关于广东工业园区建设的思考
珠海建设生态工业园区的若干思考
自然和 谐 共 生 的重要 性 ，忽视 了资 源 与环 境 的 统领下 、在新 的发展模 式和 要求下 ， 明确 了近期 价值 意义 ，忽 视 了 资源 的节制 高 效利 用 与环境 和长远发 展的方 向、 目标和 路径 ，坚定 了珠海人 保护 的必 要性 。 中国在这近 ３ ０年 高速发 展 的过 实现又好又 快发展 的信心 。现在 ，摆在 珠海面前 程 中，特 别是 在工 业化、城 市化 快速 推进 中，不 的不 再是 寻找 一双合适 的 “ 鞋子 ” ，而 是如何 走 可避 免 地 重走 了先 行 工 业化 国家走 过 的不理 性 出一条生 态 文 明的康庄 大道 。 之路 。在 能源、矿产 、水 资源 日益 匮乏 ，水土流
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中共珠海市委党校 珠海市行政学院 椎
２０ 年第４ ０８ 期
珠 海 建 设 生 态
工 业 园 区 的 若 干 思 考
王 锦
１ ０ ０ （ 中共珠 海市委 党校 ，广 东 珠 海 ５ ９ ０ ）
摘 要 ：党的十 七大将 “ 生态 文明”作 为 全面建 设 小康 社会 目标 的新要 求。珠 海经 济特 区率 先做 出 了建 设 生态 文明新特 区、争 当科 学发展示 范市 的 决定 。这是一 条与珠 三 角其它城 市不一 样
的道 路 ，要 走 好 这 样 一 条 发展 道 路 ，必 须 实现 经 济 社 会 发展 与环 境 保 护 的 “ 赢 ” 结合 珠 海 工 业 双 。 园 区发 展 历 史 与 现 状 ，根 据 生 态 文 明理 论 ， 建 议 从 加 强理 论 宣 传 、 学 习 ，选 择 生 态 化 园 区 改造 试
一
、
以生 态 工 业 为 抓 手 ，建 设 生 态
的过 程 中，珠海 一 直在 努 力 探 索 一条 与 国 际 国 内接 轨 的 、顺应 经 济社 会 发 展规 律 和充 分 发 挥 特 区优 势 及 自身 比较 优 势 的道 路 。这 条 道路 使 珠 海从 昔 日的边 陲小 镇 发 展 到今 天初 具 规 模 的 现 代 化海 滨花 园城 市 ，但 同时这 条 道 路也 充 满 着 曲折与艰 难 。这其 中有过 怀疑 、摇 摆和 浮躁 ， 有过模仿 、跟 随和缺乏 特色 。在追 求科学发展 的 新 阶段 ，为 了贯彻 十七 大精神 、省 委 十届 二次 、 三次全会 精 神和 汪洋 同志考察 珠海 的讲话 精 神 ， 珠海 在 市委 六届 四次 全会 上 及 时地 做 出 了 关 于建设生 态文 明新 特 区 争 当科 学发 展示 范市 的 决定 。这不仅让 珠海 摆脱 了长期 以来争论不休 、 角色 多 变 的局面 ，而 且 为珠 海 在 科 学发 展观 的
广东省工业园建设的现状问题及规划发展建议
具 、箱包 、家 电、塑料 制 品、家 具 、金 属制 品 、客 车 、精细化 工 、建材 、钟表 业等 方面 。２ ０ １ ０ 年 ， 实现 工 业 总产 值９ ０ ７ ． １ ８ 亿 元 ，创税５ ３ ． １ 亿元 ，共吸纳 劳动 力约３ ９ ． ２ 万人 ，其中本 地劳动力２ ６ ． ７ 万 人 ， 占６ ８ ％。
设合理性 ，营造 良好的生 态工业环境 ，引导产业 集聚 ，更好地 适应 可持续发展需求。 关键词 ：选 址；布局 ；产业定位
Ｄｏｈ １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｉ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ ４ － ５ ０ ４ ３ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ３ ． ０ ４ ０
中图分类号 ： Ｘ ３ ２ ；Ｆ １ ２ ７
个 已批准 的工业 园首 期规划 平均 占地 面积 仅 １ ５ ｈ ｍ 左 右 ，如果 按容积 率６ ０ ％计 ，每 个 园区实 际可利 用土 地 面积 平均 只 有６ ０ ｈ ｍ ，仅 能容 纳几 个大 企业 。
１ ． ３ 基 础设施建设滞后
工 业 园 的可持 续 发展 ，需 要 发展 生态 工 业和 循 环 经济 ，园 区要 有 良好 的基 础 设施 建 设 ，满 足 工业 经 济循 环 所 必 需 的废 物 利 用 、能 量梯 级利 用 、中水 回用 等 多 种管 道 设施 和线 路 设置 ，广 东 目前 许 多在 建 的 工 业 园区 在 这方 面 的建 设 是空 白。 由于缺 乏 资金 和 完善 的优惠 政 策等 因 素 ，园 区 内企业 对环 保 和 技术 创 新 的投 入 比较 匮 乏 ，这 些都 在 一 定程度 上 制 约 了工业 园区 内物 质 的减 量化 、资源 化 和再 利用 ，制约 了 工
Ｖｏ１ ． ２ ３ ＮＯ ． ３ Ｓ ｅ ｐ ．２ ０１ ３
关于加强工业园区基础设施建设的建议
加强工业园区基础设施建设可以提高工业园区的发展水平和吸引力，为企业发展和创新提供更好的条件。
以下是一些建议：
1. 加大投资：政府应该加大对工业园区基础设施建设的投入，包括道路、水、电、气、通信等公共设施建设。
此外，还可以支持工业园区发展高端制造、智能制造等产业，以提高整个工业园区的创新能力和竞争力。
2. 完善设施：工业园区的基础设施建设应考虑到企业的实际需求，根据不同行业和企业的特点规划和建设。
例如，对于生产型企业，应建设完善的供水、供电和废水处理等设施；对于科技型企业，应提供高速网络和通信设施等。
3. 利用PPP等方式：利用公私合作（PPP）等方式，吸引社会资本的参与，促进基础设施建设的迅速发展。
同时，政府和企业可以在建设中合作，共同分担基础设施建设的成本与风险。
4. 优化空间布局：合理规划工业园区的空间布局，考虑到不同企业的需求与要求，尽可能优化工业园区的地理位置、交通状况等。
同时，应根据园区的自然地形和道路交通情况来
制定具体的空间布局方案，确保各类企业在园区中的便捷交通和有效互动。
5. 强化标准化管理：对建设好的工业园区进行标准化管理，以确保运营效益和协调性。
制定基础设施的使用和维护标准，并严格实行，加强管理和维护。
总之，加强工业园区基础设施建设既需要政府的投入和支持，也需要企业积极参与和共同推进。
只有这样，才能够更好地促进工业园区企业的持续健康发展。
广州市工业园区建设现状及几点建议
广州市工业园区建设现状及几点建议广州市经济委员会经济运行处一、广州市工业园区分布和建设现状工业园区，是指工业企业相对聚集，有较完善的基础设施和较高效齐全配套服务体系的工业制造生产区域。
改革开放以来，特别是近几年来，市、区、镇各级为了促进经济发展，先后建设了一批工业园区。
据不完全统计，广州市现有工业园区（工业区）307个，总面积约为59.75万亩。
从工业园区发展的成熟程度和对工业经济发展的支撑作用看，大致可以分三类：（1）园区发展比较成熟，成为重要的工业基地。
如广州经济技术开发区、高新技术开发区是全市工业园区建设的重中之重，规模大，效益好；南沙临海工业区起点高，是工业园区发展的一个大手笔；永和开发区、云埔工业区、从化经济技术开发区、番禺钟村工业区、东山棠溪工业区、花都北兴工业园、花都金田、花都芙蓉工业区、增城沙埔工业区等园区也成为所在区域的工业生产基地。
（2）园区发展良好，已形成一定规模。
投产企业超过10家，面积超过500亩，在所在地已成为工业经济发展支撑点的园区有80家左右，如天河高塘工业区、花都三村工业区、永发工业园、黄埔姬棠工业区、番禺洛溪工业区等。
（3）规模较小，正在发展完善。
这类园区主要是镇村组织开发的，约200多个。
从广州市工业园区的发展情况看，主要有三个特点：一是加强整合，园区建设逐步向聚集方向发展。
二是利用区域，聚集主题园区。
各区以交通畅顺、园林美化、优质服务、地价优廉等区域优势进行品牌招商、配对招商、以商招商等。
三是国家级工业园区聚集效应明显，尤其在吸引和聚集国内外资金、技术、人才和产业项目方面，发展势头强劲。
据外经贸部2001年指标评估结果显示，在国务院批准设立的国家级经济开发区排行中，经济实力最强的前三名依次为天津开发区、广州开发区和大连开发区。
目前世界排名前500家跨国公司已有100多家在广州投资设厂，其中74家在开发区内。
发展工业园区，对促进广州市工业经济起着十分重要的作用。
浅析工业园区规划存在问题及对策
浅析工业园区规划存在问题及对策作者：向吕梁来源：《科学导报·科学工程与电力》2019年第23期1.建设工业园区的意义1.1工业园区是区域经济结构调整的助推器。
不管是从国外的还是从国内看，工业园区的建设和发展为企业创造了良好的发展条件，并能有效推进制造业特别是产业集群的发展，推动整个区域的工业化社会的转变，进而推动经济结构的调整和优化。
1.2工业园区是推进城市化的重要动力。
工业化与城市化是一个相互促进，相互推动的发展过程。
工业化是城市化的基础，城市化又反作用于工业化。
没有高质量的工业化，就没有高质量的城市化。
在城市化过程中，通过工业园区建设不仅可以减轻城市基础设施建设的压力，提高基础设施投入效益，加快城市人口的集聚，增强城市的产业支撑，而且可以引导企业向园区集聚，充分利用园区基础设施齐全的优势，以项目带开发，以开发促发展，进而使工业园区成为城市的副中心，并最终成为城市的一个有机组成部分，一个经济发展极。
工业园区建設还可以将大量滞留在农村的剩余劳动力转移到非农产业上去，逐步减少农村人口，推动农业结构调整，提高农业效益，加快城乡一体化进程。
1.3工业园区是实现可持续发展的重要支撑。
工业化进程中必须解决工业发展与资源有限这个问题，工业为人类带来文明与进步的同时对环境造成极大破坏，实现工业园区化，可以充分发挥土地、资金、水、电、人才、信息等生产要素的集聚效益，集约利用各种资源，特别是土地资源，突破资源有限性的制约，使资源发挥更大效益。
同时，工业园区可以通过集中联片生产、对污水等“三废”进行统一综合治理、降低了治理成本，促进园区及整个区域经济的可持续发展。
2.工业园区规划中存在的问题2.1园区遍地开花，布局不尽合理遍地开花，大密度的工业园区布局显然与资源、人口、环境承载力和基础设施匹配度不尽适应。
由于缺乏工业园区总体规划，各地自行上报园区建设方案和规划。
2.2产业定位模糊，特色优势不鲜明中国工业园区大多属于政府主动型，其工业园区的规划大都由建筑设计院完成，工业园区规划和产业结构大致趋同，工业同质化竞争激烈，城市产业结构也出现了同质化。
工业园区发展存在问题及意见建议
工业园区发展存在问题及意见建议
随着工业化进程的推进，工业园区在中国的发展取得了巨大的成就。
然而，工业园区的发展也面临一些问题，例如环境污染、土地资源浪费和产业结构单一等。
为了解决这些问题，以下是一些建议和意见。
首先，应加强环境保护。
工业园区在发展中往往会产生大量的废水、废气和固体废物，给周边环境造成污染。
因此，工业园区需要加强废水处理、废气治理和固体废物处置，确保污染物排放符合国家标准。
此外，要加强环境监测和执法力度，对环境违法行为严肃处理。
其次，应优化土地利用。
目前，一些工业园区存在土地资源浪费的问题，部分园区占地面积较大，但利用率不高。
因此，应加强土地规划和管理，合理划定园区用地范围，提高土地利用效率。
同时，可以推行绿色工业园区建设，通过绿化和生态修复，使工业园区与周边自然环境相协调。
第三，应实施产业升级。
一些工业园区产业结构相对单一，缺乏创新能力和竞争力。
要实施产业升级战略，引进高新技术企业和研发中心，培育新兴产业和战略性新兴产业，提高工业园区的科技含量和附加值。
最后，应加强政府监管。
政府在工业园区发展中起到重要作用，应加强监管力度，严格执行相关法律法规，严肃处理违法违规行为。
同时，要加强对工业园区的规划和建设的指导，确保园区的发展符合可持续发展的原则。
综上所述，工业园区的发展虽然取得了一定成就，但仍存在环境污染、土地资源浪费和产业结构单一等问题。
通过加强环境保护、优化土地利用、实施产业升级和加强政府监管，可以解决这些问题，促进工业园区的可持续发展。
产业转移背景下广东省工业园区建设的问题和对策
产业转移背景下广东省工业园区建设的问题和对策【摘要】广东省为推动“科学发展”，实现“区域协调发展”、“欠发达地区跨越式发展”，已经把产业转移提升为必要的发展战略。
而作为旨在解决区域经济发展不平衡的产业转移模式问题的产业转移工业园，自2005年开始就逐步在粤北山区及东西两翼推行，并已初步取得成效。
本文试图通过分析广东省工业园区现在的发展状况，以及它在园区规划和经营管理上存在的问题，进一步提出相应的策略，从而提高广东省工业园区的综合绩效。
【关键词】产业转移工业园区园区规划园区管理一、引言经过改革开放以来三十多年的快速发展，广东省珠江三角洲地区产业结构转型升级亟待实现。
该地区通过原始资金的积累，已经到了由传统制造业劳动密集型产业转为发展资金密集型和技术密集型产业的阶段。
为此，我们必须加快产业转移，通过建设工业园区有计划的把劳动密集型产业转向粤北山区及东西两翼，使得珠江三角洲地区能够为发展高新技术产业腾出土地和资源，从而也更能够承接世界的产业转移。
粤北山区及东西两翼通过承接珠三角地区的产业转移也能够得到更好的发展，共建园区是个优势互补，互利共赢的项目。
现已为珠三角发达城市“腾笼换鸟”，粤北山区及东西两翼“筑巢引凤”起到了重要的推进作用，从而为广东省实现产业转型升级和经济社会又好又快发展作出了极大贡献。
但其在发展中滋生出来的诸多问题，也值得我们关注并尽力解决。
综上所述，鉴于广东省经济发展和工业产业结构调整需要，建设产业转移工业园具有迫切需要。
二、产业转移工业园区的概念及作用1、工业园区的概念作为现代经济发展产物的工业园区，由于其在各个国家发展的多样化和复杂化，导致它还没有一个统一的定义。
联合国环境规划署（UNEP）定义为：“工业园区是在一大片的土地上聚集若干工业企业的区域。
”工业园区有如下特征：占地广；园区内有多个建筑物、工厂以及各种完善的公共娱乐设施；对驻入的公司、土地利用率和建筑物类型有一定的限制；制定详细的区域规划并且对园区环境规定有协议；对公司进入园区进行控制和调适；为园区的经营发展提供必要的管理条件。
工业园区工作总结及工作思路
工业园区工作总结及工作思路汇报人：日期:•引言•工业园区运营现状分析•重点任务完成情况总结•问题挑战与原因分析目•未来发展规划与目标设定•保障措施与政策建议提出录引言工业园区概况产业链布局发展目标030201工业园区背景介绍回顾工业园区在过去一段时间的工作成果和经验教训。
总结过往工作根据工业园区发展现状和未来趋势，制定合理的工作思路和目标。
明确工作思路为工业园区的管理和运营提供具体的指导和建议。
指导实际工作工作总结与思路目的涉及工业园区的各个方面，包括基础设施建设、招商引资、企业服务、环保治理等。
时间段本次总结及工作思路的时间范围为过去一年，具体为2022年至2023年。
汇报范围汇报范围及时间段VS工业园区运营现状分析03绿化环保01交通设施02供水供电基础设施建设情况01入驻企业数量02投资额03税收贡献招商引资成果统计主导产业形成了以电子信息、机械制造、生物医药等为主导的产业体系，产业集聚效应明显。
上下游配套引进了多家上下游配套企业，完善了产业链，降低了企业运营成本。
协作发展企业与企业之间建立了良好的合作关系，实现了资源共享和协同发展。
产业链完善程度评估030201创新能力提升举措创新平台建设产学研合作政策支持重点任务完成情况总结项目建设进度按照时间节点要求，完成了XX个重大项目的土地供应、规划审批、开工建设等关键环节，确保了项目按时投产达效。
协同创新能力提升推动企业与科研院所、高校开展产学研合作，共同攻克关键技术难题，提升产业核心竞争力。
招商引资成果亿元，实现了产业链上下游企业的集聚发展。
重大项目推进实施情况全面落实税收、金融、土地等优惠政策，降低企业运营成本，提高企业盈利能力。
优惠政策落地争取各级财政资金支持，为园区基础设资金扶持情况定期对政策执行情况进行评估，及时政策效果评估010203政策支持力度及效果评估公共服务平台搭建成果技术服务平台人力资源平台金融服务平台生态环境保护措施执行情况环保基础设施建设绿色低碳发展生态环境监测与治理问题挑战与原因分析1安全生产问题环境保护压力产业结构调整基础设施建设滞后面临问题和挑战梳理安全管理机制不健全环保投入不足创新驱动能力不强规划建设不协调问题产生原因剖析坚持安全第一创新驱动发展绿色发展理念规划引领建设01030204经验教训总结归纳未来发展规划与目标设定整体战略布局思路阐述产业升级与转型创新驱动发展可持续发展战略具体发展目标设定及依据经济增长目标创新发展目标绿色发展目标针对各项发展目标，制定具体的实施方案和行动计划，明确责任制定详细实施方案加强与国际先进工业园区的合作与交流，引进国外先进技术和管理经验，推动工业园区高质量发推进国际合作与交流加强政策引导强化招商引资实施路径和时间节点安排保障措施与政策建议提出组织架构优化调整方案明确职责划分优化决策机制强化协同合作制定人才培养计划根据业务需求，制定针对性强的人才培养计划，提高员工专业素质和技能水平。
工业园区工作总结及的工作思路及措施
工业园区工作总结及的工作思路及措施工业园区作为经济发展的重要支撑，对于促进产业升级、加强创新能力、提升经济竞争力有着重要作用。
本文将从工作总结、工作思路及措施三个方面进行探讨。
工作总结。
工业园区的工作总结是对过去一段时间工作的回顾和评价，旨在总结经验、查找问题、提出改进方案。
在工作总结中，可以分为以下几个方面进行总结：1. 经济发展情况。
总结工业园区近期的经济发展情况，分析工业产值的增长情况、企业数量和规模的变化等，对园区经济的整体情况进行评估。
2. 企业落地情况。
总结企业进驻情况，包括企业数量、产业类型、注册资本等，分析企业在园区中的发展状况。
3. 创新能力提升情况。
总结园区创新能力的提升情况，包括科技创新成果、研发投入、创新平台建设等方面的情况，评估园区在技术、产品、服务等方面的创新能力。
4. 政策支持情况。
总结工业园区政府的政策支持情况，包括税收优惠、用地政策、人才引进等，评估政府对园区的支持力度。
工作思路。
工业园区的工作思路应围绕促进产业升级、加强创新能力、提升经济竞争力等目标展开。
以下是几个工作思路：1. 产业转型升级。
通过培育新兴产业和优化传统产业，促进产业结构的转型升级，加大技术创新和研发投入，推动企业向高端制造、绿色制造、智能制造等方向发展。
2. 创新创业支持。
搭建创新平台，为企业提供创新创业的条件和支持，加强知识产权保护和科技成果转化，培育创新型企业和领军企业。
3. 人才引进和培养。
加大人才引进力度，吸引高层次人才和技术人才来园区工作，同时加强人才培养，提高企业员工的技能水平和综合素质。
4. 政策营造和服务优化。
加强与政府部门的沟通和合作，为企业提供便利化的创业和运营环境，优化营商环境，简化审批流程，提高办事效率。
工作措施。
根据工作思路制定相应的工作措施，具体措施可以包括：1. 招商引资。
通过主动出击与企业进行沟通，了解企业发展需求，加大招商引资力度，争取更多有潜力的企业进驻园区。
关于工业园区建设的思考
关于工业园区建设的思考工业园区建设是指政府和市场共同推动和支持的一种经济发展模式，其目的是通过集聚一定规模的企业，形成协同效应，提升整体产业竞争力和经济效益。
随着经济全球化和产业转型升级的推进，工业园区建设成为了推动地方经济发展的有效手段和重要载体。
在工业园区建设过程中，应注重合理规划、科学布局、精细管理以及可持续发展，以提高园区的竞争力和可持续发展能力。
首先，合理规划是工业园区建设的基础。
规划要科学、先进，园区的定位和发展方向要与当地的产业发展需求相匹配。
充分调研和评估产业发展趋势，结合区位优势和资源禀赋，确定园区的主导产业和发展特色。
此外，还需要注重园区与周边城市的协同发展，打造具有辐射带动效应的工业园区。
其次，科学布局是确保工业园区建设成功的重要环节。
布局要充分考虑交通、资源、环境等因素。
交通便利是工业园区吸引企业和人才的重要条件之一，因此，要选择位置交通便利的区域进行建设。
同时，要合理规划资源，合理配置区域资源，避免资源浪费和重复建设。
另外，还要关注环境保护，合理划定园区的生态红线以及环保措施，确保园区的环境质量达标。
精细管理是确保工业园区顺利运营的重要保障。
在工业园区建设过程中，政府应加强管控，依法、规范、公正地进行管理。
要建立健全的法制和政策体系，明确园区的管理范围和权限，提供良好的法律、财税、人才等制度服务。
同时，还需加强对企业的服务和支持，为园区企业提供优质的基础设施和公共服务，增强园区企业的活力和创新力。
最后，可持续发展是工业园区建设的根本目标。
园区应注重节能减排、资源优化利用、环境保护等方面，推进园区的绿色建设。
在营造经济发展的同时，要注重社会效益和环境效益的提升，实现可持续发展。
为此，政府需要加强监管和约束，鼓励企业进行绿色生产，采用清洁能源，提高资源利用效率，推动低碳经济的发展。
总之，工业园区建设是推动地方经济发展的重要模式，但在建设过程中必须注重合理规划、科学布局、精细管理和可持续发展。
工业园总体思路分析
工业园总体思路分析工业园的建设有助于提高城市的综合竞争力，竞争城市的位置和发展潜力。
在全球经济一体化和区域竞争的背景下，城市必须拥有强大的产业支撑和优越的经济环境才能具备竞争优势。
工业园作为城市的重要组成部分，可以为城市搭建一个公共平台，增强城市的产业基础和创新能力，提高城市的吸引力和影响力。
工业园的实施路径不仅涉及到前期市场调研、土地选址、产业规划等规划阶段，还包括建设阶段的融资、工程建设和验收等多方面工作。
在运营阶段需要进行招商引资、服务管理和监测等工作，以及进行产业升级来保持工业园的竞争力和可持续发展。
工业园区通常规模较大，内部道路网密集，同时园区周围交通设施可能有限，如果没有良好的交通规划和管理，那么将会给工作人员的出行和物流运输带来很大的不便，这会影响到企业的正常运作和生产效率。
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一、工业园总体思路工业园是集产业、环境、社会等多个因素于一体的综合性工业经济区，具有集聚效应和带动效应。
近年来，随着我国工业化进程的不断推进，工业园在促进产业升级、提高城市综合竞争力、推进科技创新等方面的作用日益凸显。
（一）定位明确1、以发展为导向工业园建设的首要目的是促进经济发展，实现产业转型升级。
因此，在工业园总体思路中，应将发展放在优先位置，明确工业园的产业定位和发展方向，制定科学合理的规划和发展目标。
2、注重功能布局工业园是一个综合性的产业区域，其中包括了企业用地、交通运输、公共服务设施等各种功能区，因此，工业园总体思路需要注重功能布局。
应根据产业需求、经济可行性及其对城市环境的影响等因素综合考虑，科学规划和布局各个功能区，形成合理、高效的园区空间结构。
3、强调创新驱动创新是工业园发展的重要动力，也是提高产业竞争力和城市综合竞争力的关键。
因此，在工业园总体思路中，应注重创新驱动，鼓励企业加强技术研发和创新，积极引进国际先进技术和人才，建立起具有自主知识产权的产业集群。
最新-广东工业园的规划对策综述 精品
广东工业园的规划对策综述关键词产业转移工业园规划问题对策内容摘要本文通过分析广东省产业转移工业园区的规划现状，挖掘其规划上存在的诸多问题，提出相对应的策略，以提高广东省产业转移工业园的规划管理绩效，使其规划更加合理。
产业转移工业园的规划现状一产业转移工业园的分布状况至2008年底，广东省现有的产业转移工业园达70余个，珠三角产业转移园主要集中在惠州和肇庆，共8个；粤西地区的产业转移园分布在茂名、湛江、阳江、云浮，共19个；粤东地区的产业转移园主要分布在汕头、揭阳、潮州、汕尾，共6个；粤北及山区的产业转移园主要集中在清远、韶关、梅州、河源，共37个。
其中产业转移园最多的是梅州，共12个，其次是清远和韶关共9个，最少的是汕头和潮州各1个。
在这些产业转移工业园中，经广东省认定的有26家。
综观目前广东省产业转移工业园，其合作开发模式有四种山区或东西两翼政府方投资型；双方政府共同投资型；珠三角方企业投资型；珠三角方政府投资型。
二产业转移工业园的需求和供给表1是广东省部分产业转移工业园的建设指标。
产业转移和产业升级的土地成本、劳动力成本、原材料成本、外销转内销税收留成构成其需求驱动力；企业迫于生计、政府产业转移、双转移是其需求驱动者；需求热点地区为珠三角有惠州、肇庆，粤西有茂名、湛江、阳江、云浮，粤东有汕头、揭阳、潮州、汕尾，粤北及山区有清远、韶关、梅州、河源。
产业转移工业园的规划问题一选址不合理近年来，广东省政府致力于积极推进双转移政策，各地政府和企业也纷纷响应，想抓住机遇发展各自的区域经济，但在规划过程中缺乏全局观念，产业转移工业园的不合理选址，使得园区的环境问题日益突出，例如四会的南江电镀工业园区选址在北江边，是广东省肇庆、佛山等地饮用水源保护的敏感地带，若选在江北边，则对肇庆、佛山等地的水源造成影响，考虑到江北下游人民群众的饮水安全，广东省政府相关部门要求其停产搬迁。
二区位布局不科学由于各地政府和企业的盲目跟风，没有分析自身的优势，使得产业转移工业园出现遍地开花的局面。
_关于广东工业园区建设的思考_关于广东工业园区建设的思考
工业园区发展战略是近几年继集团经济发展战略之后世界经济发展的另一新趋势。
兴建现代化的工业园区，能够有效地发辉园区的聚集、孵化、辅射和带动功能，有利于吸引国内外投资和人才，有利于快速地形成专业化的高新技术产业群，更有利于实现生态和经济生产。
因此，普及工业园区既是市场经济和专业分工高度发展情况下工业发展的必然，也是实现工业现代化的必由之路。
广东省改革开放以来之所以在国内生产总值、财税总额、进出口贸易、居民收入、引进与利用外资、固定资产投资等反映地方经济的主要指标方面呈现快速增长并近十年一直名列全国之首，一个主要原因是与广东省自觉不自觉地发展、推广工业园区是密不可分的。
因此，对广东建设工业园区的成败得失进行分析研究，并提出一些建设性建议，无疑对广东的经济发展以及其他省经济中推广工业园区具有现实意义和参考价值。
一、广东工业园区建设的特点１．起步早。
广东工业园区建设开始于改革开放初期的１９８２年，比全国第一个高科技技术开发区即北京新技术产业开发试验区成立的１９８８年要早６年。
当时，为了引进外资发展经济，国家首先允许在沿海发展来料加工、来料装配、来料生产和补偿贸易，即三来一补，广东的东莞、深圳、广州、佛山、江门、珠海、番禺等市都分别开始建设工业加工园区。
１９９１年春天，我国改革开放的总设计师第二次南巡广东以后，工业园区的建设又与经济开发区、经济特区、高科技开发区的建设相互照应，掀起了新一轮的高潮。
不管是省、市、县、镇、乡、村，只要考虑发展经济，必须最终要构思建设几个或多个工业园区，不管是经济特区、经济开放区、还是高科技技术开发区，最终要落实建设多个工业园区来现实。
工业园区在广东与工业经济发展成为近义词。
２．数量多。
工业园区在广东有近万个，深圳的工业加工区成片地由工业园区构成；东莞市的镇、管理区（村级）几乎没有土地耕种，全部由工业园区所代替；环绕珠江大三角洲的惠州、东莞、珠海、江门、广州、佛山、番禺等市的县、镇、村都有多个工业园区；就是粤西的湛江、茂名、粤北的韶关和清远的县、镇、乡都有许多工业园区。
关于工业产业园区建设的思考
关于工业产业园区建设的思考建设工业产业园区是促进产业集群发展和实现工业升级转型的重要途径，是走新型工业化道路和提高区域竞争力的重要载体。
党的十八大指出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，要求“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式”，现阶段是我市工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速推进的重要时期，面对加强资源环境保护重任，加快工业产业园区建设是是加快转变经济发展方式，发展实体经济，培育现代产业体系，解决制约经济持续健康发展的有效途径。
为探索新形势下我市工业园区加快发展的新路径，我们对全市工业产业园区建设发展情况开展了专题调研。
调研表明，我市工业产业园区体系初步形成，总体上已处于由前期建设向产业培育转变的关键阶段，发展势头很好，但要实现跨越突破发展，必须进一步统一思想认识，创新思维理念，强化推进措施，努力走出一条集约化经营、集群式发展的新路子。
一、全市工业产业园区建设进展情况省委、省政府提出“大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”发展战略以来，我市将工业集中区建设作为大力实施工业强市战略、壮大区域经济的一大突破口，强力推进工业集中区科学发展，规划布局不断加强，管理工作日趋规范，服务水平逐步提高，基础设施建设力度加大，招商引资成果显现，体制、机制、政策、资金、土地、项目审批等各方面得到各级党委、政府的重点扶持，产业发展的支撑力明显增强，集中区发展取得一定成效。
目前，全市已有工业园区（工业集中区）11个，其中，商丹工业园区被纳入省级重点工业园区，洛南县陶岭工业园区、镇安县绿色食品工业园区等7个集中区被确定为全省100个重点扶持的县域工业集中区。
广东产业园区发展思路
□ 刘鲁鱼 余 晖广东产业园区发展思路 着经济全球化的发展，制造业在全球范围内的梯度分 工与合作表现得日益明显，世界制造业出现了以产业空间集聚为特点的发展方式。
中国，尤其是制造业和外向型经济高度发达的广东省有望成为新的世界工厂，在全球产业体系中占有重要一席。
而各类产业园区因其特有的产业聚集效应，在广东世界工厂的形成过程中起着重要的推动作用。
产业园区建设对广东成为世界工厂的意义１．广东已具备了世界工厂的雏形。
近几年来，国内外不少专家认为中国正在向世界工厂迈进。
我们认为，行改革开放之先而占先发区位竞争优势的广东，已经具备了世界工厂的雏形，具体表现在以下几个方面。
（１）工业经济呈轻型化和外向型化。
改革开放２０多年来，经过产业结构调整，一大批家用电器、电子、医药、玩具、精细化工等现代轻工业迅速崛起。
２００１年，广东轻工业产值占工业总产值的５２．７％，工业明显地呈轻型化特征。
同时，广东的工业结构趋向外向型化，工业利用外资逐年增加，三资企业从无到有，工业产品占出口总额的比重较高。
广东的工业经济及其产品已具有很强的国际化特征。
（２）高新技术产业迅速崛起，广东工业国际竞争力日益增强。
通过参与国际竞争和引进国外投资所伴随的先进技术，广东形成了以电子信息产业为代表的一批高新技术产业群。
（３）第三产业迅猛发展，具有了为世界工厂提供配套服务的基础。
受地理位置、自然条件和经济环境等因素影响，广东历史上商业、交通运输、金融等颇为活跃。
改革开放以后，第三产业得到迅速发展，其产值由１９７８年的４３．９２亿元迅速增加到２００１年的４３０１．７５亿元，年均增长达１４．５％。
第三产业的内部结构也有了较大改善。
２．产业园区在广东世界工厂形成中的重要作用。
据初步调查和统计，广东以工业为主的园区约４２５个，总占地面积为１４８５平方公里。
其中，面积在５平公里以上的有３７个，占地１０９０平方公里，平均每个园区２９．５平方公里；其它为小园区，平均每个占地１５２９亩（以上数据尚未包括清远、河源、揭阳等市）。
广东园区可行性研究报告案例
广东园区可行性研究报告案例随着中国经济的不断发展，园区经济已经成为推动地方经济发展的重要引擎之一。
广东作为中国经济最发达的地区之一，具有比较完善的产业基础和交通网络，园区资源也比较丰富。
本报告将围绕广东园区发展的可行性展开研究，分析园区建设的必要性、发展的潜力、主要障碍及解决方案等方面，为相关部门提供参考。
二、园区建设的必要性分析1. 优化资源配置园区是集中资源进行高效配置的主要载体，有助于优化生产要素配置，提高生产效率。
广东地处全国的南部，拥有得天独厚的地理位置和气候条件，适宜发展农业、制造业等产业。
通过建设园区，有利于整合广东的产业优势，形成产业集聚效应，提升产业竞争力。
2. 吸引人才园区是人才的聚集地，有利于吸引高素质的人才和引进外资。
广东是中国经济最发达的地区之一，吸引了大量的人才聚集。
通过建设园区，可以提供更广阔的发展空间和更好的发展条件，吸引更多的国内外优秀企业和人才前来发展。
3. 促进经济转型升级广东目前仍以传统产业为主导，面临着产业结构调整和转型升级的挑战。
通过建设园区，可以促进经济的结构调整，推动产业升级，培育新兴产业，推动经济由传统发展模式向现代化发展模式转变。
三、园区发展的潜力分析1. 产业基础雄厚广东拥有比较丰富的产业基础，是中国的经济发达地区之一。
广东的制造业、电子信息、服装鞋帽、家具等产业比较发达，有较强的市场竞争力。
通过建设园区，可以进一步强化这些产业的核心竞争力，实现跨越式发展。
2. 营商环境优越广东拥有比较健全的法律体系和完善的市场机制，营商环境比较优越。
园区内的企业可以享受到更多的政策支持和优惠政策，降低企业的生产成本，提升企业的市场竞争力。
3. 区位优势显著广东地处华南地区，东临南海，南濒琼州海峡，地理位置优越。
广东有着便利的陆海空交通网络和发达的对外贸易渠道，是中国重要的国际门户城市。
通过建设园区，有利于进一步发挥广东的区位优势，拓展国际市场，吸引更多的外资和外贸。
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茂名 、 粤北 的韶关 和清 远 的县 、 、 镇 乡都 有许 多工业园 区。工业 园区数量 的多少
０
已经 成为经济 发展 的象征 ，也 是体现各
级各 届政府政绩 的标志 。ｒ业 园区有多
４发 展工 业园区 的机遇好 。 ． 广东Ｔ业 园区蓬蓬勃 勃发展起 来 ，首先 是 国家宏 观面造成 的 良好时 机 。一是 １８ 年 ， ９１ 随 着 党 的中心 作 转 移到 经济 建设 上来 ，
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建设的思考
文／ 陈汉 亭
哥区发 展战略是近几年 继集团 戈 略之后世 界经济发 展的另一 建现代化 的工 业园区 ， 能够有 区的聚集 、 化 、 孵 辅射 和带动 于吸引 国内外 投资和人才 ， 有 许在沿 海发展来料加 工 、 来料 装配 、 来料 生产 和补偿贸易 ， 三来 一补 ， 即 广东的东 莞、 深圳 、 广州 、 佛山 、 门、 海 、 禺等 江 珠 番
建设 多个 工业 园区来 现实 。工业 园区在 广东 与工业经 济发展成 为近义词 。
２ 量 多 。工 业 园 区 在 广 东 有 近 万 ．数
大 。三是工 业 园区的面积与建设 早晚 的 时间有关 。 早期建 成 的园区面积都小 ， 近 年 建设 的园区面积都 大 。四是 工业园 区 的面积与 资金投入 有关 。资金 投资多 可 多购置土地 ，否则 只能购买 到很少 的土
有多大 。
刘穗 宏
３ ． 规模 大小不等 。 广东的工业 园区面 积最小 的不 到十亩地 ， 最大的上 千亩。 一 般 的工业 园区 占地 在 １０～５ ０亩 ， ０ ０ 园区 规 模大 小 的不 同是 由 多种原 因造成 的 。
一
市都 分别 开始建 设工 业加 工 园 区。９ １ １９
替； 环绕珠 江大 三角洲 的惠州 、 东莞 、 珠
品 的生产 区 ， 只有土地 还不行 ， 还需要 大 量 的钱 投资 于水 、 、 、 电 路 厂房 、 网络 、 生
活、 娱乐 等 ， 必需设施 也要受制 于 资金 多 少 的限制 ，广东省虽 然总体经 济实力雄 厚 ，但经 济发展 的不平衡依 然导致 和影
响 着 各 地 区 的 Ｔ 业 同 区 的多 少 和 大 小 不
一
及其 他省经济 中推广 工业同
意义和参考 价值 。 东工业 园区建设的特点 早。 广东工业 园区建设开始于 刃期的 １８ ９２年 ， 比全国第一个
开发 区 即 北 京 新 技 术 产 业 开
海、 ¨、 江 广州 、 山 、 禺等市 的县 、 、 佛 番 镇 村都 有多个工业 园区 ； 是粤西 的湛江 、 就
电 形成专业 化的高新技 术产业
于实 现生态 和经 济生 产 。 囚
是 由主办 工业 园区的政府 的级别高低
决 定 的。 兴办Ｔ业 园区的政府级别越 高 ，
［ 园区既是市场经济 和专业 业 殳展情况 下工 业发 展 的必然 ， 亡 现代化的必 由之路 。广东 业 放 以来 之 所 以在 斟内生 产 总 额 、 出 口贸易 、 进 居民收入 、 引 小 、固定 资产投资等 反映地 资 主 指标方面呈现快速 增长并 要
成为工业 园区经济发展 的灵魂 ，必须事 事创 新 、 时时创 新 ， 培植创 新文 化 ， 如 构 筑 园区知识 中心 ， 创新 激励机制 、 开发人 力资源等 。 广东优质 高效 的把关工作 ， 是 技产品 ； 在有 高科技产 品的工业 园区中 ， 高科技 含量 在 ５ ％以上 的工业 园区不到 ０ ３ ％。 ０ 也就是讲 ， 已进入经 营状态 的高科 技含量产品不到 ６ 远远低 于发 达国家 ％， 工业园 区的科技 含量。层次低 的主要原 因有 ：一是广 东的工业 园区最初 是作为
地 。 外 Ｌ 园 区是 实 实 在 在 的 工 业 产 另 业
省 自觉不 自觉地发展 、推广 密不 可分 的 。 因此 ， 广东建 对 的成 败得失 进行 分析 研究 ， 建设 性建议 ，无疑对 广东的
个 ，深圳 的工业加 工区成片地 由工业园
区构 成 ； 莞 市的镇 、 东 管理 区 （ 村级 ） 几 乎没 有土地耕种 ，全部 由： 业 园区所代 ［
国家开放 １１ ２ 个沿 江 口岸 ，并 在广东建 立深圳特 区。 二是 １８ 年邓小 平同志视 ９８ 察 深圳 特区。第 三次是 １９ 年春天 ， ９１ 邓 小平第二次 南巡并发表重要讲 话。每次 政 策面都 向对外 开放 、对 内进一步搞活
方面升华进 步 ，从 而造就了工业园建 工业 园区健康发展的重要保 证。
２ ０ ・１ ０ ６ ２ 经济论坛 ２ ９
成立 的 １８ ９ ８年要 早 ６年 。 当 进外资发展经 济 ， 国家首先允
少在 老百姓心 目中就是经济增长 的亮点
有 多少 ，以及 能带来 幸福生活 的可能性
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名 列 全 国 之 首 ，一 个 主 要 原
其 面积越大 。二是 ～ 业 园区距 市 中心 的 Ｉ 二
位 置。 业园 区与市 区越 近则土地越 贵 ， 工
面 积 越 小 ；距 市 区越 远 ，则 园 区 面 积 越
工业 园区 ，不 管是 经济特 区 、经济开放 区、 还是高科 技技术开发 区 ， 最终 要落实
年春 天 ，我 国改革 开放 的总设 计师第二 次南 巡广东 以后 ，工 业园 区的建设 又与 经济开发区 、 经济特区 、 高科技 开发区的 建设 相互 照应 ， 掀起 了新 一轮 的高潮 。 不 管是 省 、 县 、 、 、 ， 市、 镇 乡 村 只要考 虑发展 经济 ，必 须最终要 构思建设几 个或多个