最新航空行政执法与安全操作标准规范实用手册
民用航空行政检查项目
民用航空行政检查项目（FS）行政检查项目：飞行标准－一般运行和飞行规则－农林喷洒作业飞行［13／39］ 【检查内容】基本要求（1／11）【检查标准】一、中华人民共和国境内（不含香港、澳门特别行政区）运行的所有民用航空器（不包括系留气球、风筝、无人火箭和无人自由气球）遵守CCAR－91相应的飞行和运行规定。
二、中华人民共和国登记的民用航空器在中华人民共和国境外运行，遵守CCAR －91G章的规定。
三、乘坐按照CCAR－91运行的民用航空器的人员，遵守CCAR－91相应条款的规定。
【检查依据】《一般运行和飞行规则》（CCAR－91）第三条。
【处理依据】根据《一般运行和飞行规则》（CCAR－91）第一千六百零一条的规定：○违反CCAR－91规定实施民用航空器运行的个人或单位，按照CCAR－91的要求承担相应的法律责任。
【检查内容】运行资格（2／11）【检查标准】一、航空器农林喷洒作业飞行，遵守CCAR－91M章和其他适用条款的规定。
二、商业非运输运营人、私用大型航空器运营人和航空器代管人从事农林喷洒作业飞行，按照CCAR－91H、J、K章的要求，其运行合格证或运行规范得到局方运行种类批准，其他运营人获得局方批准。
三、带有机外喷洒设备的旋翼机实施农林喷洒作业飞行，无需符合CCAR－91N章的规定；已经得到运行种类批准的商业非运输运营人和私用大型航空器运营人，无需得到运行种类批准，即可使用带有外挂喷洒设备的旋翼机实施农林喷洒作业飞行。
四、带有机外载荷设备的旋翼机进行森林灭火作业飞行，无需符合CCAR－91M章的规定；已经得到运行种类批准的商业非运输运营人、私用大型航空器运营人和航空205器代管人，无需得到运行种类批准，即可使用带有机外载荷设备的旋翼机实施森林灭火作业飞行。
五、CCAR－91M章农林喷洒作业飞行指下述飞行：（一）喷洒农药；（二）喷洒用于作物养料、土壤处理、作物生命繁殖或虫害控制的任何其他物质；（三）直接影响农业、园艺、森林保护的喷洒任务，不包括播撒活的昆虫。
民用航空行政检查项目(SB)
民用航空行政检查项目（SB）行政检查项目：安全保卫－民用航空货物保安控制［5／12］【检查内容】基本要求（1／25）【检查标准】一、从事民用航空货物运输活动的单位和个人，遵守民用航空货物运输安全管理的法律、法规和规章，共同维护工作秩序，保障民用航空安全。
二、民用航空运输的货物必须经过安全检查或者民航总局认可的其他安全保卫措施。
【检查依据】《中国民用航空货物运输安全保卫规则》（CCAR－ ）第四条、第五条。
【处理依据】暂缺。
【检查内容】托运危险物品（2／25）【检查标准】托运危险物品遵守民用航空危险品运输管理规定。
【检查依据】《中国民用航空货物运输安全保卫规则》（CCAR－ ）第十条。
【处理依据】暂缺。
【检查内容】安全保卫方案（3／25）【检查标准】承运人或地面服务代理人根据CCAR－ 制订货物运输安全保卫方案，确定专人负责督促落实。
【检查依据】《中国民用航空货物运输安全保卫规则》（CCAR－ ）第十一条。
【处理依据】暂缺。
659【检查内容】查验托运人有效身份证件（4／25）【检查标准】收运货物，承运人或地面服务代理人查验托运人的有效身份证件。
【检查依据】《中国民用航空货物运输安全保卫规则》（CCAR－ ）第十二条。
【处理依据】暂缺。
【检查内容】禁止运输物品、限制物品和危险物品处理（5／25）【检查标准】承运人或地面服务代理人在核查付运文件，发现禁止运输物品、限制物品和危险物品，按照有关规定办理。
【检查依据】《中国民用航空货物运输安全保卫规则》（CCAR－ ）第十三条。
【处理依据】《中国民用航空货物运输安全保卫规则》（CCAR－ ）第七十二条的规定：○承运人及其地面服务代理人违反CCAR－第十三条的规定，局方责令改正，并可处以警告或1000元以上10000元以下罚款。
【检查内容】仪器检查和存放时间（6／25）【检查标准】一、承运人或地面服务代理人设立航空货物安全检查机构，收运货物采取仪器检查，已检货物在付运文件中注明。
民用航空检察员行政执法手册
民用航空行政检查项目（AA）行政检查项目：航空器适航－民用航空产品和零部件－生产管理［2／9］ 【检查内容】飞行手册（1／24）【检查标准】每架航空器交付使用人，CCAR－21－R3第九条第（一）、（二）项规定的证书或者证书权益转让协议持有人提供经局方批准的现行有效的飞行手册。
【检查依据】《民用航空产品和零部件合格审定规定》（CCAR－21－R3）第八条。
【处理依据】暂缺。
【检查内容】故障、失效、缺陷和可能的故障、失效、缺陷的报告（2／24） 【检查标准】一、CCAR－21－R3第九条第（一）、（二）项规定的证书或者证书权益转让协议持有人确认故障、失效、缺陷造成下列情形之一，48小时内向局方报告： （一）由于飞机系统或者设备的故障、失效、缺陷引起着火；（二）由于发动机排气系统的故障、失效、缺陷而使发动机或相邻的航空器结构、设备或者部件损伤；（三）驾驶舱、客舱内出现有毒或者有害气体；（四）螺旋桨操纵系统出现故障、失效、缺陷；（五）螺旋桨、旋翼桨毂、桨叶结构发生损坏；（六）正常点火源附近有易燃液体渗漏；（七）使用期间结构或材料损坏引起刹车系统失效；（八）任何自发情况引起的航空器主要结构的严重缺陷或损坏；（九）由于结构或系统的故障、失效、缺陷而引起的任何异常振动或抖振；（十）发动机失效；（十一）干扰航空器正常操纵并降低飞行品质的任何结构或飞行操纵系统的故障、失效、缺陷；（十二）航空器规定使用期间内，一套或一套以上的发电系统或液压系统完全失效；393（十三）航空器规定使用期间内，一个以上的空速仪表、姿态仪表或高度仪表出现故障或失效；二、报告的内容包括：（一）航空器的序列号；（二）故障、失效、缺陷涉及的机载设备的系列号和型别代号；（三）故障、失效、缺陷涉及的发动机、螺旋桨的系列号；（四）产品型别；（五）故障、失效、缺陷涉及的零部件、组件、系统的标志，包括零件件号；（六）故障、失效、缺陷的性质；（七）故障、失效、缺陷出现的时间、地点及初步原因分析。
《民用航空监察员行政执法手册
《民用航空监察员行政执法手册（空管部分）》修订稿民航局二〇一一年十一月一、目前已经整理了下列近期修订颁布的规章。
1、《民用航空空中交通管制员执照管理规则》（CCAR-66TM-I-R4）；2、《民用航空电信人员执照管理规则》（CCAR-65TM-I-R3）；3、《民用航空气象人员执照管理规则》（CCAR-65TM-II-R3）；4、《民用航空情报员执照管理规则》（CCAR-65TM-III-R4）；5、《民用航空情报工作规则》（CCAR-175TM-R1）；6、《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》（CCAR-83）；7、《民用航空气象探测环境管理办法》（CCAR-116-R1）。
二、明确修订的基本原则1、法定原则：力求忠实法律本义，条款、标准和罚则编选以及相关技术规范，均有法律、法规和规章明文出处。
2、实用原则：力求内容完备适用，结构行文简洁，可操作，可评价。
3、规范原则：力求体例严谨统一，概念和术语准确规范。
4、系统原则：力求涵盖空管运行的所有主要环节。
5、要点原则：力求检查项目针对关键要点。
6、使用原则：力求查阅方便，便于执法部门使用。
三、形成总体思路1、检查点以内容一中列出的法律、法规为主进行分类，共分为：航空安全、空中交通管理、通信导航监视、航空气象、航空情报服务五大部分（手册结构如图1-1所示）然后对每个部分的各项依据规章提出检查点。
2、尽量细化行政检查所针对的对象，增强指向性。
图1-1民用航空监察员行政执法手册结构图空管行业行政检查手册一、检查类型：按照法律、法规的内容进行专业领域划分：空管安全（ATMS）、空中交通管理（ATM）、通信导航监视（CNS）、航空气象（MET）、航空情报（AI）五大部分。
二、检查方式：查阅文档台帐记录、现场检查、访谈、单位报告、考试考核。
三、检查对象：指空管运行部门(管制、设备保障、气象、航空情报部门)和机关管理部门、培训部门等，人员包括管制员、通导人员、气象人员、安全管理人员、培训人员等。
航空机场安全操作手册
航空机场安全操作手册航空机场作为一个高度复杂和繁忙的交通枢纽，其安全操作至关重要。
无论是飞机的起降、旅客的运输，还是货物的装卸，每一个环节都需要严格遵循安全规范和操作流程，以确保航空运输的安全、高效和有序。
一、跑道与滑行道安全跑道和滑行道是飞机起降和移动的关键区域。
在这些区域，必须确保道面清洁，无杂物、冰雪、积水等影响飞机运行的障碍物。
定期的道面检查和维护是必不可少的，包括检查道面的平整度、强度和摩擦力。
工作人员在跑道和滑行道上工作时，必须穿着反光背心，并严格遵守相关的交通规则和信号指示。
车辆和设备的行驶速度要受到限制，以避免与飞机发生碰撞。
对于跑道入侵这一严重的安全隐患，要通过有效的监控系统、明确的标识和严格的人员培训来预防。
任何未经授权的人员、车辆或设备进入跑道区域都可能导致灾难性的后果。
二、飞机起降操作安全飞机的起降过程是整个飞行中最关键的阶段。
飞行员在执行起降操作前，必须对飞机的各项系统进行全面检查，确保其正常工作。
气象条件对于起降安全有着重要影响。
在恶劣天气条件下，如低能见度、强风、雷雨等，必须遵循严格的起降标准和程序。
机场的气象观测和预报系统要保持准确和及时，为飞行员提供可靠的气象信息。
地勤人员在飞机起降时也承担着重要的职责。
他们要确保跑道和停机坪的清洁，协助飞机的引导和停靠，以及进行飞机的加油、充电、除冰等工作。
在进行这些操作时，必须与飞行员保持良好的沟通，严格按照操作流程进行，避免出现任何失误。
三、旅客与行李安检旅客和行李的安检是保障航空安全的重要防线。
安检人员要经过专业培训，熟悉各种安检设备的操作和使用。
对于旅客，要进行人身检查，包括使用金属探测器、X 光机等设备，检查是否携带违禁物品。
同时，要对旅客的身份证件进行核实，确保其身份真实有效。
行李安检同样不能马虎。
通过 X 光机对行李进行扫描，发现可疑物品要进行开箱检查。
对于危险物品、易燃物品、爆炸物等严禁携带上飞机的物品，要严格查处。
第七部分民用航空行政检查项目
民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目
第七部分 民用航空行政检查项目
简要说明
民用行政检查项目是民用行政检查的实体依据。
本部分根据现行民用航空法律、法规、规章要求对行政相对人持续保持的行为设定了7类149个行政检查项目，每个行政检查项目按照检查类别、检查项目、检查内容、检查标准、检查依据、处理依据6个子项编写，力求层级稳定、术语统一，旨在增强行政检查和行政处罚的规范性。
【特别提示】
一、从事民用航空活动的公民、法人和其他组织的义务：
《民用航空行政检查工作规则》（CCAR－13）第二十五条规定：从事民用航空活动的公民、法人或其他组织对监察员依法履行行政检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
《民用航空行政检查工作规则》（CCAR－13）第三十六条的规定：从事民用航空活动的公民、法人或其他组织，拒绝民航行政检查机关依法实施行政检查或阻挠监察员履行行政检查职责的，根据情节和产生的后果，由民航行政机关处以警告或30000元以下罚款。
二、偏离
规章明确允许偏离的条款，合格证持有人提出恰当理由和证明能够达到同等安全水平的，经民航总局批准，可以不遵守相应条款规定或者遵守替代规定、条件和限制。
三、豁免
规章没有明确允许偏离的条款，合格证持有人提出恰当理由和相应安全措施，并证明其安全措施能保证同等安全水平的，经民航总局批准，可以不执行相应规章条款，而执行民航总局作出此项批准所列的规定、条件和限制。
豁免是遵守规章的替代做法，遵守颁发的豁免及其条件和限制，就是遵守规章。
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航空业安全操作手册
航空业安全操作手册航空业是一项高风险行业，为确保所有乘客和工作人员的安全，航空公司必须建立严谨而全面的安全操作手册。
本文将详细介绍航空业安全操作手册的重要内容和要求，以确保飞行安全。
第一部分：引言和目的引言部分应包含航空公司的背景信息、运营宗旨以及对安全的承诺。
此部分应阐明安全操作手册编制的目的和重要性，并指明该手册适用于所有航空公司的人员。
第二部分：组织结构和责任在这一部分，应详细介绍航空公司的组织结构和安全管理体系。
包括各级管理人员的职责和责任，以及与安全相关的各部门的职能和工作内容。
同时，要提供相应的流程图和组织架构图，以便读者清晰了解各个部门之间的工作关系。
第三部分：飞行和地面操作规程这一部分是航空业安全操作手册的核心内容，其中涵盖了飞行和地面操作的各项规程和程序。
以下是一些可能包括的子部分：1. 航班准备和排班：这一部分应详细说明航班准备的流程，包括机组和地勤人员的工作安排、飞机的检查和清洁程序等。
2. 飞行操作：这一部分应涵盖飞机起飞、巡航、下降和着陆的各项操作规程。
同时，还应包括飞行员的训练要求、紧急事故处理流程等内容。
3. 地面操作：这一部分应涵盖地勤人员的各项操作规程，包括航站楼管理、行李处理、乘客登机和服务等。
4. 民航安全程序：这一部分应涵盖保安人员的职责和任务，以及安检程序和危险品管理措施等。
第四部分：风险管理和应急响应在这一部分，应详细描述航空公司的风险管理体系和应急响应计划。
包括风险评估、风险控制措施以及应对紧急情况的程序等。
同时要强调员工培训和意识提高的重要性，以确保他们能够正确应对各种风险和突发事件。
第五部分：记录和报告要求这一部分详细说明了航空公司在安全管理方面的记录和报告要求。
包括飞行记录、维修记录、事故报告等。
此外，还要指明负责记录和报告的人员和流程，并明确保密性和安全性的要求。
第六部分：培训和考核在这一部分，应详细记录航空公司的员工培训和考核计划。
包括各职位的培训内容和要求，以及培训频率和考核标准。
航空业操作规程手册
航空业操作规程手册第1章绪论 (4)1.1 航空业概述 (4)1.1.1 发展历程 (4)1.1.2 现状 (5)1.1.3 未来发展趋势 (5)1.2 操作规程的重要性 (5)1.2.1 保证飞行安全 (5)1.2.2 提高运行效率 (5)1.2.3 降低运营成本 (5)1.3 手册使用指南 (5)1.3.1 适用范围 (5)1.3.2 遵循原则 (5)1.3.3 更新与修订 (6)1.3.4 使用方法 (6)第2章航空公司组织架构及职责 (6)2.1 组织架构 (6)2.1.1 高级管理层 (6)2.1.2 业务管理层 (6)2.1.3 基层执行层 (6)2.2 各部门职责 (6)2.2.1 飞行部门 (6)2.2.2 机务部门 (7)2.2.3 乘务部门 (7)2.2.4 地面服务部门 (7)2.2.5 营销部门 (7)2.2.6 财务部门 (7)2.2.7 人力资源部门 (8)2.3 岗位职责与任职要求 (8)2.3.1 飞行员 (8)2.3.2 机务工程师 (8)2.3.3 乘务员 (8)2.3.4 地勤人员 (8)第3章飞行运行管理 (9)3.1 飞行计划与调度 (9)3.1.1 飞行计划制定 (9)3.1.2 飞行计划审核 (9)3.1.3 飞行计划发布 (9)3.1.4 飞行调度 (9)3.2 飞行操作规程 (9)3.2.1 标准操作规程 (9)3.2.2 特殊操作规程 (9)3.3 航班监控与指挥 (9)3.3.1 航班监控 (10)3.3.2 航班指挥 (10)3.3.3 航班信息共享 (10)3.4 航班运行品质管理 (10)3.4.1 运行品质指标 (10)3.4.2 运行品质分析 (10)3.4.3 运行品质改进 (10)3.4.4 运行品质监督 (10)第4章机场运行管理 (10)4.1 机场概述 (10)4.2 机场运行标准与规程 (10)4.2.1 机场运行标准 (10)4.2.2 机场运行规程 (11)4.3 航站楼运行管理 (11)4.3.1 航站楼服务设施 (11)4.3.2 航站楼运行管理 (11)4.4 机坪运行管理 (11)4.4.1 机坪设施 (11)4.4.2 机坪运行管理 (12)第5章航空器维护与维修 (12)5.1 维护与维修概述 (12)5.2 维护与维修管理体系 (12)5.2.1 维护与维修组织结构 (12)5.2.2 维护与维修人员资质 (12)5.2.3 维护与维修设施设备 (12)5.2.4 维护与维修管理制度 (12)5.3 维护与维修操作规程 (12)5.3.1 维护与维修工作程序 (13)5.3.2 维护与维修工艺标准 (13)5.3.3 维护与维修检查与验收 (13)5.3.4 维护与维修记录管理 (13)5.4 质量控制与安全管理 (13)5.4.1 维护与维修质量控制 (13)5.4.2 安全风险管理 (13)5.4.3 应急预案与处理 (13)5.4.4 持续改进与培训 (13)第6章航空货物运输 (13)6.1 航空货物运输概述 (13)6.1.1 航空货物运输的定义 (13)6.1.2 航空货物运输的分类 (13)6.1.3 航空货物运输的法律法规 (14)6.2 货运操作规程 (14)6.2.2 货物装载 (14)6.2.3 货物运输 (14)6.2.4 货物交付 (14)6.3 危险品运输 (14)6.3.1 危险品的分类与识别 (14)6.3.2 危险品包装与标识 (14)6.3.3 危险品运输文件 (14)6.3.4 危险品运输操作规程 (14)6.4 货运安全与质量控制 (14)6.4.1 货运安全 (14)6.4.2 质量控制 (15)6.4.3 应急处置 (15)6.4.4 培训与资质 (15)第7章客舱服务与管理 (15)7.1 客舱服务概述 (15)7.1.1 客舱服务的定义 (15)7.1.2 客舱服务的目标 (15)7.1.3 客舱服务的重要性 (15)7.2 客舱服务操作规程 (15)7.2.1 客舱服务流程 (15)7.2.2 客舱服务规范 (15)7.3 客舱安全管理 (16)7.3.1 安全管理的重要性 (16)7.3.2 安全管理措施 (16)7.4 客舱服务质量控制 (16)7.4.1 质量控制目标 (16)7.4.2 质量控制措施 (16)第8章航空食品供应与管理 (16)8.1 航空食品供应概述 (16)8.1.1 目的与意义 (16)8.1.2 航空食品供应流程 (16)8.2 食品采购与储存 (16)8.2.1 食品采购 (17)8.2.2 食品储存 (17)8.3 食品加工与配送 (17)8.3.1 食品加工 (17)8.3.2 食品配送 (17)8.4 食品安全与质量控制 (17)8.4.1 食品安全 (17)8.4.2 质量控制 (17)第9章航空通信与导航 (18)9.1 航空通信概述 (18)9.1.1 基本概念 (18)9.1.3 功能 (18)9.1.4 应用 (18)9.2 航空通信设备与系统 (18)9.2.1 通信设备 (18)9.2.2 通信系统 (18)9.3 导航设备与系统 (19)9.3.1 导航设备 (19)9.3.2 导航系统 (19)9.4 通信与导航操作规程 (19)9.4.1 通信操作规程 (19)9.4.2 导航操作规程 (19)9.4.3 应急操作规程 (19)第10章安全管理 (20)10.1 安全管理体系 (20)10.1.1 安全政策与目标 (20)10.1.2 安全组织结构 (20)10.1.3 安全风险管理 (20)10.1.4 安全保证措施 (20)10.2 安全教育与培训 (20)10.2.1 安全教育 (20)10.2.2 安全培训 (20)10.2.3 培训记录与评估 (20)10.3 安全检查与监督 (20)10.3.1 安全检查 (20)10.3.2 安全监督 (20)10.3.3 安全信息收集与分析 (20)10.4 应急响应与处理 (20)10.4.1 应急预案 (21)10.4.2 应急演练 (21)10.4.3 处理 (21)10.4.4 调查与分析 (21)第1章绪论1.1 航空业概述航空业作为现代社会重要的交通运输方式，具有速度快、覆盖范围广、安全性高等特点。
航空业安全运行管理规章制度手册
航空业安全运行管理规章制度手册第一部分：导言本手册旨在规范航空业安全运行管理，确保航空安全，提高飞行安全水平。
各方在执行本手册时要严格遵守相关规章制度，认真履行职责，共同维护航空安全。
第二部分：组织架构2.1 高层管理机构：航空业安全管理委员会2.2 监管机构：民用航空局2.3 负责单位：航空公司、机场、航空维修企业等2.4 职责分工：负责安全管理、制定安全规章制度、监督执行等第三部分：安全管理原则3.1 安全第一：航空业的首要任务是确保人员和设备的安全3.2 预防为主：通过风险评估、培训和监控等手段，预防事故和事件的发生3.3 全员参与：每个从业人员都有责任参与安全管理，并及时报告不安全因素3.4 持续改进：不断总结经验教训，完善安全管理体系，提高运行质量和安全水平第四部分：制度内容4.1 紧急事件管理制度4.1.1 紧急事件分类及级别定义4.1.2 紧急事件报告流程和要求4.1.3 紧急事件处置流程和责任分工4.2 风险管理制度4.2.1 风险评估程序和方法4.2.2 风险等级划分和对策4.2.3 风险监控和报告要求4.3 培训与认证制度4.3.1 航空从业人员培训要求4.3.2 考核与认证流程4.3.3 培训记录和证书管理4.4 安全监督制度4.4.1 审查与检查程序和要求4.4.2 监督与检查频率和依据4.4.3 处理不安全因素的措施4.5 信息报告制度4.5.1 定期报告内容和要求4.5.2 不安全事件报告和处理流程4.5.3 数据分析和报告的程序和方法第五部分：附则5.1 本手册由航空业安全管理委员会负责解释和修订5.2 各单位要根据实际情况制定相应的子制度5.3 对于本手册未涉及到的具体情况，需要另行制定相应规章制度结语航空业安全运行管理规章制度手册是维护航空安全的重要依据，各航空公司、机场和维修企业等各方应当严格执行，确保运营过程中不发生事故和事件，最大程度保护乘客和从业人员的安全。
航空行业安全操作规程航空器维护与安全检查要求
航空行业安全操作规程航空器维护与安全检查要求航空行业以其高风险性与严格安全要求而闻名。
为确保飞行安全，航空器维护与安全检查成为关键环节。
本文将以航空行业安全操作规程为主题，详细介绍航空器维护与安全检查的要求。
一、航空器维护要求航空器的维护是航空行业中非常重要的环节，不仅关系到航班安全，也对航空器的寿命和性能有着直接影响。
以下是航空器维护的主要要求：1. 定期维护：航空器应按照规定的时间间隔进行定期维护，以确保其正常运行。
例如，每隔一定飞行小时数或月份，航空器都应接受相关检查和维护工作。
2. 战备维护：航空器在特定情况下需要进行战备维护，以备不时之需。
例如，在天气突变或突发事件出现时，航空器需要进行紧急维护和检查，确保可立即恢复飞行状态。
3. 故障维护：当航空器出现故障时，需要及时进行维护和修复。
维护人员需要迅速响应，分析故障原因，并及时采取措施进行修复，确保飞行安全。
4. 升级维护：随着科技的进步，航空器也需要定期进行升级维护，以适应新的飞行环境和要求。
例如，航空器的航电系统可能需要进行软件更新，以提高操作性能和安全性。
二、安全检查要求安全检查是确保航空器运行安全的重要环节。
除了日常维护外，定期的安全检查也是必不可少的。
以下是安全检查的要求：1. 预飞检查：在每次飞行前，航空器都需要进行预飞检查。
检查包括航空器的机械结构、燃油系统、电气系统、仪表和导航系统等。
目的是发现潜在的问题，确保航空器在起飞前处于良好的工作状态。
2. 大行李安全检查：飞机上的行李必须经过严格的安全检查，以防止携带危险品和违禁物品。
安全检查人员将对行李进行X光扫描和人工检查，以确保所有行李都符合安全标准。
3. 航空器可用性检查：航空器的可用性检查包括检查燃油、润滑油和液压系统的情况，以及清洁舱内的垃圾和污渍。
这些检查目的是确保航空器在飞行过程中拥有足够的燃料和液压能力，并提供舒适的乘坐环境。
4. 航空器结构检查：航空器结构检查是为了发现任何问题或损坏，例如裂纹、腐蚀和接头松动等。
《标准操作手册》航空培训
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率提高至极致。
安全性
标准操作规程是确保飞行安全的重要 手段，它会帮助飞行员避免犯错并在 操作中及时发现和排除风险隐患。
规范性
标准操作规程遵循包括国际民航组织、 联邦航空局等在内的各项法规，使团 队以正确的方法进行操作，并有据可 依地进行自我评价。
飞机系统和组件
座舱设备
机械系统
仪表盘、控制杆、油门、踏板： 座舱设备的全面解析。
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危险品处置
当有物品可能危及乘客的安全时，要紧急处理这个危险品，并确保需要警告相关 人员和航空公司。
人为因素对飞行的影响
疲劳
长时间的飞行任务，经常的时差改变以及其 他压力因素都会影响机组成员的疲劳度，然 而如何更好地管理疲劳是关键。
决策和监管
在飞行过程中做出正确决策至关重要，因为 做出一个错误决策可能会对生命和财产造成 重大影响。
压力
在飞行员的工作和许多其他高压环境中，处 理能力可能会受到强烈的挑战，但是如何应 对这种压力以及如何阻止压力导致重大意外 是可以控制的。
PC♀♀项目
在为人们提供安宁的同时，灰色的认可组织 有风险。
机组成员资源管理（CRM）的原则
沟通
有效沟通：将座舱组和地勤 人员联系在一起，并促进与 乘客沟通。
协作
《标准操作手册》航空培 训
这份航空培训手册涵盖了航空运营的方方面面，从飞行员的角度全方位地解 析了标准操作规程和安全程序，旨在帮助飞行员技能更加熟练，确保成功完 成一次安全的飞行。
标准操作规程重要性
1
一致性
2
标准操作规程解决了在多人操作环境
下造成的不同解释和执行方法，这一
有效的沟通方式可以将团队的工作效
可持续发展
航空作业安全操作手册
航空作业安全操作手册航空作业是一项高风险、高要求的工作，确保安全操作至关重要。
本手册旨在为从事航空作业的相关人员提供全面、详细且易于理解的安全操作指南，以最大程度降低风险，保障人员生命安全和设备正常运行。
一、作业前准备1、人员资质与培训从事航空作业的人员必须经过严格的专业培训，取得相应的资质证书。
培训内容应涵盖航空理论知识、飞行技能、应急处理等方面。
同时，定期进行复训和考核，确保操作人员的知识和技能始终保持在较高水平。
2、设备检查在每次作业前，对飞行器及相关设备进行全面细致的检查。
包括但不限于机身结构、发动机、燃油系统、电气系统、导航设备等。
确保设备无故障、无损坏，各项指标正常。
3、天气评估提前了解作业区域的天气情况，包括风向、风速、能见度、云层高度等。
恶劣天气条件下，如强风、暴雨、雷电等，应暂停作业。
4、作业计划制定详细的作业计划，包括飞行路线、作业高度、作业时间等。
同时，考虑可能出现的突发情况，制定相应的应急预案。
二、飞行中的安全操作1、起飞前检查在起飞前，再次确认飞行器各项设备正常，舱门关闭牢固，乘客和货物安放妥当。
2、遵守飞行规则严格遵守航空法规和飞行规则，保持规定的飞行高度和速度。
避免进入禁飞区域和限制空域。
3、通信联络保持与地面控制中心的良好通信，及时报告飞行位置、状态和遇到的问题。
按照规定的频率和用语进行通信。
4、注意观察飞行过程中，飞行员应时刻保持警惕，观察周围环境，注意其他飞行器的动态，避免碰撞。
5、特殊情况处理如遇到发动机故障、仪表失灵、突发恶劣天气等特殊情况，应冷静应对，按照应急预案采取正确的操作措施。
三、货物装卸与乘客运输1、货物装卸安全装卸货物时，确保货物重量分布均匀，固定牢固，防止在飞行中发生移动或掉落。
使用合适的装卸设备和工具，遵循安全操作规程。
2、乘客运输安全对乘客进行安全须知讲解，包括安全带的使用、紧急出口的位置等。
在飞行过程中，关注乘客的状况，提供必要的服务和帮助。
航空安全操作手册
航空安全操作手册第一章：引言航空安全是航空运输领域中至关重要的一个方面。
为了保障乘客和机组人员的生命安全以及保护航空器和设备的完整性，航空公司和相关机构都需要制定和遵守一套严格的航空安全操作手册。
本手册旨在提供一套全面的操作指南，以确保飞行过程中的安全性和有效性。
第二章：组织结构和责任2.1 组织结构航空安全操作手册的实施需要明确的组织结构。
航空公司应设立专门的安全管理部门，并指定专职人员负责航空安全事务。
该部门应与其他相关部门密切合作，确保航空安全操作手册的有效执行。
2.2 责任分工航空公司应明确各级管理人员和员工的责任分工。
飞行员、机务人员、地面服务人员等都应了解并遵守航空安全操作手册中的相关规定。
同时，公司管理层应提供培训和教育，以确保所有员工具备必要的安全意识和操作技能。
第三章：飞行操作规范3.1 飞行前准备在每次飞行前，飞行员应仔细检查航空器的适航性和设备的完好性。
必要时，进行必要的维护和修理。
此外，飞行员还应熟悉飞行计划、天气情况和航空器的相关性能数据。
3.2 飞行程序飞行员应按照航空安全操作手册中规定的程序进行飞行。
这包括起飞、巡航、下降和着陆等各个阶段的操作。
飞行员应时刻保持警惕，及时应对突发状况，并与地面指挥中心保持良好的沟通。
3.3 飞行员培训和评估航空公司应建立和实施飞行员培训和评估机制。
飞行员应定期接受培训，以保持技能和知识的更新。
同时，公司应定期对飞行员进行评估，以确保其操作符合航空安全操作手册的要求。
第四章：机务操作规范4.1 机务维护机务人员应按照航空安全操作手册中规定的维护程序对航空器进行定期检查和维护。
他们应确保航空器的各个系统和设备正常运行，并及时修复任何故障。
4.2 燃油管理航空公司应建立燃油管理制度，并确保机务人员按照操作手册中的规定进行燃油加注和消耗的记录。
机务人员还应定期检查燃油系统的完整性和可靠性，以确保燃油的安全使用。
第五章：地面服务规范5.1 乘客安全地面服务人员应确保乘客的安全。
民用航空监察员行政执法手册
民用航空监察员行政执法手册（空管部分第一期修订稿）民航局空管办二〇一二年二月一日手册说明一、检查单共分为五大部分：1、空管安全；2、空中交通管理；3、通信导航监视；4、航空气象；5、航空情报服务。
二、检查单说明(一)检查单编号。
按照行政执法手册编写要求编排，例如：7.1--空管安全。
(二)检查单序号。
同一编号的检查单按照阿拉伯数字顺序编码；(三)检查项目。
对检查内容的简要提示；(四)规章依据。
对规章名称、编号、某条款及其具体内容；(五)相关规范性文件（标准）。
是“规章依据”中规章条款相对应的规范性文件、标准的名称及条款（不注明具体内容）；(六)检查要点。
给出该类检查项目的主要工作内容；(七)检查方式。
主要有三种方式：查阅文档(含录音录像、台账记录)、现场检查、访谈（含值班人员、新员工等），航空监察员可根据实际需要考虑其他方式进行检查；(八)检查对象。
分为空管行业内机构和空管行业外机构，行业内机构分为：管理部门、运行部门（含管制部门、通信导航监视设备保障部门、气象部门、飞行服务部门或情报部门等）、专业人员（空管专业有持照要求的四类人员），行业外机构根据监察内容需要确定。
(九)罚则内容。
根据规章的罚则对应具体条款列明。
三、目前手册检查单纳入的规章目录如下：1、《民用航空空中交通管制员执照管理规则》（CCAR-66TM-I-R4）；2、《民用航空电信人员执照管理规则》（CCAR-65TM-I-R3）；3、《民用航空气象人员执照管理规则》（CCAR-65TM-II-R3）；4、《民用航空情报员执照管理规则》（CCAR-65TM-III-R4）；5、《民用航空情报工作规则》（CCAR-175TM-R1）；6、《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》（CCAR-83）；7、《民用航空气象探测环境管理办法》（CCAR-116-R1）；7.1空管安全ATMS空管安全ATMS包含：空管安全管理ATMSM和不安全事件报告UIR两部分。
航空业安全操作手册
航空业安全操作手册第1章安全管理基础 (4)1.1 安全政策与目标 (4)1.1.1 安全政策制定 (4)1.1.2 安全目标 (4)1.2 安全组织结构 (4)1.2.1 国家层面 (5)1.2.2 行业层面 (5)1.2.3 基层单位 (5)1.3 安全管理体系 (5)1.3.1 安全风险管理 (5)1.3.2 安全规章制度 (5)1.3.3 安全文化建设 (6)1.3.4 安全信息管理 (6)1.3.5 安全绩效评估 (6)第2章飞行操作安全 (6)2.1 飞行准备 (6)2.1.1 飞行计划制定 (6)2.1.2 航前检查 (6)2.1.3 机组协同 (7)2.1.4 航前简报 (7)2.2 飞行实施 (7)2.2.1 起飞与爬升 (7)2.2.2 巡航 (7)2.2.3 下降与着陆 (7)2.2.4 飞行监控 (7)2.3 应急处置 (7)2.3.1 紧急情况识别 (7)2.3.2 紧急程序执行 (7)2.3.3 应急设备使用 (7)2.3.4 通信与协调 (7)第3章航空器维护与修理 (8)3.1 维护管理体系 (8)3.1.1 维护组织结构 (8)3.1.2 维护政策与法规 (8)3.1.3 维护计划与实施 (8)3.1.4 质量控制与审核 (8)3.2 维护操作规程 (8)3.2.1 维护工作流程 (8)3.2.2 维护操作规范 (8)3.2.3 维护记录与档案管理 (8)3.3 故障分析与排除 (8)3.3.2 故障分析与处理 (9)3.3.3 故障预防与改进 (9)3.3.4 应急处置与救援 (9)第4章航空器材与工具管理 (9)4.1 器材与工具采购 (9)4.1.1 采购原则 (9)4.1.2 采购流程 (9)4.1.3 采购要求 (9)4.2 器材与工具储存 (9)4.2.1 储存原则 (9)4.2.2 储存要求 (10)4.2.3 储存管理 (10)4.3 器材与工具使用与维护 (10)4.3.1 使用原则 (10)4.3.2 使用要求 (10)4.3.3 维护与保养 (10)第5章航空燃油与危险品管理 (10)5.1 燃油质量管理 (10)5.1.1 燃油采购与验收 (10)5.1.2 燃油储存与管理 (11)5.1.3 燃油加注与质量控制 (11)5.1.4 燃油质量监控 (11)5.2 危险品识别与储存 (11)5.2.1 危险品分类与识别 (11)5.2.2 危险品储存要求 (11)5.2.3 危险品储存设施检查与维护 (11)5.3 危险品运输与应急处置 (11)5.3.1 危险品运输规定 (11)5.3.2 危险品运输操作流程 (11)5.3.3 应急处置措施 (11)5.3.4 信息沟通与协调 (12)第6章航空人员培训与管理 (12)6.1 培训体系建设 (12)6.1.1 培训目标 (12)6.1.2 培训组织架构 (12)6.1.3 培训资源配置 (12)6.1.4 培训计划与实施 (12)6.2 培训内容与要求 (12)6.2.1 基础培训 (12)6.2.2 专业技能培训 (12)6.2.3 复训与升级培训 (12)6.2.4 应急救援培训 (12)6.2.5 心理素质培训 (12)6.3.1 资质要求 (13)6.3.2 资质审查 (13)6.3.3 资质认证 (13)6.3.4 资质持续管理 (13)6.3.5 不符合资质的处理 (13)第7章航空通信与导航 (13)7.1 通信设施与程序 (13)7.1.1 通信设备 (13)7.1.2 通信程序 (13)7.2 导航设施与程序 (13)7.2.1 导航设备 (13)7.2.2 导航程序 (13)7.3 通信导航故障处理 (14)7.3.1 通信故障处理 (14)7.3.2 导航故障处理 (14)7.3.3 通信导航综合故障处理 (14)第8章航空器地面服务与保障 (14)8.1 地面服务流程 (14)8.1.1 登机前准备 (14)8.1.2 旅客服务 (14)8.1.3 航空器装卸货物 (15)8.1.4 航空器清洁与维护 (15)8.2 地面保障设备 (15)8.2.1 登机桥 (15)8.2.2 行李传输设备 (15)8.2.3 航空器地面电源 (15)8.2.4 地面加油设备 (15)8.3 地面应急处置 (15)8.3.1 紧急撤离 (15)8.3.2 火灾处置 (15)8.3.3 医疗救护 (15)8.3.4 旅客滞留处理 (16)第9章气象服务与飞行安全 (16)9.1 气象观测与预报 (16)9.1.1 气象观测 (16)9.1.2 气象预报 (16)9.2 气象信息服务 (16)9.2.1 机场气象信息服务 (16)9.2.2 航线气象信息服务 (16)9.2.3 航空公司气象信息服务 (16)9.3 气象条件对飞行的影响及应对 (16)9.3.1 风切变 (17)9.3.2 雷暴 (17)9.3.4 雾与低能见度 (17)9.3.5 高空气流与急流 (17)9.3.6 热带气旋 (17)9.3.7 山谷风与山地波 (17)9.3.8 沙尘暴与火山灰 (17)9.3.9 空中交通管制中的气象服务 (18)第10章安全监督与调查 (18)10.1 安全监督机制 (18)10.1.1 监督管理机构 (18)10.1.2 安全监督制度 (18)10.1.3 安全信息收集与分析 (18)10.2 预防与控制 (18)10.2.1 预防策略 (18)10.2.2 安全管理体系 (18)10.2.3 应急预案与演练 (18)10.3 调查与分析 (18)10.3.1 调查组织 (19)10.3.2 调查方法 (19)10.3.3 原因分析 (19)10.3.4 教训与整改 (19)10.3.5 报告与信息公开 (19)第1章安全管理基础1.1 安全政策与目标1.1.1 安全政策制定为保证航空业的安全运行，我国积极制定全面、严格的安全政策。
航空安全管理规定手册
航空安全管理规定手册一、引言航空安全是航空运输中最重要的方面之一。
为了保障乘客和机组人员的安全，航空公司需要制定一套全面准确的航空安全管理规定手册。
本手册旨在提供详细的航空安全管理措施，以及相应的操作规程，以确保航空公司的业务能够得到有效的管理和控制。
二、航空安全的重要性航空安全对于航空公司来说至关重要。
一起严重的航空事故不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会对航空公司的声誉和信誉产生重大影响。
因此，航空公司需要制定严格的安全管理规定，以保护每位乘客和机组人员的生命安全。
三、飞行安全管理飞行安全是航空安全管理的核心内容之一。
航空公司应该制定详细的飞行操作规程，包括起飞前检查、飞行过程中的安全措施以及紧急情况处理等事项。
此外，航空公司还应该加强对飞行员的培训和考核，确保飞行员具备足够的飞行经验和应对突发事件的能力。
四、地面安全管理除了飞行安全外，航空公司还应注重地面安全的管理。
地面安全管理涵盖了航空器的维护保养、机场设施的安全、乘客和行李的安全等方面。
航空公司需要建立健全的地面安全流程，确保航空器在飞行之前经过全面细致的检查和维修，在机场设施中设置有效的安全措施，以及为乘客和行李提供安全且便利的服务。
五、安全培训管理安全培训是航空安全管理中一个重要的环节。
航空公司应制定相应的安全培训计划，包括对机组人员和地勤人员的培训内容和要求。
同时，航空公司还应定期组织模拟演练和实地考核，以确保人员在紧急情况下能够正确应对，并及时调整培训计划，改进不足之处。
六、安全报告和事件调查航空公司应建立健全的安全报告与事件调查机制。
每起安全事件都应该被记录并及时进行调查，找出事件的原因和教训，以避免类似事件再次发生。
同时，航空公司还应建立与相关部门的紧密合作机制，确保安全问题得到及时解决，并根据调查结果制定相应的改进措施。
七、安全管理责任航空安全管理是航空公司的根本责任。
航空公司的管理层应该明确安全管理的重要性，并且将安全纳入公司的核心价值观。
航空安全操作规程
航空安全操作规程第一章总则为了确保航空运输行业的安全和可靠，保障乘客与机组人员的生命财产安全，制定本规程。
1.1 目的与适用范围本规程的目的是确保航空器的安全操作，并规范飞行员、空乘人员、维修人员等在航空器运行过程中的行为，促进航空安全管理体系的不断改进。
本规程适用于所有航空运输公司及其相关人员。
1.2 定义与缩写1.2.1 航空安全：指在航空器的设计、制造、运行、维护以及相关环节中保护人员和财产安全的一系列措施和操作。
1.2.2 飞行员：指持有合格的飞行执照，并具备相应飞行经验和技能的人员。
1.2.3 空乘人员：指在飞机上负责乘务工作的人员，包括机长和机舱乘务员。
1.2.4 维修人员：指从事航空器维护、保养、修理等工作的人员。
1.2.5 缩写：AOCC（航空器运营控制中心），CRM（机组资源管理），SOP（标准操作程序）。
1.3 航空安全管理体系为了保障航空安全，航空公司应建立完善的航空安全管理体系（ASMS），并将ASMS纳入公司的管理体系中。
第二章飞行操作2.1 飞行人员资质与培训2.1.1 飞行员应具备合格的飞行执照，并定期接受相关培训和考核。
2.1.2 飞行员应熟练掌握航空器的操作手册和相关程序，并按照标准操作程序（SOP）执行飞行任务。
2.1.3 飞行员应通过模拟机飞行训练、夜间飞行训练等提高操作技能，确保飞行操作的准确性和安全性。
2.2 飞行前准备2.2.1 飞行前，飞行员应仔细阅读天气报告、机务状态报告等航班相关信息，确保飞行条件良好。
2.2.2 飞行前，飞行员应与地勤人员、空乘人员进行有效沟通，确保航班安全。
2.2.3 飞行前，飞行员应对航空器进行必要的检查，确保航空器状态良好，没有故障隐患。
2.3 飞行过程中的操作2.3.1 飞行员应准确遵循空中交通管制的指令，确保飞行航线正确、高度和速度合适。
2.3.2 飞行员应定期与空管通话，保持与地面的有效沟通，及时调整航线和高度。
2.3.3 飞行员应密切关注航空器的仪表指示和报警系统，及时处理并报告任何异常情况。
民用航空行政检查项目AS
民用航空行政检查项目（AS）行政检查项目：航空安全－安全综合管理一般标准［1／3］【检查内容】法定安全生产条件（1／21）【检查标准】具备《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件，不得从事生产经营活动。
【检查依据】《中华人民共和国安全生产法》第十六条。
【处理依据】根据《中华人民共和国安全生产法》第九十三条的规定：○生产经营单位不具备《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门依法吊销其有关证照。
【检查内容】生产经营单位主要负责人安全生产职责（2／21）【检查标准】一、建立、健全本单位安全生产责任制。
二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
三、保证本单位安全生产投入有效实施。
四、督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
六、及时、如实报告生产安全事故。
【检查依据】《中华人民共和国安全生产法》第十七条。
【处理依据】根据《中华人民共和国安全生产法》第八十一条的规定：○生产经营单位的主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
◎生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处20000元以上200000元以下罚款。
◎生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
【检查内容】安全生产条件资金投入（3／21）【检查标准】安全生产必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人保证，对安全生产必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
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最新航空行政执法与安全操作标准规范实用手册
作者：编委会
出版社：中国科技出版社2009年3月出版
册数规格：全三卷16开精装
定价：￥800元优惠价：￥400元
详细目录
第一篇肮空行政执法内容与规定
第一章民用航空器
第二章航空人员
第三章民用机场
第四章国际航空运输
第五章国内航空运输
第六章航空损害赔偿
第七章航空保险
第八章航空安全保卫
第二篇航空行政执法机关和人员
第一章民用航空行政执法机构
第二章民用航空监察员
第三篇航空行政工作规则
第一章航空行政许可工作规则
第二章航空行政检查工作规则
第四篇航空行政执法检查
第一章行政检查的一般规定
第二章行政检查计划
第三章行政检查的实施程序
第四章行政检查中的强制措施
第五章行政检查项目
第五篇飞行标准行政执法要点
第一章飞行模拟设备运营人
第二章雇用外籍飞行人员从事公共运输飞行
第三章民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员
第四章民用航空器领航员、飞行机械员和飞行通信员
第五章一般运行和跳伞
第六章一般运行和飞行规则
……
第三十七章国内交通卫生检疫
第六篇航空器适航行政执法要点
第一章民用航空产品和零配件
第二章民用航空器国籍登记
第三章民用航空用化学产品
第四章民用航空油料
第五章委任代表和委任单位代表
第六章民用航空计量技术委任代表和委任单位代表第七篇民用机场行政执法要点
第一章民用机场使用许可
第二章飞行区场地
第三章标志和标记牌
第四章民用运输机场总体规划
第五章助航灯光
第六章不停航施工
……
第十六章仪表着陆系统11类运行
第八篇航空安全保卫行政执法要点
第一章安全综合管理
第二章民用机场安全保卫
第三章民用机场安全保卫设施
第四章民用航空安全检查
……
第十二章机场控制区消防
第九篇空中交通管理行政执法要点
第一章空中交通管制一般规则
第二章管制席位设置
第三章复杂气象和特殊情况空中交通管制
第四章交通管制设施
第五章平行跑道同时仪表运行
第六章空中交通管制员执照
……
第十七章空中交通管制一地区搜寻求援协调中心第十篇航空市场行政执法要点
第一章公共航空运输企业
第二章公共航空客货运输
第三章公共航空运输企业航线航班
第四章经营性通用航空
第五章非经营情通用航空
第十一篇航空旅客运输行政执法要点
第一章国内旅客运输
第二章行李运输
第三章国际旅客运输
第十二篇航空货物运输行政执法要点
第一章国内货物运输
第二章邮件运输
第三章国际货物运输
第四章国际航空快递货物运输
第十三篇航空行政处理的实施机关和种类
第一章航空行政处理的实施机关和种类
第二章航空行政整改建议
第三章航空行政整改通知
第四章航空行政处罚
第五章航空行政法律文书
第十四篇航空违法违规案件查处依据及处罚标准
第一章航空运价违法违规案件查处依据及处罚标准
第二章机场安全违法块规案件查处依据及处罚标准
第三章航空管制违法违规案件查处依据及处罚标准
第四章行李运输违法违规案件查处依据及处罚标准
第五章航空客运违法违规案件查处依据及处罚标准
第六章航空货运违法违规案件查处依据及处罚标准
第七章危险品运输违法违规案件查处依据及处罚标准第八章集装箱运输违法违规案件查处依据及处罚标准第九章国际旅客运输违法规案件查处依据及处罚标准第十章国际货物运输违法违规案件查处依据及处罚标准第十一章邮件运输违法违规案件查处依据及处罚标准第十二章航空安全违法违规案件查处依据及处罚标准第十五篇航空违法查处典型案例分析。