热电厂2×350MW机组新建工程脱硫、脱硝、除尘设施项目社会稳定风险评估报告(中国市场经济研究院)
热电厂2×350MW供热机组工程(1号机组)脱硫、脱硝、除尘设施项目社会稳定风险评估报告(中国市场经济研究院)
/热电厂一期2×350MW供热机组工程（1号机组）脱硫、脱硝、除尘设施项目社会稳定风险评估报告&国家发改委甲级资质1.成功丰富的案例我们的项目团队已完成多个项目社会稳定风险评估报告编制工作，为客户完满完成了项目社会稳定风险评估，研究项目涉及行业达三十余个，为客户解决了企业融资、对外招商合作、国家发展和改革委（以前的计委）立项、银行贷款、境外投资项目核准等需求。
2.专业撰写的团队由行业资深专家、博士、高级工程师、注册会计师、造价师、咨询师等专业人士组成的项目小组，为您编制专业、高水准的项目社会稳定风险评估报告。
3.行业专家团队我们拥有高素质的、专业化的行业研究团队，我们的研究人员具有不同背景和资历，拥有多种专业学历背景：社会学，统计学，心理学，营销，贸易，数学等，其中三分之二以上具有相关行业的多年从业经验，研究员对市场趋势具有敏锐的洞察力。
4.国家发改委甲级资质按国家发展和改革委相关规定，用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写，本机构可提供国家发改委颁发的甲级工程咨询资质，保证项目顺利的通过发改委审核立项。
主要专业资质范围(参考第六章)。
【报告目录】第一章热电厂一期2×350MW供热机组工程（1号机组）脱硫、脱硝、除尘设施项目基本情况第一节、项目概况一、项目单位二、拟建地点三、建设必要性四、建设方案五、建设期六、主要技术经济指标七、环境影响八、资源利用九、征地搬迁及移民安置十、社会环境概况十一、投资及资金筹措第二节、评估依据第三节、评估主体一、拟建项目的评估主体指定方二、评估主体的组成及职责分工第四节、评估过程和方法第二章热电厂一期2×350MW供热机组工程（1号机组）脱硫、脱硝、除尘设施项目评估内容第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况第二节、风险识别和估计的评估一、风险识别评估二、风险估计评估第三节、风险防范和化解措施的评估第四节、落实措施后的风险等级确定第三章热电厂一期2×350MW供热机组工程（1号机组）脱硫、脱硝、除尘设施项目评估结论第一节、拟建项目存在的主要风险因素第二节、拟建项目合法性第三节、拟建项目合理性第四节、拟建项目可行性第五节、拟建项目可控性评估结论第六节、拟建项目的风险等级第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施第八节、根据需要提出应急预备和建议第四章热电厂一期2×350MW供热机组工程（1号机组）脱硫、脱硝、除尘设施项目附件附件一：热电厂一期2×350MW供热机组工程（1号机组）脱硫、脱硝、除尘设施项目可行性研究报告附件二：热电厂一期2×350MW供热机组工程（1号机组）脱硫、脱硝、除尘设施项目申请报告及其社会风险分析篇章附件三：建设单位法定代表人身份证复印件附件四：规划选址文件附件五：用地预审文件附件六：环境影响评价文件附件七：相关规划与标准规范附件八：热电厂一期2×350MW供热机组工程（1号机组）脱硫、脱硝、除尘设施项目先建设后报批，环保部门处理到位的证明材料附件九：环境影响评价公示照片附件十：公众参与座谈会照片附件十一：公众参与座谈会记录附件十二：热电厂一期2×350MW供热机组工程（1号机组）脱硫、脱硝、除尘设施项目社会稳定风险座谈会参会人员名单附件十三：热电厂一期2×350MW供热机组工程（1号机组）脱硫、脱硝、除尘设施项目百分评价统计表附件十四：建设项目周边环境示意图附件十五：全部市场调研问卷调查表附件十六：同类或类似项目决策风险评估资料第一章社会稳定风险评估的介绍第一节社会稳定风险的定义社会稳定风险是指重大事项在政策出台和实施的过程中，由于没有很好地顾及群众的切身利益，或者没有很好地协调好不同利益群体的利益冲突，或者没有获得群众的理解并征得群众的同意而可能引发的群众大规模集体上访或群体性事件，从而危及公共安全的情况。
热电工程社会稳定风险评价报告
目录前言 (1)第一章项目概况 (4)第二章社会稳定风险评估工作实施方案 (10)第三章评估过程和方法 (13)第四章风险识别估计和判断的评估 (39)第五章风险防范和化解措施的评估 (48)第六章拟建项目的必要性、合法性、合理性、可行性、可控性 (60)第七章评估结论 (65)相关材料：1.鄂尔多斯市勇泰热电集团有限责任公司关于申请开展鄂尔多斯市勇泰热电集团2×25MW背压机热电联产工程项目社会稳定风险评估工作的申请3.《民意调查测评表》附件前言工程项目是指具有独立存在意义的完整工程，它是由许多单位工程组成的综合体。
重大工程项目是指具有一定投资规模，关系国计民生或对一定区域经济、社会、政治、文化、生态环境等有着重要影响的工程项目。
投资规模不是衡量项目是否重大的唯一标准，它是相对的，是重大工程项目的特征之一，工程项目的影响力也是衡量其是否属于重大项目的标准。
当前我国正处在经济高速发展时期，但同时，社会上也出现了很多不稳定的现象，比如个人极端事件和群体性事件。
实施重大工程项目在惠及群众的同时，不可避免地涉及到土地征用、房屋拆迁、居民安置、环境改变等敏感问题，极易引发社会矛盾和群体事件，从而引发社会稳定风险。
尽管重大工程项目面临的社会稳定风险多种多样、错综复杂，且其发生往往是诸多因素共同作用的结果，是一种随机现象，但人们有可能用概率统计方法及其他现代分析方法计算风险发生的概率，使风险管理成为可能。
因而对重大工程项目社会稳定风险进行评估，采取措施预防社会稳定风险的发生显得尤为重要。
城市集中供热是城市基础设施之一，集中供热普及率是现代化城市的重要标志，她标志着一座城市市民生活质量、大气环境质量、地面交通运输、城市垃圾处理的文明程度。
建设现代化的城市，必须要创造良好的硬件环境，包括城市基础设施和城市大气环境质量等。
集中供热是改善城市环境、改善城市大气质量，提高城市现代化水平的重要措施，具有良好的社会效益、环境效益和经济效益，是国家产业政策重点支持发展的行业。
华润沈阳浑南热电厂2350mw机组新建工程
百度文库- 让每个人平等地提升自我华润沈阳浑南热电厂2×350MW机组新建工程厂址变更环境影响报告书（简本）辽宁省环境规划院有限公司二○一五年三月1建设项目概况建设项目地点及相关背景沈阳市是辽宁省省会，全省的政治、经济、文化中心，是东北地区最大的经济中心城市和交通枢纽，也是我国的重工业基地之一，在东北亚经济协作区内处于十分重要的地位。
随着振兴东北老工业基地和建设辽宁中部城市群等利好政策的深入落实，沈阳市乃至辽宁省的工农业生产和城市建设得到迅速发展，用电负荷逐年增加，特别是近年沈阳市委、市政府做出了“全面开发建设浑南新区的重大战略决策”后，浑南新区正以更快的速度发展，同时也带动了相关区域的迅速发展，使城市供热面积迅速扩大，供热负荷快速增长，热、电供需矛盾日益突出。
同时，尽管沈阳市集中供热起步较早，形成了多家热电厂和集中供热热源厂，但分散小型燃煤锅炉仍大量存在。
这些小锅炉煤耗高、供热效果差、大气污染严重，制约了城市的快速发展，也影响了城市的对外形象。
为解决城市快速发展带来的热电供需矛盾、提高城市集中供热率、响应国家节能减排政策，促进经济、社会、环境协调发展，建设大型热电联产项目迫在眉睫。
2010年5月20日，辽宁省发改委以《关于华润盘锦热电厂“上大压小”新建工程和华润沈阳浑南热电厂“上大压小”新建工程开展前期工作的请示》（辽发改能源［2010］481号）文将项目上报国家能源局。
2010年8月21日，国家能源局以《国家能源局关于同意辽宁华润盘锦和沈阳浑南热电厂“上大压小”新建项目开展前期工作的复函》（国能电力[2010]264号文）同意项目开展前期工作，新建2台35万千瓦国产燃煤发电机组，并拆除供热区内244台分散采暖小锅炉。
此工程环评报告书于2012年11月15日以环审[2012]299号文通过国家环境保护部的审批。
近年来，随着《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）、《辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知》（辽政发[2014]8号）等政策的出台，考虑到沈阳市浑南地区城市化快速发展、环境保护压力日益趋重，且原厂址周边敏感点逐年增多，沈阳市政府建议华润沈阳浑南热电厂重新选址。
某热电厂二期2×350MW热电联产工程节能评估报告
*****热电厂二期2×350MW热电联产工程节能评估报告建设单位：*****热电有限公司编制单位：*****有限公司二零一五年二月I 项目摘要表Ⅱ评估概要1.评估工作简况能源是人类生存和发展的重要物质基础。
目前中国正处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，能源资源的消耗强度高，消费规模不断扩大，能源供需矛盾越来越突出。
节约能源是中国经济发展的一项长期战略方针，节约能源不仅是为了缓解能源供需矛盾，更是为了促进国民经济健康、快捷地发展，以及促进产业结构调整和产业升级。
火力发电厂在竞争日益激烈的市场经济条件下，不仅要考虑产出，也要考虑投入，以尽量少的资源投入和环境代价实现尽可能大的产出。
火力发电厂节约能源是指加强用能管理，采用技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗，减少损失和污染物排放，制止浪费，有效、合理地利用能源。
根据《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（发改委6号令）等法规和文件的要求，受*****热电有限公司委托，*****有限公司按照《固定资产投资项目节能评估工作指南（*****）》、《火力发电固定资产投资项目节能评估主要技术指标核算方法》和《火力发电固定资产投资项目节能评估报告书编制指南》，编制了本节能评估报告书。
*****热电厂二期2×350MW热电联产工程，拟建设2台35万千瓦超临界空冷机组，同步建设烟气脱硫脱硝装置，具备*****万平方米供暖能力。
建设主要内容为：项目建设2×350MW超临界间接空冷燃煤供热机组；同步配套建设220kV配电装置及电气系统，除灰渣系统，冷却水系统，热工自动控制系统，热网首站，高效电气除尘器除尘、石灰石－石膏湿法脱硫、低氮燃烧器+SCR脱硝装置等环保系统；在原有一期项目基础上扩建燃料输送系统，补给水处理系统；供一期二期共同使用的新建液氨站、燃油库、制氢站等部分公用设施。
供热厂环境风险评估报告
供热厂环境风险评估报告尊敬的领导：根据您的要求，我为供热厂进行了环境风险评估，并编写了以下报告。
1. 评估目的：通过对供热厂的环境风险评估，旨在识别可能存在的环境污染源及其潜在影响，并提出相应的防控措施，以确保供热厂的运营符合环保要求，保护环境。
2. 评估方法：本次评估采用了现场调查、数据收集、关键点分析、风险评估矩阵等方法。
通过对供热厂的设备、工艺流程、原辅材料等进行全面分析，并结合相关法规和标准要求，识别潜在的环境风险。
3. 评估结果：根据评估结果，供热厂存在以下环境风险：3.1 大气污染风险：供热厂使用煤炭燃烧产生废气，其中的二氧化硫、氮氧化物等物质对大气环境造成污染。
此外，燃烧过程中产生的颗粒物也可能对空气质量产生影响。
3.2 水体污染风险：供热厂的锅炉冷却系统和废水处理系统如果未有效设计和管理，可能导致废水中含有重金属、有机物等有害物质，对周边水体造成污染。
3.3 噪音和振动风险：供热厂的锅炉、泵站等设备操作产生的噪音和振动可能对周边环境和居民生活产生不良影响。
3.4 固体废弃物处理风险：供热厂产生的残渣、灰渣、煤矸石等固体废弃物需要进行妥善处理和处置，否则可能对土壤和地下水产生污染。
4. 风险防控措施：针对上述风险，建议供热厂采取以下防控措施：4.1 大气污染防控：采用先进的燃烧技术和烟气净化设施，减少二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放。
建议定期监测烟气排放情况，并确保净化设施的正常运行和维护。
4.2 水体污染防控：加强废水处理系统的管理，确保废水达标排放。
使用适当的水处理技术和设备，对废水中的有害物质进行有效去除。
同时，建议与当地环保部门合作，开展对周边水体的监测，确保废水对水环境的影响在可控范围内。
4.3 噪音和振动防控：在设备选型和安装中，优先选择低噪音、低振动的设备。
合理规划供热厂的布局，采取隔音、隔振等措施降低噪音和振动的传播。
同时，建议定期对设备进行维护和检修，确保其正常运行，减少噪音和振动的产生。
国电泰安热电厂2_35万千瓦
HYPERLINK \l "_Toc237407626" 2.3环评的工作过程及评价规模 PAGEREF _Toc237407626 \h 2
HYPERLINK \l "_Toc237407627" 2.4协作单位及分工 PAGEREF _Toc237407627 \h 3
HYPERLINK \l "_Toc237407638" 4.4贮煤场防治对策 PAGEREF _Toc237407638 \h 5
国电廊坊热电厂2 350MW供热机组工程环境影响报告书
国电廊坊热电厂2×350MW 供热机组工程环境影响报告书（简本）建设单位：国电廊坊热电厂筹建处评价单位：国电环境保护研究院（国环评证甲字第1905号）二O 一O 年十一月目录1 项目名称、规模及基本构成................................................................................. 12 项目概况与建设的必要性..................................................................................... 1 2.1 项目基本情况................................................................................................. ........................... 1 2.2 项目建设的必要性................................................................................................. ................... 2 2.3 环评工作过程................................................................................................. ........................... 33 环境质量现状................................................................................................. ........ 3 3.1 环境空气质量现状................................................................................................. ................... 3 3.2 水环境质量现状................................................................................................. ....................... 4 3.3 声环境质量现状................................................................................................. ....................... 4 3.4 生态环境现........................... 44 主要污染防治对策.................................................................................................5 4.1 环境空气污染防治对策................................................................................................. ........... 5 4.2 水污染防治对策................................................................................................. ....................... 6 4.3 噪声防治对策................................................................................................. ........................... 6 4.4 贮煤场和输煤系统污染防治对策.. (6)4.5 贮灰场污染防治对策................................................................................................. ............... 7 4.6 燃料或原料等运输过程污染防治对策.................................................................................... 8 4.7 固体废弃物处置和综合利用................................................................................................. ... 85 环境影响主要预测结果.. (8)5.1 环境空气影响评价结果................................................................................................. ........... 8 5.2 一般排水水环境影响分....... 8 5.3 声环境影响预测结果................................................................................................. ............... 9 5.4 贮灰场环境影响分析................................................................................................. ............... 96 项目清洁生产评价.................................................................................................97 污染物排放总量控制.............................................................................................98 评价结论................................................................................................. .............. 101 项目名称、规模及基本构成本工程项目名称、规模及基本构成情况见表1。
电厂风险评估报告
电厂风险评估报告一、引言电厂作为能源产业的重要组成部分，负责发电和供电，是现代工业和生活的基础。
然而，电厂的运营过程中也存在一定的风险，如火灾、爆炸、排放污染物等。
为了确保电厂安全高效地运行，进行风险评估是必不可少的环节。
二、风险评估方法1. 安全检查和评估这是最基本的风险评估方法，通过对电厂的设备、系统和操作进行检查和评估，确定潜在的安全风险。
这包括对电厂建筑、设备的完整性和操作规程的合规性进行评估。
2. 预防性分析方法该方法主要通过分析电厂可能发生的各种事故，如火灾、爆炸、泄漏等，并对其潜在的危害进行评估。
基于这些分析结果，制定相应的预防和控制措施，减少事故发生的可能性。
3. 事件树分析法事件树分析法是一种系统分析方法，通过建立事件树模型，把事故发生和导致事故的各种因素进行系统整理和分析。
通过对可能发生的各种事件进行评估，确定其后果和发生概率，进而确定电厂的风险等级。
三、风险评估结果根据对电厂的风险评估，我们得出以下结论：1. 电厂存在一定的火灾风险。
由于电厂内部存在大量的电力传输和储存设备，一旦发生设备故障或电线短路等情况，可能引发火灾事故。
因此，电厂需要加强火灾预防和控制措施，提升防火能力。
2. 排放污染物可能对环境和人体健康产生损害。
电厂在发电过程中会产生大量的废气和废水，如果排放不当，可能对周围环境造成污染，并对人体健康产生潜在风险。
因此，电厂需要建立完善的废气和废水处理系统，确保排放符合相关环保标准。
3. 电厂的设备和系统安全存在一定隐患。
由于电厂设备和系统的复杂性，存在一定概率的设备故障和操作失误，可能导致事故的发生。
为降低这些风险，电厂需要加强设备维护和管理，并提供员工培训，确保操作规程的合规性。
四、风险评估改进建议根据电厂风险评估结果，我们提出以下改进建议：1. 强化安全培训和意识教育。
电厂应加强员工的安全意识和安全知识培训，增强员工应对突发事件的应急能力。
2. 完善设备维护和管理。
电厂脱硫项目风险评估及风险分析报告
电厂脱硫项目风险评估及风险分析报告风险评估是企业项目决策过程中非常重要的一环。
尤其对于电厂脱硫项目这样的重大环保项目而言，风险评估显得尤为关键。
本报告旨在对电厂脱硫项目的风险进行评估和分析，为企业决策者提供可靠的参考。
1. 项目背景电厂脱硫项目是为了减少燃煤电厂的二氧化硫排放，提高环境质量而进行的环保治理项目。
该项目旨在通过安装脱硫设备，降低烟气中的二氧化硫含量，达到国家及地方环保标准。
2. 风险评估方法本次风险评估采用的是定性风险评估方法。
根据项目的不同阶段，考虑到不同风险因素的特点，我们将风险分为以下几个方面：2.1 技术风险技术风险是电厂脱硫项目中最主要的风险之一，主要涉及脱硫设备的可靠性、稳定性和处置效果。
项目管理团队需要仔细评估设备技术参数和性能指标，确保设备的可靠性和稳定性。
此外，还需要严密监控设备的运行情况，及时发现并解决设备运行不正常的问题。
2.2 供应链风险电厂脱硫设备涉及到供应商的选择和供应链的管理，因此供应链风险也是需要考虑的重要因素。
在选择供应商时，应该对其资质、信誉和服务能力进行全面评估，并签订合理的供应合同。
同时，在供应链的管理过程中，需要建立健全的风险控制机制，确保供应链的稳定和可靠性。
2.3 法律与政策风险电厂脱硫项目需要遵守国家和地方相关的环保法律法规和政策要求，因此法律与政策风险也是需要关注的重点。
项目管理团队应该熟悉并遵守相关法律法规，确保项目合规。
此外，还需要密切关注各级政府的环保政策变化，及时调整项目策略。
2.4 安全风险电厂脱硫项目涉及到化学物质的处理和储存，因此安全风险是需要高度重视的。
项目管理团队应该建立完善的安全管理体系，并确保员工按照安全操作规程进行工作。
此外，还需要进行定期的安全培训和演练，提高员工的安全意识和应急处理能力。
3. 风险分析和应对措施在风险评估的基础上，我们进行了风险分析，并提出了相应的应对措施。
3.1 技术风险分析通过对脱硫设备的技术参数和性能指标的评估，我们发现设备的可靠性和稳定性是一个潜在的技术风险点。
火力发电站烟气脱硫效果评估报告
火力发电站烟气脱硫效果评估报告1. 简介烟气脱硫是指通过一系列的工艺措施将烟气中的二氧化硫（SO2）去除，以减少对环境的污染。
本报告旨在对某火力发电站的烟气脱硫效果进行评估，以了解该发电站的环境保护措施是否达到规定标准。
2. 评估方法为了准确评估火力发电站的烟气脱硫效果，我们采用了以下方法：2.1 数据收集：收集发电站的运行数据、烟气脱硫装置的参数和运行情况等相关信息；2.2 现场调研：赴火力发电站实地考察，观察烟气排放的情况和脱硫设施的运行状态；2.3 数据分析：对收集到的数据进行统计分析，计算烟气脱硫的效率等指标；2.4 对比标准：将评估结果与相关的环境保护标准进行对比，评估是否达到规定的要求。
3. 烟气脱硫设施概况3.1 设备描述：火力发电站采用石灰石石膏法进行烟气脱硫处理。
主要设备包括烟气脱硫吸收塔、石灰石浆液循环系统和石膏脱水系统等；3.2 运行参数：根据运行数据，火力发电站的石灰石石膏法脱硫装置在正常运行时，烟气脱硫效率可达到90%以上；3.3 正常运行情况：烟气脱硫设施运行稳定，没有发生大规模故障，能够满足发电站的排放要求。
4. 烟气脱硫效果评估结果根据所收集的数据和现场调研，我们对火力发电站的烟气脱硫效果进行了评估。
评估结果如下：4.1 烟气脱硫效率评估：通过对数据分析，火力发电站的烟气脱硫效率平均达到90%以上，满足相关环境保护标准的要求；4.2 烟气排放浓度评估：烟气排放浓度在规定范围内，未超出环境保护标准的限值；4.3 环境保护效果评估：火力发电站的烟气脱硫工艺有效减少了二氧化硫的排放量，对环境保护起到了积极的作用。
5. 建议和改进方案在评估过程中，我们也发现了一些问题和改进的空间。
基于此，我们提出以下建议和改进方案：5.1 定期维护和检修：加强烟气脱硫设施的定期维护和检修，确保设施的正常运行，持续提高脱硫效率；5.2 提高石灰石利用率：优化石灰石使用方式，提高利用率，减少石灰石的浪费；5.3 强化监测和监管：加强对烟气排放的监测和监管力度，确保环境保护标准的落实，及时发现和纠正问题。
电厂脱硝改造项目的重大危险源评估报告
前言**********安全评价公司受*************************发电分公司的委托，对该公司2×600MW机组烟气脱硝工程项目进行重大危险源评估。
评估工作依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等有关法律、行政法规规定，对该项目危险化学品储存装置进行重大危险源专项评估。
**********安全评价有限公司接到重大危险源评估委托书后，即组成立评价小组，并于2013年9月派评价人员赴*************************发电分公司2×600MW机组烟气脱硝工程项目进行现场勘察、收集评价资料，评估工作组对重大危险源进行了检查和论证，对提供的技术资料及其它有关资料进行分析、研究，编制了《*************************发电分公司2×600MW机组烟气脱硝工程项目重大危险源评估报告》。
本次评估得到了*******市安全生产监督管理局、*****************发电分公司等单位有关领导和专家的密切配合和大力支持，在此一并表示深深的谢意。
目录第一章编制说明 (1)1.1评估目的 (1)1.2评估范围 (1)1.3评估内容及程序 (1)第二章评估依据 (3)2.1法律 (3)2.2法规 (3)2.3规章 (3)2.4标准、规范 (5)2.5有关文件和技术资料 (9)第三章重大危险源的基本情况 (10)3.1项目基本概况 (10)3.2重大危险源基本情况 (11)第四章事故发生的可能性及危害程度 (27)4.1地面点源瞬时排放模型评价方法评估 (27)4.2蒸气云爆炸模型分析法评估 (31)第五章可能受事故影响的周边场所、人员情况 (34)5.1可能受事故影响的周边场所 (34)5.2可能受事故影响周边范围内涉及到的人员情况 (35)第六章重大危险源辨识、分级的符合性分析 (36)6.1重大危险源辨识依据 (36)6.2重大危险源辨识 (36)6.3危险化学品重大危险源分级 (37)第七章个人风险和社会风险值 (40)第八章安全管理措施、安全技术和监控措施 (41)第九章事故应急措施 (43)第十章评估结论与建议 (44)10.1评估结论 (44)10.2建议 (46)第一章编制说明1.1 评估目的1.加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故的发生，保障人民群众生命财产安全；2.依据相关标准、规定，全面掌握和分析重大危险源的基本状况，判别危险等级，为加强重大危险源监督管理和数据库建设工作提供依据；3.通过对重大危险源安全评估，判别和确认重大危险源安全现状与法律法规、标准等的差距，提出安全技术和安全管理的整改建议，为安全生产监督部门督促整改、依法整治和监管提出依据，确保重大危险源企业的安全生产。
辽宁省环境保护厅关于华润沈阳浑南热电厂2×350MW机组新建工程厂址变更环境影响报告书的批复
辽宁省环境保护厅关于华润沈阳浑南热电厂2×350MW 机组新建工程厂址变更环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】辽宁省环境保护厅•【公布日期】2015.08.14•【字号】辽环函〔2015〕229号•【施行日期】2015.08.14•【效力等级】地方行政许可批复•【时效性】现行有效•【主题分类】正文辽宁省环境保护厅关于华润沈阳浑南热电厂2×350MW机组新建工程厂址变更环境影响报告书的批复沈阳市浑南热电厂筹建处：你公司报送的《华润沈阳浑南热电厂2×350MW机组新建工程厂址变更环境影响报告书》（以下简称“报告书”）收悉，经我厅建设项目审查委员会2015年第9次会议审查，现批复如下：一、国家环保部于2012年11月15日以《关于华润沈阳浑南热电厂2×350MW 机组新建工程环境影响报告书的批复》（环审〔2012〕299号）同意华润沈阳浑南热电厂在浑南新区金家湾的建设，本次变更环评的主要内容是将厂址变更至距原厂址约23公里的苏家屯区姚千户街道老虎冲地区，以及相应的辅助工程、环保工程、配套工程的变化。
华润沈阳浑南热电厂2×350MW机组工程主要建设内容包括2台350兆瓦超临界抽凝式汽轮机组，配2台1110吨/小时超临界燃煤锅炉，年运转时数6157小时，同步建设锅炉烟气脱硫、脱硝、除尘系统，配套建设铁路专用线、中水深度处理站、封闭事故贮灰库等公用及辅助设施。
项目建成后，供热区域包括沈阳市南部供热区中三环路以北的和平区南部、沈河区南部、东陵区部分地区、长白新区及浑南新区约50平方公里范围，供热面积1300万平方米，替代供热区域内总计2338吨/小时的燃煤锅炉。
项目总投资313839万元。
本项目不包括配套的供水管线、供热管网、电网工程内容，相关工程需另行开展环境影响评价工作。
该项目符合国家产业政策要求，符合沈阳核心区规划、城市供热规划，沈阳市发改委以《关于浑南热电项目重新选址符合沈阳市城市热电发展总体规划的确认函》（沈发改能源发〔2014〕144号）及《关于沈阳市城市热电发展总体规划有关情况的说明》，证明本项目厂址变更情况已纳入沈阳市热电发展总体规划修编工作，并已着手开展规划环评工作。
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/热电厂2×350MW机组新建工程脱硫、脱硝、除尘设施项目社会稳定风险评估报告&国家发改委甲级资质1.成功丰富的案例我们的项目团队已完成多个项目社会稳定风险评估报告编制工作，为客户完满完成了项目社会稳定风险评估，研究项目涉及行业达三十余个，为客户解决了企业融资、对外招商合作、国家发展和改革委（以前的计委）立项、银行贷款、境外投资项目核准等需求。
2.专业撰写的团队由行业资深专家、博士、高级工程师、注册会计师、造价师、咨询师等专业人士组成的项目小组，为您编制专业、高水准的项目社会稳定风险评估报告。
3.行业专家团队我们拥有高素质的、专业化的行业研究团队，我们的研究人员具有不同背景和资历，拥有多种专业学历背景：社会学，统计学，心理学，营销，贸易，数学等，其中三分之二以上具有相关行业的多年从业经验，研究员对市场趋势具有敏锐的洞察力。
4.国家发改委甲级资质按国家发展和改革委相关规定，用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写，本机构可提供国家发改委颁发的甲级工程咨询资质，保证项目顺利的通过发改委审核立项。
主要专业资质范围(参考第六章)。
【报告目录】第一章热电厂2×350MW机组新建工程脱硫、脱硝、除尘设施项目基本情况第一节、项目概况一、项目单位二、拟建地点三、建设必要性四、建设方案五、建设期六、主要技术经济指标七、环境影响八、资源利用九、征地搬迁及移民安置十、社会环境概况十一、投资及资金筹措第二节、评估依据第三节、评估主体一、拟建项目的评估主体指定方二、评估主体的组成及职责分工第四节、评估过程和方法第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况第二节、风险识别和估计的评估一、风险识别评估二、风险估计评估第三节、风险防范和化解措施的评估第四节、落实措施后的风险等级确定第三章热电厂2×350MW机组新建工程脱硫、脱硝、除尘设施项目评估结论第一节、拟建项目存在的主要风险因素第二节、拟建项目合法性第三节、拟建项目合理性第四节、拟建项目可行性第五节、拟建项目可控性评估结论第六节、拟建项目的风险等级第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施第八节、根据需要提出应急预备和建议第四章热电厂2×350MW机组新建工程脱硫、脱硝、除尘设施项目附件附件一：热电厂2×350MW机组新建工程脱硫、脱硝、除尘设施项目可行性研究报告及其社会风险分析篇章附件三：建设单位法定代表人身份证复印件附件四：规划选址文件附件五：用地预审文件附件六：环境影响评价文件附件七：相关规划与标准规范附件八：热电厂2×350MW机组新建工程脱硫、脱硝、除尘设施项目先建设后报批，环保部门处理到位的证明材料附件九：环境影响评价公示照片附件十：公众参与座谈会照片附件十一：公众参与座谈会记录附件十二：热电厂2×350MW机组新建工程脱硫、脱硝、除尘设施项目社会稳定风险座谈会参会人员名单附件十三：热电厂2×350MW机组新建工程脱硫、脱硝、除尘设施项目百分评价统计表附件十四：建设项目周边环境示意图附件十五：全部市场调研问卷调查表附件十六：同类或类似项目决策风险评估资料第一章社会稳定风险评估的介绍第一节社会稳定风险的定义社会稳定风险是指重大事项在政策出台和实施的过程中，由于没有很好地顾及群众的切身利益，或者没有很好地协调好不同利益群体的利益冲突，或者没有获得群众的理解并征得群众的同意而可能引发的群众大规模集体上访或群体性事件，从而危及公共安全的情况。
所谓重大事项，就是与改革、发展息息相关，作为改革发展载体的重大决策、重大政策、重大改革、重大项目等。
重大事项具有全局性、长远性、根本性、公众性等“四大特征”。
“四大特征”具体来讲：全局性：是事关本行政区域政治稳定、经济建设和社会发展大局的事项；根本性：是对事物的发展和局势的变化起关键作用的事项；长远性：是指需要逐步实施，涉及时空跨度较长的事项；公众性：是指与广大人民群众密切相关、是群众关心的事项。
第二节社会稳定风险评估的定义社会稳定风险评估是指在与人民群众利益密切相关（事关广大人民群众切身利益、事关某一群体的特殊利益，甚至是某一个体的特殊利益）的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案，有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，更好地确保重大事项顺利实施。
第三节社会稳定风险评估的提出我国进入新世纪新阶段后，党中央提出构建社会主义和谐社会的战略任务。
在此背景下，从2005年起，我国一些地方的党委、政府从维护稳定的高度重新审视重大政策、重大决策、重大改革、重大项目等重大事项的抉择和实施，强化了对社会稳定风险的考量，开始建立和实施重大事项社会稳定风险评估制度。
2007年12月25日，胡锦涛同志在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上提出：“要抓紧建立社会稳定风险评估机制，健全矛盾纠纷排查化解长效机制，提高早发现、早化解、早处置的能力，注重从源头上减少不稳定因素。
”2009年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》（中办发〔2009〕46号文）。
该《意见》指出，地方各级党委、政府要建立社会稳定风险评估机制。
2012年1月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》，要求各级党委、政府全面实施社会稳定风险评估工作，做到所有重大决策事项应评尽评，实现重点领域的全覆盖。
第四节社会稳定风险评估的意义维护社会稳定是当前我们国家社会经济发展中一项十分重要的工作，依据中央《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》的精神，开展重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作，对于促进科学决策、民主决策、从源头上预防和化解社会矛盾，最大限度减少不和谐因素，保障和促进经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要意义。
第五节社会稳定风险评估的依据1、中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》2、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）的通知》3、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》；4、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险风险篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》；5、项目所在地区关于“社会稳定风险评估”的文件要求；6、项目的可行性研究报告或项目申请报告、环评报告、节评报告、土地许可等报告及批准文件。
第六节社会稳定风险评估的范围一、国家发改委审批、核准；报国务院审批、核准的在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目。
二、直接关系到广大人民群众切身利益，涉及面广，容易引发社会稳定问题的重大决策事项。
包括涉及征地拆迁、农民负担、国企改制、环境影响、社会保障、公益事业等等方面的重大项目建设、重大决策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大决策事项，决策前都要进行社会稳定风险评估。
1、易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目应开展风险评估工作：a.交通运输：机场、铁路、国道、高速公路、省道；跨江、河、跨航道等级三级及以上的桥梁、隧道；内核航道；城市快轨交通，城市快速路、主干路；长途客运站、城市客运交通枢纽；危险品码头。
b.环境设施：污水处理厂；固体废弃物及危险废弃物处理设施；垃圾处理设施。
c.能源：中心成全50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油储气罐等其他能源储运设施；城市供热设施。
d.工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。
c.能源：中心成全50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油气罐等其他能源储运设施；城市供热设施。
d.工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。
e. 社会事业：疾病预防控制中心、传染病医院、精神卫生中心、戒毒中心、殡葬火化设施、广播电视发射设施、医疗卫生服务设施。
f.农业：畜禽粪便处理设施、动物处理设施、三级以上生物安全防护实验室。
2、涉及土地与房屋征收的建设项目。
3、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。
4、在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。
5、项目单位应加强审批（核准）前的风险预研工作，凡是经预研判定可能引发社会不稳定问题的其他建设项目。
第七节社会稳定风险评估的用途开展社会稳定风险评估，可以针对项目可能发生的社会稳定风险，提出防范和化解措施，最大限度减少社会稳定风险的发生。
社会稳定风险评估报告是国家发改委或国务院批、核准项目的重要依据。
评估报告认为项目存在高风险或中风险的，国家发改委不予审批、核准和核报。
社会稳定风险评估工作中的社会稳定风险分析是项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容既独立篇章。
其作用及效力与“环评”相仿。
第八节项目社会稳定风险评估的必要性社会稳定风险评估是建设前期工作的重要步骤，是编制建设项目设计任务书的依据。
对工程建设项目进行社会稳定风险评估是基本建设管理中的一项重要基础工作，社会稳定风险评估在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。
一、稳定是和谐的前提和基础推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。
没有稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。
唯有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。
构建和谐社会，需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是最重要的工作。
二、保持社会稳定是大局，这是我国现代化建设的一条极其重要的经验改革开放20多年来，我国经济始终保持持续快速健康发展，综合国力显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际威望不断提高。
这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。
我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。
邓小平同志曾经指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。
没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。
”这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明，也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论，是人民的共同心声。
三、维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求当前，我们所处的国际国内环境相当复杂，既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。
团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。