2011江苏省高校教师资格考试教师教育法教程复习

教育法教程第一章导论1. 教育法治化 P11~12教育法治化：即教育法律化和制度化，指国家机关制定完备的教育法律，并依照法律的规定来领导和管理教育事务，促进教育管理的法治化、制度化。

教育法治化4要求：主体合法、内容合法、程序合法、救济有道。

教育法治化含教育立法、教育行政执法、教育司法、教育法制监督。

第二章教育法基本理论1. 教育法P18：国家法律体系的一个重要的有机组成部分，是国家拥有教育立法权的专门机关在其职权范围内，依据教育立法的程序制定或认可的调整教育法律关系，规范社会主体的教育行为，规定社会主体教育权利和教育义务的法律规范的总称。

狭义教育法仅指教育法律，即教育基本法和教育单行法律。

2.教育法本质P19~20：指教育法的内在规定性，是教育法作为特殊法律现象的内在依据，是教育法内部的必然性联系，具体从三方面理解：① 教育法是统治阶级关于教育的意志体现，我国教育法是以工人阶级领导的广大人民关于教育的意志和利益的体现；② 教育法具有社会性；③ 教育法的内容归根结底是由一定社会的物质生活条件对教育活动的需要所决定的。

3. 教育法总原则（7条）P21～25：依法治教；提高全民族素质和推进人的现代化；依法保障教育主体合法权益；公民教育权利平等；教育活动符合社会公共利益；推进教育改革、促进各级各类教育协调发展；增加教育投入、保障教育经费稳定来源和增长。

4. 法的渊源 P26：亦称“法源”或“法律渊源”，特指法律效力的来源，即法律原则和法律规范的效力的源泉，包括法的创造方式和法律规范的外部表现形式。

5. 我国教育法渊源（７条）P28～30：①宪法关于教育的法律规范；②有关教育的法律；③ 国务院、中央军委关于教育的行政法规；④国务院教育主管部门制定的行政规章；⑤地方性教育法规；⑥地方性教育规章和教育规范性文件；⑦有关教育法的司法解释和有关教育的国际公约和条约。

6. 教育法律体系P31：指教育法作为社会主义法律体系的一个重要组成部分的系统结构，它是指一国现行教育法律规范所构成的完整的、内部协调一致的、有机联系的教育法律的整体系统。

我国教育法组成P32～33：①教育根本法（由宪法规定）；②教育基本法（中华人民共和国教育法）；③教育主体法（关于教育管理机关、学校和其他教育机构、教师和其他教育工作者以及受教育者的法律规范的总称，是关于教育主体的法律条件、资格、权利义务和待遇等方面的法律规范的总和）；④教育活动法（学前教育法、义务教育法、中小学教育教学法、高等教育法、职业教育法和民办教育法）；⑤教育行政法。

7. 教育法与社会主义法律体系P34：教育法是社会主义法律体系中一个独立的法律部门。

其原因在于：①教育法的调整对象是社会教育关系；②教育法是综合运用行政的、民事的、经济的、刑事的等多种法律手段，对社会教育权利义务关系进行法律调整的法律部门制定了具有教育法特点的法律调整体系和方法。

（上课中提到，资料中并不多见）8. 教育法与社会主义道德（重点，P35-36）：道德是一种特定的社会现象，是由社会经济关系决定的，并受多种因素综合影响的，评价主体的思想和行为善恶的原则、标准和规范。

道德和法律属于社会调整体系的范畴，本质上是一致的，两者关系为：①社会主义道德是教育法规定的我国教育的重要内容；②社会主义道德的原则和规范贯彻于教育立法之中，是教育立法的道德基础；③社会主义道德是教育法得以实现的伦理道德基础；④教育法的顺利运行和高效实现，对于社会主义道德目标的实现、推动社会主义道德的发展具有重要意义。

9. 教育法与党和国家的政策（重点，P36-37）：①党和国家的教育政策是我国教育法的精神内核和灵魂，对教育法具有指导作用；②教育法是党和国家教育政策的规范化和法制化；③具体的教育政策应符合教育法的基本原则和规范要求。

注：论述教育法与法律、道德、政策的三大关系？第三章 教育基本法（中华人民共和国教育法）1. P38《中华人民共和国教育法》施行日期：１９９５年９月１日。

2. 我国教育法特征P38-39：规定了教育的基础地位、我国的教育方针、教育基本原则和基本制度，其特点为：①全面性和针对性相结合；②原则性和可操作性相结合；③规范性和导向性相结合。

3.《教育法》立法宗旨 P39：为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设。

4. 我国教育法的７条基本原则 P40 - P43：(若出论述题，需展开论述)①思想道德教育；②民族优秀历史文化传统与吸收人类优秀成果相结合；③教育须符合国家和社会公共利益；④教育与宗教相分离；⑤公民受教育机会平等；⑥教育要适应社会主义市场经济发展和社会进步；⑦教育以汉语言文字为基本教学语言文字。

5. 8条教育基本制度P43-49：①学校教育制度（简称学制，有学前教育、初等教育、中等教育和高等教育）；②九年制义务教育制度（1986年颁布义务教育法）；③职教和成教；④国家教育考试制度；⑤学业证书制度；⑥学位制度（学位学科分为11类：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学）；⑦扫除文盲；⑧教育督导制度和教育评估制度。

6. 教育法主体的权利与义务（4方面）P49-52：教育行政管理机关的职责和职权、学校及其他教育机构的权利与义务、教师和其他教育工作者的权利与义务和受教育者的权利和义务。

7. 违反教育法的法律责任（P57-61）法律责任：行为人不履行法律义务或侵犯他人合法权益时所必须承担的法律后果；据其类型分为民事、行政、刑事、违宪四方面；５点构成要件：①责任主体；②违法行为；③损害结果；④因果关系；⑤主观过错含故意和过失。

第四章教师法（重点）1. 教师P62：履行教育教学责任，承担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族素质的使命的专业人员。

2. 教师法施行期 P63：1994年1月1日。

3. 教师法立法宗旨P64：为了保障教师的合法权益，建设具有良好品德修养和业务修养的教师队伍，促进社会主义教育事业。

4. 6条教师权利P67：①进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；②从事科学研究、学校交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；③指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；④按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；⑤对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校民主管理；⑥参加进修或者其他方式培训。

5.6条教师义务P70：①遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；②贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；③对学生进行思想品德教育；④关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在德智体等方面全面发展；⑤制止有害学生的行为或其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；⑥不断提高思想政治觉悟和教育教学水平。

6. 教师资格4要素P73：国籍、思想品德素养、业务和学历要素。

7. 教师聘任制度 P76-77：遵循原则为双方地位平等、公开招聘、平等竞争、择优录取，包括招聘、续聘、解聘和辞聘四种形式。

8. 违反教师法的法律责任（结合高等教育法，掌握具体责任）P85-89民事：由违反教师法的民事行为引起的，主要有侮辱、殴打教师的行为，打击报复教师的行为，拖欠教师工资的行为，教师体罚学生并经教育不改的行为，教师品行不良、影响恶劣的违法行为，教师故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的行为。

行政：是由违反教师法的行政行为引起的，与违反教师法的民事法律责任内容相似。

刑事：是由违反教师法、情节非常严重、触犯刑律的行为引起的，侮辱、殴打老师，打击报复老师，挪用或贪污教师工作，教师影响恶劣的严重违法行为，情节严重构成犯罪的，应当追究刑事责任。

高校教师违反教育法的法律责任：①故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；②体罚学生，经教育不改的；③品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

教师资格的限制和丧失：①受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；②受到法律限制禁止取得教师资格的人，已经取得教师资格的，丧失教师资格。

有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：弄虚作假，骗取教师资格的；品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

被撤销教师资格之日起５年内不得重新申请教师资格。

第五章高等教育法（重点）1. 高等教育法施行期 P92：1999年1月1日。

2. 高等教育法立法宗旨P92：为了发展高等教育事业，实施科教兴国战略，促进社会主义物质文明和精神文明建设。

3. 高等教育法指导思想 P93：马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论。

4. 高等教育法8条基本原则 P93-96：①高等教育事业与经济建设和社会发展相适应；②鼓励采取多种形式发展高等教育事业；③推进高等教育体制改革和高等教育教学改革；④对少数民族的高等教育实行帮扶；⑤公民依法享有接受高等教育的权利；⑥依法保障高校中的科研、文学艺术创作和其它文化活动的自由；⑦面向社会依法自主办学，实行民主管理；⑧鼓励高校与社会、高校之间在国内外的协作交流和合作活动。

5. 我国高等教育性质P96-97：其性质必然是社会主义性质的高等教育，从4方面理解：①我国高等教育与我国社会主义建设密不可分；②我国教育事业始终是在马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导下成长和发展；③高等教育的一切活动必须坚持四项基本原则；④我国高等教育必然要坚持“三个代表”重要思想。

6. 我国高等教育方针 P98：高等教育必须为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

7. 高等教育任务P98：培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。

8. 高等教育类型P100：含学历教育和非学历教育；学历教育分为专科教育，本科教育和研究生教育。

9. 高等教育学业证书制度P102（参见P46）：毕业证书、结业证书和肄业证书。

10. 学位学科11类P103：哲学、经济学、法学（含政治学、社会学和民族学）、教育学（含体育学）、文学（含语言学、艺术学和图书馆学）、历史学、理学、工学、农学、医学和军事学。

11. 高校设立总体要求和条件P104-107：要求：应当符合国家高等教育发展规划，符合国家利益和社会公共利益，不得以营利为目的；4个条件：①有组织机构和章程；②拥有相应数量的合格的教师；③拥有符合规定标准的教学场所及教学设施、设备等条件；④必备的办学资金和稳定的经费来源。

12. 高校法人资格P108：校长。

13. 高校权利P109-112：①招生权；②专业设置权；③教学自主权；④科研与服务自主权；⑤海外交流自主权；⑥内部人事管理的自主权；⑦财产管理自主权。