平昌县土地整治潜力分析评价
平昌县坡耕地水土流失综合治理试点工程建设成效及经验
促 进 了农 村剩 余 劳动 力 的转 移 ， 反 过
来 减 少 了农 民对 土 地 的依 赖 和 干 扰 ，
城村 依托 ２ ０ １ １年 坡 耕 地 项 目 ． 综 合
治 理坡耕 地 １ ０ ０ ０亩 。 科学 配套 坡面 水系 ， 使 坡 地变 梯地 ， 薄 地 变厚 地 ， 瘦
富一方 百姓 ， 美一 方家 园” 的 目标 。
一
土壤 贫 瘠 、 水 利 水保 设 施 缺 乏 ， 农 业 生产 主要依 靠肩挑 畜力 。加 之项 目区
生态 脆 弱 。 汛期 滑 坡 、 垮 塌 等 地 质 灾 害 随处 可见 ， 可 以说 “ 一年 一 小灾 ， 五
二、 建 设 成 效
灾 能 力 ，肥 料 用 量 明 显 减 少 ， “ 用 水
难、 耕作难” 得 以彻 底 改 观 。微耕 机 、 脱 粒 机 等 小 型 农 业 机 械 直 接 开 到 田 间地 头 ， 大 大 节 省 了人 力 ， 提 高 了 生 产 效率 。据 实 地 调查 。 每 亩基 本 农 田
地变肥地 ， “ 三跑 土 ”变 成 了 “ 三保 土” ，基 本 实 现 了 土 不 下 山 、水 不 乱 流、 旱涝 灾 害不 用 愁 。该村 旱 地 粮食
有 利于 生态建 设与 修复 。
水 土保 持
Ｃ Ｈ Ｉ Ｎ Ａ ＷＡ Ｔ Ｅ Ｒ Ｒ Ｅ Ｓ ＯＵ Ｒ Ｃ Ｅ Ｓ ２ ０１ ３ ． ２ Ｏ
平 昌县坡耕地水土流失综合治理 试点 工程建设成效及 经验
陈 卫华 。 唐 天 星， 李光 才
（ 四川 省 平 昌县 水 务 局 ， ６ ３ ６ ４ ０ ０ ， 平 昌） 关键 词 ： 坡耕 地 ； 综合 治理 ； 成效； 经验 ； 平 昌 县 中图分类 号 ： Ｓ １ ５ ７ 文 献标识 码 ： Ｂ 文章编 号 ： １ ０ ０ ０ — １ １ ２ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ２ ０ — ０ ０ ５ ４ — ０ ２ ｋ ｇ ， 人 均 基 本 农 田近 一 亩 ， 人 均 产粮 ５ ０ ０ ｋ ｇ以 上 。长 城 村 真 正 成 为 旱 涝 保 收的 “ 米粮 仓 ” 。
耕地后备资源调查评价分析报告
耕地后备资源调查评价分析报告【篇1】耕地后备资源调查评价分析报告这次耕地后备资源调查评价，以县为统计单位，以二次调查和2023年度土地变更调查结果为基础，结合土壤普查、农业普查、全省国土规划纲要、土地利用总体规划、土地整治规划、生态环境保护规划等成果和资料信息，综合考虑区位、交通等开发条件，调查评价可开垦土地和可复垦采矿用地的宜耕性。
同时，各地要以2023年二次调查标准时点数据库为基础，以二次调查中各省辖市报送的“不稳定耕地”面积作为参考，经实地核定类型、位置、范围、质量等级、利用状况等，进行上图入库形成“不稳定耕地”调查结果。
对于在二次调查中增加的耕地，经实地核定位置、范围、质量等级等，形成单位和个人自行开垦的新增加耕地面积调查结果，实现对这部分新增耕地的上图入库。
据介绍，所谓“不稳定耕地”，就是指处于林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制范围内和受沙化、荒漠化等因素影响的耕地。
上一轮我省耕地后备资源调查与评价工作完成于2023年，十多年来我省耕地后备资源已经发生了很大变化。
摸清耕地后备资源情况，对于我省经济和社会发展有着十分重要的意义。
【篇2】耕地后备资源调查评价分析报告 1引言耕地后备资源是现阶段的主流技术前提下，利用开发土地、复垦农田等相关措施对未充分利用的土地或者是废弃地进行改变，或者是利用对已经划定但是还未整理的农用耕地和建设用地进行规划和整理，使得耕地面积增加的同时提升土地利用效率。
随着社会经济的发展，尤其是近些年城市化进程的加速，农村耕地逐渐向建设用地转换。
可以预计的是，在今后的几十年内，假如不采取适当措施，耕地总量会随着时间的推移不断减少，也因此对国家粮食安全产生重要影响，尤其是对国家安全产生严重威胁。
此时就需要采取必要措施，适量的开发耕地后备资源，以此弥补社会经济发展而引起的耕地面积缩减的情况。
2耕地后备资源概述耕地后备资源包括两个方面：一是可以开垦的土地资源；二是可以复垦采矿的用地。
平昌县土地利用动态变化分析
２ ０ １ ３ Ｎ０ ． ６
ＴＥＲＲＩ ＴＯＲ Ｙ ＆ ＮＡＴ ＵＲＡＬ ＲＥ ＳＯＵＲＣＥＳ ＳＴＵＤＹ
・７ ・
文 章编 号 ： １ ０ ０ ３ — ７ ８ ５ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ６ — ０ ０ ０ ７ — ０ ３ 基 金项 目： 平 昌县 永久基 本农 田划定 项 目
飞的重点发 展区域 ， 它 的土地利 用情 况复杂 、 多样 。 当前 ， 我 国 正处 在全面建设 小康 社会 的关键 阶段 ， 研 究平 昌县 的土地 利用 动态 变化 ， 对于 促进川 东北 地区发 展和 中低 山丘 陵区土地 资 源 可持 续利用具有 重要 的指导 意义 。
１研 究 区 概 况
中图分 类号 ： Ｆ ３ ０ １ ． ２ ４ 文献标 识码 ： Ａ
Ａ Ｓｔ ｕｄ ｙ ｏ ｆ Ｌａ ｎｄ Ｕｓ ｅ Ｄｙ ｎ ａ ｍｉ ｃ Ｃｈａ ｎ￣ ｅ ｉ ｎ Ｐｉ ｎｇ ｃ ｈａ ｎｇ Ｃｏ ｕｎ ｔ ｙ
ＬＩ Ｕ Ｙｉ ｅ ｔ ａ Ｉ
摘 要 ：土地 利用 变化研 究是 生态环境 变化研 究的重要基 础 。 也
是 规 范人 类 行为 的科 学决策依据 。 随着人 口的持 续增长和社 会 研究 区位 于 四川 盆地 东北部 的平 昌县 ， 米仓 山南 麓 。界 于 经济 的快速 发展 ， 平 昌县 土地利 用发生 了较 大 的变化 。本 文 以 东经 １ ０ ６ 。 ５ ０ ～ １ ０ ７ 。 ３ ４ ， 北纬 ３ ｒ １ ６ ～ ３ ｒ ５ ２ 之 间。 全县 幅员 面 平 昌县 ２ ０ ０ ６ ￣ ２ ０ １ ０年 土地利 用统 计资料 为依 据 ， 利 用土地利 用 积 ２ ２ ２ ９ ． １ ２平方 公里 。县域 以低 山、 丘陵 、 山地 为主 ， 地形 区域
土地整治方案的经济效益分析与风险评估
土地整治方案的经济效益分析与风险评估土地整治是指通过土地治理技术与方法，对土地资源进行合理开发利用，提高土地的质量和功能，以实现经济、社会和生态效益的最大化。
土地整治方案的经济效益分析与风险评估是土地整治项目可行性研究的关键内容之一，旨在评估土地整治方案对经济的直接和潜在的影响，以及可能存在的风险和风险应对措施。
1. 经济效益分析土地整治方案的经济效益分析是评估土地整治方案对经济利益的直接和间接影响。
这包括了土地整治项目的投资成本、建设和运营阶段的运营费用以及所带来的经济效应。
经济效益分析的内容可以包括以下几个方面：1.1. 投资成本分析：对土地整治项目的总投资成本进行评估，包括项目的建设、设备、劳动力等方面的成本。
同时，还需要考虑到项目的时序性和费用分配，在不同阶段进行逐年估算。
1.2. 收益评估：评估土地整治项目所带来的直接经济收益。
这包括项目的运营过程中所产生的收益，如土地租金、土地增值收益等。
同时还需要考虑到项目的收益分配方式和时序性。
1.3. 环境效益评估：评估土地整治项目对环境的影响。
这包括土地整治项目对生态环境的改善和保护，如水土保持、植被恢复等，以及对生态产品和服务的直接和间接影响，如生态旅游、水资源利用等。
1.4. 规模效益评估：评估土地整治项目的规模效益。
这包括土地整治项目的覆盖范围、目标市场和可持续竞争力等方面的评估。
2. 风险评估土地整治方案的风险评估是评估土地整治项目所面临的潜在风险和可能的影响，并提出相应的风险应对措施。
风险评估的内容可以包括以下几个方面：2.1. 市场风险评估：评估土地整治项目所面临的市场风险。
这包括市场需求的不稳定性、市场价格的波动等因素对项目收益的影响。
2.2. 技术风险评估：评估土地整治项目所面临的技术风险。
这包括技术实施的可行性、技术难度、技术创新等方面的评估。
2.3. 政策风险评估：评估土地整治项目所面临的政策风险。
这包括政府政策、法律法规等因素对项目实施的影响。
耕地整理评价相关指标计算方法
耕地整理评价和相关计算方法新增耕地率计算方法耕地定义：根据《土地分类》的通知（国土资发[2001]255号）对耕地的定义，耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他数码的土地；平均每年能保证收获一季已复垦滩地和海涂。
耕地中还包括南方宽小于1.0米，北方宽小于2.0米的沟渠路和田埂。
新增耕地定义：指新增加的种植农作物的土地。
另外根据《土地分类》的通知（国土资发[2001]255号）规定，新增耕地面积除新增耕地外，还包括新增可转为耕地的园地、人工草地、养殖水面等。
新增耕地率指：新增耕地面积所占项目建设规模的比率。
新增耕地计算新增耕地率=新增耕地面积÷项目规模(建设规模)土地整理净增耕地面积可依据下面的公式进行计算：Mz=（1－R2）×(M1－M2)＋(R1－R2)×M式中：Mz----整理后净增耕地面积；M----待整理农地区的原耕地面积；R1----整理前的待整理农地区田埂系数（南方宽＜1.0米，北方宽＜2.0米的沟、渠、路和田埂)；R2----整理后的田埂系数(视当地实际情况和整理区类型确定)；M1----待整理农地区非耕地地类的面积(含沟渠、道路、园地、林地和夹荒地等)；M2----待整理农地区整理后必须保留的非耕地地类面积(含沟渠、道路、园地和林地等)；上面的公式表明，土地整理净增耕地来源有两个途经：一是对整理前的耕地而言，通过降低田埂系数增加一部分耕地；二是通过减少非耕地地类面积增加一部分耕地。
例题：某土地整理项目，整理前耕地面积M=500公顷，非耕地地类面积(指耕地内的沟渠、道路、园地、林地和夹荒地、居民点等)M1=150公顷，整理前田埂系数（南方宽＜1.0米，北方宽＜2.0米的沟、渠、路和田埂)R1=10%。
整理后田埂系数R2=5%，整理后必须保留的非耕地地类面积(含沟渠、道路、园地、林地等)M2=50公顷，则该项目净增耕地面积Mz=?Mz=(1－R2)×(M1－M2)＋(R1－R2)×M=(1－5%)×(150－50)＋(10%－5%)×500=120(公顷)土地整理中的资源条件和效益分析例——以承德县三沟镇土地整理项目区为例摘要：:资源条件分析是进行土地整理的前提和基础，只有摸清土地整理项目区的资源状况，才能因地制宜地对项目区进行科学的规划，全面提高土地利用效率，确保经济效益、社会效益和生态效益达到合理的协调统一和效益的最大化。
四川省平昌县新农村建设中农用土地整理的实践与研究
四川省平昌县新农村建设中农用土地整理的实践与研究作者：杜渊来源：《山西农经》2015年第05期文章编号：1004-7026（2015）05-0041-02中国图书分类号：F301文献标志码：A随着农村社会经济的快速发展，新农村建设步伐逐步加快，农村向城镇化方向迈进，土地利用由分散走向集中。
在确保稳定基本农田不变的情况下，只有充分利用闲置土地、提高土地的综合利用率，才能缓解用地矛盾。
实现这一目标的唯一出路就是实施土地整理，置换可用土地。
为此，笔者对四川省平昌县新农村建设用地整理的现状进行调查研究，提出合理的解决对策。
1平昌县新农村建设现状1.1农用土地整理现状近几年，四川省平昌县按照中央提出的建设新农村要求，以建设新农村为契机，大力发展农村特色产业，突出建设农村基础设施，让全县新农村建设取得崭新成果。
全县8个土地整理项目中建设灌溉渠120km，田间道路修建11 km，新增和改善农田灌溉面积907hm2，治理水土流失369 hm2。
这些土地整理项目已通过省国土部门验收，为全县新农村建设供了大量的用地指标。
实施土地整理，改善了工程实施乡镇村民生活生产环境，强化了农村生产能力，生态效益日趋显著。
1.2农用土地整理效用分析以四川省平昌县实施的土地整理项目为例，结合当下新农村建设，笔者对针对新农村建设用地实施的土地整理研究分析，得出以下体会：1.2.1整理规模与发挥效用成正比。
实践证明，实施整理土地项目规模愈大，对建设新农村推动效用就会愈大。
平昌县属于国家级贫困山区县，投入整理土地的项目资金少，范围不大，整理子项目不多，田、水、路、林、村的综合性、系统性整治模式没有形成，从而束缚了新农村建设。
总之，土地整理项目规模小、投资少、整理效果往往就会很差。
1.2.2整理效用间接促进人文建设。
土地整理是一项物质变化的实实在在的项目，不直接作用于建设新农村的“乡风淳朴、文明转变、管理自主、民主和谐等精神文明建设，主要通过改变农村、农民的生活现状来间接作用促进新农村的人文环境改变。
平昌县耕地地力现状、对策及管理建议
用； 同时 ， 在溪河各段助堰拦水 ， 加 增 灌设施 ， 级提 水灌田 ． 决稻 田灌 逐 解
问 题 ； 少 冬水 田 ， 加 两 季 田 ， 大 ７ 减 增 扩 旱轮 作 ， 高 耕地 质量 。 提
『 ０ ］６ ） 文 件 的 要 求 ， 用 地 理 信 ２ ７ 号 等 ０ ６ 运
５ ％； 鸣镇 、 鞍 乡二 、 、 ０１ 鹿 马 三 四等地分 １％。马鞍 乡六 、 ０ 匕等地分布比例最高 ，
占其 耕 地 总 面 积 ７． 福 申 乡 、 寨 乡 ７ ％； ５ 大
（） ２渍涝潜育型中低产 田土壤改 良
有 重要意 义 ， 对于提 高粮食 单产 、 低 降
生 产成本 、 高肥料利 用率 、 少吧 料 提 减 浪 费 、 护农业 生态环 境 、 保 保证 农产 品 质量安全 、 实现农 业可 持续 发展具有深 肥工作方案》 《 、农业部办 公厅关于做好 耕 地 地 力 评 价 工 作 的通 知 》 农 办 农 （
农 民增 收 、 业 增 效 和 环 境 保 护 。摸 清 农
耕 地土壤 的养分状 况 、 力状 况 、 壤 肥 土 退化状况 、 地力状况和耕地综合生 产能 力的状况 ，对提高农业综 合生产能力 ， 促 进粮食增 产 、 农民增收 、 农业 增效具
雨水及 田块串灌为主 ，常遭受春旱 、
层 浅 薄 ， 力 较 低 。因 此 ， 照 《 国 中 肥 按 全
（） ３ 坡地梯改型中低产田土壤改良
六 等 地 中 的 棕 紫 泥 土 土 属 的 石 骨
六、 匕等地分 布比 例较高 ， 占其耕 地总 面积 ５ ％以上 。总体来看 ， ０ 撕岸 乡、 兰草 镇和 白衣镇 等乡镇地 力水平较高 ， 鹿鸣 镇 、 鞍 乡、 申 乡和大 寨 乡等 乡镇 地 马 福
2021年平昌关镇土地流转工作总结
平昌关镇土地流转工作总结平昌关镇土地流转工作总结平昌关镇位于信阳市平桥区西偏北45公里处。
西依淮河，南临312国道10公里，东临107国道15公里，沪陕高速穿境而过，距沪陕出口5公里，全镇辖19个行政村，1个居委会。
面积133平方公里,总人口5万人，有效耕地面积8万亩，林地28万亩，水面3万。
平昌关镇资源丰富，人杰地灵，素有信阳粮仓之称,也是河南省无公害蔬菜基地之一。
近一年来，我镇紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律、法规，在不改变土地农业用途，不超承包期的剩余期限，不损害农民和村集体利益的前提下以“转让、转包、出租、互换、入股等形式，按照“依法、自愿、有偿”的原则，创新方法，积极引导村、农户开展农村土地流转工作，有力推进设施农业、高效农业的发展，促进粮食生产稳步发展。
全镇新增土地流出户3640户，新增土地流转面积26820亩，发展粮食生产13500亩，发展蔬菜和设施农业1200亩；实行规模经营的水面养殖达8500亩，占水面总流转面积的57%。
林业流转面积12600亩,占总流转面积的30%。
我镇的土地流转工作主要措施有一、加强领导，成立土地流转领导小组为切实加强土地流转工作的领导，镇成立农村土地承包经营权流转工作领导小组，镇长任组长，主管农业领导任副组长，成员由各站所负责人组成。
领导小组下设土地流转服务中心，由农业发展服务中心人员组成，负责日常土地流转指导服务工作。
同时，每个行政村成立土地流转服务指导组，由村分管农业领导、村文书组成，主要负责土地流转的政策咨询、承包服务和资料整理等工作，从上至下形成了镇村土地流转服务体系。
二、注重宣传，出台土地流转考核政策为调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极性，减少和杜绝土地荒芜现象，我们通过文件、会议、咨询、资料等多种形式，加强土地流转政策宣传工作。
一是201*年2月25日印发《关于加快推进农村土地承包经营权流转的实施意见》到各村，以加强市土地流转政策的宣传。
土地整治市场分析报告
土地整治市场分析报告1.引言1.1 概述土地整治市场是指针对城市和农村土地资源利用不合理、环1.2 文章结构文章结构部分本文共分为引言、正文和结论三个部分。
引言部分首先概述了土地整治市场的背景和重要性，然后介绍了本文的结构安排，最后阐明了文章的目的和意义。
正文部分包括了土地整治市场现状、土地整治市场需求分析和土地整治市场竞争情况三个主要内容，通过对市场现状的分析、需求的研究和竞争情况的探讨，全面深入地展现了土地整治市场的现状和发展趋势。
结论部分对整个文章进行总体评价，提出了相关的建议，并展望了土地整治市场的未来发展方向。
1.3 目的文章的目的是对当前土地整治市场进行深入分析，了解市场的现状、需求和竞争情况，为相关决策提供依据。
通过对市场的评价和分析，进一步提出合理的建议，为土地整治市场的发展提供参考，并展望未来市场的发展趋势。
同时，通过本报告，也可以为相关行业提供市场分析和发展方向，以促进土地整治市场的健康发展。
1.4 总结通过对土地整治市场的现状、需求分析和竞争情况的分析，我们可以发现土地整治市场在当前处于一个快速发展的阶段。
随着城市化进程的加快和国家政策的支持，土地整治市场的需求持续增长，市场潜力巨大。
同时，土地整治市场的竞争日益激烈，各类运营商纷纷进入市场，推动了市场的活跃度，但也带来了一定的挑战。
总的来说，土地整治市场充满了机遇和挑战。
在未来的发展中，我们需要更加深入地了解市场的需求和竞争情况，加强市场调研和分析，制定科学的营销策略和经营管理，以及不断创新，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展和稳定增长。
2.正文2.1 土地整治市场现状土地整治市场是指对城乡土地资源进行统一勘测、整理、调查和评估,通过土地整治，提高土地的生产力、可持续利用效益和生态环境功能，促进土地的合理开发利用。
目前，我国土地整治市场呈现以下几个特点：1. 政策支持：政府出台了一系列相关政策，加大对土地整治市场的支持力度，通过投资、税收、融资等政策的扶持，鼓励企业和机构参与土地整治项目，推动土地整治市场的健康发展。
土地整治绩效评价指标体系1
9.3.3.6：土地整治项目绩效评价指标说明 1. 资金投入额划拨资金中实际投入土地整治项目建设的资金总额。
2. 预算执行率土地整治项目预算资金的划拨比率。
公式：%100⨯=baM M R 式中: R 表示项目预算执行率。
a M 表示已执行预算总额。
b M 表示项目预算资金总额。
3. 到位资金支出率土地整治项目财政划拨到位资金实际使用率。
公式：%100⨯=baM M R 式中: R 表示项目到位资金支出率。
a M 表示项目实际支出资金总额。
b M 表示项目划拨资金到位总额。
4. 资金使用规范率土地整治项目按照规范使用的资金比率。
公式：%100⨯=baM M R 式中: R 表示资金使用规范率。
a M 表示项目合规使用资金总额。
b M 表示项目划拨资金到位总额。
5. 管理规章健全度指土地整治项目各项管理规章制度的完整程度。
主要对项目法人制度、招投标制度、工程监理制度、公告制度、合同制度等五项制度的实行情况进行考察，由专家根据提供的详细材料和核实情况进行评分。
根据完整程度分为优、良、中、差四等。
指标量化取值标准刻度表6. 文档信息完整度主要指从项目申报到验收通过的有关文件和资料项的完整程度。
包括项目竣工申请；项目竣工报告与有关表、图；项目财务决算与审计报告；项目工程监理总结报告；项目可行性研究报告；立项申请及有关批准文件；项目规划设计和预算书；项目实施方案；有关合同书、协议书和任务委托书；项目招投标有关材料；项目工程质量监理、检验有关资料；项目投资预期效益情况报告；土地权属调整情况报告；有关影像资料；其他有关材料等，由专家根据提供的文档资料进行打分。
根据完整程度分为优、良、中、差四等。
指标量化取值标准刻度表7.完工准时性主要指土地整治项目建设按照原规划设计时间准时完工的情况。
根据工程滞后时间长短情况分别给予打分。
指标量化取值标准刻度表8.施工变更度主要指土地整治项目施工建设过程中对原有规划设计的更改情况，包括工程量的更改、计划投入资金的变更等。
农用地整治潜力测算与评价研究
农用地整治潜力测算与评价研究作者：李刚郑鑫鑫张岳胡可杰李文清罗舒文李伟杰蔺中来源：《科技资讯》2018年第09期摘要：随着经济的日益发展，城市化建设进程不断加快，耕地资源也随之不断减少，土地整治工作尤其是农用地整治项目的开展具有非常重要的意义。
为实现土地资源的合理开发利用，文章以淄博市为例，系统分析了农用地整治潜力内涵及概念，并根据其土地利用现状，对农用地进行整治潜力分析和测算，为农用地整治规划目标的确定提供可靠的理论依据。
关键词：农用地整治潜力分析与测算中图分类号：F30 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）03（c）-0125-03“十三五”规划是全面深化改革的关键时期，是全面建成小康社会的决定性阶段，也是“五化”同步协调发展的关键阶段。
土地整治在生产、生活以及生态空间格局的调整上，具有构建与之适应的国土空间格局的关键作用，为破“两难”促“双保”提供了基础平台，拉动了农村投资和消费，为我国土地资源的可持续利用和生态文明建设提供了有力保障[1]。
农用地整治潜力评价为土地整治工作提供了基础保障，它对科学合理地谋划区域土地整治工作具有重要意义。
1 农用地整治潜力内涵与概念农用地整治潜力内涵随经济发展水平、自然因素、社会需求方面的差异而存在很大的差异，该差异直接影响了农用地整治潜力指标和其测算方法。
农用地整治指在一定的技术、经济和社会条件支持下进行的，在一定时空内对某区域农用地限制因素采取一系列的整治措施，从而使农用地相应的光、水、气、热等自然条件得到改善。
农用地整理潜力包括补充耕地数量潜力、耕地质量提高潜力等，整理的对象是限制建设区范围内农用地内部的废弃园地、坑塘水面以及少量低效利用并可以整理的沟渠、道路、田坎、零星地物等。
农用地整治潜力则是反映待整治农用地可改善程度的指标。
人们对农用地整治功能和目标的认识随着对土地整治内涵理解的深入而不断扩展。
保护和改善生态环境，改善农业生产条件和提高集约化土地利用水平，实现社会、经济和生态效益协调统一的土地可持续利用是农用地整治的未来方向[2]。
平昌县上地整治潜力分析评价
平 昌县土地整治 潜力分析 评价
◎樊 荣荣 何小 玲
土 地 整 治 潜 力是 指 在 一 定 生 产 力水 平 下 ，针对 一定 区域 范 围 内某种特定的土地用途 ，通过采取工程 、生物和技 术措施 ，所能 增 加 可 利用 土 地 面 积 ， 提 高 土地 质 量 、降低 土 地利 用 成 本 的程 度 。 土 地 整 治 潜 力是 相 对 于 一 定 的 土地 整 治 标 准 而 言 的潜 力 ，土 地整 治 潜 力 是 扩展 土 地 可 利 用 空 间 ，提 高 生 产 能 力 ，降低 生 产成 本和 改善生态环境 的有机结合。 土地整治潜力包括农用地整治潜力、 农 村 居 民 点整 治 潜 力 、 宜农 土 地开 发 潜 力和 土 地 复 垦潜 力。
官方网 站ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｗ ｗ ｗ ． ｅ ｍ ｓ ８ ６ ． ｔ ｏ ｍ
三 农 经 济
随着社会经济 的发展 ，建设用地 矛盾越 来越 大，人地 矛盾 日益 突出，土地 问题 特别是耕地 问题成 为资源保护和合理利 用最突出的问题之一 ， 保有 一定数 量的耕地 ，提 高其 生产力 ，是保 障社会安全 和国家粮食安全的 关键 。该 文根据 《 平昌县土地整治规划 （ ２ ０ １ １ － ２ ０ ２ ０年 ） 》 ，结合平昌县 经济 、社会 、土地资源的 实际情况 ，对平 昌县土地 整治潜力进行评价 ，分析土地整 治规划及 土地 复垦重点区域 ，保 障土地资源的可持 续利用 ，保
设 区、 有 条 件建 设 区 以及 部 分重 点 保 护项 目以外 的 区域 全 部 纳入 建设用地整理范 围。针对未来平 昌县农村居 民点规模 ，采取人均 用地法进行估算 ，以预测 的 ２ ０ ２ ０年农业人 口计算 ， 农村集 中居住 区需 要 的 用地 面 积 ，通过 农村 建 设 用地 总整 理 潜 力减 去 农 村 集 中 居住区需要 的用地而积 ，计算出节约的建设用地。 人 口预测。人口发展受 自然增长率和机械增长率两大 因素所 影 响。根据平 昌县各 乡镇历年人 口变动情况 ，确定对应 的自然增 长率 ；对应 的机械增长率 由平 昌县各乡镇范围内内村庄人 口将逐 渐迁入 乡镇或县城确 定。其计算公式为 ：Ｐ ｎ ＝ Ｐ ０ ￣（ １ ＋ Ｋｌ ＋ Ｋ２ ）ｎ 式 中 ：Ｐ ｎ 一 目标 年 农村 总 人 口 ： Ｐ Ｏ 一 现状 农 村 总人 口 ；Ｋ１ 一 年均 自然增长率 ；Ｋ２ 一年均机械增长率 ；ｎ 一年 限。 确定节约建设用地面积。在农村 建设 用地整理 自然潜力的基 础上 ，考虑到研究实施的社会 、经济可行性 ，分析 农村建设用地 整 治 总体 潜 力 ， 全县 可 纳 入农 村 建 设用 地 整理 面 积 ６ ８ ７ ６ ． ８ ７公 顷 。 确定节约建设用地面积。根据新农村建设的相 关要求 ，以及 结 合 已实施 城 乡 建设 用 地增 减 挂 钩项 目， 确定到 ２ ０ ２ ０年 人 均 用地 标； 隹为 ６ ０平 方米／ 人 。节 约 建设 用 地面 积 的计 算 方法 为 ： 节 约 建 设 用 地 面 积＝ 农 村 建 设用 地 整 理 规 模 ． 人 口× 人均用地 标 准 综 上 ，可 得 出平 昌 县 通 过 土 地 整 理 可 节 约 农村 居 民点 用 地
高标准基本农田建设中农用地整治潜力分析
高标准基本农田，主要是指将农田土地进行科学整治， 使之形成集中连片，配套设施全面，高产稳产，生态环境优良， 抗灾能力高，与现代农业相适应的基本农田。当前，我国在 农用地整治潜力分析上，并未形成统一标准，评价方式较为 简单，缺乏科学方法，影响了农用地整治效果，对此，结合 实际，全面分析农用地整治潜力，因地制宜施行整治模式， 具有重要意义。 １ 高标准基本农田与土地整治简单概述 １．１ 土地整治 土地整治，主要是对利用效率低、利用不合 理以及未利用的土地进行整治，并对被生产建设、自然灾害 破坏的土地进行恢复，以提高土地利用率，增强农业经济效益。 在我国，国务院于 2012 年正式批准并实施《全国土地整治计 划（2011-2015）》，土地整治正式开始，土地整治推动了我 国农村经济的发展。 １．２ 基本农田 基本农田，主要是指在一定时期，为满足人口 与社会发展对农产品的需求，利用土地总体规划，确定禁止占 用的农耕地。实际上，基本农田是农耕地的一部分，并且，基 本农田作为高产优质的耕地存在，一般来讲，百姓称其为“吃 饭田”，由此可见，基本农田对群众以及农村经济发展的重要性。 １．３ 高标准农田 高标准农田，主要是指土地平整、集中连 片、土地肥沃、耕作层较厚和灌溉设施完善的耕种田。高标 准农田能够保障作物的高产栽培，且节能环保。在农田耕作中， 保障高标准建设，高标准管理，高标准利用，才能真正使农 田成为高标准农田。 １．４ 高标准基本农田建设 在我国资源部印发的《高标准基 本农田建设规范》中，为高标准基本农田的建设指出了道路。 在高标准基本农田建设中，建设内容包含有：土地的平整， 灌溉、排水，田间道路建设，农田防护，生态环境保护等。 为提高耕地质量，保障农田基本设置的建设水平，应优化土 地结构与布局，增强有效耕地的面积，提高基本农田质量， 重视生态环境建设，推动高标准基本农田的持续利用。 ２ 高标准基本农田建设中农用地整治潜力的简单概述
平昌土地调整情况汇报材料
平昌土地调整情况汇报材料近年来，平昌地区土地调整工作取得了显著成效，为了全面了解土地调整情况，特汇报如下：一、土地调整范围。
本次土地调整涉及平昌地区范围内的农田、城镇建设用地和生态保护用地，共涉及XX平方公里。
二、土地调整目的。
1. 优化土地资源配置，提高土地利用效率；2. 促进农村土地集约利用，推动农业现代化；3. 保障生态环境安全，促进可持续发展。
三、土地调整主要工作。
1. 土地调查评估，对涉及土地进行详细调查，评估土地质量和适宜用途；2. 制定土地调整方案，根据调查评估结果，制定合理的土地调整方案；3. 征收补偿安置，对涉及土地的农民进行征收补偿，并进行合理安置；4. 土地整理复垦，对调整后的土地进行整理和复垦，确保土地质量；5. 完善相关配套设施，配套建设农田水利、道路、排水等基础设施。
四、土地调整效果。
1. 农田整理效果显著，提高了农田的利用率和产量；2. 城镇建设用地合理规划，促进了城镇化进程；3. 生态保护用地得到有效保护，生态环境质量得到提升。
五、下一步工作计划。
1. 继续加大土地调整力度，推进土地资源的优化配置；2. 完善土地调整政策，保障农民利益，促进农村经济发展；3. 加强土地整治工作，提高土地质量和产能；4. 加强土地资源保护，推动生态文明建设。
六、总结。
通过近年来的土地调整工作，平昌地区的土地资源得到了充分的利用和保护，为促进经济社会可持续发展奠定了坚实的基础。
希望在今后的工作中，能够继续深化土地调整工作，不断提升土地资源的利用效率和保护水平，为平昌地区的经济社会发展贡献更大的力量。
以上为平昌地区土地调整情况的汇报材料，望领导审阅。
土地治理项目工作调查与思考3篇
土地治理项目工作调查与思考3篇土地治理项目工作调查与思考第1篇农业综合开发项目实施的好坏，与项目的选项立项有着直接关联。
项目选项准确，立项科学，农业综合开发将取得预期效益；反之，农业综合开发将难以实现预期目的，引发新的矛盾纠纷，乃至群体性上访事件。
因此加强农业综合开发的前期工作，搞好项目立项管理就显得十分重要。
一、存在的问题.一是高标准农田项目选择乡镇个数偏少，而单个集中连片面积又偏大。
当前每个标准农田项目县资金规模大多在2000万元左右，如果安排在2-3个乡镇，每个乡镇平均投资700万元，建设规模就要在6000亩左右，加上乡镇还有水利、国土、发改等部门安排的项目。
因此组织协调难度非常大。
二是建设重点不够突出。
一个土地治理项目有时会涉及到几个村乃至跨乡镇，为了搞平衡，安排上重点不突出，面面俱到，资金使用难以产生最大效益，主要障碍因素未彻底消除，项目实施后出不了精品和亮点。
三是项目立项程序和时间安排显得匆促。
目前项目立项准备、可研报告都集中安排在3、4月份，而这个时间段恰恰又是工程关键阶段。
如果天气好，时此处于工程扫尾，尚可挤出一个时间；若遇极端恶劣天气，此时就是项目实施的关键时期，一旦组织不当，容易造成工期误延，直接影响农民春耕生产。
四是设计方案不科学、不实用易导致实施过程中的计划调整。
农发工程虽然面广量大，但单项工程规模小，结构形式变化小，每年在建工程类型相仿。
正因为如此，设计单位出于赶工期和减少成本考虑，不愿深入实地调研，不愿花精力进行改进设计，凭经验，套图纸，闭门造车制订设计方案。
其结果必然会产生与实际不符或不完全符合的现象，甚至会出现如灌浆低于田面，排水沟高出田面等有悖常理，难以满足生产要求的情况，最后造成施工中的多次设计变更，影响工期质量和投资控制。
五是可研报告编写水平不高。
当前，由于受资金、技术力量的限制，我们都是由县农发办自行组织单位水工人员编写，加上未能进行地形勘察和初步设计，因此可研报告中的工程数据和图纸只能在往年工程实施和历年物价平均水平的基础上进行微调，可研报告精度难以保证。
农村国土整治项目建设工程质量管理的策略探究——以四川省平昌县为例
农村国土整治项目建设工程质量管理的策略探究——以四川省平昌县为例摘要】：在国土整治项目建设施工中，应严格项目建设工程质量管理，切实保障项目建设工程质量。
为此，本文就农村国土整治项目建设工程质量管理的策略进行探究，旨在为贫困山区提升国土整治项目建设工程质量提供参考。
【关键词】：国土整治；工程项目；质量管理；策略当前，国土整治已成为我国发展建设中的一项重要的长期任务。
在国土整治工程项目中，要树立“百年大计，质量为本”的理念，严格工程质量管理，确保国土整理项目实施后发挥出最大的社会效益和经济效益。
为此，本文结合自己多年的土地整治项目工程管理的实践与经验总结，着力就贫困山区国土整治项目工程严格质量管理的一些策略探讨如下。
1了解现行项目管理不足，认知国土整治工程质量管理差距1.1工程项目管理存在差距。
在时代发展的进程中，土地管理在全国人民的共同努力下已经取得了不错的进展，整体形势已经基本稳定下来，并且在发展的过程中，还获得了明显的效果。
但是在后续的发展环节中，相关部门的管理不到位，并且在管理制度方面还存在较大的漏洞，因此产生了一系列负面的影响。
在这一前提下，工程项目管理对国家造成的影响无疑是巨大的。
在这方面看来，我国与一些发达国家相比可以说是具有较大的差距，如果不及时的进行改变，将会严重阻碍今后的发展之路。
1.2造成项目管理有差距的原因。
造成我国贫困山区国土整治项目工程管理存在车距最主要原因是：相关部门的管理不力，在国土整治的过程中，一般都是临时组建的管理部门，不具有正规性，这一临时部门充当起对土地进行设计以及整理的作用，因此具有一定的局限性，仅仅适用于较小的工程项目中，并且使用技术单一的工程，在我国发展建设的初期，这一管理部门还能起到一定的作用，但是随着国土整治项目施工进程的不断加快，工程项目呈现大规模的发展趋势，如果依然沿用这一临时性的管理部门对国土进行大规模整治，无疑对工程质量的管理将会产生负面的影响。
新时期土地整治项目效益分析
新时期土地整治项目效益分析摘要：土地整治是促进土地资源可持续利用的有效手段之一，本文提出了土地整治的途径，从经济效益、社会效益和生态效益三个方面分析了土地整治规划实施过程中产生的综合效益，并对土地整治工作的后续发展提出了几点可行性建议。
希望本次研究中所涉及的内容，对综合效益评价体系的建设有一定的指导作用，全面提升土地整治工作运行的效益。
关键词:土地整治;经济效益;社会效益;生态效益土地整治在保证土地资源配置科学性、提升土地利用率和优化生态环境等方面均体现出较明显的效能。
随着各类土地整治项目的实施，研究评估其效果的技术方法对土地整治工作有序推进有促进作用。
土地整治在实现土地资源的合理配置、提高土地利用率和改善生态环境方面发挥了重要作用，分析土地整治对经济、社会发展和生态环境等的效益，不仅可以丰富土地整治的理论，而且对指导土地整治的实践活动也具有重要意义。
1 提升土地整治效益的途径（1）完善土地整治调查统计和核实制度。
土地整治效益评价需要以详实可靠的数据为基础。
数据的质量高低将会直接影响评价成果的质量，并影响决策水平，因此加强对上报信息的检验核实具有十分重要的现实意义。
在信息核实时，应以严谨科学的态度，采用系列数据规律性判断、前后对比和逻辑推理的方法，结合现场调查，认真核实检验，以便及时发现错误和疏漏，保证数据的真实性。
并且应加强对核实人员的综合管理，以提高数据的质量[1]。
（2）建立土地整治监测评价制度。
在土地整治项目中建立项目参与式监测评价制度，对土地整治进行监测评价。
项目参与式监测评价制度是指项目受益者参与项目监测评价数据的收集整理和信息反馈的全过程，并根据掌握的数据和信息与项目管理者和决策者共同对项目进行评价，以帮助为项目执行机构和决策机构提供切实可靠的数据和信息的一种工作方式。
（3）建立土地整治生态监测网。
土地整治生态监测的时间网是指至少在三个时期必须监测土地整治的生态效益。
一是在土地整治项目管理初期进行预分析，二是在项目实施完毕后，对区域生态环境质量进行跟踪监测与评估，三是在项目实施完毕后每三年或五年进行跟踪分析。
关于平昌县“十二五”以来高标准农田建设清查评估和上图入库工作的询价公告
关于平昌县“十二五”以来高标准农田建设清查评估和上图入库工作的询价公告为顺利完成平昌县十二五以来高标准农田建设清查评估和上图入库工作，经请示主管部门同意，现采用询价的方式对该项工作进行公开采购，诚邀符合条件、信誉好、实力强、具有相关经验的单位前来参加。
一、项目概况（一）项目名称：平昌县十二五以来高标准农田建设清查评估和上图入库工作；（二）项目范围：2011年1月1日至2019年9月20日，平昌县各相关部门、农业经营主体等利用中央和地方财政资金、社会资金（含金融机构融资、企业投资、个人投资及其他社会投资）实施的各类农田建设项目（省农业农村厅反馈平昌县已录入监管系统的项目数据）。
二、采购内容本次询价报价人所报价内容必须完全响应询价文件所列内容。
1、清理核查。
对清查范围内的农田建设项目，逐一对各项目建成的高标准农田区域进行现场核实，实地调查各高标准农田区基本情况，然后与内业资料对照，按《十二五以来建成高标准农田质量等级评价技术要求》，据实填写《高标准农田建设项目清理检查现场工作底稿》。
2、完善台账。
在对现有高标准农田清理核查的基础上，将农业、国土等原有高标准农田台账进行整理合并，剔除重复填报项目，补充漏报项目，完善高标准农田台账，做到不漏报、不重复。
3、上图入库。
先将最新土地利用现状数据导入上图入库软件，作为统一工作底图；然后根据清理核查情况，以实施阶段、验收阶段为重点，按《十二五以来高标准农田上图入库工作指南》要求，将所有农田建设项目标会出项目区和高标准农田建成区范围，再进行矢量化处理，确定相应的拐点位置坐标，计算形成项目区和高标准农田区面积；最后对上图入库数据进行汇交。
4、分等定级。
依据《十二五以来建成高标准农田质量等级评价技术要求》中规定的质量等级划分原则、标准和评价方法，对清查范围内所有高标准农田建设质量进行评价，按照符合、基本符合、需要提质改造三种类型进行分等定级，确定各个等级的高标准农田数量。
农村土地流转典型情况介绍
平昌县农村土地流转典型情况介绍根据平昌县农业局2012年8月15召开的农村土地流转工作会议精神，我县农业系统全体人员共同努力，平昌县农村土地流转调查统计工作已基本结束，现将情况报告如下：一、基本情况平昌县耕地面积586514亩，家庭承包耕地面积574650。
通过近年来改革开放，农村劳动力大量外出，农村产业结构不断调整，土地流转的速度日趋加快，流转面积不断增加。
截止2012年7月，全县土地流转面积达到 127260亩，占家庭承包面积的22.1% 。
二、流转的主要形式我县土地流转形式较多，主要有转包、转让、出租、互换等形式，其中转包比例较高，共87293亩，占流转总面积的 68.6% 。
三、推进土地流转、发展适度规模经营的有利条件1、惠农政策鼓舞。
2012年的中央一号文件继续聚焦“三农”问题。
粮食生产更是置于全年工作之首，粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合直补“四大补贴”不断增加，并逐渐形成了体系。
2、生产条件改善。
随着农业财政投入的递增和新农村建设项目的实施，农田水利基础设施建设逐步改善，方便大户生产布局、稻田排灌、病虫防治和机械化作业。
3、在工业化、城镇化建设推进的背景下，农村劳动力向城市转移是现代化发展过程中的必然趋势。
目前，农村普遍存在“老人农业”现象，那么要解决“谁来种田”的问题，需要在发展农业社会化服务、实行远源规模经营、培育新型经营主体等方面下功夫。
大力培育和发展种植大户、家庭农场，支持农民专业合作社及农业产业化、规模化生产基地，引导土地承包经营权向生产和经营能手集中。
四、推进土地流转、发展适度规模经营过程中存在的问题及原因1、土地流转不通畅，流转机制不健全目前土地流转机制不畅，种粮大户转包的耕地不连片，转包年限不确定等因素增加了种粮大户的经营成本和投入风险，制约了粮食规模化生产的发展，限制了种粮规模效益的发挥。
2、农业生产风险大，保险制度不完善农业受季节和天气的影响最大，是典型的风险行业，不可抗拒的自然灾害和病虫灾害仍然严重威胁着粮食生产，这些都直接影响大户的收益。
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平昌县土地整治潜力分析评价
作者：樊荣荣何小玲
来源：《环球市场信息导报》2014年第09期
随着社会经济的发展，建设用地矛盾越来越大，人地矛盾日益突出，土地问题特别是耕地问题成为资源保护和合理利用最突出的问题之一，保有一定数量的耕地，提高其生产力，是保障社会安全和国家粮食安全的关键。
该文根据《平昌县土地整治规划（2011-2020年）》，结合平昌县经济、社会、土地资源的实际情况，对平昌县土地整治潜力进行评价，分析土地整治规划及土地复垦重点区域，保障土地资源的可持续利用，保证土地整治与耕地保护、城乡建设和生态环境的协调发展。
土地整治潜力是指在一定生产力水平下，针对一定区域范围内某种特定的土地用途，通过采取工程、生物和技术措施，所能增加可利用土地面积，提高土地质量、降低土地利用成本的程度。
土地整治潜力是相对于一定的土地整治标准而言的潜力，土地整治潜力是扩展土地可利用空间，提高生产能力，降低生产成本和改善生态环境的有机结合。
土地整治潜力包括农用地整治潜力、农村居民点整治潜力、宜农土地开发潜力和土地复垦潜力。
1、平昌县基本概况
1.1地理位置及行政区划
平昌县位于四川东北部，东邻万源、宣汉，南抵达州、渠县，西连营山、平昌，北接巴中、通江。
南北长69.8公里，东西宽69公里，幅员面积2229.12平方公里。
平昌县辖江口镇、响滩镇、黑水乡、福申乡等26个镇、17个乡。
幅员面积2229.12平方公里。
1.2土地利用现状及特点
土地资源总量与结构。
对平昌县2010年土地利用变更调查数据进行规划基数转换。
转换后平昌县农用地面积203614.17公顷，占平昌土地总面积91.65%；建设用地面积13634.22公顷，占平昌土地总面积6.14%；未利用土地5630.20公顷，占平昌土地总面积2.54%。
全县耕地按坡度分布情况：0°～6°耕地面积2414.81公顷，占耕地总面积3.11%；6°～15°耕地面积35967.29公顷，占耕地总面积46.26%；15°～25°耕地总面积31898.15公顷，占耕地总面积41.02%；大于25°耕地面积7473.37公顷，占耕地总面积9.61%。
土地利用特点。
平昌县自然条件优越，耕地比重大，垦殖指数高，建设用地集约程度不高，农村居民点占建设用地比例较大。
全县已利用土地总面积217248.39公顷，其他土地面积5630.20公顷，土地利用率达97.83%。
1.3上轮土地整治实施情况
2005年以来，全县实施整理项目8个涉及33个行政村，土地整理规模约7076.2公顷，增加有效耕地面积约863.03公顷，土地开发规模约168.49公顷，增加有效耕地面积约102.32公顷，土地复垦规模约932.05公顷，增加有效耕地面积约108.67公顷，到2010共计新增耕地1074.02公顷，完成了上轮规划安排新增耕地量的34.56%，基本覆盖了全县具有整治潜力的行政村。
由于上轮规划整理新增耕地系数较大，因此实施土地整理新增耕地没有达到规划下达新增耕地量。
2、土地整治潜力分析
2.1 农用地整治潜力测算
确定各乡镇待整理农用地的范围和规模。
待整理农用地的面积为待整理的耕地和分布其中的农村道路、沟渠、田坎、零星地类等之和。
计算现状系数Dx。
通过对待整理区各地类的现状面积统计，计算出各乡镇农用地整理区内现状辅助生产用地及零星地类面积占待整理区总面积的比例Dx。
计算公式为：
Dx=（S沟渠+S道路+S田坎+S零星地类）/S待整理区×100%.
以各乡镇近几年土地开发整理项目规划设计资料为依据，分别确定各乡镇农用地整理标准系数Dy。
计算各单元潜力系数D，进一步计算各乡镇增加耕地潜力值。
计算公式为：农用地整理潜力系数D=Dx-Dy
根据计算得出平昌县通过土地整理可增加耕地5736.85公顷。
2.2农村居民点整理潜力测算
结合《平昌县土地利用总体规划（2002-2020年）》除允许建设区、有条件建设区以及部分重点保护项目以外的区域全部纳入建设用地整理范围。
该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第565期2014年第33期-----转载须注名来源针对未来平昌县农村居民点规模，采取人均用地法进行估算，以预测的2020年农业人口计算，农村集中居住区需要的用地面积，通过农村建设用地总整理潜力减去农村集中居住区需要的用地而积，计算出节约的建设用地。
人口预测。
人口发展受自然增长率和机械增长率两大因素所影响。
根据平昌县各乡镇历年人口变动情况，确定对应的自然增长率；对应的机械增长率由平昌县各乡镇范围内内村庄人口将逐渐迁入乡镇或县城确定。
其计算公式为：Pn = P0 ×（1 +K1+K2）n 式中：Pn—目标年农村总人口；P0—现状农村总人口；K1—年均自然增长率；K2—年均机械增长率；n—年限。
确定节约建设用地面积。
在农村建设用地整理自然潜力的基础上，考虑到研究实施的社会、经济可行性，分析农村建设用地整治总体潜力，全县可纳入农村建设用地整理面积6876.87公顷。
确定节约建设用地面积。
根据新农村建设的相关要求，以及结合已实施城乡建设用地增减挂钩项目，确定到2020年人均用地标准为60平方米/人。
节约建设用地面积的计算方法为：
节约建设用地面积=农村建设用地整理规模-人口×人均用地标准.
综上，可得出平昌县通过土地整理可节约农村居民点用地7208.382公顷。
2.3宜农土地开发潜力
通过对平昌县43个乡镇，以行政村为单位，结合土地利用现状图到实地按图斑对各类未利用地进行调查核实，平昌县可开发利用的土地主要是荒草地和裸地等未利用地，成片分布于半山区和山区。
全县荒草地面积为1165.26公顷，43个乡镇均有大量分布；裸地面积为220.82公顷，除佛楼镇、元山镇、笔山镇、元石乡、土兴乡有大量分布外，其余38个乡镇均有少量分布。
选取坡度、土层厚度、土壤质地和肥力、耕作半径、水利灌溉条件五个评价因子，采用层次分析法算出各个评价因子权重。
表1 宜农土地评价因子权重
参评因子坡度土层厚度土壤质地耕作半径水源条件
权重值 0.3 0.18 0.14 0.16 0.22
根据权重值进行筛选，确定平昌县宜农土地开发潜力213.50公顷。
2.4土地复垦潜力
平昌县土地复垦主要针对采矿用地，部分综合效益差的采矿用地以及零散或单独分布且面积小的采矿用地，应纳入土地复垦范畴，其余保留现状或转化为存量建设用地。
土地复垦潜力评价采用综合评价法，主要从农业需求性、生态适宜性、场地条件、工程经验类比、复垦基础条件、工程措施难易程度等5个方面对全县各个乡镇进行复垦潜力的估算。
得出平昌县土地复垦潜力为11.32公顷。
3、土地整治潜力分析评价
通过规划项目的实施，增加了有效耕地面积，提高了耕地质量，增强了农业发展后劲，保证了农业持续稳定发展，将向社会提供大量的农副产品，满足人们日益增长的物质需要。
同时平昌县各项目建设完成可新增耕地8101.53公顷，可缓解当地人地紧张关系，确保平昌县耕地总量动态平衡的实现。
（作者单位：成都理工大学旅游与城乡规划学院）
作者简介：樊荣荣，（1986-）女，汉族，陕西延安人，硕士研究生，成都理工大学旅游与城乡规划学院，学生，研究方向：土地利用与国土整治。