历史选修1 王安石变法
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人教版高中历史 选修一 第2课 《王安石变法的主要内容》
二、变法内容
核 积贫
心
内 容
积弱
•富国之法(理财) •强兵之法（整顿军队）
育人、选人 •取士之法（改革科举）
１、富国之法
“理财为方今先急”、“理财以农事为先”
措施
意义
目的、初衷 作用 局限性
青苗法 农田水利 募役法 市易法
保农、增收
促进农业生产
改变积贫 抑制 局面， 兼并
保时均役，打豪增收
市易务，调市场 稳物价，增收
根本目的： 商：根本上废除旧制度，建立新制度 王：挽救统治危机，局部调整生产关系 性质：商：是一场封建化的运动
王：对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革 结果：商：成功
王：失败
王安石变法
措施 目 的
内容
作用
富国 之法
强兵 之法
取士 之法
改变积贫的局面， 青苗法、农田水利 有利于减轻人民 调整封建国家、地 法、免役法、市易 的负担，发展生 主和农民的关系， 法、方田均税法、 产，增加财政收
——王安石《本朝百年无事札子》 （1）据材料一，概括说明当时北宋在人才选用 上存在哪些弊端。（4分）
（1）弊端：人才选拔重诗赋记诵；官吏任 用重资历。
材料二 苟不可以为天下国家之用，则不教也；苟可 以为天下国家之用者，则无不在于学。
——王安石《上仁宗皇帝官言事书》 （2）材料二体现了王安石怎样的教育思想？在这一 思想指导下，王安石是如何改革科举考试的？（6分）
（1）理财观：“民不加赋而国用饶”。体现：青苗法、 募役法、方田均税法既保障了政府财政收入，又减轻 了农民负担；市易法增加了政府财政收入。
2.材料二对王安石变法持何态度？理 由是什么？
（2）态度：基本肯定。理由：变法增加 了财政收入，推动了商品经济的发展。
历史(人教版选修1)课件：4-2 王安石变法的主要内容
• 1.相同点 • (1)直接目的都是为了富国强兵。 • (2)变法都得到了王权的支持。 • (3)变法内容都触动了旧势力的利益，遭到他
们的激烈反对。 • (4)变法者的个人命运基本相同。
• 2．不同点
• (1)背景：商鞅变法发生在新旧交替的社会大 变革时期；王安石变法则发生在北宋中期封建 统治危机四伏时。
• 二、变法的主要内容
• 1．富国之法
积贫
农民
• (1)目的：改变_____的局面，调整封建国家、
地主和_____关系，发展生产。
• (2)内容：
贷款
• ①青苗法：每年春夏两开垦季荒地青黄不接时，政府 _____或谷物给农民，收获后还本付息。
• ②农田水利法：政府鼓励__________和兴修水
• ③免役法：又称募_役_法______。政府向应服役而不
• (2)根本目的：商鞅变法要从根本上废除旧制 度，建立新制度；王安石变法则是为了解除北 宋统治危机，部分调整生产关系。
• (3)性质：商鞅变法是一场封建化的运动；王 安石变法是对封建社会内部进行局部调整的改
• 3．认识
• (1)改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一 帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性 。
• ⑥均输法：政府要求东南六路的________，依
• 2．强兵之法
• (1)目的：改变积弱_____局面，封巩建统固治 __________秩
序。
保甲
• (2)内容：
• ①保甲法：把农民编为_____，闲时练兵，战正将
时作战。 兵器
• ②保马法：百姓自愿申请养官马，可减免部分 赋税。
• 3．取士之法 • (1)目的：推行变法；选拔和培人才养______。
• 【典例2】庆历新政和王安石变法的相同之处 是( )
们的激烈反对。 • (4)变法者的个人命运基本相同。
• 2．不同点
• (1)背景：商鞅变法发生在新旧交替的社会大 变革时期；王安石变法则发生在北宋中期封建 统治危机四伏时。
• 二、变法的主要内容
• 1．富国之法
积贫
农民
• (1)目的：改变_____的局面，调整封建国家、
地主和_____关系，发展生产。
• (2)内容：
贷款
• ①青苗法：每年春夏两开垦季荒地青黄不接时，政府 _____或谷物给农民，收获后还本付息。
• ②农田水利法：政府鼓励__________和兴修水
• ③免役法：又称募_役_法______。政府向应服役而不
• (2)根本目的：商鞅变法要从根本上废除旧制 度，建立新制度；王安石变法则是为了解除北 宋统治危机，部分调整生产关系。
• (3)性质：商鞅变法是一场封建化的运动；王 安石变法是对封建社会内部进行局部调整的改
• 3．认识
• (1)改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一 帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性 。
• ⑥均输法：政府要求东南六路的________，依
• 2．强兵之法
• (1)目的：改变积弱_____局面，封巩建统固治 __________秩
序。
保甲
• (2)内容：
• ①保甲法：把农民编为_____，闲时练兵，战正将
时作战。 兵器
• ②保马法：百姓自愿申请养官马，可减免部分 赋税。
• 3．取士之法 • (1)目的：推行变法；选拔和培人才养______。
• 【典例2】庆历新政和王安石变法的相同之处 是( )
高中历史选修一第四单元王安石变法
个人档案
姓 名：赵匡胤 小 名：香孩儿，赵九重 生 辰：927.3.21-976.11.14 庙 号：太祖 谥 号：启运立极英武睿文神德
圣功至明大孝皇帝 属 相：猪 籍 贯：涿州（今河北省涿州市） 出生地：河南洛阳夹马营 陵 寝：永昌陵(今河南巩义) 初 婚：19岁 配 偶：贺皇后、王皇后、宋皇后 子 女：4子6女 宋太祖 赵匡胤(960-976） 民 族：汉族
王安石（1021-1086）
宋神宗 赵顼 （1048-1085）
王安石（1021－1086），字介 甫，号半山。江西临川人。22岁中 进士后长期在地方任职，对百姓疾 苦、社会弊病有较多了解，学问、 道德、政绩俱获称颂。王安石个人 强烈的社会责任感，为人刚正，意 志坚强。至神宗即位，安石已是 “独负天下大名三十余年”，大家 都认为“介甫不起则已，起则太平 可立致，生民必被其泽” 。
新法的变质
司马光
中户以下大抵乏食…… 而州县之吏督迫青苗、助，宋神宗去世， 哲宗继位，太皇太后高氏临朝 听政，起用司马光，结果新法 逐渐被废除，变法派相继被排 挤出朝廷，史称 “元佑更化”。
新法的变质
1093年，宋哲宗赵煦亲政。
逐步恢复部分新法。但新旧两
思想
程朱理学 程颐 程颢 朱熹
《四书…》
心学形成 陆九渊
文学
宋词 婉约派
柳李 豪放派
苏辛
艺术
绘画 宫廷画 风俗画 《清明…》
散曲
经济： 封建经济有了较大发展
农业
经济重心 转移南移 一年两熟
高转筒车
手工业
制瓷 五大名窑 景德镇
丝织 花鸟织锦
商业
“交 子”
东京 瓦肆 打破市坊 时间界限
外贸
市舶司
高中历史选修1优质学案：第2课 王安石变法的主要内容
第2课王安石变法的主要内容课程标准学习要点归纳王安石变法的主要内容。
1.重点：掌握王安石变法的具体措施、目的及变法的核心内容。
2.难点：从背景、内容等方面比较王安石变法与庆历新政的异同。
起用王安石1.原因(1)庆历新政夭折后，社会矛盾更加尖锐。
(2)王安石提出了变法的主张和设想。
(3)宋神宗希望改变积贫积弱的局面。
2.标志1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。
宋神宗起用王安石变法的原因(1)庆历新政失败后，宋朝的阶级矛盾和民族矛盾仍然十分尖锐，积贫积弱的局面仍在发展，统治集团感到危机四伏。
(2)王安石给统治者呈送了《言事书》，提出变法的主张和设想，要求变法。
(3)宋神宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机，赞赏王安石的设想。
变法的主要内容1.富国之法(1)目的：改变积贫局面，调整封建国家、地主和农民的关系，发展生产。
(2)内容①青苗法：每年春夏两季青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，使农民免受高利贷盘剥。
②农田水利法：政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程。
③免役法：又称募役法。
政府向应服役而不愿服役的人户，按贫富等第收取免役钱，雇人服役。
④市易法：在东京设置市易务，收购滞销货物，市场短缺时再卖出。
⑤方田均税法：政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。
⑥均输法：政府要求东南六路的发运使，依照“徙贵就贱，用近易远”的原则采购物资。
2.强兵之法(1)目的：改变积弱局面，巩固封建统治秩序和整顿、加强军队。
(2)内容⎩⎪⎨⎪⎧①保甲法：把农民编为保甲，农闲时练兵，战时作战。
②保马法：百姓自愿申请养马，养马户可减免部分赋税。
③将兵法：设“将”为军队编制的基本单位，每将置正将一人专管训练。
④设军器监：监督制造兵器，提高武器质量。
3.取士之法(1)目的：为顺利推行变法，选拔和培养人才。
(2)内容⎩⎪⎨⎪⎧①改革科举制度：废除明经诸科，进士科专考经义和时务策；设明法科。
选修一 第1讲 王安石变法
方里而井，井九百亩，其中为 公田。八家皆私百亩，同养公田， 公事毕，然后敢治私事。 ——《孟子· 滕文公上 》
“公田”，由贵族占有； “私田”，是农夫的份田。 两者均只有使用权而无所有权。
《农政全书》内容
井田 私田
国有
产品要向周王进贡 不用进贡
奴隶主私人占有
铁器和牛耕的使用 井田制的瓦解
生产力的提高 私田越来越多
积贫 变法 核心 积弱
富国
强兵
变法的内容——理财
下列措施中哪些引 1069年，宋神宗任命王安石为宰相，开始推 起了最大争议？ 行新法。王安石变法的核心内容是富国强兵。
措
青 募
施
内
容
作
用
法 苗 法 政府提供农民低息贷款 增加政府收 役 法 法
以钱代役 农田水利法 兴修水利 均 输 法 就近采购政府物资 方田均税法 按土地数量、质量收税
市 易 法
收购滞销货，短缺时卖出
入，保障农 业生产，限 制高利贷剥 削，打破大 商人垄断。
①青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息借贷
积极 限制了高利贷对农民的剥削，抑制兼并；保障农业生 产; 增加政府收入. : 争议 官员强制百姓借贷,随意提高利息，增加了农民负 担。变质为官府放高利贷,收取利息的苛政. : ②募役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱 ) 积极 出钱代役保证农民生产时间,保障农业生产发展,并 增加政府收入 : 争议 : 农民负担依然沉重,地主官僚强烈反对。
比较商鞅变法和王安石变法的异同点
相同点： 1）直接目的 2）改革条件 3）改革实质 4）改革进程 富国强兵 国君或皇帝的支持 确立或维护封建统治 曲折，旧势力强烈反对
商鞅变法 背景 目的 性质 结果 社会大变革时期
“公田”，由贵族占有； “私田”，是农夫的份田。 两者均只有使用权而无所有权。
《农政全书》内容
井田 私田
国有
产品要向周王进贡 不用进贡
奴隶主私人占有
铁器和牛耕的使用 井田制的瓦解
生产力的提高 私田越来越多
积贫 变法 核心 积弱
富国
强兵
变法的内容——理财
下列措施中哪些引 1069年，宋神宗任命王安石为宰相，开始推 起了最大争议？ 行新法。王安石变法的核心内容是富国强兵。
措
青 募
施
内
容
作
用
法 苗 法 政府提供农民低息贷款 增加政府收 役 法 法
以钱代役 农田水利法 兴修水利 均 输 法 就近采购政府物资 方田均税法 按土地数量、质量收税
市 易 法
收购滞销货，短缺时卖出
入，保障农 业生产，限 制高利贷剥 削，打破大 商人垄断。
①青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息借贷
积极 限制了高利贷对农民的剥削，抑制兼并；保障农业生 产; 增加政府收入. : 争议 官员强制百姓借贷,随意提高利息，增加了农民负 担。变质为官府放高利贷,收取利息的苛政. : ②募役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱 ) 积极 出钱代役保证农民生产时间,保障农业生产发展,并 增加政府收入 : 争议 : 农民负担依然沉重,地主官僚强烈反对。
比较商鞅变法和王安石变法的异同点
相同点： 1）直接目的 2）改革条件 3）改革实质 4）改革进程 富国强兵 国君或皇帝的支持 确立或维护封建统治 曲折，旧势力强烈反对
商鞅变法 背景 目的 性质 结果 社会大变革时期
高中历史人教版选修一 第四单元 第2课 王安石变法的主要内容课件
——据《京本通俗小说·拗相公》
变法的初衷与实际效果之间产生巨大背离
材料五 《流民图》（北宋·郑侠）
探究三：后人怎样评价王安石变法
1.苏辙：王介甫（安石）小丈夫也，不忍贫民而深嫉富民，志 欲破富民以惠贫民，不知其不可也。……及其得志，专以此为 事，……夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二， 吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。
起用王安石
宋 神 宗 ： 1067—1085 年 在 位 ， 曾 说:“天下弊事至多，不可不革。”即位后， 不治宫室，不事游幸，有恢复河朔、革除 弊政之志，用王安石行新法，励精图治。
王安石（1021－1086），字介甫，号半 山。江西临川人。22岁中进士后长期在地方 任职，对百姓疾苦、社会弊病有较多了解，
第二课 王安石变法的主要内容
天变不足惧， 人言不足恤， 祖宗之法不足守。
知识回顾：王安石变法的历史背景
• 1.北宋不抑兼并，土地兼并严重，赋税繁重，阶级矛 盾激化，社会动荡不安；
• 2.民族矛盾激化，辽、西夏威胁； • 3.宋初强化君主专制集权，出现冗官、冗兵、冗费，
形成积贫积弱局面 （三冗两积）；
——《汴京梦断》
理想二：妥善处理国家、地主和农民之间的利益关系
探究一：王安石的变法理想
材料三 他的变法手段中有一个值得注意的问题，就是 他更多的重视商品货币的作用……想尽量用经济的办法 管理国家财政。
——马克垚《世界文明史》
理想三：重视商品、货币与市场关系，用经济的办法管 理国家财政。
小结：王安石的变法理想
须要有坚定的信念； • 3.要注意用人，选拔德才兼备之人来推行改革； • 4.政策制定和实施要切实体现人民群众的利益。
背景：都是为解决北宋中期严重社会危机，巩固统治而实行的。
变法的初衷与实际效果之间产生巨大背离
材料五 《流民图》（北宋·郑侠）
探究三：后人怎样评价王安石变法
1.苏辙：王介甫（安石）小丈夫也，不忍贫民而深嫉富民，志 欲破富民以惠贫民，不知其不可也。……及其得志，专以此为 事，……夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二， 吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。
起用王安石
宋 神 宗 ： 1067—1085 年 在 位 ， 曾 说:“天下弊事至多，不可不革。”即位后， 不治宫室，不事游幸，有恢复河朔、革除 弊政之志，用王安石行新法，励精图治。
王安石（1021－1086），字介甫，号半 山。江西临川人。22岁中进士后长期在地方 任职，对百姓疾苦、社会弊病有较多了解，
第二课 王安石变法的主要内容
天变不足惧， 人言不足恤， 祖宗之法不足守。
知识回顾：王安石变法的历史背景
• 1.北宋不抑兼并，土地兼并严重，赋税繁重，阶级矛 盾激化，社会动荡不安；
• 2.民族矛盾激化，辽、西夏威胁； • 3.宋初强化君主专制集权，出现冗官、冗兵、冗费，
形成积贫积弱局面 （三冗两积）；
——《汴京梦断》
理想二：妥善处理国家、地主和农民之间的利益关系
探究一：王安石的变法理想
材料三 他的变法手段中有一个值得注意的问题，就是 他更多的重视商品货币的作用……想尽量用经济的办法 管理国家财政。
——马克垚《世界文明史》
理想三：重视商品、货币与市场关系，用经济的办法管 理国家财政。
小结：王安石的变法理想
须要有坚定的信念； • 3.要注意用人，选拔德才兼备之人来推行改革； • 4.政策制定和实施要切实体现人民群众的利益。
背景：都是为解决北宋中期严重社会危机，巩固统治而实行的。
人教版高中历史选修一第四单元 王安石变法
钱五：对了，富贵兄，今年天灾，棉花供不应求， 你去年低价收购的两大车棉花可以赚不少钱吧， 你小子发了。
富贵：哎！别提了，本以为可以大捞一笔，没想 到那个什么市易务的机构不知道从哪搞了两车皮 的棉花，在开封市场上销售，供过于求。我的棉 花只好以跳楼价出售，真是血本无归， 啊！（唱：小商人啊，命真苦啊……）
改革科举制度:废除明经诸科，不考诗赋，专考经义和时务策论；
设明法科，专考律令、断案等
经义考试:以儒家经典中的文句为题，由应试者围绕此文句展 开议论，阐发义理. 策论考试:以发表政治见解的时务策论作为考试的主要内容, 要求考生就一些政治问题展开论述，即论证某项国家政策或 对策的可行性与合理性，侧重于考查考生解决问题的能力。 科举改革目的:选拔一些通经致用的人才，为变法服务。
清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入；部分农民免除赋税，得 到实惠。 大官僚、大地主据实纳税，对王安石不满。 大大增加政府收入；限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓 和了阶级矛盾。 强制农民借贷；利息偏高，农民负担依然沉重； 限制富商、大官僚、大地主向农民借贷，对此法不满。 农民从劳役中解脱，保证劳动时间，促进生产发展；增加了政府 财政收入。对贫苦人是沉重的负担，为支付免役钱家破人亡。 大官僚、地主也需要出钱，对免役法不满。 打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入。 富商对此不满。
（二）强兵之法
1.目的：
为了改变积弱的局面，巩固封建统治秩序和整顿加强军队
2.内容
①保甲法、连坐法:政府把农民编为保甲。农户十家一保 闲时练兵战时入军;互相监督、检举。
作用:政治上，加强对人民控制，防范农民的反抗和民心涣散； 军事上，寓兵于民,节省军费,确保兵源和提高战斗力.
②保马法:官马由农户保养 作用:减少了政府支出 ③将兵法:设“将”为军队编制的基本单位,由固定将官带军队 作用:提高了军队战斗力 ④设军器监：设置军器监，监督制造兵器 作用:提高了武器的产量和质量
高中历史选修1《x王安石变法 王安石变法的主要内容》1679人教PPT课件
作用
保甲法 政府把农民编为保 甲。农户十家一保 ，闲时练兵战时入 军。
保马法 官马由农户保养
将兵法 设“将”为军队编 制的基本单位,由 固定将官带军队
设军器 兵之法
措施 内 容
作用
保甲法 政府把农民编为保 既加强了对人民的控
甲。农户十家一保 制，又增强了抵御辽
，闲时练兵战时入 和西夏进攻的能力，
上述情况说明了什么问题？为什么会出现这种情况？
宋朝中期的“积弱” 局面，士兵素质低下，战斗 力不强。
北宋政府奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐；集中 军权、更戍法直接削弱了军队战斗力。将不识兵、兵 无常将、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分发 挥。士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。
2.强兵之法
措施 内 容
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利
市易法
设市易务，收滞销货， 短缺时卖出,以稳定市场。 [来源:
方田均税法
核实土地，按多少、好 坏收税。
均输法
政府采购物资，实行就 近采购等原则。
措施 青苗法
内容
影响
政府在青黄不接时向农 使农民免受兼并势力高利贷盘剥，缓和了
民提供低息贷借(钱或粮 阶级矛盾，增加了政府的财政收入。但强
青1、苗哪法些、措募施役有有法利、利于市于增易加法增政、加府方的田国收均家入税？法增加了
政府的收入；的财政收入，有
开源
均2、输哪法些节措省施了有货利利款于于和节转改约运政善费府用“的开积支？节流
3发、展哪生些产措？施有利于贫改善”农。业生产的基础设施，
农田水利法，改善了农业生产的基础设施，有
利于提高农产量。
第2课 王安石变法的主要内容
墙角数枝梅，凌寒独自开。
高中历史选修1《x王安石变法 王安石变法的主要内容》1677人教PPT课件
司马光： 眼下国用不足， 灾害频频发生， 应减节冗费。 王安石：国用不足，因未得善理财之人故也。 司马光： 善理财者， 不过搜刮民财而已。 王安石：此非善理财者。善理财者， 民不益赋而国用饶。 司马光： 天地所生财货百物， 止有此数， 不在民间则在公家。
—— 摘编自叶坦 《大变法》
Q:司马光与王安石主要分歧是什么？ 你赞同谁？
一、目的：
直接目的：富国强兵 根本目的：挽救统治危机，巩固封建统治
史料：“臣尝窃计，始为陛下谋者，必曰：‘自祖宗以来，纪纲法 度率多因循苟简，非变之不可也。治国之本，当先有富强之术：聚 财积谷，寓兵于民，则可以鞭笞四夷，尽复唐之故疆；然后制作礼 乐，以文太平’”。 ——摘自王安石《答诏问北边事宜疏》 Q1:指出王安石认为变法亟待解决的首要任务是什么？ Q2:他认为应该从哪些方面进行改革？
选拔务实人才
整顿太学 （学校制度）
重编教材，设专门学校
学而优则仕 《三经新义培》养改革人才，传播革新思想
惟才用人 提拔有志改革的官员 （用人制度） 打破按资升迁成规
使低级官员等得到发挥才干的 机会（改革人才）
提高军队战斗力。
专门管理武器制造
提高武器质量。
军事装备方面 军事训练方面
问题？
……夫人才不足，则陛下虽欲改易更革天下之事，…… 其势必未能也。……然则方今之急，在于人才而。
——王安石《上仁宗皇帝言事书》
四、取士之法： 目的：为改革培养选拔人才，制造舆论
措施
内容
（预期）作用
改革科举制度 废明经设明法 经义策论取士
──摘编自黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
三、强兵之法： 目的：整顿加强军队，改变积弱局面.
措施 保甲法
保马法 将兵法 军器监
—— 摘编自叶坦 《大变法》
Q:司马光与王安石主要分歧是什么？ 你赞同谁？
一、目的：
直接目的：富国强兵 根本目的：挽救统治危机，巩固封建统治
史料：“臣尝窃计，始为陛下谋者，必曰：‘自祖宗以来，纪纲法 度率多因循苟简，非变之不可也。治国之本，当先有富强之术：聚 财积谷，寓兵于民，则可以鞭笞四夷，尽复唐之故疆；然后制作礼 乐，以文太平’”。 ——摘自王安石《答诏问北边事宜疏》 Q1:指出王安石认为变法亟待解决的首要任务是什么？ Q2:他认为应该从哪些方面进行改革？
选拔务实人才
整顿太学 （学校制度）
重编教材，设专门学校
学而优则仕 《三经新义培》养改革人才，传播革新思想
惟才用人 提拔有志改革的官员 （用人制度） 打破按资升迁成规
使低级官员等得到发挥才干的 机会（改革人才）
提高军队战斗力。
专门管理武器制造
提高武器质量。
军事装备方面 军事训练方面
问题？
……夫人才不足，则陛下虽欲改易更革天下之事，…… 其势必未能也。……然则方今之急，在于人才而。
——王安石《上仁宗皇帝言事书》
四、取士之法： 目的：为改革培养选拔人才，制造舆论
措施
内容
（预期）作用
改革科举制度 废明经设明法 经义策论取士
──摘编自黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
三、强兵之法： 目的：整顿加强军队，改变积弱局面.
措施 保甲法
保马法 将兵法 军器监
高二历史人民版选修1课件：专题四 第二课 王安石变法
的配合，减轻了纳税户负担，政府的财政收入也有所增
加。所以，这一系列政策、措施称为“富国”之法。
二、怎样理解王安石变法触犯了大官僚、大地主、
大商人的利益？ (1)青苗法：使百姓可免受高利贷商人的盘剥。 (2)募役法：不服役的官僚、地主也要出钱。 (3)市易法：限制了大商人对市场的控制。 (4)方田均税法：官僚、地主要照土地实有亩数缴 纳赋税。
意
[例]
(2010· 山东高考)材料一：以诗赋记诵求天下之
士，而无学校养成之法； 以科名资历叙朝廷之位，而无官 司课试之方。
——王安石《本朝百年无事札子》
材料二：苟不可以为天下国家之用，则不教也；苟可 以为天下国家之用者，则无不在于学。 ——王安石《上仁宗皇帝言事折》
[探究] (1)根据材料一，概括说明当时北宋在人才选用上 存在哪些弊端。 (2)材料二体现了王安石怎样的教育思想？在这一 思想指导下，王安石是如何改革科举考试的？
[解析]
本题主要考查了王安石变法中的取士之
法。第(1名资历叙朝廷之位”等信息。第(2)问 材料中体现的教育思想“为天下国家之用”，也就是 培养实用性人才，科举考试改革结合所学知识回答。
[答案]
(1)弊端：人才选拔重诗赋记诵。
官吏任用重科名资历。 (2)教育思想：注重实用。 措施：改革科举考试内容，废除诗赋取士，注重经义 策论。(应从“破除旧制”和“采用新法”两个角度回答， 言之有理即可)
3．积弱局面的改变 扭转了 西北 边防长期以来屡战屡败的被动局面。 4．变法的命运 宋神宗死后， 司马光 任宰相，新法被废止。
5．新法被废止的原因
(1)变法触动了守旧官僚的利益，遭到他们的强烈反对。 (2)后期失去 宋神宗 的支持。 (3)新法在推行过程中出现了危害百姓的现象。
人民版高中历史选修一专题四《王安石变法》
22 37.8 66.6 91.2 125.9 116.2
百分比
100 180 330 416 580 530
宋太祖时，全国有禁军20万， 真宗时增到44万，仁宗对西夏用兵，禁军激增到80万， 后来《水浒传》中称林冲为“八十万禁军教头”就是这样来的。
宋真宗、仁宗、英宗三朝收支情况对比表
年代
收入（贯） 支出（贯）
失败原因：
①指导思想上偏重理财且新法实行过于激进
②宋神宗后期动摇及其死后司马光任宰相废除新法
③判变断法触题犯：大官僚.大地主的利益遭强烈反对 ④王用安人不石当变、法执违行不背善了历史发展的规律主．要
7、教训:
①改革不可能一帆风顺，有其复杂性和艰巨性； ②改革者必须要有坚定的信念，且注意用人得当
二、王安石变法
苛捐杂税和徭役沉重 朋党之争——新旧势力之争 （2）财政危机 ——冗官、冗兵、冗费（三冗 ）
（3）边防危机 ——辽、西夏的威胁、民族矛盾尖锐
军队素质低下，战斗力弱 北宋实行“守内虚外”.“更戍法”
战争赔款、大兴土木
财
北 宋
一职多官 恩萌、科举
冗官
加 扩充军队 冗兵
冗 费
积政 贫危
积 贫
机积
富国强兵 国君或皇帝的支持 确立或维护封建统治
商鞅变法
王安石变法
背景 社会大变革时期 封建社会中期面临统治危机
目的 确立地主阶级统治 挽救封建统治危机
性质 地阶封建化改革 地阶自救改革(生产关系局部
调整)
结果 成功
失败
探究： 王安石变法与庆历新政的异同点？
庆历新政 王安石变法
同 背景 为解决北宋中期社会危机
8、评价
（1）性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对 生产关系进行局部调整，是地阶挽救统治危机的改 革。
高中历史人教版选修一试题：4-2王安石变法的主要内容含解析
第四单元第2课王安石变法的主要内容课后强化演练1．刘安世《元诚语录》载“得君(王安石)之初，与人主若朋友，一言不合己志，必面折之，反覆诘难，使人主伏弱乃已。
”这表明王安石()A．对上级趋炎附势B．意志坚强，性情执拗C．对下级刚愎自用D．能够容忍下级的诘难解析：“人主”是指宋神宗，“反覆诘难”是指性情执拗。
答案：B2．王安石变法中为解决皇族、王室和中央政府的物资需求和供应问题而实行的措施是()A．方田均税法B．市易法C．免役法D．均输法解析：材料中的关键是物资需求与供应，与物资流通有关，排除A、C两项；但其涉及官府，不同于一般的商品交易，排除B项。
答案：D3．“神宗既用王安石为参知政事，安石为帝言天下财利所当开辟敛散者，帝然其说，遂创立制置三司条例司”“以通天下之利”。
这说明，王安石变法初期的改革重点在于()A．分散宰相权力B．加强皇权C．加强军事实力D．增加财政收入解析：本题主要考查学生正确解读材料和运用所学知识解决问题的能力。
由“安石为帝言天下财利所当开辟敛散者，帝然其说，遂创立制置三司条例”可以分析出王安石初期的变法是为了增加政府的收入，故本题选D项。
分割宰相权力不是王安石变法的内容，A项不选；题干中没有涉及皇权的变化，B项不选；材料中体现的是财政，不是加强军事实力，C 项错误。
答案：D4．王安石变法中，既有利于稳定物价和商品交流，又使国家收入增加的措施是()A．青苗法B．农田水利法C．募役法D．市易法解析：本题考查学生分析能力。
A、B、C三项主要是关于农业的措施，D项是维护市场的措施。
答案：D5．王安石颁行的青苗法、募役法、方田均税法主要解决的问题是()A．增加政府的财政收入B．限制大地主的利益C．鼓励发展农业生产D．巩固加强中央集权解析：青苗法、募役法、方田均税法都属于王安石富国之法的内容，而富国之法推行的主要目的是增加政府的财政收入，针对的是北宋财政困难的问题。
答案：A6．美国Williamson牧师在评价王安石变法的某一措施时说：“不但把农民从沉重的乘人之危的高利贷负担中解脱出来，而且在他们偶遇资金短缺时，不必中断农作。
第2课 王安石变法的主要内容
１、富国理财之法
措施
效果
青苗法
减轻人民负担，增加 财政收入
耕地面积增加，兴修水利,
农田水利法
促进农业生产发展，增加财 政收入
募役法
保证了生产时间，有利于社会 经济的发展，增加财政收入
方田均税法 市易法 均输法
减轻人民负担，增加财政收 入
打破大商人对市场 的垄断，增加财政 收入
作程 度上改变 积贫局面
1、缓和了社会矛盾，巩固封建统治秩序 2、促进了北宋社会经济发展，增加财政 收入，一定程度上改变积贫局面 3、加强了军事力量，增强国力，一定程 度上改变积弱的局面
三、变法的评价
1、性质： 在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关 系进行局部调整，是社会改良性质的改革
2、进步性：
王安石变法促进了经济发展，增加了政府的财政收 入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了 北宋积贫积弱的局面
２．强兵之法
措施 保甲法
保马法
将兵法 设置军 器监
成效
维护了社会治安；确 保了兵源和提高战斗 力
马匹的质量和数量提高， 提高战斗力；政府节省了 大量养马费用
加强了军队战斗力
提高武器质量和 产量
作用
1、增强国力，一 定程度上改变积 弱的局面
2、巩固封建统治 秩序
3、增强军队的战 斗力
二、王安石变法的历史作用
二、王安石变法内容
1.目的： 巩固封建统治
2.核心内容： 富国强兵 富国之法
3.具体措施： 强兵之法 取士之法
二、王安石变法内容
富国之法： 为了改变积贫的局面，调整封建
国家、地主和农民的关系，发展 生产。
强兵之法： 为了改变积弱的局面，巩固封建
高中历史配套课件(选修1)第2单元《古代历史上的改革(下)》第6课 北宋王安石变法
第二单元
古代历史上的改革(下)
第6课 北宋。 2．归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。
栏 目 链 接
栏 目 链 接
一、背景 三冗 ”问题，导致了积贫、________ ， 1．“ ________ 积弱 引起了严重的社会危机。 庆历新政 ”的失败为王安石变法提供 2．范仲淹“________ 了经验教训。 三不足 ” 3．王安石丰富的地方工作经验和“ ________ 的大无畏精神的影响。 宋神宗 4．______________ 起用王安石为宰相，主持变法 革新。
栏 目 链 接
(1)王安石变法的经济措施主要有哪些？ (2)材料一、材料二研究王安石变法，采用的相同方法 是什么？结论有何不同？ (3)综合上述材料，说明应当如何评价历史上的变法运 动。
栏 目 链 接
三、新法的局限与变质 1．局限。 大官僚、大地主和富商的利益， (1)王安石变法损害了 ________ 遭到他们的反对。
(2) 王安石认为增加政府收入，就要扩大税源，要“取 反对派 诸民”。然而执行不善，引起民间的不满，成为 ________ 攻击新法的借口。 2 ．结果： ________ 宋神宗 死后，太皇太后高氏临朝听政，起 用 ________ 司马光 等，逐步废除了全部新法，变法派成员相继被 元祐更化 排挤出朝廷，史称“ ________”。
栏 目 链 接
农田水利法、 方田均税法等
军队 ，裁汰老弱士 整 “省兵” 精减________ 兵，归并军营，缩减编制 顿 节省了军费开支，提 战斗力 军 保甲法 、保马法、将兵法 高了宋军的______ ________ 强兵 队 等 整 顿 科 举 选拔人 才改革 官制
科举制度 ，主要是 (1)改革________ 改革科举考试的内容。 为变法选拔了一批人 恩荫 ”制度 才，推动了变法的顺 (2)批评“________ ，选拔人才贯彻择优录用的 利进行 原则
古代历史上的改革(下)
第6课 北宋。 2．归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。
栏 目 链 接
栏 目 链 接
一、背景 三冗 ”问题，导致了积贫、________ ， 1．“ ________ 积弱 引起了严重的社会危机。 庆历新政 ”的失败为王安石变法提供 2．范仲淹“________ 了经验教训。 三不足 ” 3．王安石丰富的地方工作经验和“ ________ 的大无畏精神的影响。 宋神宗 4．______________ 起用王安石为宰相，主持变法 革新。
栏 目 链 接
(1)王安石变法的经济措施主要有哪些？ (2)材料一、材料二研究王安石变法，采用的相同方法 是什么？结论有何不同？ (3)综合上述材料，说明应当如何评价历史上的变法运 动。
栏 目 链 接
三、新法的局限与变质 1．局限。 大官僚、大地主和富商的利益， (1)王安石变法损害了 ________ 遭到他们的反对。
(2) 王安石认为增加政府收入，就要扩大税源，要“取 反对派 诸民”。然而执行不善，引起民间的不满，成为 ________ 攻击新法的借口。 2 ．结果： ________ 宋神宗 死后，太皇太后高氏临朝听政，起 用 ________ 司马光 等，逐步废除了全部新法，变法派成员相继被 元祐更化 排挤出朝廷，史称“ ________”。
栏 目 链 接
农田水利法、 方田均税法等
军队 ，裁汰老弱士 整 “省兵” 精减________ 兵，归并军营，缩减编制 顿 节省了军费开支，提 战斗力 军 保甲法 、保马法、将兵法 高了宋军的______ ________ 强兵 队 等 整 顿 科 举 选拔人 才改革 官制
科举制度 ，主要是 (1)改革________ 改革科举考试的内容。 为变法选拔了一批人 恩荫 ”制度 才，推动了变法的顺 (2)批评“________ ，选拔人才贯彻择优录用的 利进行 原则
高中历史专题四王安石变法第2课王安石变法讲义人民版选修1
第 2 课王安石变法[ 目标导航 ] 1. 理解王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面的详细举措。
( 要点 ) 2.认识王安石变法调整封建国家、地主和农民的关系。
( 难点 ) 3. 理解王安石变法的历史作用，研究王安石变法失败的必定性。
(要点)一、富国之法1.均输法(1) 内容：规定征购督运各地供给京城物质的发运使要认识生产和需讨状况，就近采买，以节省国家开销。
(2)作用：减少了纳税户的负担，增添了政府的财政收入。
2.市易法(1)内容：在开封设“市易务”，收买滞销货物，市场缺货时卖出。
(2)作用：限制了豪商、大贾对市场的控制和操控，增添了政府的财政收入。
3.青苗法(1) 内容：每年轻黄不接时借款或粮食给田户，加收20%的利息。
(2)作用：农民免受高利贷的剥削，官府也收入了大批利息。
4.募役(免役)法(1)内容：州县出钱募人充役，按户等征收募役花费。
(2)作用：使本来轮班充役的农民回乡务农，扩大了生产。
5.农田水利法(1)内容：规定各地兴修水利工程。
(2)作用：使各地的农田水利显然发展。
6.方田均税法(1)内容：清丈土地，依据土地肥瘠区分等级，作为缴纳赋税的依照。
(2)作用：纳税土地增加，政府收入增添。
易错提示(1)宋神宗起用王安石进行变法，最主要的目的是保护封建统治。
发展经济、缓和阶级矛盾都听从于保护封建统治这一主要目的。
(2)王安石变法“富国”与“富民”政策的不一样：“富国”政策主假如解决政府的财政收入问题；“富民”政策主假如使天下百姓饱食暖衣。
二、强兵之策举措内容作用将兵法精简整编禁军，选拔有作战经验和有才改变了更戍法中兵将脱节、战斗力薄能的人担当负责演练军队的将官弱的场面，提高了军队的战斗力乡村住户十家为一保，农闲时练兵、生使各地壮丁遇到军事训练，并和正规保甲法军相参为用，国家养兵花费日渐减产，保持治安少，北宋王朝的财政负担有所减少保马法废掉牧马监，把原占牧地送还民户，推保马法的推行，节俭了朝廷的大批开行民户代养官马的方法并赐予优惠政策支，同时也大大降低了马匹的死亡率军火监在开封城内设置军火监，特意管理武器军火的制造逐渐改良的制造，依其制作的精粗进行奖惩要点精讲北宋统治者为防备武将专权，采纳兵将分别、屡次调换的举措，军队组织松散、缺乏训练，致使军队战斗力十分低下。
历史选修一王安石变法(完整版)
均输法
“徙贵就贱，用近易远” 节约开支和成本，限制富商大贾对市
采购物资
场的操纵
措施
保甲法 保马法
内容
作用
十家为一保，农闲时练 既可加强对人民的控制， 兵生产，战时编入军队。同时减少军费开支。
官一马由定农程户度保上养 改变了积减少弱政局府面支出
将兵法 设专门将领训练军队 提高军队的战斗力
设军器监 专门管理武器的制造 保证了武器的质量
3.哪些措施有利于改善农业生产的基础设施，发展生产？
农田水利法，改善了农业生产的基础设施，有利于提高农
产量。
发展生产
连线检测
保甲法 设军器监 将兵法 保马法
官马由农户保养 设专门将领训练军队 专门管理武器的制造 农闲时生产，战时编入军队
主 要 内 容
目的：为推行变法，选拔和培养人才。
内①容改：革科举制度（《以三经经义新策义论取》士）
措施
内容
作用
改革科举制度
废诗赋取士旧制，以经 义策论取士
培养专门人才，
重编教科书，太学生中的 使许多低级官吏
整顿太学
优异者可免试做官，开设 和下层士大夫得
新学科
到发挥才干的机
惟才用人
择优录用，打破按资升迁 会。 成规
总结 王安石变法
内容
具体措施
作用
富国之法 强兵之法
青苗法、募役法、农田 水利法、均输法、市易法、 一定程度上
结果：改革失败 原 因
社 会 背 景
王安石变法的前奏
①触犯大官僚大地主的利益，他们强烈地反对。 ②宋仁宗对改革者的不信任，废止新法。 ③措施“太猛”“更张无渐”。 ④思想动员不足，配套措施不到位。 ⑤农民没有得到明显好处。
高中历史选修1精品课件2：第2课 王安石变法的主要内容
第2课 王安石变法的主要内容
❖ 课标内容要求： 归纳王安石变法的主要内容
起用王安石
（1）原因： ① 统治集团危机四伏； ② 王安石提出变法主张和设想； ③ 宋神宗赞赏他的设想，又有变法愿望
（2）标志： 1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。
措施
目的
富国 之法
改变积贫的局面，调整 封建国家、地主和农民 的关系，发展生产
商 市易法、均输法
阅读材料，回答问题： 材料一：今介甫为政……士吏兵农工商僧道无一人得 袭故而守常者，纷纷扰抚，莫安其居…
—司马光《家传集》 材料二： 以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法； 以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方 ”
——王安石《本朝百年无事札子》
材料三：苟不可以为天下国家之用，则不教也；苟 可以为天下国家之用者，则无不在于学。
士：改革科举制度； 农：青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法； 兵：将兵法、保甲法、保马法； 商：市易法，均输法。 （2）弊端：人才选拔重诗赋记诵、官吏任用重科名资历
（3）教育思想：注重实用 措施：改革科举考试内容，废除诗赋取士，注重
经义策论 （应从“废除旧制“和”采用新法“两个角度回答）
生产？ 农田水利法
发展生产
3、王安石变法的哪些措施有利于提高军队战斗力？
将兵法、保 马法、置的： 都是为了富国强兵 ② 形式： 都是至上而下的改革，得到最高统治者的支持； ③ 内容： 变法内容都触动了旧势力的利益，遭到强烈
的反对 ④ 范围： 变法都对生产关系作了调整 ⑤ 变法者 个人的命运基本相同
2、不同点：
背景
根本目的
性质
商鞅 发生在新旧交 废除旧制度，是一场封建化 变法 替的战国时期 建立新制度 的运动
❖ 课标内容要求： 归纳王安石变法的主要内容
起用王安石
（1）原因： ① 统治集团危机四伏； ② 王安石提出变法主张和设想； ③ 宋神宗赞赏他的设想，又有变法愿望
（2）标志： 1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。
措施
目的
富国 之法
改变积贫的局面，调整 封建国家、地主和农民 的关系，发展生产
商 市易法、均输法
阅读材料，回答问题： 材料一：今介甫为政……士吏兵农工商僧道无一人得 袭故而守常者，纷纷扰抚，莫安其居…
—司马光《家传集》 材料二： 以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法； 以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方 ”
——王安石《本朝百年无事札子》
材料三：苟不可以为天下国家之用，则不教也；苟 可以为天下国家之用者，则无不在于学。
士：改革科举制度； 农：青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法； 兵：将兵法、保甲法、保马法； 商：市易法，均输法。 （2）弊端：人才选拔重诗赋记诵、官吏任用重科名资历
（3）教育思想：注重实用 措施：改革科举考试内容，废除诗赋取士，注重
经义策论 （应从“废除旧制“和”采用新法“两个角度回答）
生产？ 农田水利法
发展生产
3、王安石变法的哪些措施有利于提高军队战斗力？
将兵法、保 马法、置的： 都是为了富国强兵 ② 形式： 都是至上而下的改革，得到最高统治者的支持； ③ 内容： 变法内容都触动了旧势力的利益，遭到强烈
的反对 ④ 范围： 变法都对生产关系作了调整 ⑤ 变法者 个人的命运基本相同
2、不同点：
背景
根本目的
性质
商鞅 发生在新旧交 废除旧制度，是一场封建化 变法 替的战国时期 建立新制度 的运动
王安石变法
王安石变法课标要求1.了解王安石变法的历史背景。
2.归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。
知识体系一.王安石变法的背景1.北宋初年，宋太祖对兼并土地采取放任态度，土地兼并现象十分严重，农民起义频繁，阶级矛盾激化;2.宋朝建国后，统治者采取了一系列措施，加强专制集权，集中了军权和行政权。
但也带来了许多负面影响，冗官、冗兵、冗费问题严重,形成“积弱”和“积贫”局面,，形成积贫积弱的局面;3.为缓和社会矛盾，解决统治危机。
1043年，宋仁宗任用范仲淹、富弼等人，以整顿吏治为核心，进行改革。
历史上将这次改革称为“庆历新政”,庆历新政，昙花一现，社会矛盾更加尖锐;4.王安石丰富的地方工作经验和“三不足”(“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守”)的大无畏精神。
二.王安石变法的目的1.直接目的：为了富国强兵，改变积弱的局面。
2.根本目的：为了挽救北宋统治危机，巩固封建统治秩序三.王安石变法的内容1.理财——富国之法：为改变积贫的局面，王安石主持制定的政策、措施主要有青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法等。
2.军事——强兵之法：为改变积弱的局面，王安石等人又制定和推行了一系列措施，主要有保甲法、保马法、将兵法和设军器监。
3.教育——取士之法：王安石也非常关注人才的选拔、培养和使用，采取的措施有：改革科举制度，整顿太学，惟才用人。
四.王安石变法的败因1.触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对。
2.执行过程中用人不当，引起民间不满。
支持变法的组织机构不够健全，赏罚也不够公正，支持变法的宋神宗本身也摇摆不定等等。
3.最根本的原因还是因为变法本身没有触及社会的根本问题五.王安石变法的影响1.增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
2.促进了经济发展，客观上有利于社会进步。
3.变法以维护地主阶级统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重。
4.是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。
高中历史选修1《x王安石变法 王安石变法的主要内容》499人教PPT课件
作用
改革科举 整顿太学 惟才用人
改革考试内容和形式， 要求考生联系实际。
重编教科书，太学生中 的优异者可免试做官， 开设新学科
择优录用，打破按资升 迁成规，克服 “恩荫” 弊病
发展了教育， 使有真才实 学的新进之 士取代了反 对改革的旧 官。
看图读史
宋代士人迷恋 科举，有谚语道： “做官做不到宰相， 考试考不中状元， 白做了。”
图左：正在假 寐的考生做了一个 考取状元的白日梦；
图右：考场有 人看守，每位考生 被隔开。
总结： 王安石变法
内容
具体措施
作用
富国之法 强兵之法
青苗法、募役法、农田
水利法、均输法、市易法、 一定程度上
方田均税法
改善了北宋积
贫积弱的局面，
保甲法、保马法、 将兵法、设军器监
使北宋的国力 得到增强。
取士之法
二、王安石变法内容
探究问题：
王安石变法主要在哪几个方面进行？ 其推行变10新6法9年法的，。核宋变心神法内宗主容任要是命围王绕什安富么石国？为之宰法相、，强开兵始之 法、变取法士的之具法体三措个施方有面进哪行些，？核在心变内法容措是施富
国强兵。
中引起最大争议的是什么？
富国之法 以理财起下激为列烈主措 的，施 争民中 议不哪 呢加些 ？会赋引而国用足
改革科举、整顿太学、 惟才用人
一、起用王安石
宋神宗（1048—1085）
宋神宗为什么要起 用王安石？
宋神宗起用王安石
1068年，宋神宗即位。宋神宗希望改变积 贫积弱的局面，克服统治危机。王安石提出 的变法主张和设想得到宋神宗的赞同，于是 决定起用王安石。
王安石提出 “三不足” ：
天变不足畏, 祖宗不足法, 人言不足恤。
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3、局限性：
• (1) 变法过程中出现了一些新法危害百姓的现 象。加重了农民的负担。
• （2）没有解决土地兼并问题，也没有满足农 民迫切要求获得土地的愿望；
总之，变法没有从根本上解决社会的主要矛盾 也就不可能消除北宋政权面临的统治危机。
4.失败原因:
主要
②起①民执触间行犯不过大满程地中主宋神宗用、人大不官当僚，利出益现，一遭皇太后些到危激害烈百反姓对的.(阻现力象大,引)
收入
（单位：贯）
15085万余
12625万余
11613万余
支出
（单位：贯）
12677万余
“所出无余”
13186万余
财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于 内，制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不 异五代之时。
——欧阳修
2
必 修 二 第 课 中 国 古 代 土 地 制 度
复习思考:北宋政府为什么实行 “不抑兼并”的土地政策？
复习:北宋建立后,为加强中央集权 采取了哪些措施?有何消极影响?
3
必 修 一 第
课
中 央 集 权 与 地 方 分 权 的 斗 争
必 修
1.分化事权,增设机构
一
第
3
课
中 央
2.募兵制、养兵制，扩充军队
集
权
与
地
方
3.养兵、养官及支付岁币
分
权
的
斗
争
思考：冗官的原因？
原因一: 统治者用“分化事权”的办法，防止文武官员专
B.保马法:官马由农户保养 作用:马匹数量、质量提高，减少政府支出 C.将兵法:设“将”为军队编制的基本单位,由固定将官带军队
作用:提高军队战斗力
D、设军器监 作用:武器质量改进、产量增加
“……战斗力有了一定提高,”一定程度改变积弱局面,达到富国强兵作用.
二、变法的内容—— 3、取士之法
①改革科举制度内容，废明经、诗赋取士,注重经义、时务策 ②整顿太学，重新编纂教科书，太学中优异者不经科考可直接为
王安石曾三度在江宁府(今南京)任职。辞官隐居南京的王安石在66岁的时候身患重病，宋神 宗得知后即“遣国医诊视”。病愈后，王安石上书要求舍宅为寺，以祈“永远祝延圣寿”，并请 宋神宗赐寺名。宋神宗同意了王安石的要求，命寺名为“报宁禅寺”并亲书匾额。因寺地处建康 (南京)城的白下门外七里，距钟山也是七里，正好在白下门到钟山的半道上，故又称“半山寺” 或“半山园”。北宋元佑占元年(1086年)，王安石病逝，相传就埋葬在半山园内。
宋神宗
二、变法的内容——
核心内容: 富国强兵
1.理财(富国)措施
①
②
③
青
募
农
苗
役
田
法
法
水
利
法
④
⑤
⑥
均
方
市
输
田
易
法
均
法
税
法
二、变法的内容—— 1、理财(富国)措施
①青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食)
作用评价：
A. 积极:限制剥削，抑制兼并，缓和阶级矛盾;同时增加政府收入. B. 最具争议:强制借贷,利息较高, 引起社会不满.
②免役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱)
A. 积极:保证农民生产时间,保障农业发展,并增加政府收入 B. 最具争议:农民负担依然沉重
③农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利
积极:耕地面积增加，促进了农业生产的发展, 增加收入
④方田均税法:核实土地，按多少、好坏收税
积极:一定程度抑制兼并, 增加了政府收入；部分减轻农民赋税负担。
“……取得一定成效,”一定程度改变积贫局面；但也存在局限，具 有较大争议。新法实施中出现危害百姓现象，如…
二、变法的内容—— 2、强兵措施:整顿军队
保甲法、保马法、将兵法、设军器监
A.保甲法:政府把农民编为保甲。农户十家一保闲时练兵战时入军 作用(目的): 政治:加强对人民控制 军事:节省军费,确保兵源和提高战斗力.
北宋《流民图》
土地兼并现象严重（不抑兼并） 阶级矛盾尖锐 农民起义不断
王小波、李顺起义
范仲淹（989一1052)
“庆历新政”
严重的社会危机使得不少“以 天下为己任”的大臣，纷纷上书朝 廷，要求革新政治。宋仁宗庆历三 年（1043年），大臣范仲淹等人提 出了明黜陟、抑侥幸、精贡举、择 官长等十项以整顿吏治为中心的改 革主张，为仁宗所接受，遂推行新 政， 遭到他们的激烈反对。庆历五年 （1045年）初，范仲淹等人被相继 排挤出中央政府，新政宣告夭折。
第6课 北宋王安石变法
五代十国形势图
你从图中了解到什么信息？北宋面对着什 么样的问题？
宋太祖是如何登上帝位的？登上帝位后他 最担心的问题是什么？他是如何解决的？ 由此引出了那些问题？
北宋建国，面临如何完成统 一和巩固统治的问题
陈桥兵变
杯酒释兵权
先易后难 先南后北
五代十国分裂局面的结束
北宋的统治
聚焦改革，寻找规律 关于古代改革的性质与类型（连线题）
少数民族封建化改革 地主阶级促成社会性质转变的改革
奴隶主维护统治的改革
商鞅变法 王安石变法 北魏孝文帝改革
为挽救封建统治危机而进行的自上而下的改革
梭伦改革
1、关于改革的实质： 从根本上说，任何改革，都是对生产关系和上层建筑的调整或变革。 2、关于改革的分类：（根据改革的本质特征） 一、生产关系的自我调整（不会影响社会形态的本质特征） 二、生产关系发生本质变化
1.改革是历史发展的要求和产物。改革是 革除社会弊政、促进社会发展和国家强盛的 重要手段。
2.改革是艰辛的，必然充满阻力，所以改 革者必须要有坚定的信念，改革中注意合理 的用人。要处理好改革派内部及改革派与守 旧派间的关系。
比较商鞅变法和王安石变法的异同
相同点（提示：目的、统治者、内容、变法者命运、性质） 1、直接的目的都是为了富国强兵 2 、变法得到了最高统治者的支持 3、变法内容都触动了旧势力的利益，遭到强烈的 反对 4 、变法者个人的命运基本相同 5、变法都对生产关系作了调整
③边患危机:统调分离，兵将分离，守内虚外等政策造成宋 军战斗力弱，辽、西夏始终威胁北宋，民族矛盾激化。
积弱
2.改革目的：克服封建统治危机，巩固统治，富国强兵。
3.改革条件：
①范仲淹“庆历新政”失败为王安石变法提供了经验教训 ②王安石丰富的从政经验及“三不足”的变法精神影响
“变革天下之弊法” ——王安石《言事书》
官，设置专门学校，重视发展地方教育.
③唯才用人。
作用: 为变法造舆论、育人才,为政府培养实用人才
四、评价王安石变法
1、性质： 为挽救封建统治危机而进行的自上而下的
政治改革运动。
2、积极作用：
1、增加了政府收入； 2、促进农业发展； 3、提高了军队战斗力； 4、一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 5、通过改革科举制度等措施，选拔、培养和重用 了一些有实用才能的人，提高了行政效率。 6、在中国历史发展进程中发挥了重要的作用。
比较商鞅变法和王安石变法的异同
•不同点 1、背景：商 王鞅 ：： 发发生生在在北新宋旧中交期替统的治战危国 机时 四伏时期 2、根本 商：根本上废除旧制度，建立新制度
目的： 王：挽救统治危机，局部调整生产关系 3、性质：商 王： ：是 对一封场建封社建会化内的部运矛动盾进行局部调整的改革 4、结果：商 王： ：成 失功败
圩田工程示意图（选自（清）《授时通考》）
木兰陂位于莆田 市郊南门外约4公里的 木兰山下，是北宋期 间修建的一座引、蓄、 灌、排、挡综合利用 的大型水利工程。迄 今仍在发挥效益，灌 溉着莆田平原1万多公
顷的田地。
麦行千里不见土，连山没云皆种黍。——变法后的农民生活
《耕织图》中繁忙的收获场面
南京半山园王安石故居
⑤市易法:设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场
积极:打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入
二、变法的内容—— 1、理财(富国)措施
①青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食) ②免役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱) ③农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利 ④方田均税法:核实土地，按多少、好坏收税 ⑤市易法:设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场 ⑥均输法:政府采购物资实行就近采购，节省货款等原则
“天变不足畏，祖宗不足 法，人言不足恤。”
——王安石
天变不足畏：自然界的灾异不必畏惧
（这是对当时有人用各种所谓“天生异象”的奇谈怪论来攻击新法的回应）
祖宗之法不足守：前人制定的法度若不适应当前的需要甚至
阻碍社会进步，就要修改甚至废除，不能盲目继承效法；
人言不足恤：对流言蜚语无需顾虑。
不管前面是地雷阵还是万丈 深渊，我都将一往无前，义无 反顾，鞠躬尽瘁，死而后已。
太祖
960－976
太宗
976－997
神宗
1010667－7－85
英宗
1063－67
哲宗
1085－00
徽宗
1100－25
真宗
997－1022
仁宗
1022－63
钦宗
1125－27
一、变法背景、目的及条件——
1.北宋中期三冗二积造成严重社会危机
积贫
①宋初加强中央集权造成的三冗问题引发财政危机;
②政治危机:北宋不抑兼并的土地政策激化阶级矛盾；
例：北宋前期，统治者认为：“富室田连阡 陌，为国守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动， 兼并之财，乐于输纳，皆我之物。”这表明 北宋政府（ ）
A、采取抑制土地兼并，重农抑商的政策
B、减轻农民负担，限制大地主特权
C、纵容土地兼并，以便筹集军费