设其他费使用计划。

每部分费用比例根据以往经验或已建立的数据库确定，也可根据具体情况做出适当调整，每一部分还可以做进一步的划分。

这种编制方法比较适合于有大量经验数据的工程项目。

（二）按工程项目组成编制资金使用计划1. 按工程项目构成恰当分解资金使用计划总额为了按不同子项划分资金的使用，一般来说，将工程造价目标分解到各单项工程、单位工程比较容易，结果也比较合理可靠。

按这种方式分解时，不仅要分解建筑安装工程费，而且要分解设备工器具购置费及工程建设其他费、预备费、建设期贷款利息。

建筑安装工程费用中的人工费、材料费、施工机具使用费等直接费，可直接分解到各分项工程。

而企业管理费、利润、规费、税金则不宜直接分解。

措施项目费则应分析具体情况，将其中与各工程分项有关的费用（如二次搬运费、检验试验费等）分离出来，按一定比例分解到相应的工程分项；其它与单位工程、分部工程有关的费用（如临时设施费、保险费），则不能分解到各工程分项。

2. 编制各工程分项的资金支出计划在完成工程项目造价目标的分解之后，应确定各工程分项的资金支出预算。

工程分项的资金支出预算一般可按下式计算：分项支出预算＝核实的工程量×单价（6.4.1）在式（6.4.1）中，核实的工程量可反映并消除实际与计划（如投标书）的差异，单价则在上述建筑安装工程费用分解的基础上确定。

3. 编制详细的资金使用计划表各工程分项的详细资金使用计划表应包括：工程分项编号、工程内容、计量单位、工程数量、单价、工程分项总价等内容（见表6.4.1）。

2015年造价师造价管理精讲班讲义：工程项目施工组织设计

2015年造价师造价管理精讲班讲义：工程项目施工组织设计工程项目施工组织设计根据《建筑施工组织设计规范》(GB50502-2009)，施工组织设计是指以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。

按编制对象不同，施工组织设计包括三个层次，即：施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。

施工组织设计的编制依据：①工程建设有关法律法规及政策;②工程建设标准和技术经济指标;③工程设计文件;④工程施工合同文件;⑤工程现场条件，工程地质与水文地质、气象等条件;⑥与工程有关的资源供应条件;⑦施工单位的生产能力、机具设备状况及技术水平等。

(一)施工组织总设计施工组织总设计是指以若干单位工程组成的群体工程或特大型工程项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个工程项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。

施工组织总设计的主要内容：工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、总体施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、施工总平面布置。

施工组织总设计应由施工项目负责人主持编制，应由总承包单位技术负责人负责审批。

工程项目施工过程中，发生下列情形之一时，应及时修改、补充施工组织总设计：1)工程设计有重大修改;2)有关法律法规、标准的实施、修订或废止;3)主要施工方法有重大调整;4)主要施工资源配置有重大调整;5)施工环境有重大改变。

修改、补充后的施工组织总设计经审批后方可实施。

1. 工程概况工程概况应包括工程项目主要情况和主要施工条件。

(1)工程项目主要情况。

包括：工程项目名称、性质、地理位置和建设规模;工程项目的建设、勘察、设计、监理等相关单位的情况;工程项目设计概况;工程项目承包范围及主要分包工程范围;施工合同中对工程项目施工的重点要求等。

(2)主要施工条件。

包括：工程项目建设地点气象状况;工程项目施工区域地形和工程水文地质状况;工程项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建(构)筑物情况;与工程项目施工有关的道路、河流等状况;当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况;当地供水、供电、供热和通信能力状况等2. 总体施工部署总体施工部署是在充分了解工程情况、施工条件和建设要求的基础上，对整个工程进行全面安排和解决工程施工中重大问题的方案。

2015造价-管理-精讲班-第26讲：第三章第三节工程项目计划与控制(二)(2015年新版)

三、工程项目目标控制的内容、措施和方法（一）目标控制的类型由于控制方式和方法的不同，控制可分为多种类型。

例如，按照事物发展过程，控制可分为事前控制、事中控制、事后控制；按照是否形成闭合回路，控制可分为开环控制和闭环控制；按照纠正措施或控制信息的来源，控制可分为前馈控制和反馈控制。

归纳起来，控制可分为两大类，即主动控制和被动控制。

1.主动控制主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。

主动控制是一种面对未来的控制，它可以解决传统控制过程中存在的时滞影响，尽最大可能改变偏差已经成为事实的被动局面，从而使控制更为有效。

主动控制是一种前馈控制。

当控制者根据已掌握的可靠信息预测出系统将要输出偏离计划的目标时，就制定纠正措施并向系统输入，以便使系统的运行不发生偏离。

主动控制又是一种事前控制，它必须在事情发生之前采取控制措施。

实施主动控制，可以采取以下措施：1）详细调查并分析研究外部环境条件，以确定影响目标实现和计划实施的各种有利和不利因素，并将这些因素考虑到计划和其他管理职能之中。

2）识别风险，努力将各种影响目标实现和计划实施的潜在因素揭示出来，为风险分析和管理提供依据，并在计划实施过程中做好风险管理工作。

3）用科学的方法制定计划。

做好计划可行性分析，消除那些造成资源不可行、技术不可行、经济不可行和财务不可行的各种错误和缺陷，保障工程的实施能够有足够的时间、空间、人力、物力和财力，并在此基础上力求使计划得到优化。

事实上，计划制定得越明确、完善，就越能设计出有效的控制系统，也就越能使控制产生更好的效果。

4）高质量地做好组织工作，使组织与目标和计划高度一致，把目标控制的任务与管理职能落实到适当的机构和人员，做到职权与职责明确，使全体成员能够通力协作，为共同实现目标而努力。

5）制定必要的备用方案，以对付可能出现的影响目标或计划实现的情况。

一旦发生这些情况，因有应急措施作保障，从而可以减少偏离量，或避免发生偏离。

2015造价-管理-精讲班-第53讲：第五章第一节：工程项目资金来源(二)(2015年新版)

二、项目资金筹措的渠道与方式项目资金筹措应遵循以下基本原则：（1）规模适宜原则。

（2）时机适宜原则。

（3）经济效益原则。

（4）结构合理原则。

从总体上看，项目的资金来源可分为投入资金和借入资金，前者形成项目的资本金，后者形成项目的负债。

例题：项目资金筹措应遵循的基本原则是（）。

A．规模适宜原则B．时机适宜原则C．经济效益原则D．结构合理原则E．风险最低原则【答案】ABCD【解析】略（一）资本金筹措的渠道与方式根据项目资本金筹措的主体不同，可分为既有法人项目资本金筹措和新设法人项目资本金筹措。

1．既有法人项目资本金筹措既有法人作为项目法人进行项目资本金筹措，不组建新的独立法人，筹资方案应与既有法人公司（包括企业、事业单位等）的总体财务安排相协调。

既有法人可用于项目资本金的资金来源分为内、外两个方面。

（1）内部资金来源。

主要包括以下几个方面：1）企业的现金。

2）未来生产经营中获得的可用于项目的资金。

实践中常采用经营收益间接估算企业未来的经营净现金流量。

其计算公式如下：●经营净现金流量＝经营净收益－流动资金占用的增加●经营净收益＝净利润＋折旧＋无形及其他资产摊销＋财务费用●经营净现金流量＝净利润＋折旧＋无形及其他资产摊销＋财务费用－流动资金占用的增加企业未来经营净现金流量中，财务费用及流动资金占用的增加部分将不能用于固定资产投资，折旧、无形及其他资产摊销通常认为可用于再投资或偿还债务，净利润中有一部分可能需要用于分红或用作盈余公积金和公益金留存，其余部分可用于再投资或偿还债务。

因此，可用于再投资及偿还债务的企业经营净现金可按下式估算：可以用于再投资及偿还债务的企业经营净现金＝净利润＋折旧＋无形及其他资产摊销－流动资金占用的增加－利润分红－利润中需要留作企业盈余公积金和公益金的部分3）企业资产变现。

企业资产变现通常包括：短期投资、长期投资、固定资产、无形资产的变现。

4）企业产权转让。

企业可将原拥有的产权部分或全部转让给他人，换取资金用作新项目的资本金。

2015造价工程师复习资料造价管理考点汇总(第六章)

造价管理考点：工程项目策划第一章工程建设全过程造价管理第一节决策阶段造价管理一. 工程项目策划(一) 主要作用1. 构思工程项目系统框架：工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定位，全面构思一个待建项目系统;在进行工程项目定义和定位明确的前提下，需要提出工程项目系统框架，进行工程项目功能分析，确定工程项目系统组成。

2. 奠定工程项目决策基础3. 指导工程项目管理工作：中心任务是进行工程项目目标控制。

(二) 主要内容1. 工程项目构思策划(1) 工程项目的定义：描述工程项目的性质、用途和基本内容。

(2) 工程项目的定位：描述工程项目的建设规模、建设水准，在社会经济发展中的地位、作用和影响力，并进行工程项目定位依据及必要性和可能性分析。

(3) 工程项目的系统构成：描述系统的功能，系统各单项工程、单位工程的构成，各自作用和相互联系，内部与外部系统的协调、协作和配套的策划思路及方案的可行性分析。

2. 工程项目实施策划(1) 工程项目组织策划：工程项目总体构思策划的主要内容，也是对工程项目实施过程产生主要影响的策划内容。

(2) 工程项目融资策划：控制资金使用成本，进而控制工程造价、降低工程项目风险所不可忽视的环节，取决于工程项目的性质和工程项目实施的运作方式。

(3) 工程项目目标策划：在系统构成和定位策划的过程中做到工程项目目标之间的最佳匹配(质量、成本、进度、安全和环保目标)。

(4) 工程项目实施过程策划(三) 多方案比选1. 技术方案比选(1) 传统方法1) 经验判断法：适用性强，决策灵活;缺乏严格的科学论证，容易导致主管、片面的结果。

2) 方案评分法：能够定量判断方案的优劣。

3) 经济计算法：准确地方案比选方法，可应用于较准确地计算各方案经济效益的场合，如新产品开发、技术改造、可行性研究中的投资方案。

(2) 现代方法：目标规划法、层次分析法、模糊数学综合评价法、灰色理论分析法、人工神经网络法。

2015造价-管理-精讲班-第2讲：第一章第二节工程造价管理的组织和内容(2015年新版)

第二节工程造价管理的组织和内容1．内容提要✧工程造价管理的基本内涵✧工程造价管理的组织系统✧工程造价管理的主要内容2.重点、难点分析历年考题多分布在工程造价管理的主要内容中，前面作为支持性的内容，了解学习。

3.内容讲解一、工程造价管理的基本内涵（一）工程造价管理工程造价管理有两种含义，一是指建设工程投资费用管理；二是指建设工程价格管理。

1.建设工程投资费用管理2．建设工程价格管理（二）建设工程全面造价管理建设工程全面造价管理包括全寿命期造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理。

1.全寿命期造价管理建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本。

由于在实际管理过程中，在工程建设及使用的不同阶段，工程造价存在诸多不确定性，因此，全寿命期造价管理至今只能作为一种实现建设工程全寿命期造价最小化的指导思想，指导建设工程的投资决策及设计方案的选择。

2．全过程造价管理全过程造价管理是指覆盖建设工程策划决策及建设实施各个阶段的造价管理。

包括：前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招标投标阶段的标段划分、承包发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算等。

3.全要素造价管理影响建设工程造价的因素有很多。

为此，控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的建造成本，还应同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制，从而实现工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理。

全要素造价管理的核心是按照优先性的原则，协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系。

4．全方位造价管理建设工程造价管理不仅仅是业主或承包单位的任务，而应该是政府建设主管部门、行业协会、建设单位、设计单位、施工单位以及有关咨询机构的共同任务。

4.1 工程项目管理课件组织形式

组织机构简单、隶属关对项目经理的综系明确，权力集中、命合素质要求较高令统一、职责分明、决策迅速充分发挥了职能机构的容易产生矛盾的专业管理作用指令
职能式组织形式
应用较少
直线职能式织形式
直线状
既保持了直线式的统一易产生矛盾、指挥、职责明确等优点，信息传递线路又体现了职能式的目标较长管理专业化加强了横向联系，体现了职能原则与对象原则的有机结合，组织具有弹性、应变能力强
二、建设项目管理的组织形式
建设单位能采用的组织形式主要有以下四种： 1．建设单位自管
其组织形式如图4-2所示。
建设单位
设计单位
施工单位
材料设备供应单位
图4-2 建设单位自管形式
2．工程指挥部
工程指挥部形式可以较好地发挥参建各方的积极作用。但其机构松散、缺乏层次，责任不清、信息渠道不畅。常用于重点工程或政府项目。其组织形式如下图4-3所示
政府主管部门图 4 3 工程指挥部
建设单位
设计主管部门
施工主管部门
物质主管部门
银行金融机构
领导与协调关系
工程指挥部
3．工程监理（咨询）
建设单位分别与施工单位、监理（咨询）单位签订合同，由监理单位代表建设单位对项目建设实施管理。它是国际工程中流行的项目管理方式之一。
委托合同
5. 事业部式组织形式
在企业内部按地区或工程类型而设立事业部 ,事业部式组织形式有利于延伸的经营职能，提高企业应变能力。但要求企业具有较强的约束机制和综合管理能力。因此，主要适用于大型施工企业在一个地区有长期的市场或拥有多种专业施工能力。其组织形式如图4-11所示。
公司经理

2015造价-管理-精讲班-第55讲：第五章第一节：工程项目资金来源(四)(2015年新版)

三、资金成本与资本结构（一）资金成本1. 资金成本及其构成资金成本是指企业为筹集和使用资金而付出的代价资金成本一般包括资金筹集成本和资金使用成本两部分。

（1）资金筹集成本。

资金筹集成本是指在资金筹集过程中所支付的各项费用，如发行股票或债券支付的印刷费、发行手续费、律师费、资信评估费、公证费、担保费、广告费等。

资金筹集成本一般属于一次性费用，筹资次数越多，资金筹集成本也就越大。

（2）资金使用成本。

资金使用成本又称为资金占用费，是指占用资金而支付的费用，它主要包括支付给股东的各种股息和红利、向债权人支付的贷款利息以及支付给其他债权人的各种利息费用等。

资金使用成本一般与所筹集的资金多少以及使用时间的长短有关，具有经常性、定期性的特征，是资金成本的主要内容。

2. 资金成本的性质资金成本是在商品经济社会中由于资金所有权与资金使用权相分离而产生的。

（1）资金成本是资金使用者向资金所有者和中介机构支付的占用费和筹资费。

（2）资金成本与资金的时间价值既有联系，又有区别。

（3）资金成本具有一般产品成本的基本属性。

资金成本是企业的耗费，企业要为占用资金而付出代价、支付费用，而且这些代价或费用最终也要作为收益的扣除额来得到补偿。

但是资金成本只有一部分具有产品成本的性质，即这一部分耗费计入产品成本，而另一部分则作为利润的分配，不能列入产品成本。

3. 资金成本的作用资金成本是比较筹资方式、选择筹资方案的依据。

资金成本有个别资金成本、综合资金成本、边际资金成本等形式，它们在不同情况下具有各自的作用。

（1）个别资金成本主要用于比较各种筹资方式资金成本的高低，是确定筹资方式的重要依据。

（2）综合资金成本是项目公司资本结构决策的依据。

（3）边际资金成本是追加筹资决策的重要依据。

4. 资金成本的计算（1）资金成本计算的一般形式。

资金成本的表示方法有两种，即绝对数表示方法和相对数表示方法。

资金成本通常以相对数表示。

其计算公式如下：式中：K——资金成本率（一般也可称为资金成本）；P——筹资资金总额；D——使用费；F——筹资费；f——筹资费费率（即筹资费占筹资资金总额的比率）。

2015造价-管理-精讲班-第22讲：第三章第二节工程项目管理的组织(一)(2015年新版)

第二节工程项目管理的组织1.内容提要工程项目发承包模式工程项目管理组织机构形式2.重点、难点分析工程项目发承包模式特点；工程项目管理组织机构形式的特点。

3.内容讲解一、工程项目发承包模式（一）总分包模式建设单位只与总承包单位签订合同，与各专业分包单位不存在合同关系，如图3.2.1所示。

总分包模式包括工程总承包、施工总承包等多种模式。

其中，国际上有代表性的工程总承包模式有：设计-采购-施工EPC（Engineering-Procurement-Construction）、设计-建造DB（Design-Build）、设计-建造-运营DBO（Design-Build-Operation）以及交钥匙（Turn-Key）等。

总分包模式中还有一种特殊的项目组织模式——工程项目总承包管理模式。

即：建设单位将工程项目设计与施工的主要部分发包给专门从事设计与施工组织管理的工程项目管理公司，该公司自己既没有设计力量，也没有施工队伍，而是将其所承接的设计和施工任务全部分包给其他设计单位和施工单位，工程项目管理公司则专心致力于工程项目管理工作。

采用总分包模式的特点：（1）有利于工程项目的组织管理。

由于建设单位只与总承包单位签订合同，合同结构简单。

同时，由于合同数量少，使得建设单位的组织管理和协调工作量小，可发挥总承包单位多层次协调的积极性。

（2）有利于控制工程造价。

由于总包合同价格可以较早确定，建设单位可承担较少风险。

（3）有利于控制工程质量。

由于总承包单位与分包单位之间通过分包合同建立了责、权、利关系，在承包单位内部，工程质量既有分包单位的自控，又有总承包单位的监督管理，从而增加了工程质量监控环节。

（4）有利于缩短建设工期。

总承包单位具有控制的积极性，分包单位之间也有相互制约作用。

此外，在工程设计与施工总承包的情况下，由于工程设计与施工由一个单位统筹安排，使两个阶段能够有机地融合，一般均能做到工程设计阶段与施工阶段的相互搭接。

2015造价-管理-精讲班-第57讲：第五章第二节：工程项目融资(二)(2015年新版)

（三）TOT方式TOT（Transfer—Operate—Transfer，移交—运营—移交），是从BOT方式演变而来的一种新型方式，具体是指用民营资金购买某个项目资产（一般是公益性资产）的经营权，购买者在约定的时间内通过经营该资产收回全部投资和得到合理的回报后，再将项目无偿移交给原产权所有人（一般为政府或国有企业）。

TOT特别受投资者青睐，在发展中国家得到越来越多的应用，该模式为政府需要建设大型项目而又资金不足时提供了解决的途径，还为各类资本投资于基础设施开辟了新的渠道。

1. TOT的运作程序TOT的运作程序相对比较简单，一般包括以下步骤：（1）制定TOT方案并报批。

转让方须先根据国家有关规定编制TOT项目建议书，征求行业主管部门同意后，按现行规定报有关部门批准。

国有企业或国有基础设施管理人只有获得国有资产管理部门批准或授权才能实施TOT方式。

（2）项目发起人（同时又是投产项目的所有者）设立SPC或SPV（SpecialPurposeCorporation或SpecialPurposeVehicle，翻译为特殊目的公司或特殊目的机构），发起人把完工项目的所有权和新建项目的所有权均转让给SPC或SPV，以确保有专门机构对两个项目的管理、转让、建造负有全权，并对出现的问题加以协调。

SPC或SPV通常是政府设立或政府参与设立的具有特许权的机构。

（3）TOT项目招标。

按照国家规定，需要进行招标的项目，须采用招标方式选择TOT项目的受让方，其程序与BOT方式大体相同，包括招标准备、资格预审、准备招标文件、评标等步骤。

（4）SPV与投资者洽谈以达成转让投产运行项目在未来一定期限内全部或部分经营权的协议，并取得资金。

（5）转让方利用获得的资金建设新项目。

（6）新项目投入使用。

（7）转让项目经营期满后，收回转让的项目。

转让期满，资产应在无债务、未设定担保、设施状况完好的情况下移交给原转让方。

2. TOT方式的特点与BOT相比，TOT主要有下列特点：（1）从项目融资的角度看，TOT是通过转让已建成项目的产权和经营权来融资的，而BOT是政府给予投资者特许经营权的许诺后，由投资者融资新建项目，即TOT是通过已建成项目为其它新项目进行融资，BOT则是为筹建中的项目进行融资。

2015造价-管理-精讲班-第6讲：第一章第四节工程造价咨询管理制度(一)(2015年新版)

第四节工程造价咨询管理制度1．内容提要✧工程造价咨询企业及其资质管理✧工程造价咨询管理2.重点、难点分析✧工程造价咨询企业✧我国工程造价咨询企业的管理制度3.内容讲解一、工程造价咨询企业及其资质管理（一）资质等级标准工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级两类。

1.甲级工程造价咨询企业资质标准（1）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；（2）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；（3）技术负责人要求是注册造价工程师，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；（4）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人。

其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人，注册造价工程师不少于10人，其他人员均需要具有从事工程造价专业工作的经历；（5）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；（6）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；（7）企业注册资本不少于人民币100万元；（8）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；（9）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；（10）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；（11）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；（12）在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为。

2.乙级工程造价咨询企业资质标准（1）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于注册资本总额的60%；（2）技术负责人需是注册造价工程师，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；（3）专职专业人员不少于12人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人，注册造价工程师不少于6人，其他人员均需要具有从事工程造价专业工作的经历；（4）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；（5）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；（6）企业注册资本不少于人民币50万元；（7）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；（8）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；（9）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；（10）暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；（11）在申请核定资质等级之日前无违规行为。

.工程项目管理组织

图 2 1 项目管理组织机构设置程序设立工作划分定职责设立分确定机构及职责权定人定确定人员及职权检查与反馈目标组织机构运行机构目标确立目标
设置项目管理的组织机构应当遵循以下原则：设置项目管理的组织机构应当遵循以下原则：
目的性原则: 确项目管理的最终目标。目的性原则明确项目管理的最终目标。精干高效原则：即尽量简化机构，因事设人、以责定权。精干高效原则：即尽量简化机构，因事设人、以责定权。管理跨度适中原则：管理跨度适中原则：即一个主管直接领导的下属人员数量应当适中，一般可参照著名的邱格纳斯公式。量应当适中，一般可参照著名的邱格纳斯公式。分工协作原则：做到分工合理、协作明确。分工协作原则：做到分工合理、协作明确。分层统一原则：即建立一条连续的等级链，实现命令一。分层统一原则：即建立一条连续的等级链，实现命令一。责、权、利相结合原则：即有职有责、利益合理。利相结合原则：即有职有责、利益合理。相对稳定原则：既按照弹性、流动性的要求适时调整项目组织机构。相对稳定原则：既按照弹性、流动性的要求适时调整项目组织机构。执行与监督分设原则：即项目管理机构除接受企业的监督外，执行与监督分设原则：即项目管理机构除接受企业的监督外，其内部质量监督、设置。的质量监督、安全监督等应与施工部门分开设置。
项目经理
质量
进度
成本
…
班组
班组
班组
…
4．矩阵式组织形式．项目管理组织由公司职能、项目两套系统组成，项目管理组织由公司职能、项目两套系统组成，并呈矩阵状。并呈矩阵状。矩阵式组织形式加强了各职能部门的横向联系，矩阵式组织形式加强了各职能部门的横向联系，体现了职能原则与对象原则的有机结合组织具有弹应变能力强。性、应变能力强。但纵向、横向的协调工作量大，但纵向、横向的协调工作量大，可能产生矛盾指令，对于管理人员的素质要求较高。指令，对于管理人员的素质要求较高。因此，因此，主要适用于大型复杂项目或多个同时进行的项目。行的项目。其组织形式如图2-10所示。所示。其组织形式如图所示

2015造价-管理-精讲班-第3讲：第一章第三节工程造价专业人员管理制度(一)(2015年新版)

第三节工程造价专业人员管理制度1.内容提要✧造价工程师管理制度✧造价员管理制度2.重点、难点分析造价工程师、造价员的执业资格考试、注册和执业，以及法律责任等内容一、造价工程师管理制度（一）造价工程师的素质要求和职业道德1.造价工程师的素质要求2.造价工程师的职业道德（二）造价工程师执业资格考试、注册和执业1.执业资格考试2.注册（1）注册管理部门。

国务院建设主管部门作为造价工程师注册机关，负责全国注册造价工程师的注册和执业活动，实施统一的监督管理工作。

各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门对本行政区域内作为造价工程师的省级注册、执业活动初审机关，对其行政区域内造价工程师的注册、执业活动实施监督管理。

国务院铁道、交通、水利、信息产业等相关专业部门作为造价工程师的注册初审机关，负责对其管辖范围内造价工程师的注册、执业活动实施监督管理。

（2）注册条件与注册程序。

1）注册条件：①取得造价工程师执业资格；②受聘于一个工程造价咨询企业或者工程建设领域的建设、勘察设计、施工、招标代理、工程监理、工程造价管理等单位；③没有不予注册的情形。

2）注册程序：取得造价工程师执业资格证书的人员申请注册的，应当向聘用单位工商注册所在地的省级注册初审机关或者部门注册初审机关提出注册申请。

对申请初始注册的，注册初审机关应当自受理申请之日起20日内审查完毕，并将申请材料和初审意见报注册机关。

注册机关应当自受理之日起20日内做出决定。

对申请变更注册的、延续注册的，注册初审机关应当自受理申请之日起5日内审查完毕，并将申请材料和初审意见报注册机关。

注册机关应当自受理之日起10日内做出决定。

3）初始注册：取得造价工程师执业资格证书的人员，可自资格证书签发之日起1年内申请初始注册。

逾期未申请者，须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。

初始注册的有效期为4年。

申请初始注册的，应当提交下列材料：①初始注册申请表；②执业资格证件和身份证件复印件；③与聘用单位签订的劳动合同复印件；④工程造价岗位工作证明；⑤取得造价工程师执业资格证书的人员，自资格证书签发之日起1年后申请初始注册的，应当提供继续教育合格证明；⑥受聘于具有工程造价咨询企业资质的中介机构的，应当提供聘用单位为其交纳的社会基本养老保险凭证、人事代理合同复印件，或者劳动、人事部门颁发的离退休证复印件；⑦外国人、台港澳人员应提供外国人就业许可证书、台港澳人员就业证书复印件。

2015造价-管理-精讲班-第23讲：第三章第二节工程项目管理的组织(二)(2015年新版)

（五）CM承包模式CM（ConstructionManagement）承包模式是指由建设单位委托一家CM单位承担项目管理工作，该CM 单位以承包单位的身份进行施工管理，并在一定程度上影响工程设计活动，组织快速路径（Fast-Track）的生产方式，使工程项目实现有条件的“边设计、边施工”。

（1）CM承包模式的特点。

1）采用快速路径法施工。

即在工程设计尚未结束之前，当工程某些部分的施工图设计已经完成时，就开始进行该部分工程的施工招标，从而使这部分工程的施工提前到工程项目的设计阶段。

2）CM单位有代理型（Agency）和非代理型（Non-Agency）两种。

代理型的CM单位不负责工程分包的发包，与分包单位的合同由建设单位直接签订。

而非代理型的CM单位直接与分包单位签订分包合同。

3）CM合同采用成本加酬金方式。

代理型和非代理型的CM合同是有区别的。

由于代理型合同是建设单位与分包单位直接签订，因此，采用简单的成本加酬金合同形式。

而非代理型合同则采用保证最大工程费用（GMP）加酬金的合同形式。

这是因为CM合同总价是在CM合同签订之后，随着CM单位与各分包单位签约而逐步形成的。

只有采用保证最大工程费用，建设单位才能控制工程总费用。

（2）CM承包模式在工程造价控制方面的价值。

CM承包模式特别适用于那些实施周期长、工期要求紧迫的大型复杂工程。

在工程造价控制方面的价值体现在以下几个方面：1）与施工总承包模式相比，采用CM承包模式时的合同价更具合理性。

采用CM承包模式时，施工任务要进行多次分包，施工合同总价不是一次确定，而是有一部分完整施工图纸，就分包一部分，将施工合同总价划整为零。

而且每次分包都通过招标展开竞争，每个分包合同价格都通过谈判进行详细讨论，从而使各个分包合同价格汇总后形成的合同总价更具合理性。

2）CM单位不赚取总包与分包之间的差价。

与总分包模式相比，CM单位与分包单位或供货单位之间的合同价是公开的，建设单位可以参与所有分包工程或设备材料采购招标及分包合同或供货合同的谈判。

2015年造价师造价管理精讲班讲义：流水施工的基本组织方式

2015年造价师造价管理精讲班讲义：流水施工的基本组织方式二、流水施工的基本组织方式在流水施工中，由于流水节拍的规律不同，决定了流水步距、流水施工工期的计算方法等也不同，甚至影响到各个施工过程的专业工作队数目。

按照流水节拍的特征，可将流水施工分为两大类，即：有节奏流水施工和非节奏流水施工。

(一)有节奏流水施工有节奏流水施工是指在组织流水施工时，每一个施工过程在各个施工段上的流水节拍都各自相等的流水施工，它分为等节奏流水施工和异节奏流水施工。

1. 等节奏流水施工等节奏流水施工是指在有节奏流水施工中，各施工过程的流水节拍都相等的流水施工，也称为固定节拍流水施工或全等节拍流水施工。

(1)固定节拍流水施工的特点。

固定节拍流水施工是一种最理想的流水施工方式，其特点如下：①所有施工过程在各个施工段上的流水节拍均相等;②相邻施工过程的流水步距相等，且等于流水节拍;③专业工作队数等于施工过程数，即每一个施工过程成立一个专业工作队，由该队完成相应施工过程所有施工段上的任务;④各个专业工作队在各施工段上能够连续作业，施工段之间没有空闲时间。

(2)固定节拍流水施工工期。

1)有间歇时间的固定节拍流水施工。

所谓间歇时间，是指相邻两个施工过程之间由于工艺或组织安排需要而增加的额外等待时间。

包括工艺间歇时间( )和组织间歇时间( )。

对于有间歇时间的固定节拍流水施工，其流水施工工期T可按公式(3.4.4)计算：T=(n-1)t+∑G+∑Z+m·t=(m+n-1)t+∑G+∑Z (3.4.4)式中符号如前所述。

【例4.4.1】某分部工程流水施工计划如图4.4.3所示。

在该计划中，施工过程数目n=4;施工段数目m=4;流水节拍t=2;流水步距KⅠ，Ⅱ=KⅡ，Ⅲ=KⅢ，Ⅳ=t=2;组织间歇ZⅠ，Ⅱ=ZⅡ，Ⅲ=ZⅢ，Ⅳ=0;工艺间歇GⅠ，Ⅱ=GⅢ，Ⅳ=0 ;GⅡ，Ⅲ=1。

因此，其流水施工工期为：T=(n-1)t+∑G+∑Z+m·t=(4-1)×2+1+0+4×2=15(天)2)有提前插入时间的固定节拍流水施工。

2015年造价师造价管理精讲班讲义：工程项目管理组织机构形式