土地开发整理规划设计报告编制
《土地开发整理项目规划编制规程》
TD/T1011─2000《土地开发整理规划编制规程》前言土地开发整理规划是土地利用总体规划的专项规划。
为规范土地开发整理规划(以下简称“规划”)的编制工作,提高规划的科学性以及更好地实施土地利用总体规划,根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规、规章制定本标准。
省、自治区、直辖市土地行政主管部门可根据需要制定本标准的补充规定,报国土资源部备案。
补充规定不得与本标准抵触。
本标准从2000年10月1日起实施。
本标准的附录A、附录B都是标准的附录。
本标准起草单位:国土资源部土地整理中心。
本标准主要起草人:高向军、钱铭、贾中骥、郑凌志、严金明、巴特尔、胡长海、夏早发、范金梅。
本标准由国土资源部负责解释。
《土地开发整理规划编制规程》目录1 范围2 引用标准3 基本规定4 准备工作5 土地开发整理潜力分析6 土地开发整理取得划定7 土地开发整理的内容与要求8 规划方案拟定与可行性分析9 实施规划措施10 规划成果11 规划评审与修改附录 A 土地开发整理规划附表附录 B 土地开发整理规划图例条文说明1 范围1.1 本标准规定了土地开发整理规划编制的要求、内容、编织程序、成果的提交与评审等。
1.2 本标准适用于全国县级行政单位(县、区、市、旗,下同)土地开发整理规划的编制。
地、市级和乡级行政单位的土地开发整理规划、城市郊区的土地开发整理规划和流域土地开发整理规划可以参照本标准编制。
1.3 本标准所称的土地开发整理包括土地开发、土地整理、土地复垦。
2 引用标准下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
本标准出版时,所示版本均为有效。
所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GB 50188—1993 村镇建设规划标准GBJ 137—1990 城市用地分类与规划建设用地标准3 基本规定3.1 土地开发整理主要内容3.1.1 进行土地开发整理潜力分析。
3.1.2 确定土地开发整理规划目标和任务。
土地开发整理建设项目规划设计报告
XX市XX村土地开发整理项目规划设计报告编制单位:XXXX水利土地勘察设计有限公司编制日期:目录第一章项目概况 (1)1.1XX市概况 (1)1.2项目区概况 (1)1.2.1 工程位置与范围 (1)1.2.3 水文 (1)1.2.4 气象 (1)1.2.5 土壤、植被 (2)1.2.6 土地利用现状 (3)1.2.7 项目区内交通现状 (3)1.2.8 社会经济状况 (4)1.3项目经济评价 (4)1.4土地权属调整 (5)第二章项目规划设计目标 (5)2.1项目类型及承担单位 (5)2.1.1项目类型 (5)2.1.2项目承担单位 (5)2.1.3项目主管单位 (6)2.2项目规模 (6)2.4项目建设实施期限 (6)2.5规划原则和指导思想 (6)2.6规划设计任务 (7)第三章项目分析 (8)3.1项目的合法性分析 (8)3.1.3 项目区土地利用限制因素 (8)3.2项目可行性分析 (9)3.2.1项目区新增耕地面积潜力分析 (9)3.2.3项目区水资源平衡分析 (9)3.2.2社会认识度 (13)3.3公众参与分析 (13)第四章项目规划设计 (14)4.1规划设计依据 (14)4.1.1法律法规、土地整理相关政策 (14)4.1.2行业技术标准、规程规范 (15)4.2项目区工程布局 (15)4.3.1土地利用布局 (15)4.3.2工程布局 (15)4.4工程规划 (16)4.4.1 土地平整 (16)4.4.2农田水利规划 (19)4.4.2 田间道路 (23)4.4.5其它工程 (23)4.5整治后土地利用结构 (23)4.6工程量汇总 (26)第五章投资预算 (28)5.1编制原则 (28)5.2投资预算依据 (28)5.3总投资及年度投资 (28)5.4取费标准和计算方法的说明 (28)5.4.1 工程施工费 (28)5.4.2 其它费用 (29)5.5XX市XX村土地开发整理项目的估算表 (31)第六章效益分析 (42)6.1社会效益 (42)6.2生态效益 (42)6.3经济效益 (42)6.3.1效益计算 (43)7.3.2费用计算 (44)7.3.3静态投资回收期计算 (44)第七章施工组织设计 (44)7.1施工条件分析 (45)7.1.1自然条件 (45)7.1.2社会经济条件 (45)7.2施工计划与程序 (45)7.2.1 土地平整工程施工 (46)7.2.2 水利工程施工 (46)7.2.3 道路工程施工 (47)7.3质量管理 (47)7.4施工进度管理 (48)第八章项目组织实施与管理 (48)8.1组织管理 (48)8.2项目管理制度 (49)8.2.1 实行项目法人负责制 (49)8.2.2 实行项目工程监理制 (49)8.2.3合同管理制度实施 (49)8.2.4 资金管理 (49)8.2.5项目实施管理 (50)第一章项目概况1.1XX市概况1.2项目区概况1.2.1 工程位置与范围项目区位于XX市泉山办事处XX村南部,开发规模46.22公顷。
财〔2001〕41号,关于印发《土地开发整理项目预算编制暂行办法》的通知
关于印发《土地开发整理项目预算编制暂行办法》的通知(国土资源部财〔2001〕41号)第一章总则第一条为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求,规范土地开发整理项目预算的编制,确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用,依据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》等制定本办法。
第二条本办法适用于国家或国家参与投资的土地开发整理项目。
第三条土地开发整理项目预算,由项目承担单位的财务部门组织有关人员进行编制,并对其编制质量负责。
第四条土地开发整理项目预算,应根据项目规划、设计(即施工图设计)的工程量和施工组织设计或施工方案确定的施工方法,参照国家或省最新颁布实施的《水利水电建筑工程预算定额》、《建筑安装工程预算定额》等预算标准,按照本办法的有关要求进行编制。
第二章项目预算文件的组成第五条预算文件则封面、目录、预算编制说明、预算计算表格及附件组成。
第六条预算文件的封面和扉页应按规定格式制作,扉页应有项目名称,项目承担单位,编制、复核人员姓名并加盖印章,编制日期等内容(具体格式详见附件一)。
目录应按预算表的表号顺序编排。
第七条预算编制说明的文字力求简明扼要。
主要内容包括:(一)项目概况说明项目的性质、类型、地点及地貌类型,开发整理总面积、预计净增耕地面积及其、占总面积的比例,项目预算总投资及项目资金来源,项目分期进度安排,分年度说明项目实施内容及分年度投资计划等。
(二)预算编制依据说明项目预算编制所依据的项目规划、设计图件及说明、图纸资料批准文号,就采用的指标、定额、费用标准及价差调整等有关文件的依据或来源,进行详细说明。
(三)取费标准和计算方法的说明简要说明预算表格中各项数据的计算方法和定额换算关系。
(四)项目技术经济指标分析着重投入与产生经济效益分析,内容主要包括实物工作量的部署、增减调整因素分析,施工方案与技术需要与可能分析,单项工程技术手段、生产组织对工种成本的影响分析等。
土地开发整理项目规划方案编制
土地开发整理项目规划方案编制土地开发整理项目规划方案编制一、项目概述土地开发整理项目是指对一定范围内的土地进行合理开发利用,优化土地使用结构,提高土地利用效益的项目。
本项目拟对XX市某地区的土地进行整理开发,旨在提高土地利用效益,促进区域经济发展。
二、项目目标1. 增加可供开发的土地资源,满足城市发展需求。
2. 优化土地使用结构,提高土地利用效益。
3. 为区域经济发展提供良好的土地资本。
4. 保护生态环境,推动可持续发展。
三、项目内容1. 土地调查与评估:对待开发土地进行详细调查,了解土地的地理条件、土壤状况、地貌特点等,并进行土地资源评估,确定可开发利用的土地面积。
2. 土地规划设计:根据土地调查评估结果,制定土地规划设计方案,合理布局土地用途,包括住宅区、商业区、工业区、公共设施等,确保土地开发利用的多样性和综合性。
3. 基础设施建设:根据土地规划设计方案,对开发区进行基础设施建设,包括道路、排水系统、供电系统、供水系统等,提供良好的城市配套设施。
4. 环境保护措施:在土地开发过程中,要加强生态环境保护,采取合理的措施减少对生态环境的影响,包括保护绿地、建设雨水花园、推广节能环保建筑等措施。
5. 经济效益评估:对整理开发后的土地进行经济效益评估,分析土地利用收益,为项目决策提供依据。
四、实施步骤1. 确定项目团队:成立项目团队,由相关部门及专业人员组成,负责土地开发整理项目的具体实施。
2. 土地调查与评估:组织开展土地调查,获取土地基础信息,并进行土地资源评估,确定可开发利用的土地面积。
3. 土地规划设计:根据土地调查评估结果,制定土地规划设计方案,确定开发区域及各种用途的用地比例。
4. 基础设施建设:根据土地规划设计方案,组织开展基础设施建设工作,确保土地开发后的配套设施完善。
5. 环境保护措施:在整理开发过程中,加强对生态环境的保护,采取相应措施减少对生态环境的破坏。
6. 经济效益评估:对整理开发后的土地进行经济效益评估,分析土地利用收益,为项目决策提供依据。
教学PPT土地开发整理项目预算编制
1.1 人工和材料等基础价格的计算进行了调整
一是根据近几年人工最低工资水平的变化及国家政策调整情况, 对人工预算单价进行了调整,由原来的甲类工26.4元/日、乙类工 15.89元/日,调整到现在的甲类工51.04元/日、乙类工38.84元/日。 (人工费的标准仍然偏低)
二是根据近几年来部分建筑材料大幅上涨的情况,对钢筋、水 泥、汽油、柴油等11种主材进行了限价,即材料价格超过限价部分 只计取材料价差和税金,不进行其他费用的计取。
预算编制的具体方法:
套用定额单价及编制补充、换算单价; 计算直接费(定额直接费); 进行工料分析; 计算其他直接费、间接费、利润和税金,汇总工程施工费; 计算设备购置费、其他费用和不可预见费,汇总项目预算。
6. 土地开发整理项目费用构成
6.1 工程施工费 6.2 设备购置费 6.3 其他费用 6.4 不可预见费
《土地开发整理工程建设标准》将项目划分为4级,包括5个一 级项目,15个二级项目和41个三级项目。
土地定额一级项目:土地平整工程、农田水利工程、田间道路 和其它工程
土地定额二级项目:农地平整工程、未利用地平整工程、废弃 地平整工程、排灌工程、喷微灌工程、农 用井工固沙工程
2.2 实事求是原则
项目预算的编制要根据项目所在地的客观实际情况,合理安排 资金的分配和有效使用,按照规定的程序和办法,力求规范地编制 项目预算。
2.3 全面、合理、科学和准确原则
全面是指预算文件的组成要齐全,反映项目预算编制的全过程, 没有遗漏和重复的现象。
合理是指预算标准选择要合理。 科学是指预算文件的自身结构和文件之间的相互衔接和逻辑关 系要相对合理一致。 准确是指预算中每项的计算应当准确无误。
土地开发整理项目费用由工程施工费、设备购置费、其他费用 和不可预见费组成。
土地整治项目的规划设计、预算编制及勘测方案设计设计
土地整治重大项目规划设计、勘测、预算编制方案4.规划设计、预算编制及勘测方案4.1 规划设计方案4.1.1土地利用布局项目区大部分为基本农田保护区,是粮食主产区的范围。
根据项目区的自然条件和社会经济综合发展情况,按照农业现代化的要求,进行土地利用结构的调整,以增加有效耕地面积和提高耕地质量为主,兼顾各类用地,形成合理的用地布局。
通过土地整治,将原来的旱地整理配套为水浇地,项目区适宜可开发整理的荒草地、沙地、废弃沟渠以及道路和其他未利用土地整理配套为水浇地。
4.1.2 工程平面布局4.1.2.1 土地平整平原区土地平整主要对地势起伏较大田块、废弃沟渠所在田块、零乱田块归并后的田块、未利用地所在田块、沙丘分布的田块进行平整。
在土地平整的基础上,结合道路工程和灌排工程布局田块。
标准田块的长度×宽度定为250~400m×200~350m,呈长方形田块进行耕作。
田块设置本着有利于作物的生长发育,有利于田间机械作业,有利于水土保持的原则,尽可能利用原有的道路,保持耕地布局的基本稳定,农地整理增加的耕地应尽量与原有耕地集中连片;以农田防护林围构成的田块为基本单元,相对均匀分布。
基本农田划定在耕地集中连片,土壤肥力较好,农田水利设施较完善、产量较高的区域。
4.1.2.2 灌溉与排水a)灌溉工程布局项目区根据前期可研的要求,从灌溉模式上分为渠灌区和井灌区。
渠灌区是在黄灌区的基础上规划;井灌区由于受地形条件限制,现状基本无大型水利设施。
b)排水布置项目区在排水规划布置时,应力求做到经济合理,施工简单,管理方便,安全可靠,综合利用,效益显著,规划的布置原则为:①分片排水根据当地具体条件,将排水渠进行划分,做到低水低排,高水高排,力争自排,减少抽排,一定要防止高水低流,尽可能减少抽排面积。
②灌排分开为了更好地发挥灌排系统的灌排作用,一般情况下,灌排系统应分开布置,各成系统,以免相互干扰,造成排水与灌水困难。
土地整理概算编制教程
正算法编制流程 6.1 主要材料单价计算
右击需计算主材,选择“计算主材单价”,切换至主要材料单价计算 界面,根据实际填入材料原件、运输距离等计算。如图:
正算法编制流程
7.报表成果与输出
软件自带全国2012土地整理编制规定表格格式,用户也可选择所需 报表,右击添加到工程报表,自定义编辑。
采用反算法编制 土地整理概预算
反算法编制流程
【工程属性】中设置计算习惯为“反算单价法”;
反算法编制流程
反算法与正算法操作基本一致,但工程量清单中可直接套定额组价, 不需要制作详细清单或导入。定额中输入或计算工程量。
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土地开发整理规划设计——土地开发整理项目规划方案编制
(二)灌溉标准的确定
2、作物灌溉制度的制定
①时历年法:采用时历年法(不少于30年)确定历年各种主要作物的灌溉 制度,根据灌溉定额的频率分析选出2~3年个符合设计保证率的年份,以 其中作物灌水最不利的一年为典型年,以该年的灌溉制度作为设计灌溉制 度。 ②设计代表年法:根据降水频率分析选出2~3个符合设计保证率的年份, 拟定其灌溉制度,以其中灌水分配过程最不利的一年为典型年,以该年的 灌溉制度作为设计灌溉制度。 3、抗旱天数 抗旱天数的标准:旱作物和单季稻灌区抗旱天数可为30~50天,双季稻灌 区抗旱天数可为50~70天,经济条件发达的地区,可按上述标准提高10~ 20天。
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(三)作物需水量
1、基本含义: 作物需水量(常表示为ET),是作物整个生长期叶面蒸腾和株间土面蒸发的总和。 作物需水量除与作物种类及品种有关外,还与气象、土壤条件、农业生产技术和 产量水平有关。需水量与耗水量的单位一样,常以m3/亩或mm水层表示。 2、作物需水量的确定
①作物需水量的田间测定; ②经验公式法估算作物实际需水量 (1)水面蒸发量法(蒸发皿法); (2)产量法。
田面积 (12)水土流失治理面积:指通过项目的水土保持工程所治理的水土流
失面积
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(一)基本概念 水资源:地表水和地下水。 灌溉制度:按作物需水要求和不同灌水方法制定的灌水次数、灌水时间、灌水定额
及灌溉定额的总称。 灌水次数:指播种前和全生育期内灌水的总次数。 灌水时间:指各次灌水的具体日期。 灌水定额:指单位灌溉面积上的一次灌水量。 灌溉定额:播种前和全生育期内单位面积上的总灌水量,即各次灌水定额之和。 作物需水量:指在适宜的外界环境条件下,作物正常生长发育达到或接近该作物品
1
(二)土地开发整理区的要求
土地整治项目的规划设计、预算编制及勘测方案设计设计
土地整治重大项目规划设计、勘测、预算编制方案4.规划设计、预算编制及勘测方案4.1 规划设计方案4.1.1土地利用布局项目区大部分为基本农田保护区,是粮食主产区的范围。
根据项目区的自然条件和社会经济综合发展情况,按照农业现代化的要求,进行土地利用结构的调整,以增加有效耕地面积和提高耕地质量为主,兼顾各类用地,形成合理的用地布局。
通过土地整治,将原来的旱地整理配套为水浇地,项目区适宜可开发整理的荒草地、沙地、废弃沟渠以及道路和其他未利用土地整理配套为水浇地。
4.1.2 工程平面布局4.1.2.1 土地平整平原区土地平整主要对地势起伏较大田块、废弃沟渠所在田块、零乱田块归并后的田块、未利用地所在田块、沙丘分布的田块进行平整。
在土地平整的基础上,结合道路工程和灌排工程布局田块。
标准田块的长度×宽度定为250~400m×200~350m,呈长方形田块进行耕作。
田块设置本着有利于作物的生长发育,有利于田间机械作业,有利于水土保持的原则,尽可能利用原有的道路,保持耕地布局的基本稳定,农地整理增加的耕地应尽量与原有耕地集中连片;以农田防护林围构成的田块为基本单元,相对均匀分布。
基本农田划定在耕地集中连片,土壤肥力较好,农田水利设施较完善、产量较高的区域。
4.1.2.2 灌溉与排水a)灌溉工程布局项目区根据前期可研的要求,从灌溉模式上分为渠灌区和井灌区。
渠灌区是在黄灌区的基础上规划;井灌区由于受地形条件限制,现状基本无大型水利设施。
b)排水布置项目区在排水规划布置时,应力求做到经济合理,施工简单,管理方便,安全可靠,综合利用,效益显著,规划的布置原则为:①分片排水根据当地具体条件,将排水渠进行划分,做到低水低排,高水高排,力争自排,减少抽排,一定要防止高水低流,尽可能减少抽排面积。
②灌排分开为了更好地发挥灌排系统的灌排作用,一般情况下,灌排系统应分开布置,各成系统,以免相互干扰,造成排水与灌水困难。
土地开发整理项目规划设计规范
土地开发整理项目规划设计规范土地开发整理项目规划设计是指对土地资源进行综合改造,使其能够更好地满足人们的居住、工作和生活需要。
为了保障土地开发整理项目的质量和效益,提高土地利用效率,制订规范的项目规划设计是必不可少的。
下面将从项目规划设计的背景、目标、内容和要求等方面进行详细介绍。
一、项目规划设计的背景随着城市化进程的不断推进,土地资源的稀缺性和利用效率的低下逐渐凸显。
为了解决土地资源浪费和利用效率低下的问题,加强土地开发整理的工作就显得尤为重要。
因此,制订规范的项目规划设计,对于实现土地资源优化配置和提高土地利用效率有着重要的意义。
二、项目规划设计的目标项目规划设计的目标是将土地资源进行合理的规划和利用,使其能够更好地满足人们的生产、生活和居住需求。
具体包括以下几个方面:1.优化土地的空间布局,提高土地利用效率;2.实现城市规划的科学性和合理性,使城市更加宜居;3.保护生态环境,减少对自然资源的破坏;4.提高土地开发整理项目的质量和效益。
三、项目规划设计的内容项目规划设计的内容包括土地开发整理的目标、指标、方案和实施计划等。
具体包括以下几个方面:1.土地开发整理的目标:明确土地开发整理项目的发展目标,以及实现这些目标的具体措施和步骤。
2.土地利用指标:根据土地资源的特点和现状,制定合理的土地利用指标,确保土地的合理利用和开发整理的效果。
3.规划方案:编制土地开发整理的规划方案,包括土地的空间布局、道路交通、城市绿化、水利设施等,确保规划方案的科学性和可行性。
4.实施计划:制定明确的实施计划,包括各项工作的具体时间表和责任分工,确保项目的有序进行和顺利完成。
四、项目规划设计的要求项目规划设计应符合以下几个基本要求:1.科学性和合理性:规划方案应基于充分的调查研究和科学的分析,以确保土地开发整理项目的科学性和可行性。
2.可持续性:规划方案应注重生态环境保护和资源的可持续利用,以保障土地开发整理项目的长期发展。
最新土地整治项目规划设计报告编制规程
..................................................................... 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 总则 ................................................................................ 1 4 综合说明 ............................................................................ 2 4.1 可行性研究报告批复及调整情况 ...................................................... 2 4.2 项目概述 .......................................................................... 2 4.3 项目建设内容与投资 ................................................................ 2 5 项目概况 ............................................................................ 2 5.1 项目所在县(市、区)简况............................................................. 2 5.2 项目区基本情况..................................................................... 2 6 项目建设条件分析 .................................................................... 3 6.1 基础设施条件 ...................................................................... 3 6.2 土地利用限制因素 .................................................................. 3 6.3 水资源分析 ........................................................................ 3 6.4 新增耕地来源分析 .................................................................. 4 6.5 公众参与分析 ...................................................................... 4 7 工程规划 ............................................................................ 4 7.1 规划设计依据 ...................................................................... 4 7.2 规划目标 .......................................................................... 4 7.3 建设标准 .......................................................................... 4 7.4 规划方案 .......................................................................... 4 8 工程设计 ............................................................................ 4 8.1 土地平整 .......................................................................... 4 8.2 农田水利 .......................................................................... 5 8.3 田间道路 .......................................................................... 5 8.4 农田防护工程 ...................................................................... 5 8.5 典型田块 .......................................................................... 6 8.6 村庄整治工程 ...................................................................... 6 8.7 工程量分类汇总 .................................................................... 6 9 土地权属调整 ........................................................................ 6 9.1 土地权属现状 ...................................................................... 6 9.2 权属调整原则 ...................................................................... 6 10 施工条件及主要施工要求 ............................................................. 6 10.1 施工条件 ......................................................................... 6 10.2 主要施工工序及工艺要求 ........................................................... 6 10.3 施工进度 ......................................................................... 6 11 实施措施与工程管护 ................................................................. 6 11.1 实施措施 ......................................................................... 6 11.2 工程管护 ......................................................................... 6 12 投资预算 ........................................................................... 7 12.1 编制说明 ......................................................................... 7 12.2 预算成果 ......................................................................... 7
土地开发整理规划报告
第一部分规划报告第一章前言土地开发整理对于缓解人地矛盾,改善农业生产条件和生态环境,促进农业经济可持续发展具有极其重要的意义。
为更好地开展党家镇土地开发整理,加强对项目区土地开发整理的规划管理,特编制本规划。
1.1 项目来源根据国家制定的各省、直辖市和自治区负责保持本辖区内耕地总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地必须实行“占补平衡”的政策要求,山东省和济南市都制定了一系列鼓励土地开发整理的政策。
基于经济、社会、资源和生态环境的可持续发展战略考虑,济南市市中区人民政府和土地行政主管部门从实际着想,扎扎实实地为农民办实事,为经济建设提供土地保障,提出在党家庄镇选择具有一定潜力的土地进行开发整理。
鉴于项目规模较大,投资较多,地方财力难以承担,因此作为市级土地开发整理重点项目申请市财政给予资金扶持。
1.2 项目可行性研究及项目的批复情况为贯彻执行新《土地管理法》,确保实现耕地总量动态平衡目标,落实济南市以及市中区土地利用总体规划确定增加的耕地指标,市中区专门成立了土地开发整理工作领导小组,以加强对全区土地开发整理工作的统一领导和组织协调。
2005年3月,由市中区国土资源局牵头,在市中区水务局、农业局等有关局委和镇政府的参与下,对项目区进行勘测,收集有关资料,编制完成了《市中区党家镇(杨台片)土地开发整理项目可行性研究报告》(以下简称《可研报告》)。
《可研报告》通过了由区水务局、农业局、林业局、财政局、国土资源局等部门的论证,上报济南市国土资源局得到了批准,被确定为2005年市投资土地开发整理重点项目。
项目批复建设规模267.22hm2,其中新增耕地54.04hm2,新增耕地率为20.22%。
1.3 规划目的1、贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,具体落实《市中区土地开发整理规划》(2001-2010)。
通过土地开发整理,提高耕地质量,增加耕地面积,为社会经济发展提供土地保障;2、改善项目区基础设施,保证项目区土地的可持续利用和生产的稳定性。
财〔2001〕41号,关于印发《土地开发整理项目预算编制暂行办法》的通知
关于印发《土地开发整理项目预算编制暂行办法》的通知(国土资源部财〔2001〕41号)第一章总则第一条为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求,规范土地开发整理项目预算的编制,确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用,依据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》等制定本办法。
第二条本办法适用于国家或国家参与投资的土地开发整理项目。
第三条土地开发整理项目预算,由项目承担单位的财务部门组织有关人员进行编制,并对其编制质量负责。
第四条土地开发整理项目预算,应根据项目规划、设计(即施工图设计)的工程量和施工组织设计或施工方案确定的施工方法,参照国家或省最新颁布实施的《水利水电建筑工程预算定额》、《建筑安装工程预算定额》等预算标准,按照本办法的有关要求进行编制。
第二章项目预算文件的组成第五条预算文件则封面、目录、预算编制说明、预算计算表格及附件组成。
第六条预算文件的封面和扉页应按规定格式制作,扉页应有项目名称,项目承担单位,编制、复核人员姓名并加盖印章,编制日期等内容(具体格式详见附件一)。
目录应按预算表的表号顺序编排。
第七条预算编制说明的文字力求简明扼要。
主要内容包括:(一)项目概况说明项目的性质、类型、地点及地貌类型,开发整理总面积、预计净增耕地面积及其、占总面积的比例,项目预算总投资及项目资金来源,项目分期进度安排,分年度说明项目实施内容及分年度投资计划等。
(二)预算编制依据说明项目预算编制所依据的项目规划、设计图件及说明、图纸资料批准文号,就采用的指标、定额、费用标准及价差调整等有关文件的依据或来源,进行详细说明。
(三)取费标准和计算方法的说明简要说明预算表格中各项数据的计算方法和定额换算关系。
(四)项目技术经济指标分析着重投入与产生经济效益分析,内容主要包括实物工作量的部署、增减调整因素分析,施工方案与技术需要与可能分析,单项工程技术手段、生产组织对工种成本的影响分析等。
《土地开发整理项目预算编制暂行办法》
**关于印发《土地开发整理项目预算编制暂行办法》的通知重要国土资源部财务司财[2001]41号为规范土地开发整理项目预算的编制,提高项目预算编制的科学性与合理性,确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用,根据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定,部研究制定了《土地开发整理项目预算编制暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
执行过程中有什么问题,请及时与部财务司联系。
二OO一年七月十八日土地开发整理项目预算编制暂行办法第一章总则第一条为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求,规范土地开发整理项目预算的编制,确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用,依据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》等制定本办法。
第二条本办法适用于国家或国家参与投资的土地开发整理项目。
第三条土地开发整理项目预算,由项目承担单位的财务部门组织有关人员进行编制,并对其编制质量负责。
第四条土地开发整理项目预算,应根据项目计划、设计(即施工图设计)的工程量和施工组织设计或施工方案确定的施工方法,参照国家或省最新颁布实施的《水利水电建筑工程预算定额》、《建筑安装工程预算定额》等预算标准,按照本办法的有关要求进行编制。
第二章项目预算文件的组成第五条预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算计算表格及附件组成。
第六条预算文件的封面和扉页应按规定格式制作,扉页应有项目名称,项目承担单位,编制、复核人员姓名并加盖印章,编制日期等内容(具体格式详见附件一)。
目录应按预算表的表第七条预算编制说明的文字力求简明扼要。
主要内容包括:(一)项目概况说明项目的性质、类型、地点及地貌类型,开发整理总面积、预计净增耕地面积及其占总面积的比例,项目预算总投资及资金来源,项目分期进度安排,分年度说明项目实施内容及分年度投资计划等。
土地开发整理项目预算编制规定
土地开发整理项目预算编制规定1. 引言土地开发整理是城市建设的重要组成部分,为了科学合理地编制土地开发整理项目预算,保证土地开发整理工作的顺利进行,制定本规定。
2. 编制依据1.《中华人民共和国土地管理法》2.《中华人民共和国土地整理条例》3.土地开发整理项目的规划设计文件4.土地开发整理项目的工程量清单及造价定额5.相关法律法规和政策文件3. 编制目的本规定的编制目的是明确土地开发整理项目预算的编制流程和要求,确保土地开发整理工作按照预算的要求进行,保证资金使用的合理性和经济效益。
4. 编制程序土地开发整理项目预算的编制程序如下: 1. 组织编制工作小组,明确编制工作责任人和职责; 2. 收集土地开发整理项目的规划设计文件、工程量清单及造价定额等资料; 3. 根据规划设计文件,结合工程量清单及造价定额,编制土地开发整理项目的工程预算; 4. 针对工程预算中的重要节点和关键工作,按照相关要求进行预算说明编制; 5. 由编制责任人进行预算报审,并报经相关部门审核; 6. 编制责任人根据审核意见进行调整,最终确定预算报告; 7. 预算报告上报项目管理部门和财务部门审批; 8. 根据审批意见进行调整和修改,最终确定土地开发整理项目的预算; 9. 将预算内容整理成文档,并加盖编制单位的公章和负责人的签字。
5. 编制要求1.预算编制应严格按照财务制度和监督管理要求进行,确保预算的真实性和准确性;2.预算编制应结合项目的具体情况,合理确定项目的各项费用;3.预算编制应符合国家有关财政、税收政策和财务会计制度的规定;4.预算编制应根据项目的进度安排,合理确定各阶段的费用;5.预算编制应将工程预算与预算说明进行分项编制,详细说明各项费用的依据和计算方法;6.预算编制应进行全面核算,将土地开发整理项目的各项费用进行汇总统计,确保资金的综合利用;7.预算编制应注重风险管控,合理提取风险准备金。
6. 预算执行土地开发整理项目预算的执行应按照编制好的预算和相关程序进行,并进行严格的监督和管理。
《土地开发整理规划编制规程》TDT1011-2000
TD/T1011─2000《土地开发整理规划编制规程》前言土地开发整理规划是土地利用总体规划的专项规划。
为规范土地开发整理规划(以下简称“规划”)的编制工作,提高规划的科学性以及更好地实施土地利用总体规划,根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规、规章制定本标准。
省、自治区、直辖市土地行政主管部门可根据需要制定本标准的补充规定,报国土资源部备案。
补充规定不得与本标准抵触。
本标准从2000年10月1日起实施。
本标准的附录A、附录B都是标准的附录。
本标准起草单位:国土资源部土地整理中心。
本标准主要起草人:高向军、钱铭、贾中骥、郑凌志、严金明、巴特尔、胡长海、夏早发、范金梅。
本标准由国土资源部负责解释。
《土地开发整理规划编制规程》目录1 范围2 引用标准3 基本规定4 准备工作5 土地开发整理潜力分析6 土地开发整理取得划定7 土地开发整理的内容与要求8 规划方案拟定与可行性分析9 实施规划措施10 规划成果11 规划评审与修改附录 A 土地开发整理规划附表附录 B 土地开发整理规划图例条文说明1 范围1.1 本标准规定了土地开发整理规划编制的要求、内容、编织程序、成果的提交与评审等。
1.2 本标准适用于全国县级行政单位(县、区、市、旗,下同)土地开发整理规划的编制。
地、市级和乡级行政单位的土地开发整理规划、城市郊区的土地开发整理规划和流域土地开发整理规划可以参照本标准编制。
1.3 本标准所称的土地开发整理包括土地开发、土地整理、土地复垦。
2 引用标准下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
本标准出版时,所示版本均为有效。
所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GB 50188—1993 村镇建设规划标准GBJ 137—1990 城市用地分类与规划建设用地标准3 基本规定3.1 土地开发整理主要内容3.1.1 进行土地开发整理潜力分析。
3.1.2 确定土地开发整理规划目标和任务。
土地整治设计报告
课程设计报告课程名称:土地开发复垦与整理学院:公共管理学院专业:土地资源管理姓名:彭应永学号:********** 年级:2014级任课教师:芮延龙2017年 6月 12 日设计一:道路系统设计一、设计目的本课程设计是在《土地开发复垦与整理》课程课堂教学完成后,对学习效果及理论与实际结合能力的检验与考察。
本设计选取土地整治项目区道路系统设计为任务,以高坡乡土地整治项目区1:1000土地利用现状图为设计基础材料,在现状评价道路的服务面积及比例的基础上进行田间生产道路的合理布局与设计。
二、资料以高坡乡土地整治项目区1:1000土地利用现状图为设计基础材料。
三、运用的软件主要用到的是CAD和MapGis及ArcGis等四、设计步骤1、分别提取农村道路和小路的.dxf文件在CAD中打开高坡乡土地整治项目区土地利用现状图,关闭其他不必要的图层,然后在现状图中只打开项目区界、DLSS、着色―农村道路三个图层,将项目区内着色农村道路与小路分别移到的不同的图层,关闭项目区图层,分别提取农村道路.dxf和小路.dxf并保存。
2、文件转换、获取线文件打开mapgis,将之前提取出来的农村道路.dxf和小路.dxf文件分别进行格式转换,保存为线文件(.wl)。
3、获取区文件及缓冲区分析。
打开 mapgis,在空间分析中装入线文件。
将农村路线文件装入并进行缓冲区分析,即在空间分析的菜点栏下点击缓冲区分析,先输入缓冲区半径(80m),再次点击空间分析的全部缓冲区分析(将固定半径旁的数值改为80m),得到区文件,即为农村道路服务范围,保存区文间。
同上述步骤装入小路(生产道路)线文件,将缓冲区半径和固定半径调整为均50m,即得到小路(生产道路)服务范围。
将得到的两个已缓冲分析的区文件进行区对区合并分析(即对农村道路和小路的重复缓冲覆盖部分进行合并,对项目区道路服务面积比例进行修正),在区对区合并分析是模糊半径应为0,即得到合并后的综合道路服务范围。
土地开发整理项目预算编制
土地开发整理项目预算编制工程施工费预算项目工程预算按土地夹带工程、农用水利工程、田间道路工程和其他工程分别采用不同的方法编制预算。
工程施工费按设计工程量乘以工程单价进行编制。
其中,安装工程预算按设备数量乘以安装单价进行计算。
设计工程量应根据《土地开发整理项目预算定额》规定,按项目划分要求,计算到四级项目。
设备费预算设备费预算主要由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费等组成。
•设备原价。
以出厂价或设计单位分析论证后的询价为设备原价。
•运杂费。
分主要设备运杂费和其他设备运杂费,均按占设备原价的百分率计算。
设备运杂费率见下表。
设备运杂费率表类适用地区费率别(%)I北京、天津、上海、4~6江苏、浙江、江西、安徽、湖北、湖南、河南、广东、山西、山东、河北、陕西、辽宁、吉林、黑龙江等省、直辖市II甘肃、云南、贵州、6〜8广西、四川、重庆、福建、海南、宁夏、内蒙古、青海、新疆、西藏等省、自治区、直辖市・运输保险费,按有关规定计算。
•采购及保管费,按设备原价、运杂费之和的0.7%计算。
•运杂综合费率。
运杂综合费率=运杂费率+(1+运杂费率)义采购及保管费率+运输保险费率其他费用预算1、前期工作费。
包括土地清查费、项目可行性研究费、项目勘测费、项目设计与预算编制费、项目招标费和重大工程规划编制费等。
•土地清查费按不超过工程施工费的0.5%计算。
土地清查费二工程施工费*费率•项目可行性研究费按工程施工费的0.3%~0.5%计算。
项目可行性研究费二工程施工费*费率•项目勘测费按不超过工程施工费的15%计算(项目地貌类型为丘陵、山区的可乘以11的系数)。
项目勘测费二工程施工费*费率•项目设计与预算编制费按工程施工费的16%〜2.4%计算(项目地貌类型为丘陵、山区的可乘以11的系数)。
项目设计与预算编制费二工程施工费*费率•项目招标费按工程施工费的O.3%~0.5%计算。
项目招标费二工程施工费*费率•重大工程规划编制费按不超过工程施工费的0.6%计算(仅限国家确定的重大工程计取)。
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土地开发整理项目规划图编制要求是什么
土地开发整理项目规划图编制要求:
1、比例尺:1:2000——1:5000
2、根据地形复杂程度、项目(分片)规模决定比例尺。
丘陵山区,坡度较大时,一般要求采用1:2000;平原地区,坡度较缓时,可采用1:5000,但图幅面积不能过小。
3、规划图应以项目规划设计工作底图(即最新变更的土地利用现状图和实测地形图套合)为基础进行编制,工作底图所有要素进行淡化处理,但要求能够在规划图中显示清楚。
4、规划图的主要内容:
(1)各类用地的布局,以地类符号或不同颜色填充表示;
(2)各地块设计高程及其编号;
(3)道路、渠道(标示流向)、排水沟(标示流向)、防护林、机井、农桥、闸、涵、电力路线、跌水及其他有关建(构)筑物的位置及其编号;
(4)居民点位置、范围、名称;
5、与项目规划设计有关联的项目区外附近的重要地物,如道路、干渠、河流、排水承泻区等。
6、附规划前后土地利用结构平衡表(土地3级分类)。
7、图幅整饰内容包括:图名、图例、比例尺、坐标系统、指北针、编制单位、日期等。
以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成,供参考,如有问题请及时沟通、指正。
结语:借用拿破仑的一句名言:播下一个行动,你将收获一种习惯;播下一种习惯,你将收获一种性格;播下一种性格,你将收获一种命运。
事实表明,习惯左右了成败,习惯改变人的一生。
在现实生活中,大多数的人,对学习很难做到学而不厌,学习不是一朝一夕的事,需要坚持。
希望大家坚持到底,现在需要沉淀下来,相信将来会有更多更大的发展前景。
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公众参与
五、设计报告的内容
4、新增耕地来源分析
项目区新增耕地来源
分析新增耕地的来源、数量、和分布特征,编制新增耕地来源表。
新增耕地适宜性评价
项目区内通过开发、复垦等方式新增的耕地应进行土地适宜性评价, 根据评价结果明确适宜的土地利用方式。
五、设计报告的内容
5、水土资源平衡分析
农田防护与生态环境保持设施:说明项目区防洪、水土保持和防护 林等农田保护与生态环境保持设施状况,分析现状设施对工程布置 的影响和要求。
五、设计报告的内容
3、项目建设条件分析
农村居民点建设发展状况
说明待整理农村居民点的人口规模、用地面积、分布形态、建筑密 度、建筑质量,分析农村居民点建设发展状况对工程布置的影响和 要求。
可供水量分析
说明项目区现有灌溉水源和拟利用水源的类型、位置、取水方式、 水量、灌溉范围等,说明水源地与项目区之间的现有及拟建输水工 程情况等。分析确定可供项目区灌溉利用的水量。
需水量分析
根据地区经济社会发展要求和供水情况,通过技术经济比较确定灌 溉面积,确定农林牧业生产结构、作物组成、轮作制度和耕地复种 指数。 复核灌溉设计保证率;选定节水灌溉方式;确定灌溉制度,包括灌 水定额、灌溉周期、灌水方式、灌水时间和灌水次数;核定灌溉水 利用系数,计算项目区内灌溉需水量和农村生活和工业需水量。
四、设计报告的格式要求
4、报告格式
表格的规定
1) 编号与表名 表格应有编号和表名。表的编号由“表”“章号”和阿拉伯数字组 成,例如第一章的第一个表应为表“1-1”。 当表格需要转页续排时,应在随后的各页上重复表的编号和表名, 并在续表的编号前加“续”字,如“表1-2”的续表应为“续表12”。
在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求 : 2)项目区现状不能改变
项目批复入库后,要求杜绝任何改变项目区现状的行为,包 括项目区土地利用现状、权属现状和基础设施现状等。
一、可研报告与设计报告的关系
可研报告与设计报告的关系
在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求 : 3)项目规划方案不能有大的调整
初拟项目规模、位置、范围、新增耕地来源,明确项目区自 然和资源条件; 初定工程设计标准、结构尺寸; 估算工程量,初拟主体工程的施工方法和总进度; 进行工程概算,对项目进行效益分析等。
一、可研报告与设计报告的关系
设计报告
报告主要内容是:在可行性报告的基础上,进一步深入
研究项目的技术、经济等指标,
土地利用限制因素
自然限制因素:分析土壤、气候、水文和水文地质条件等对土地利 用的影响,确定限制因素,并提出改善措施。 农业设施限制因素:分析交通、灌排设施、防洪排涝等设施对土地 利用的影响,确定限制因素,并提出改善措施。 其他限制因素:分析社会经济因素等对项目区土地利用的影响,并 提出改善措施。 说明设计阶段公众参与的形式、过程、内容和结果。
在可行性研究阶段编制项目规划方案时,要求必须从各个方 面进行规划方案的比选,并最终确定一个最优方案。规划设 计阶段只需对已确定的方案进一步细化,重点是做好单项工 程的设计,不应该再对项目规划方案做大的调整,如土地利 用结构规划、种植结构规划、土地平整方案、取水方案、灌 溉方案等。
一、可研报告与设计报告的关系
四、设计报告的格式要求
4、报告格式
层次划分与编号
报告层次分为章、节、条、项和小项等5个层次。章、节、条的编号 采用阿拉伯数字表示,一律左起顶格书写,层次之间在数字右下角 加圆点,如第1章,第2节,第3条,应写成1.2.3。项用带半括号的英 文小写字母书写如a),b),c)……。小项用半括号的阿拉伯数字 书写如1)、2)、3)……。项和小项在页面左边空2个字格书写, 各层次标题应在编号后一个字格书写。
三、设计报告的深度要求
h) 确定工程施工方案,确定控制性工期和进度安排。
i) 汇总工程量,编制项目投资预算。 j) 确定权属调整方案。 k) 进行社会效益、生态效益、经济效益、环境影响和耕地
质量分析。
l) 确定项目实施方案和工程管护方案。
四、设计报告的格式要求
1、报告构成
报告构成为:封面-扉页-项目特性表-目录-报告正文-
1、综合说明
项目概述
简述主管部门对项目的可行性研究报告的批复情况,项目建设地点、 范围、建设规模、新增耕地、新增耕地率、项目类型、项目区地貌 类型、项目区土地权属状况、建设期等相关情况。
项目设计目标、原则和依据
说明项目设计目标,主要包括建成高标准基本农田面积、改善和新 增灌溉面积、改善和新增排涝面积、新增粮食产能、耕地质量等别 提高、工程设计使用年限等。 结合项目区特点,提出既有普遍意义又适用于具体项目的设计原则。 说明项目设计所依据的法律法规、相关政策,技术标准,工程设计 相关的文献资料等。
附件(包括附表、附件和附图)。
在报告正文最后面可以加补充说明和引用文献名称。 报告扉页与报告目录之间可放置工程区位图。
四、设计报告的格式要求
2、报告封面和扉页
报告:封面上方应有完整项目名称,其下为报告标题,左上
方注明资质证书的行业、资质等级和证书编号,下方应有项 目承担单位名称全称和设计报告编制单位名称全称、编制日 期。
报告文字使用《现代汉语通用字表》规范字,用阿拉伯数字 标点符号符合GB/T15834的规定。 计量单位名称、符号,按GB3100-3102选用。单位名称统一
采用中文文字表示。
引用的资料与成果应当正确,并明确交代其来源或依据。 报告原稿装订时,所有图表均应折叠整齐,大小与所用稿纸
一致,装订部位一律位于左侧装订线处。
项目区概况
土地利用现状:土地权属、土地利用结构、土地利用程度、耕地质 量
五、设计报告的内容
3、项目建设条件分析
基础设施条件
道路交通设施:说明项目区对外的交通状况及项目区内部田间道路 类型、数量、分布和质量状况;分析现状设施对工程布置的影响和 要求。 灌排骨干设施状况:说明灌排骨干设施类型、数量、分布、质量和 运行状况;分析现状设施对工程布置的影响和要求。 田间灌排设施状况:说明田间灌排设施等级、类型、数量、质量和 运行状况;分析现状设施程对工程布置的影响和要求。 电力设施:说明相关变电站位置、规模和容量及相关配电、用电设 备位置、数量、容量、功率、分布及运营方式;查明项目区内输配 电线路的路径,分析现状设施对工程布置的影响和要求。
在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求 : 1)项目区位置和范围不能改变
在进行项目可行性研究之前,首先要确定项目区的位置和范 围,即在可行性研究阶段项目区边界范围已固定下来。在编 制规划设计阶段,原则上不应再调整项目区的位置和范围。
一、可研报告与设计报告的关系
可研报告与设计报告的关系
五、设计报告的内容
1、综合说明
项目建设内容与投资
说明项目主要建设标准和建设内容,简述项目投资预算和资金筹措。
五、设计报告的内容
2、项目概况
项目所在地概况
说明项目所在县(市、区)的名称、地理位置、自然条件、地貌类 型、社会经济情况及土地利用状况等。 自然条件 社会经济条件
《土地整治项目设计报告编制规程》:“设计报告在可
行性研究报告的基础上编制的。”
即:可行性研究和规划设计是土地整治项目管理程序中
两个不同的阶段,既有差别,又互相联系。可行性研究 报告是编制设计报告的依据,而设计报告则是对可行性 研究报告的进一步深化和延续。
一、可研报告与设计报告的关系
可研报告与设计报告的关系
扉页:列出项目名称、报告标题、承担单位名称和项目负责
人、设计报告编制单位和项目负责人、编制人、编制日期。
封面
扉页
项目特性表
项目特性表
项目特性表
项目特性表
四、设计报告的格式要求
3、报告编写要求
报告内容完整、层次分明、语言简炼、重点突出,逻辑性强、
引用资料数据无误,配套图表齐全。 表示数量,可以采用科学计数法。
表1 正确示例表
X A
表2 不正确示例表 c —
Y
a — b 10
Y
A
a /
b 10
c
表3 ××××表 项目 B
a
mm 150
b
c
50
C
200
200
60
d Pa 25 25
四、设计报告的格式要求
4、报告格式
图的规定
报告中的图应有编号和图名,其编号按条号前面加“图”字,图名 后面也要加一个“图”字,编号和图名位于图的下方居中,当其中 有多个图时,可加数字区分,如图1.2.3-1×××图、图1.2.32×××图…….。 报告中的公式应按条号(或节号)编号,并加圆括号,书写在每条 公式右侧。公式中的“式中”左起顶格书写,接着加冒号“:”, 空一个字以后,接写符号的注释,符号与注释之间加破折号“—”, 每个符号的注释内容较多需要回行时,文字在破折号后面对齐。
公式的规定
五、设计报告的内容
1. 综合说明 2. 项目概况 3. 项目建设条件分析 4. 新增耕地来源分析 8. 土地权属调整 9. 工程施工组织设计 10. 实施管理与后期管护 11. 投资预算
5. 水土资源平衡分析
6. 工程总体布置 7. 工程设计
12. 效益分析
13. 附件
五、设计报告的内容
4、报告格式
表格的规定
6)其他规定 表头和表中各栏不允许出现斜“/”,某些栏无内容填写时用短横线 “—”表示,不允许打斜线或空白。表1是正确的,表2是不正确的。 表中相邻参数(竖向计量单位)的数字或文字内容相同时,不得使 用“同上”“同左”或“``”的文字和符号,而应逐个填写或以通栏 表示,通栏表示方法如表3所示: