“三旧”改造完善历史用地手续工作流程指引
1《东莞市“三旧”改造实施细则》操作指南
附件 1《东莞市“三旧”改造实施细则》操作指南为贯彻实施东莞市“三旧”改造实施细则，特制订本操作指南。
一、成片拆迁改造，共分四种类型：政府主导改造、社会资金参与改造、集体经济组织自行改造、原土地权利人自行改造等四种类型。
第一类：政府主导改造，分为政府投资、政府与集体经济组织合作等两种类型，按照如下步骤分步实施：第一步，各镇街依据“三旧”改造专项规划及年度实施计划，向市城建规划局上报“三旧”改造单元规划编制计划。
第二步，经市城建规划局同意开展“三旧”改造单元规划后，可同时开展以下工作：1. 开展权属调查。
由镇街组织当地国土部门、房屋部门、村集体、以及土地和房屋权属单位开展权属调查工作（详见附件《土地权属及地类调查方案》）。
2. 编制和审批单元规划。
由镇街组织委托同时具备城市规划编制甲级资质和建筑设计乙级及以上资质，并已在市城建规划局备案的设计单位编制单元规划。
各镇街将单元规划上报市“三旧”改造领导小组审批。
具体编制审批流程见《东莞市“三旧”改造单元规划编制指引》。
3. 依据单元规划或已批准的控制性详细规划制定改造方案，由镇街圈定成熟的改造地块后，按步骤编制具体项目改造方案，经征求公众意见后（改造方案公示，要求各镇街在镇政府网站上及所涉的村（居）委会的政务公开栏进行公示，为期15 日。
其他类型的改造方案公示按此执行），上报市“三旧”改造领导小组办公室审查后，由市人民政府汇总上报省人民政府，同时抄送省国土资源厅、住房和城乡建设厅。
改造方案与经批准的单元规划不一致的，应以单元规划为准，修改改造方案，报市“三旧”改造领导小组办公室审批。
具体项目改造方案应包括如下内容：（1）基本情况：改造涉及的土地位置、面积，需完善征收手续变为国有建设用地的具体范围、面积，用地发生的时间及所涉及的所有权人，土地确权、登记情况。
如有继续保留自居自用集体建设用地的，需在改造方案中明确其范围、面积。
（2）规划情况：改造涉及的土地是否符合土地利用总体规划和城乡规划，是否符合“三旧”改造规划和纳入年度实施计划。
三旧改造流程
三旧改造流程三旧改造是指对老旧小区、老旧工业区和老旧商业区进行改造升级，以提高城市功能和品质，实现城市可持续发展。
三旧改造是城市更新的重要内容，也是城市管理的重要任务之一。
下面将介绍三旧改造的流程。
首先，三旧改造的第一步是规划设计阶段。
在这个阶段，城市规划师、建筑设计师等专业人员会对老旧小区、工业区和商业区进行深入调研和分析，了解现状和存在的问题，然后制定改造规划和设计方案。
规划设计阶段需要充分考虑区域的历史文化、自然环境和居民需求，确保改造方案能够符合城市发展的整体规划和未来发展需求。
接下来是政府批复和立项阶段。
在规划设计方案确定后，需要向相关政府部门提交申请，经过审批和评估后才能获得批复和立项。
这一阶段需要充分沟通和协调各方利益，确保改造项目符合法律法规和政策要求，同时也要考虑居民的利益和意见，确保改造项目的合法性和可行性。
然后是施工实施阶段。
一旦获得政府批复和立项，改造项目就可以进入实施阶段。
这个阶段需要组织施工队伍、采购材料设备，进行工程施工和监管，确保改造项目按照设计方案和施工标准进行。
同时，也需要做好安全生产和环境保护工作，确保施工过程安全可控，不对周边环境造成污染和破坏。
最后是验收和交付阶段。
当改造项目完成施工后，需要进行验收和交付。
这一阶段需要相关部门对改造项目进行检查和评估，确保改造项目符合设计要求和施工标准，同时也要进行居民的意见反馈和满意度调查，确保改造项目能够满足居民的需求和期待。
最终，改造项目通过验收后可以正式交付使用，为城市的发展和改善提供新的空间和条件。
总的来说，三旧改造的流程包括规划设计、政府批复、施工实施和验收交付四个阶段。
在整个流程中，需要充分考虑城市发展的整体规划和居民的需求，同时也要注重合法性、可行性和安全性，确保改造项目能够顺利进行并取得良好的效果。
希望通过三旧改造，能够为城市的可持续发展和居民的生活品质提供更好的支持和保障。
广州三旧改造流程
广州三旧改造流程随着城市的不断发展和变化，广州作为中国南方的重要城市之一，也在不断进行城市更新和改造。
其中，广州三旧改造项目是当前城市建设中的重要内容之一。
三旧，即旧城区、旧工业区和旧商业区，这些地方在城市发展中面临着许多问题，需要进行改造和更新。
接下来，我们将详细介绍广州三旧改造的流程。
首先，三旧改造的流程包括规划编制、征收拆迁、建设开发和配套设施建设等多个阶段。
在规划编制阶段，城市规划师和相关专家将对旧城区、旧工业区和旧商业区进行全面调研和分析，制定合理的改造规划，并征求市民的意见和建议。
在征收拆迁阶段，政府将对需要改造的区域进行征收拆迁，为后续的建设开发工作提供空间和条件。
在建设开发阶段，将进行新建或改造旧建筑，建设新的商业、居住和公共设施，提升区域的整体形象和功能。
在配套设施建设阶段，将对改造区域进行配套设施建设，包括道路、绿化、供水供电等基础设施建设，为改造区域的居民提供更好的生活环境。
其次，三旧改造的流程需要充分考虑社会稳定和民生保障。
在征收拆迁阶段，政府需要妥善安置受影响的居民和企业，确保他们的合法权益得到保障。
在建设开发阶段，需要注重社区建设，提升改造区域的居民生活品质，为他们提供更好的居住、工作和生活环境。
在配套设施建设阶段，需要加强基础设施建设，提高改造区域的城市功能和服务水平，为居民提供更便利的生活条件。
最后，三旧改造的流程需要充分发挥市场主体的作用，促进城市资源的有效配置和利用。
在规划编制阶段，需要充分吸引和引导社会资本参与改造项目，形成多元化的投资主体，推动改造项目的顺利实施。
在建设开发阶段，需要鼓励和支持企业开展创新性的建设开发工作，提升改造区域的经济活力和竞争力。
在配套设施建设阶段，需要加强政府和市场的合作，共同推动城市基础设施的建设和运营管理，为改造区域的居民提供更好的公共服务和便利设施。
综上所述，广州三旧改造的流程是一个复杂而又系统的工程，需要政府、市民和市场主体共同参与，共同努力，才能实现城市更新和改造的目标，为广州市民营造更美好的生活环境和发展空间。
三旧改造项目用地现状调查工作流程和实施要求
三旧改造项目用地现状调查工作流程和实施要求一、引言三旧改造项目用地现状调查是指对拟用于三旧改造项目的用地进行勘测和评估的过程。
本文档旨在说明该工作的流程和实施要求，以确保调查工作的准确性和高效性。
二、工作流程1. 前期准备- 确定调查范围和目标：明确需要调查的用地范围和调查目的，例如用地的产权状况、地貌地貌特征和土壤质量等。
- 收集相关资料：搜集与调查用地有关的土地划拨、产权证明、地籍资料等。
2. 地面勘查- 实地勘察：对调查用地进行实地勘察，记录地形特征、土壤状况和现有建筑物等情况。
- 测量绘图：利用测量仪器对用地进行测量，绘制详细的地形图和用地平面图。
3. 数据分析与报告- 数据整理：整理和分析勘测获取的数据，包括土壤样品分析、建筑物结构评估等。
- 编制报告：根据调查结果编制用地现状调查报告，包括用地现状描述、问题和风险评估等内容。
4. 评估与验证- 风险评估：对调查结果进行风险评估，确定用地是否适合进行三旧改造项目。
- 评估报告：编制用地现状评估报告，包括对用地的可行性评估和改造建议。
5. 结果呈现- 报告提交：将用地现状调查报告和评估报告提交给项目负责方，并进行必要的沟通和讨论。
三、实施要求1. 专业人员：进行用地现状调查的人员应具备相关专业知识和技能，例如土地调查与测量、土壤分析等。
2. 遵循法律法规：在调查过程中，必须严格遵守相关法律法规，确保调查工作的合法性和合规性。
3. 数据可靠性：调查数据应来源可靠，不得引用无法确认的内容，以确保调查结果的准确性和可信度。
4. 时间计划：合理制定用地现状调查的时间计划，确保工作进度和质量的达到预期目标。
5. 保密原则：对于调查中获取的敏感信息，应严格按照保密原则进行处理和保存。
四、总结三旧改造项目用地现状调查是确保项目顺利进行的重要环节。
通过本文档所述的工作流程和实施要求，可以有效提高调查工作的质量和效率，为后续的项目实施提供可靠的基础数据和评估报告。
广州市“三旧“改造的工作流程
广州市“三旧“改造的工作流程广州市“三旧”改造工作办公室穗旧改函〔2010〕22号关于征询“三旧”改造的工作流程意见的函各区人民政府，市建委、市规划局、市国土房管局、市发改委、市财局：为了进一步落实广东省人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集体用地的若干意见》及市委、市政府关于加快推进“三旧”改造工作的有关精神，规范“三旧”改造工作流程，我办初步拟定《广州市“城中村”全面改造工作流程（征询意见稿）》、《广州市旧厂房改造工作流程（征询意见稿）》及《广州市旧城更新成片重建改造工作里路程（征询意见稿）》，现征询意见。
请结合“三旧”规划工作实际，提出具体意见及建议，并于3月10日前答复我办。
感谢对“三旧”改造工作的支持！附件：1.广州市“城中村”全面改造工作流程（征询意见稿）2.广州市旧厂房改造工作流程（征询意见稿）3.广州市旧城更新成片重建改造工作流程（征询意见稿）二O一O年三月一日（联系人：黄小芬，联系电话：）广州市“城中村”全面改造工作流程一、全面改造方案编制阶段（一）现状摸查区政府组织村集体经济组织对改造范围现状进行摸查，现状摸查包括以下内容：1、社会现状：人口规模（本村、非本村民户数及人数）、村民及集体收入状况、社会保障状况、城中村改制状况等；2、用地现状：国有土地、集体土地（农用地、建设用地等）、土地利用性质（居住用地、公共服务设施用地、市政设施用地等）；3、权属状况：土地权属（合法、违法）、房屋权属（合法权属、违法建筑）；4、建筑物现状：总量、分类建筑面积等；5、留用地指标落实情况；6、文物、历史文化街区、有保留价值的建筑、古树名木等；7、现状历史资料：图片、影像等。
（二）确定改造规划范围和改造范围由区政府根据现状摸查情况和改造需要初步确定改造规划范围和改造范围。
改造规划范围原则上为旧村庄的行政区划范围。
以此为基础，结合所在地块的特点和周边规划路网结构，整合集体经济发展用地（特别是集体建设用地旧厂房用地）、废弃矿山用地、国有土地等周边土地资源，合理确定改造范围，实行连片整体改造。
湛江市城市更新(“三旧”改造)项目报建全流程示意图
湛江市城市更新(“三旧”改造)项目报建全流程示意图湛江市城市更新项目的“三旧”改造流程如下：首先，项目改造主体需要委托不动产调查院出具项目“三旧”改造报批资料。
然后，该主体持相关资料向区（管委会）XXX申请开展“三旧”改造工作。
改造范围内的所有权利主体可以通过以房地产作价入股、签订搬迁补偿协议、联营、收购归宗等方式，将房地产的相关权益转移到单一主体后，由该主体申请实施改造。
如果涉及公有经济成分占主导地位的公司、企业资产处置，需要按照国有资产处置程序办理。
如果是旧村庄改造项目，由村集体经济组织通过民主表决的形式确定实施主体，实施主体与村集体经济组织签订改造合作协议。
还有一种情况是项目改造主体自行改造的项目。
接着，区（管委会）XXX审核后，报区政府（管委会），经区政府（管委会）集体研究同意，批复区（管委会）XXX纳入区“三旧”年度实施计划。
然后，区（管委会）XXX委托有资质的单位进行现状建筑物核准，区（管委会）XXX（管委会）出具拆迁建筑面积确认函。
区政府（管委会）需要组织按规定编制“三旧”改造单元规划。
如果无需编制单元规划，区（管委会）XXX向市城市更新局申请“三旧”改造单元规划（初审文本成果）审核。
市城市更新局审核“三旧”改造单元规划，出具审核意见。
然后，区（管委会）XXX按市城市更新局的审核意见完善“三旧”改造单元规划报送市城市更新局审核。
市城市更新局审核通过后，组织“三旧”单元规划评审。
区（管委会）XXX根据“三旧”单元规划评审会议纪要完善“三旧”改造单元规划并报送市城市更新局申请审核单元规划。
市城市更新局公示后，出具单元规划批复，并向市XXX备案。
最后，项目改造主体需要向市XXX申请用地规划条件。
如果属于国有建设用地，该主体需要编制“三旧”改造项目改造方案，并向区（管委会）XXX申请“三旧”改造方案审查。
如果涉及“工改商”项目，改造主体须作出承诺函，承诺将不低于该项目工业用地总面积15%的土地无偿移交政府用于城市基础设施、公共服务设施建设或者其他公益性项目建设。
完善历史用地手续(保留集体性质)办事指南
2、佛山市南海区国土城建和水务局国土资源行政处罚决定书（原件）1份及广东省非税收入（电子）票据（复印件）1份。
3、城市更新项目认定文件（含改造方案及批复）。（复印件）1套
4、关于完善“三旧”改造历史用地手续的申请。（原件）1份
5、房屋产权声明。（原件）1份
6、申请单位相关资料：（1套）
①单位组织机构代码证书；（加盖单位公章的复印件）
2、市人民政府将各区的“三旧”改造方案单独或汇总报省人民政府审批；
3、改造方案批准后，各区根据批准的方案分类办理供地手续，有关供地方案报市国土资源局备案。
3、《佛山市南海区人民政府关于印发<佛山市南海区城市更新（“三旧”改造实施意见>的通知》南府[2013]239号，2013年7月19日由佛山市南海区人民政府颁布实施，第十六条第（二）款。
”三旧“改造流程
”三旧“改造流程
“三旧”改造流程及注意事项
一、“三旧”改造单元规划编制
1、由改造主体将项目申请资料报所在区“三旧”办，
2、区“三旧”办初审后报市“三旧”办，市“三旧”办出具是否符合"三旧"专项规划的意见。
3、符合的项目需书面通知市城乡规划局编制单元规划
二、“三旧”改造项目审批
1、改造主体取得项目单元规划后将项目申请资料报送所属的区"三旧"办。
2、区“三旧”办初审后报市“三旧”办，市“三旧”办以书面或召开联审会议形式征求规划、建设、国土等部门的意见。
三、“三旧”改造方案审批
1、改造主体开展土地及房屋收购补偿工作，签订土地及房屋收购补偿协议书。
2、改造主体提交资料，区政府以书面或召开联审会议形式征求各部门意见。
3、区政府将资料报市“三旧”办，市"三旧"办编制项目改造方案。
4、市"三旧"办将项目改造方案报"三旧"改造领导小组审定。
5、涉及到完善用地手续(改变原有用地性质)的改造方案，由市政府汇总上报省人民政府，同时抄送国土资源厅、住房和城乡建设厅;不涉及到完善用地手续的改造方案，由市政府备案。
6、涉及历史用地(违法用地)补办手续的，报省人民政府审批;不涉及到完善用地手续的改造方案，由市人民政府审批。
注意事项:
1、改造主体与土地登记权属人不一致，还需提交土地登记权属人同意将土地交由改造主体进行“三旧”改造的意向书;
2、涉及国有企业或国有资产占主导的企业的土地申请“三旧”改造的，需提供上级主管部门的批准意见;。
茂名 三旧改造 工作流程
茂名三旧改造工作流程
茂名市的三旧改造工作流程通常包括以下几个步骤：
1. 规划立项阶段，在这个阶段，市政府部门会制定三旧改造的总体规划，并进行立项工作。
这包括确定改造范围、目标、政策和资金支持等方面的工作。
2. 调查评估阶段，在这个阶段，相关部门会对需要改造的老旧建筑、老旧社区或者老旧工业区进行全面的调查和评估。
这包括对建筑结构、环境卫生、居民生活条件等方面进行评估，以确定改造的重点和方向。
3. 规划设计阶段，在这个阶段，专业的规划设计团队会根据调查评估的结果，制定具体的改造方案和设计方案。
这些方案需要考虑到城市更新、环境改善、居民生活等多方面的因素，以确保改造后的效果能够最大化。
4. 征地拆迁阶段，在确定了改造方案和设计方案之后，市政府会进行征地拆迁工作，将需要改造的区域内的老旧建筑或者设施进行拆除，为改造工作腾出空间。
5. 施工实施阶段，一旦征地拆迁工作完成，就会进入施工实施阶段。
这个阶段需要动用大量的人力物力，进行基础设施建设、新建筑物建设或者翻新改造工作。
6. 竣工验收阶段，改造工程完成后，相关部门会对改造后的区域进行竣工验收，确保改造工程达到规划设计要求和相关标准。
7. 后期管理阶段，改造工程完成后，需要进行后期管理工作，包括对改造后的区域进行环境维护、设施维护、居民配套服务等工作，以确保改造效果能够持续稳定。
以上是茂名市三旧改造工作的一般流程，具体的实施过程可能会因地区、项目类型、政策法规等因素而有所不同。
关于揭阳市三旧改造审批流程
关于揭阳市三旧改造审批流程
揭阳市三旧改造审批流程如下:
1. 土地用途变更：三旧改造首先需要对老旧用地进行改造，需要改变原有土地用途的，需要向自然资源局申请土地用途变更。
变更流程需要经过审查、上报、审批等多个环节，一般情况下需要 1-2 个月的时间才能完成。
2. 城市更新项目申请：对于需要进行三旧改造的老旧用地，需要向城市更新部门提交项目申请，申请流程需要经过审查、评估、上报等多个环节，一般情况下需要 1-2 个月的时间才能完成。
3. 审批文件获取：城市更新项目申请通过后，需要获取相关审批文件，包括土地变性批复、规划许可证、施工许可证等，这些文件需要经过相关部门的审核和批准，一般情况下需要 3-6 个月的时间才能完成。
4. 改造方案设计：在获取审批文件后，需要进行三旧改造方案的设计，方案设计需要根据城市规划和土地利用规划的要求，对老旧用地进行改造，包括土地平整、建筑物拆除、基础设施建设等。
5. 改造施工建设：方案设计完成后，需要进行改造施工建设，建设过程中需要遵守城市规划和土地利用规划的要求，同时需要按照相关部门的要求进行施工安全和工程质量的监管。
6. 验收发证：改造施工建设完成后，需要向相关部门提交验收申请，并进行验收检查，验收合格后，颁发相关证书，包括土地使用证、建设工程许可证等。
以上是揭阳市三旧改造审批的基本流程，具体流程可能会因为不同的地区和情况而有所差异。
同时，在进行三旧改造的过程中，需要遵守相关法律法规和政策，保证改造过程的合法性和可行性。
三旧改造申报办理指引
三旧改造申报办理指引“三旧”改造方案经批准后，改造主体可持改造方案批准文件到各部门办理相关手续：一、市城乡规划局“三旧”改造项目申报审批流程和材料（一）办理建设用地规划条件申报材料：1．申办函2．已批准的“三旧”改造计划文件3．土地使用权属证明（包括由产权部门确认产权范围的北京坐标系宗地图）4．最新测制的1：500或1：1000坐标系电子地形图审批流程（15工作日）：规划局办文办事窗口收件――建设用地科根据已批准的控制性详细规划拟出用地规划条件和用地红线图――局分管领导审批――建设用地科出具用地规划条件和用地红线图――规划局办文办事窗口发件。
（二）办理历史用地完善手续规划审查申报材料：1．申办函2．已批准的“三旧”改造计划文件或“三旧”改造项目确认文件3．产权部门确认产权范围的北京坐标系宗地图4．最新测制的1：500或1：1000坐标系电子地形图审批流程（15工作日）：规划局办文办事窗口收件――建设用地科会城镇科等相关科室根据“三旧”专项规划单元规划或城市近期规划拟出规划审查意见――局业务会审查――局分管领导审批――建设用地科出具历史用地完善手续规划审查意见――规划局办文办事窗口发件。
（三）办理《建设用地规划许可证》申报材料：1．申办函2．《市城乡规划局建设用地规划许可事项申请表》3．已批准的“三旧”改造方案4．土地使用权证（包括由产权部门确认产权范围的北京坐标系宗地图）5．最新测制的1：500或1：1000坐标系电子地形图审批流程（10工作日）：市行政服务中心规划窗口收件――建设用地科对申请事项进行公示（公示时间7天另计）――建设用地科核实用地规划条件和用地红线图――局分管领导审批――建设用地科核发《建设用地规划许可证》――市行政服务中心规划窗口发件。
（四）办理建设工程设计方案审查申报材料：1．《市城乡规划局建设工程规划许可事项申请表》2．建设用地规划许可证（含用地红线图和审批表）3．已批准的“三旧”改造方案，“三旧”改造方案的批准文件（市、区政府文件）4．《建设用地批准书》及土地使用证等产权资料（涉及超容兼容的，须提供国土部门批准文件）5．具有相应资质设计单位设计的建设工程设计方案（重要地段与高层建筑须提交透视图或建筑模型）一式三份及电子文件一份6．建筑面积明细表或工程预算书。
关于加快办理“三旧”改造项目涉及完善历史用地手续的通知-广州
关于加快办理“三旧”改造项目涉及完善历史用地手续的通知2011-04-15 15:28:04 浏览次数：287为加快完善“三旧”改造项目的历史用地手续，进一步明确完善历史用地手续的条件、程序和操作办法，依据省人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号,以下简称78号文）、《转发省国土资源厅关于“三旧”改造工作实施意见（试行）的通知》（粤府办〔2009〕122号，以下简称 122号文）和《关于加快推进“三旧”改造工作的意见》（穗府〔2009〕56号）的相关规定，现就有关问题通知如下：一、适用范围（一）本市行政区域范围内的“三旧”改造项目涉及完善历史用地手续的按本通知规定办理。
（二）“三旧”改造项目涉及完善各类历史用地手续的应符合省人民政府78号文第六点第（十七）、（十八）款规定。
（三）2007年6月30日之后发生的违法用地不得按本通知规定办理完善用地手续。
二、组织实施（一）“三旧”改造机构负责牵头组织开展“三旧”改造项目涉及完善历史用地手续的改造方案编制和审核，并逐级呈报省市人民政府按照审批权限办理完善历史用地审批手续。
（二）国土房管行政主管部门负责落实历史违法用地处理、确认历史用地范围和用地发生时间，做好历史用地勘测定界、确权登记等工作。
（三）区（县级市）人民政府负责本辖区内完善历史用地手续的组织实施工作。
三、时限要求（一）完善“三旧”改造涉及的各类历史用地手续应当在2012年12月31日前完成。
（二）用地单位或村集体经济组织必须于2011年12月31日前上报“三旧”改造方案，申请完善历史用地手续。
（三）用地单位或村集体经济组织逾期未上报“三旧”改造方案的，由区（县级市）人民政府统筹在2012年12月31日前完善历史用地手续。
四、处理办法（一）直接确认建设用地使用权1.适用情形（1）符合省人民政府78号文第六点第（十七）款规定，纳入“三旧”改造范围、符合土地利用总体规划和“三旧”改造规划、没有合法用地手续且已使用的建设用地，用地行为发生在1987年1月1日之前的，用地单位可申请办理国有建设用地确权登记发证手续；（2）符合省人民政府78号文第六点第（十八）款规定，纳入“三旧”改造范围，没有合法用地手续的土地，符合土地利用总体规划而又保留集体土地性质的，用地行为发生在1987年1月1日之前的，村集体经济组织可申请办理集体建设用地确权登记发证手续。
2014年12月新东莞市“三旧”改造工作流程
否，控规微调
是否按控规改造
否，控规一般调整 或重大调整 镇街政府组织编报 单元规划 市规划局审查
改 造 项 目 方 案 阶 段
完成控规微调程序
是
项目主体编制项目 改造方案 集体表决1、公示、 镇街政府审查 市“三旧”办组织 集中审查 报省2或市政府批准，并 完善用地手续
征求部门意见 市规委会审议 市政府批准
镇街政府与项目主体签订实施监管协议
改 造 项 目 实 施 阶 段
项目主体办理“办事卡”，办理建设 前期手续 施工建设 竣工验收 回迁、销售或投产
1.《东莞市“三旧”改造 项目实施监管协议（样 本）》 2.东莞市“三旧”改造项 目批后监管台账 3.《东莞市“三旧”改造 项目建设前期手续并联审 批实施方案（试行）》
1.《东莞市控制性详细规划调 整管理规定》 2.《东莞市“三旧”改造单元 规划编报指引》 3.《东莞市“三旧”改造项目 改造方案编报指引》 4.《东莞市“三旧”改造方案 集中审查实施方案》 5.《东莞市“三旧”改造报省 完善用地手续报批指引》 注： 1、集体经济组织自行改造、 与其他单位合作改造及完善 历史征收手续的项目须履行 集体表决程序； 2、涉及完善集体土地征 （转）手续的项目，须报省 审批，可按省有关要求，与 单元规划审批同步办理。
附件1
东莞市“三旧”改造工作流程
工作流程图 改 造 单 元计 划 阶 段
镇街政府统筹划定改造单元，组织论 证研究，编制申请报告，按批次上报 市“三旧”办组织审查，形成改造单 元批次计划（送审稿） 市政府审批、印发实施 改造单元批次计划 镇街政府制定年度实施计划
工作指引
1.《东莞市“三旧”改造 单元批次计划编报指引》 2.《东莞市“三旧”改造 单元前期研究报告编制指 引》 3.《东莞市“三旧”改造 单元基本情况调查工作指 引》 附表10、11、12、13、14
三旧改造流程图_惠州市
区“三旧办” 组织相关材料上报
市“三旧办” 1.城乡规划 2.土地利用规划 3.地块界线范围 4.规划条件
会审意见函主体：明确改造Fra bibliotek向承诺书
四、专项规划 五、改造实施方案
六、方案审查
市住房和城乡规划 建设局
市住建局
《规划设计条件告知书》
报市政府批准
制定改造实施方案
①改造范围内的基本情况； ②土地利用现状情况； ③拟建设项目的使用功能； ④改造意向规划图； ⑤拆迁协议补偿情况； ⑥投资成本及效益估算等。
惠州市“三旧”改造工作程序
一、改造意向主体 提交申请
“三旧办” 交：1.申请书
2.土地权属 3.其他资料
二、开展权属调查
“三旧办”组织国土、房 产部门、村集体、以及土 地和房屋权属单位开展权 属调查
1.宗地权属分布图 2.各宗地的权属状况列表 3.无权属证明，由村 （居）委出具证明
三、“三旧办”初 审
市“三旧”改造领 导小组会议
省政府
1.土地征收 2.转用方案
市政府
市“三旧”改造 办公室审查
市政府
七、项目认定
市“三旧办”
领导小组会议审定
市政府
认定“三旧”改造项目
“三旧”改造项目 认定批复文件
八、项目立项
发改委
（主管部门）
九、房屋征收补偿
建、构筑物
拆除拆迁
用地规划手续
十、《国有土地使 用证》
缴纳地价
签订土地出让协议
注意事项：
1.改造实施方案、方案审查与项目认定，可同步开展； 2.改造实施主体应自改造方案批准之日起1年内办理好项目有关审批文件； 3.在办好有关审批手续后，应在半年内开工建设，2年内竣工，且不得转让。 4.未能在规定时间内开工、竣工，或申请延期开工、竣工未获批准的，市政府将撤销改造项目的批准文件。
市国土资源局旧城镇用地改造手续办理程序
（1）区政府（管委会）组织拆迁补偿完毕、确定规划建设条件后通过土地有形市场公开出让进行改造的，由区政府（管委会）委托有关部门提交相关审核材料，包括：市“三旧”改造领导小组批复；珠海市旧城镇改造（单宗建筑拆建改造）合同书；原用地权属材料及其他应提交审核的相关材料。
将拆迁及拆建改造的土地使用权一并通过公开出让的方式，确定开发建设主体的，除上述材料外，还包括：拆迁实施计划；拆迁补偿安置方案或改造方与被改造主体签订的拆迁补偿安置协议书。
3、市国土资源局对申报项目方案提出审核意见，报送市“三旧”改造领导小组办公室。
四、关于用地批准手续办理
“三旧”改造项目经批准后，申请改造主体按照基本建设程序，申请办理用地批准手续。
（一）提交的审核材料
1、成片重建模式改造
（1）区政府（管委会）组织拆迁补偿安置完毕、确定规划建设条件后通过土地有形市场公开出让进行改造的项目，由区政府（管委会）委托有关部门提交相关审核材料，包括：市“三旧”改造领导小组批复；珠海市旧城镇改造合同书；原用地权属材料及其他应提交审核的相关材料。
申请改造主体持经批准的改造项目方案，由市“三旧”改造办公室、市各相关职能部门按规定予以办理建设手续。
三、关于用地改造方案审核
申请改造主体按照“三旧”改造规划要求，提出改造地块的改造方案。经区（经济功能区）“三旧”改造办审核并汇总各职能部门意见后，报送市“三旧”改造办，市“三旧”改造办视需要征求相关职能部门审查意见。其中，国土资源管理部门参与以下审核工作：
3、城改造后与周边的和谐统一
改造项目经市政府（市“三旧”改造领导小组）批准，应采取公开方式转让划拨土地使用权的，由土地使用权人持房地产权证书、规划管理部门的建设用地规划许可文件和法律、法规、行政规定明确应提交的相关材料向市国土资源局提出申请，办理土地使用权转让核准手续。
三旧改造工作步骤
序 号
项目
结合二调数据，现状摸底
咨询国土、“三旧” 、规划等部门，分析
改造可行性
召开村民代表大会，征询改 造意愿
商讨细 节，确 定合作
模式
签订合作意向书
签订合作 协议书
成本费用 预算
村资料收集、完善用地手续、 村情况摸查、村地界勘测、现
状地形测量、地质环境评价
确定设计 公司，签 订设计合
14
15
同
项目改造申报
编制改造方案
改造方案评审
区城 Байду номын сангаас办
区领导 小组审 核
市“三 旧”办
属地政府、村集体、 市场主体签订正式改 造协议，准备土地报 批材料逐级报批，办 理完善开发用地手续
缴存旧村庄附件 安置资金，根据 市“三旧”改造 工作领导小组批 准的方案启动改
造
旧村：村集体向属地政府申请，所
1、初步确定改造范围；2、社 会现状：人口规模，村民及集 体收入状况、社会保障状况 等；3、用地现状：土地权属性 质：国有土地、集体土地（农 用地、建设用地等）土地利用 现状：居住用地，市政绿化用 地等；4、建筑物现状：总量， 分类建筑面积（村民住宅，集 体物业）等；5、留用地指标落 实情况
上需有参加会议人员签 名）；4、属地政府参与并
监督，签字证明。
1、签订合作意向书前应 向属地政府报告申请，获 得批复同意；2、签订合 作意向书一周内，应将相 关资料报市“三旧”办备 案（资料包括：合作意向 书、村民表决书、属地政 府批复同意文件以及合作
单位相关资料等）。
需资料：申请报告，初步改造方 案，项目呈批表，改造范围的影像 图、地形图、二调图、2006年土地 利用变更调查图、“三旧”改造专 项规划图、2010-2020年土地利用 总体规划图、城乡规划图、现状照 片，可行性分析报告，村民代表大 会文件（80%村民同意改造当场记
工改居三旧改造的流程
工改居三旧改造的流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor. I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!工改居三旧改造是指对旧城镇、旧厂房、旧村庄进行改造，将工业用地改为居住用地的过程。