浅谈公路工程造价控制
浅谈公路工程项目在立项-设计和招标三个阶段的造价控制
浅谈公路工程项目在立项\设计和招标三个阶段的造价控制摘要:公路项目建设是投资密集型、投资数额大的产业,而且是一次性的、不可重复的。
实践证明,在公路工程建设中,项目立项、设计和招标阶段是工程造价控制的主要阶段,对工程总造价的影响程度在70%一95%。
因此如何加强和规范公路工程项目在立项、设计和招标等前期三个阶段的造价控制,是公路工程项目有效投资管理的关键。
关键词:公路工程立项设计招标造价控制一、公路项目立项阶段的造价控制公路工程项目管理过程中,在项目立项阶段控制工程造价是正确确定项目计划投资数额的关键,对项目投资者正确控制投资目标值具有重要意义,对以后控制初步设计概算、施工图预算,实现投资者预期的投资效果有决定性的影响。
需要做到以下几点:(一)合理选择建设地点及建设标准合理选择公路工程的建设标准和地点,在很大程度上决定着拟建项目的命运,影响着工程造价的高低、建设工期的长短、工程质量的好坏以及项目建成后的经营状况。
在选择公路建设地点时,一定要以当地的经济发展规划和总体布局规划为基础进行科学选择,需要统筹考虑周边自然环境和经济情况、基础配套设施、国家和地方政策、风土人情、气候水文情况、原料和燃料供应地等因素。
改扩建项目还需要把原有的规划和功能分区相结合考虑。
规划要运用可持续发展的观点来分析,避免重复建设,使人力、物力、财力得到充分利用,有效的控制工程造价。
合理选择建设标准,要求立项技术人员要做好调查研究,需要掌握详实的统计数据和信息资料,进行综合分析和处理,以决定项目建设的标准和规模。
要充分考虑业主单位的财力和物力的承受能力,坚持经济、适用、安全的原则,既要满足现状需求,又能满足未来的发展需要。
(二)结合技术与经济做好方案优化技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
公路造价管理部门必须树立以提高工程造价效益为目标的思想,在工程建设过程中把技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制工程造价观念渗透到决策阶段的各个环节。
公路工程造价管理与控制措施
施2023-11-14•公路工程造价管理概述•公路工程造价管理的主要内容•公路工程造价控制措施•公路工程造价管理中的问题与对策•公路工程造价管理的创新与发展趋势目录01公路工程造价管理概述公路工程造价管理的定义公路工程造价管理是指对公路工程建设全过程的费用进行计划、实施、监督和控制,确保公路工程在合理使用人力、物力、财力的基础上,实现投资效益和社会效益的最大化。
要点一要点二公路工程造价管理的特点公路工程造价管理具有综合性、系统性、动态性和阶段性等特点。
它需要综合运用经济、法律、技术等多种手段,对公路工程建设全过程进行全面管理和控制。
同时,公路工程建设具有周期长、涉及面广、影响因素多等特点,因此公路工程造价管理需要在不同阶段进行动态调整和控制,以确保实现预期的投资效益和社会效益。
公路工程造价管理的定义与特点保障投资效益公路工程造价管理能够有效地控制工程建设的投资,防止投资浪费和效益低下。
通过对工程造价的合理控制,可以确保投资效益的最大化,提高项目的经济效益和社会效益。
公路工程造价管理的重要性促进企业发展对于建设单位来说,公路工程造价管理能够有效地降低成本和提高效益,从而增强企业的市场竞争力。
同时,通过科学管理和控制工程造价,可以提升企业的管理水平和市场形象,进一步促进企业的发展。
维护社会稳定公路工程建设是社会发展的重要基础设施之一,对当地经济和民生有着重要的影响。
因此,通过公路工程造价管理,可以有效地控制工程造价,确保工程建设的合理投入和顺利实施,为当地经济和民生的稳定和发展提供有力保障。
公路工程造价管理起源于20世纪初的欧美国家。
随着工业化、城市化的快速发展,公路工程建设逐渐成为重要的基础设施建设项目之一。
为了有效地控制工程造价和提高投资效益,欧美国家开始引入工程经济和工程管理理论,逐步形成了公路工程造价管理体系。
公路工程造价管理的历史与发展目前,欧美国家的公路工程造价管理已经发展得较为成熟和完善,形成了完整的法律法规、标准规范和技术体系。
论公路工程项目造价控制
经济合理性 、 实施 可能性等方面进行 的综合研究 ,
避免和减少建设 项 目决策 的失误 ,做出符合实际 的投资估算。
二、形成设计、施工 、监理和业主对工程投 资 的 自我 约 束和 自我 激励 机 制
在社会主义市场经济条件下.从事工程建设 的设计 、 施工 、 监理及建设单位都是产权明晰、 责 权明确的利益主体 、法人主体和竞争主体 。产权 明晰决定 了各利益主体必然竭尽全力追求 自身的 经济利益。而这种动机必然促使其有效控制各 自 的成本 ,以达到控制投资的 目的。 设计者必须按照现代设计思想 、对设计进行
公路工程建设 过程包括项 目决策 、项 目 设计 和项 目实施三大阶段 ,其 中进行有效投资控制的 关键在于决策和设计阶段。 工 程 建设 前 期 阶段 是控 制 投 资 的前 提 长期 以来 ,人们普遍忽视工程建设前期阶段
一
工程还是保持经常性疏通维护 ,由于前后投资不 同应如何决定等 ,这些问题在设计 中就要认真研
获得工程项 目必须以有竞争力的标价参加投标 。 随 着工程项 目大型化 、复杂化 ,不少承包商按专业 特点 ,联合其他承包商共 同投标 ,以降低施工成
本 ,提高工程承包经营效益 ,这无疑有效控制工 程造价 。 当然承包商必须以一个合理的标价中标 ,
管也有效果 ,但毕竟是为时已晚 ,事倍功半 。要 有效地控制工程造价 ,就应该把重点转到前期阶
段上来 ,应充分重视投资决策阶段工程造价的预 控。 通过对建设项 目在建设必要性 、 技术可行性 、
才能保证工程质量通过招标投标选择承包商 ,可以彻 底改变过去 “ 投资无底洞 , 工期马拉松”的状况。 监理工程师从 自身的利益 出发 ,自觉地 、能 动地对工程造价加 以控制。从设计 阶段看 、设计 监理主要通过审查设计 概 ( ) 预 算是否符合投资
浅析公路工程造价控制与管理工作
中 图分 类 号 : U 2 . T 7 33
文献标识码: A
文 章编 号 :06-3 】2 1 0 — 16 0 10 - l (0 0)6 0 5- 1 4
深入细致的调查和研究与拟建项 目有 关的社会经济情 况, 究项 目 研 11忽视 项 目决 策立 项 工 作 在 公 路 工程 建 设 中 , 程 立 项 决 策 的实施是否符合我 国相关政策。同时要综合分析和处理大量的统计 . 工 是 控 制 工程 造价 的 首 要环 节 , 有重 视 投 资决 策 , 学 地 进 行 工 程 数据和信 息资料 , 只 科 以评价建设 方案 的经济性 , 科学的预测和评价项 除 立项 , 能控 制 工程 建设 实 施 的 总成 本 。 期 进 行细 致 的勘 测 工作 , 目建 成 后 所 带来 的经 济 效 益和 社 会 效 益 。 了关 注 项 目实 施 的经 济 才 前 还 尤其 是 所 勘 察 路 线 的 地 准 备 多种 工 程 预 案并 进 行 合 理 选 择 , 优 化 配 置 经 济 资 源 , 效 管 发 展 前 景 , 要 收 集 当地 周 边 的环 境 资 料 , 是 有 尽量规避复杂的地质障碍 , 使公路立项 方案不仅在技术上 理 工 程 成 本最 直 接 也 是 最重 要 的手 段 。 但 在 我 国 公路 工 程 建 设 中 , 质情况 , 而且更加经济合理 , 避免投资的盲 目性。 科学 的项 目立项与决 往 往 忽 视 项 目立 项 工 作 , 意 压 缩 工 程 投 资 预 算 , 有 以使 项 目能获 得 可行 , 批准。由于缺乏统筹管理和安排 , 不按照建设 目标进行科学的投 资 策工作是顺利施工的保证 , 也是编制投资预算的关键 。 决 策 , 得 施 工 过程 中 存 在 严 重 的 投 资 膨 胀 现 象 , 断 追 加 工 程 建 使 不 22选择并优化设计 方案 为公路工程项 目设计 科学的结构方 - 保 缩 从 设成本, 决算超预算、 预算超概算、 概算超估算的“ 三超 ” 现象普遍存 案和 施工 进 度 方 案 是减 少 工 程 量 , 证 施 工质 量 , 短 工 期 , 而 降 低工程造价的有效措施。为 了能在工程设计方案 中选择较优 的方 在。不仅增加了工程成本 , 还往往造成工期的延误。 我 利用公开招标来筛选确定设 1 _ 乏 对 工 程 设 计 的 投 资 控 制 公 路 建 设 受 施 工 地 域 环 境 和 案 , 国早 已引入 了设计 招投标机 制 , 2缺 地 理 因素 的 影 响较 大 , 此其 施 工 的设 计 工 作 显 得 尤 为 重要 。 由于 计 单位。 因 但是 , 在评价设计单位 方案时 , 建设单位往往关注设计是否 是否符合工程项 目标准 以及 设计 收费是否合理 , 而没有将控 设计 管 理体 制 的 制 约 ,公 路 工 程 设 计 人 员 往 往 一 味从 技 术 设 计 出 可行 , 这 发, 寻求过高 的工程 设计标准 , 而忽略 了工程施工的经济 性要 求, 使 制工 程 造 价作 为选 择 设 计 单位 的 重 要评 价 因素 。 因此 , 就 要 求建 得 随后 的施 工成 本 难 以控 制 。 选 择 具体 施工 方案 时 仅 考虑 项 目结 设单位 要高度 重视 设计 招标 的评 审 ,关注设计 方案 的实际工程造 在 将方案的经济性、 实用性与可行性评价结合起来 , 从而确定优秀 构 设 计 , 忽 视 了施 工 组 织 的 设计 , 方案 的 对 比 力度 不够 , 以选 价 , 而 对 难 同时, 还要根据实际的施工情况不断优化设计 方案 , 激 择在满足质量要求的前提下经济性较好的方案。与此同时, 大部分 的设计方案。 满 设 计 人 员较 少直 接 参 与项 目施 工 , 实际 施 工 经 验 不足 , 具 体 的 施 励 设 计 人 员 实地 调 查 , 足 实 际 的施 工 要 求 。 对 23动态控制施工造价 公路工程的施工期较长 , . 施工过程 中的 工 过 程 也 了解 甚 少 , 计 出来 的工 程 项 目容 易脱 离 实 际 , 操作 性 设 可 小 , 项 目实 施 时 必 须 不 断 变 动 设 计 方案 , 时还 要 加 大 人 员 以 及 材料 以及人工价格往往会发生 变化 , 在 有 而市场利率的变化也会对整个 工 程 造价 产 生 影 响 。 且 , 施工 过 程 中 , 目设计 的变 更 也会 造成 而 在 项 材 料 的投 入 , 成 项 目成 本 攀升 。 造 13施 工 过 程 成 本 缺 乏动 态 管 理 施 工 过 程成 本 的 管 理 直 接 关 工 程 造价 的波 动 。 目前我 国公 路 造价 的估 算 和确 定 还 属 于静 态 管 . 而 注重套用国家规定的材 料和价格定额 , 与市场价格的波动脱节。 系 到 整个 项 目成 本 的控 制 , 由于 公 路 建 设 周 期 较 长 , 原 材 料 、 工 理 , 且 人 在 要 成 本 受市 场 价格 波动 的影 响 较 大 , 因此 , 了控 制 施 工 成 本 , 为 必须 加 因此 , 公 路 工程 实 施 阶 段 , 关注 在 设计 阶段 没 有 发现 的会 影 响 注意市场价格 的变动。建设单位要根据市场和具 强对施工过程的动态管理 , 及时调整材料成 本差价 。受原有制度 的 工程造价 的因素 , 对工程造价 实施动 态管理 , 及时发现并解决造价计划 影响,我 国项 目施工普遍实行基于概预算定额 的工程造价编制 , 体 施工情况 , 设 定 人工 、 材 料 的 定额 消耗 量 , 原 实行 预 算 价 格 制 度 , 以将 成 本 控 制 在 执 行 中 出现 的 问题 。同 时 , 全 程 造 价 进行 跟 踪 , 工 程造 价 控 制在 对 将 使 定 限额 之 内 。 种 不根 据 工 程 实 际 施 工 难 易程 度 而 采 用统 一 限额 合 同 限额 之 内 , 公路 建设 项 目得 以顺 利 实 现 。 这 24严 格 推 行 竣 工 结 算 控 制 为 了 防止 建设 单 位 和 承 包 人 之 间 . 定 量 的管理 制度 已经 落后 于 公 路 工 程 的发 展 现 状 ,由 于 新 技术 、 新 工 艺 的 广 泛采 用 , 有 预 算 定额 水平 往 往 与 实 际成 本 消 耗 有 较 大 差 因工 程 竣 工 价 格 产 生 纠 纷 ,在 项 目竣 工 结 算 时 应 严 格 竣 工 结 算 制 原 确 首 建 距 。 同 时 , 算定 额 不 能 适 时调 整 使 得 预 算 价 格 不 能 反 映 真 实 的 商 度 , 定 真 实 合理 的工 程 造 价 。 先 , 设 单位 要 认 真 审核 承包 人 递 预 品市 场价 格 , 响 了造 价控 制 的成 果 。 影 交 的竣工结算报告及结 算资料 ,对报告的真实性和完整性给与确 为 建设单位要详细审查竣工报告 , 14竣 工结 算 控 制 混乱 公 路 工程 施 工 结 束 之后 , 项 目的 审核 认。 了防止承包人多估竣工造价 , . 对 如有 不同意见可提 出书面修 和竣工结算成为工程造价控制 的关键环节 。在进 行实际竣工结算 检查竣工结算是否符合工程 实际情况 , 其 内部审核完毕以后, 可委托具备资质 的中介机构进行 时, 公路工程 的承包方为了获得较高的利润 , 往往 多算施工成本 , 虚 改意见。 次, 增 实 际耗 费 数额 。 而 项 目的 发包 方 为 了 降低 工 程 造 价 , 足 工 程 预 审计 , 规定 时间内出具书面审计意见 , 满 在 外部 中介机 构的审计 结果 算的要求 , 常倾 向于少计施工成本 , 过分 的与施工单位讨价还价 , 寻 往往更 能发现竣工结算报告中存在 的问题。 通过严格审查竣工结算  ̄r j 求明显低于 实际成 本的价格。 由于发包方与承包 方缺 乏沟通和理 报告及相关资料 ,在控¥ -程造价的 同时也能避免经济纠 纷的发 解, 缺乏相互间的信任 , 使得扯皮现象严重 ��
浅谈普通公路工程造价的有效控制
发 包方和承包 方的利益 , 制切实可行 的标 底。 编 做 好标底 有有 效控制 , 明确标 底 的编制 依据 , 照一 定 的编制 程序 , 应 按 合理 确定标底 的价格 。 当招标文件 的商务 条款确定 后 , 即可进 行标底 编制 阶段 : 收集编制
蛾 ” i
普通公路决 策 阶段 的造价控 制主要 是根据公 路 的破 掼 隋况 ,确定 公路的建设性质 、 建设标准、 路面结构以及施工的具体时问和资金情况 来确 定 。 普通公 路的决策相 当于公路 的施工规 划 ,一 般都要 按照公路 的实 际 隋况 , 列入到 省级公 路改善 、 中修工 程五年 建设规 划 中。当年 预先 大 的公 路施工 决策原 则上要 按照省级 的公路 —戈 执行 , 特殊情 况 , 计 Ⅱ 若有 需 要提前 施 工 , 与省市公路建 设行政 主管 部 门沟通协 调 。 应 普通公路 的资金来 源分为两个 部分 ,一是省 市卡贝 ,二是地 方 自 卜占 筹 。 补贴资金 主要根据公 路等级 、 面宽度 、 省市 路 路面结构 、 设 陛质 、 建 所 在地 区进行 补贴 ,地 方 自筹 资金是施 工合 同价格 扣除省 市补贴后 的资 金 , 资金必须在 工程招投 标前落实到 位。 该项 2 , 计阶 段 2设 工 程造价控制 贯穿于项 目建设 全过程 ,而设计 阶段 的工程造 价控 制是 整个工 程造价 控制 的关 键 。图 1 反映 了工程各 阶段影 响工程造 价 的一般 规律 。
浅谈公路造价控制
浅谈公路造价控制摘要:随着我国经济建设的高速发展,公路建设规模不断扩大,投资日益增多。
为了提高投资效益,用最小的投入获得最大的产出,对工程造价的分析控制就越发显得重要。
本文笔者结合自己的工作经验,对于公路造价控制浅谈自己的想法。
关键词:公路造价控制建设工程造价有效控制贯穿于项目建设的全过程,是工程建设管理的重要组成部分。
建设造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好投资效益和社会效益。
要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到设计阶段上来,当前尤其是抓住这个关键阶段,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果。
工程建设是一项复杂的系统工程,建设工期、建设规模、建设标准、设计和施工规范及技术标准、质量要求等交织在一起,相互影响,环环相扣。
工程造价控制贯彻于项目建设全过程,影响工程造价有诸多因素,但是为工程造价一锤定音的是设计师描绘的蓝图,设计确定工作造价。
一旦做出项目决策后,设计单位要严格按照批准的可行性研究报告为依据,进行工程设计。
因此设计阶段的工程造价管理是控制工程造价的根本。
优选设计方案。
设计方案的选择是设计过程造价控制的第一道关口,方案阶段不认真算帐,是投资失控的主要原因之一,所以必须把方案阶段的造价控制作为工程造价控制的起点。
在工程设计方案阶段工程技术人员和工程经济人员要密切配合,充分进行公路建设项目的造价比选。
造价比选不仅要比总体造价,还要比分项造价。
这有助于工程技术人员和工程经济人员充分了解某一设计方案各部位基本造价情况,优化设计方案。
如桥梁工程,可从基础、下部、上.部分别比较各个方案结构工程的经济指标,分析这些指标与相对应的工程条件和工作量是否相符合:同时,把这些指标与其它项目同类结构的指标进行横向比较,找出它们之间的关系,分析这种关系是否合理。
浅谈公路工程建设的造价控制与管理
法 , 样 。 利于 工程造价 的有 效控 制。 这 有 () 、 2 深化 细化设计 图 的审核 , 招标 文件 的编制 重视 ① 设计 图纸 作 为拟 建 工 程 的技 术 条件 和 工 程量 清 单 的 编 制 依据 , 是工程 技术质 量 的保证 , 是工程 量清 单准 确率 的保 证。勘察 与设 计 的深度 和正 确 度 , 直接 影 响 工程 造价 正 确 性 . 响 建设 会 影 项 目工程造 价 的全 过程 控制 。 ② 招 标文 件编 制需 要十分 细 致全 面 . 它是 后 续签 订 合 同的依 据 , 是保证 项 目』 *实施 的必要 条件 。 也 t d l  ̄ 1 . 工阶段 的造价 控制 3施
价 的技 术方 案。
② 严把设 计投 资 审核关 , 设计 会 审时 对合 理 的质 量 目标 下 在 超 出投 资的设计 问题提 出造价 审核意 见。
③ 充分调 查分 析市 场上 主要 材料 、 备 的用 途 、 能及 价格 , 设 功 了解 建设 单 位 的实 际需 求 , 主要 材 料 、 备 的选 用 及 采购 更 趋 使 设
一
【 关键词 】 r x# 造价控制 ; &,-- 4  ̄; 管理
随着我 国经济 建设 蓬勃 发展 , 工程 造价 的控 制 逐渐 成 为人 们 的话题 。在 社会 主义市 场经 济 的大环 境 下 , 人们 对 工程 造 价 的控
制越 来 越严 格 , 采取 的手 段也 逐渐 多样 化 , 如何 使 得 工 程造 价 降 低 , 求 利 润最 大化 和 利益 最 大化 。 成 为 整个 工 程 相 关行 业 的 追 将 控 制点 。 1 目全 过 程 工程 造 价 控 制 管理 项 11 . 设计阶 段的造 价控 制 ① 协助 建设单 位 和设计 单 位进 行方 案优 选 , 过应 用 价值 工 通 程 对设 计 方 案进 行 竞选 比 较 、 技术 经 济 分析 , 以从 中 选 出技 术 可 上 先进 、 济上合 理 、 经 既能满 足 功能 和工 艺要 求 , 能降 低 工程 造 又
浅谈公路工程的造价控制
陈 昌彦
( 西信 达友邦工程造 价咨询有 限责任公 司 ,广西 南宁 502) 广 302
摘要 :文章 简要介绍 了公路 工程造价的含 义、工作 内容 以 之 重 。
及相关影响 因素 。并提 出一 定的方法和措施 ,把 建设 工程造价
控 制 在 合 理 范 围和 批 准 的造 价 限额 内 ,从 而取 得 较 好 的 投 资 效
财务 收支情况,合理 调度资金 。
节支尽责尽职。 2 .技 术措 施 。
项 目成本控制的组织措施 、技术措施 、经济措施 ,三者是 以投标报价为依据 ,制定项 目成本控 制 目标 ,各部 门和各班组
()项 目经理部的其他部 门和班组都应精心组织 ,为增收 融 为一体 、相互作用的。项 目经理部是项 目成本控制 中心 ,要 4
人员 比例。 ()材料 费的控制管理 。主要是改进材料 的采购 、运输 、 2 [ 陈建 国.工程计量与造价管理 [ .上 海: 3 】 M】 同济 大学 出版社 ,
20 . 01
收发 、保管等方 面的工作 ,减少各个环节 的损耗 ,节约采购费 【 杨 国 富. 论 建 筑 工程 施 工 质 量 成 本 管 理 卟 建 筑 技 术 开发 , 4 】 用 ;合理堆置现场材料 ,避免和减少二次搬运 ;严格材料进场 2 0 ,3 ) 04 ( 1. 验收和限额领料制度 ;制定并贯彻节约材料的技术措施 ,合理 [ -  ̄ .建筑工程项 目管理【 .北京 : 5t ]- M】 中国建筑工业出版社, 使用材料 ,综合利用一切资源。 1 7 98 ()机械费的控制管理。主要是正确选 配和合理利用机械 3 设备 ,搞好机械设备的保养 修理 ,提高机械 的完好率 、利用率
浅谈公路建设工程的造价控制
3科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY INFORM TION 2008NO.20SCI ENCE &TECHNOLOGY I NFORMATI ON 工程管理工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
公路工程项目建设周期长、投资大、协作部门多,在计价方面,具有单件性、多次性(投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算)、方法的多样性及依据的复杂性等特征。
为了提高公路工程建设的投资效益和社会效果,必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。
1项目决策及设计阶段的工程造价控制据资料统计,项目决策及初步设计阶段,对工程造价影响的可能性占30%~75%甚至更多,对项目投资控制起关键性作用。
在公路工程建设中,线路设计方案一旦确定,其填挖土石方量及桥梁、隧道等重要构造物也就基本确定。
随着市场经济的深入发展,针对部分设计人员经济意识淡薄,不考虑工程造价高低,出现“肥梁、胖柱”等设计不合理现象,为控制工程造价的关键在于加大设计深度和提高设计质量,可以从下面几方面着手。
1.1加强优化设计,实行多方案比选设计阶段是工程建设的首要环节。
设计方案的优化与否,直接影响着工程投资,影响着工程建设的综合效益,公路工程建设中不应过分追求线形技术指标高、线性美观,而忽视经济因素。
对设计方案进行优化选择,不仅从技术上,更重要的是从技术与经济相结合的前提下进行充分论证,在满足工程结构及使用功能要求的前提下,依据经济指标和综合效益选择设计方案。
1.2推行限额设计推行限额设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系,提高设计质量。
限额设计并不是一味考虑节约投资,而是包含了尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证科学性的实际内容,克服长期以来重技术、轻经济的思想。
1.3加强工程地质勘察工作公路建设中,基础工程部分在总造价中所占的比重往往较大,基础工程部分发生变更,是造成工程结算造价增加的重要原因。
浅谈公路施工阶段的工程造价控制
更 ,导致投 资成本 的增 加 ;有些是 因为工程设 计阶段 对工程 整体考
虑的不 够全面 ,设计不 够深入 ,造成在 施工过 程 中易出现多 次设计
变更 ,从而 导致追加施工 过程 中的投资 ;有 时施 工 阶段 还会遭 遇建 设 资金 的不 及时 ,造成工期 的延误 ,导致投 资的增 加 ;有 些是 在施
一
实时 的掌控 现场的工作动态 ,以便在工程 现场做 到全 面的随 时随地 进行工程造价 管理。 当工程施工 的过程中不可避 免的遇 到工程 变更时 ,必须要 经监 理、设 计及施工现场 共同认定且经 技术论 证才 能够变更 。严格 的控
制 工程变更 ,并且变更方 案需作方 案成 本 比较 ,以最省方案为准 。 ( )加强设计 变更管理控制工 程造价 1 在公路实施阶段 ,由于设计人员对 施工 现场 了解不 够 ,对通 车
时间提前以及技术规范和标准更新等原因,致使施工过程中改变原
设计 ,对 已实 施的工程还 必须拆 除 ,势 必造 成重 大变 更损 失。施 工 过程 中要 加强 设计变更管理 ,避免 出现 因频繁 出现设 计变更 而加 大
资金投人 的现象 ,达到控制工程造 价 的 目的 。这 就要求 在设 计 阶段 就应该全 面的考 虑各 种 可能 引 起变 更 的 因素 ,对 设 计方 案 反 复推 敲 、比对 、评估 ,比如地 质勘 测 资 料 准 确 性 、工 程 项 目的 地 理位 置、设 计风格 、设计 理念 、建筑结 构复杂 程度 、采 购建 筑材料 区域
道 桥 建 设
浅谈公路施工阶段的工程造价控制
刘 呖
( 苏省 交 通科 学研 究 院股份 有 限公 司 , 江 苏 南京 江
摘
速 几 点 关 于公 路 施 工 阶 段 如 何 控 帑】 程 造 价 的 体 会 。 工
公路工程造价控制
浅谈公路工程造价控制【摘要】:在市场经济条件下,我们怎样才能对公路工程造价进行有效的控制造价与科学的管理已经成为我们对公路工程建设管理中的重要组成部分,公路工程的造价控制贯穿于整个公路建设的全过程。
公路造价管理需要将施工技术、市场经济与工程管理相结合,对公路工程各个阶段进行控制。
本文就对公路工程建设中的造价控制进行了详细论述,并针对加强公路工程施工造价控制中的一些问题提出相应的措施。
【关键词】:公路工程;施工;造价控制【 abstract 】 :under the condition of market economy, how can we effective control for highway engineering cost by cost and scientific management has become our is an important part in the construction and management for highway engineering, highway engineering cost control throughout the whole process of highway construction. highway construction cost management needs to be combined with engineering management, technology, market economy at various stages of highway engineering control. in this paper, the cost control of highway engineering construction are discussed in detail, and aims at strengthening highway project construction cost controlof some of the problems put forward the corresponding measures.【 key words 】 : highway engineering; construction; cost control中图分类号:tq639.2文献标识码:a 文章编号:一、引言公路工程建设造价管理,是在公路工程施工过程中,在确保工程质量、项目工期等的基础上,对施工过程中所消耗的人力、资金、机械以及其他费用开支等进行的监督和管理,我们必须利用经济、技术以及管理等手段,保证施工的各项费用控制在造价预算之内,并且在确保项目施工完成的同时,优化公路工程建设施工成本造价控制。
浅谈公路设计造价控制
Scl lce eq and Tec hno og J ovat o He al I y nn in r d
工 程 技 术
浅 谈 公 路 设 计 造 价 控 制
冯 军 龙
( 山西省公 路局运 城 分局勘测 设计所
山西运城
0 4 00 40 )
从 摘 要 : 多 角度 论 述 了公 路 工 程 设 计 阶 段 造 价 的 影 响 因素 , 多 角度 论 述 了公 路 设 计造 价 控 制 要 点 。 从 关键 词 : 路 设 计 造 价 公 中图分 类号 : U4l 2 文 献标 识码 :A 文章 编号 : 6 4 0 X 2 1 ) ( ) 0 -0 l 7 - 9 ( 0 0 l b-01 3 1 8 2
据统 计 , 公路 设 计 阶 段 对 整 个 项 目造 价的影响达7 5% 以 上 , 有 重 点 进 行 设 计 只 阶段造价控制方可取 得事半功倍 的效果 。
2. 提高设 计人 员素 质 2 设 计 人 员 必须 树 立 经 济 核 算 的 意 识 和 观念 , 心 理 上 克服 重技 术 轻 经 济 、 计 保 从 设 守 浪 费 的迎 合 业 主 喜 高 、 好大 1勘 察工 作不细 致准 确 . 公 路 工 程 尤 其 是 高 速 公路 工 程 其 基 础 工程 部 分 在 总 造 价 中 占相 当 大 的 比 重 , 尤 其 是 地 质 情 况 复 杂 的 工 程 可 导致 基 础 T程 发 生 大 量 变 更 而 导 致 造价 增 加 , 此 若 地 因 质勘 察 工 作 质 量 不 高 甚 至 提 供 错 误 数 据 , 最 终 将 导 致 设 计 不 准 确 ; 不 进 行 实 地 钻 或 探 而 套 用 以往 资料 导 致 提 供 资料 不 准 确 最 终 导 致 设 计 与 实 际 存 在较 大 偏 差 ; 外 业 或 调查 资料 不 齐 全 、 详 细 , 可能 引起 的 变 不 对 更不 能 合 理 预 见等 导 致 施 工 过 程 中发 生 重 大 变 更 或 民事 纠 纷 , 终 导 致 工 期 及 成 本 最
浅谈公路工程造价的有效控制
譬。
塑缝.浅谈公路工程造价的有效控制陈长雪-禹凤卿:(1.河南省纬博瑞路桥工程咨询有限公司,河南郑州450003;2.河南省交通科学技术研究院勘察设计所,河南郑州450000)c}{笥蜀正确地编制工程造价对曜建设项目实施有着不可替代的作用。
为了适应社会主叉市场经济经济体制和建设项目全过程工程管理的需要,合理确定和有效控制建设项目工程造价,提高L 程造价编制水平,反映工程的实际造价,已经是我们工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课墨L饫;键阋公路;工程造价;有效控刺随着国家经济建设的飞速发展,交通基础设施也得到了快速发展,公路工程造价是指用于建设一条公路或一座独立大桥或隧道使其达到设计要求所花费的全部费用,它贯穿于项目投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段和竣工阶段,直接关系着一项公路工程能否按时保质保量的完成。
如何合理的确定和有效地控制工程造价就成了建设单位和造价从业者直接面临的问题。
本文结合笔者的实际工作经验,对如何合理的确定和有效地控制工程造价谈几点看法:1影响公路工程造价的因素任何一个建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程,都是影口向工程造价的动态因素。
主要有以下因素:1)在工程前期准备工作不充分的情况下,匆匆上马,只讲工程进度,不讲工程经济效益。
2)外业调查资料收集在编制工程造价中起主导f 乍佣,如筑路材料来源、外材和地材的市场价格、出厂价格、来源地的变化,运输单价装卸费的变化、永久占地及青苗补偿赔偿标准、拆迁安置补助费、拆迁电力电{羽赔偿标准等,对工程造价的影响很大。
所以外业调查资料是否齐全。
对我们造价编制文件的质量也起到了不可忽视的作用。
3)科学的进行工程量计算,深入熟悉设计图纸资料、设计图集及施工规范,也是必不可少的。
4)施工组织溺十也是影响工程造价的重要组成部分,在编制时应根据工期、质量等要求综合分析确定施工方案,因为施工方案往往会直接影响定额的套用和造价的高底。
5)由于工程设计受客观条件和主观、以及不可预见等因素的影响,因而导致如设计线高程、线位的变更,桥涵位置与实际不符的变更等诸多因素,在施工过程中由于地下水位条件的变化引起某些工程的增减,均直接影响着工程造价的增减。
浅谈公路工程造价的全过程控制
措 施 以及组 织 措施 , 量 减 少 工 程 造 价 目标 值 的偏 尽
离 , 建设项 目的造 价控 制在 批准 的限额 范 围之 内 , 把
保 证项 目投 资 目标 的 实 现 , 以求 在各 个 建 设 项 目中 能 够合理 地 使用 人 力 、 力 、 力 , 得 投 资 效 益 的 物 财 取 最 大化 。公 路工 程项 目造价 的确 定 和 控 制 , 仅 要 不
反 映投 资决 策 , 需 反 映设 计 、 包 及 施 工 各 个 环 还 发 节, 工程造 价 已逐 步走 向规 范化 、 统化 。 系
2 决策 阶段 工程 造价 的控 制
标 准 化设 计 又称 通用 设 计 , 指 在公 路 工程 设 是
计 中, 在一定 范 围 内采 用通 用 的标准 图 、 用 图和复 通 用 图进行 设 计 。在 工程 设 计 中采用 标 准 设 计 , 以 可 提 高设计 质 量 和劳动 生产率 , 快工程 建设 进度 , 加 节
为 了适 应公 路 工 程 造 价控 制 和 管 理 的要 求 , 满
足公 路工 程建设 各 阶段 的不 同需 要 , 公 路项 目建 在 设 的全过 程 , 须 进 行 多 次计 价 。在 项 目建议 书 阶 必
段编 制项 目建 议 书投 资 估算 , 为该 阶段 做 可行 性 作 研究 时 , 行全 面经 济评 价 的依 据 ; 进 在可行 性研 究报
资金 投入 。
3 4 推行 设计 监理 制度 .
目的建 设 规模 和建 设方 案 。正确 的投 资决 策是 项 目 设 计 的依 据 , 接关 系 到整 个 工 程 建 设项 目的造 价 直 和投 资效果 。因此 , 正确 的决 策 是 控 制 工程 造 价 的
浅谈公路工程项目造价管理与控制
鼷邀数浅谈公路工程项目造价管理与控制田朝锋尚景峰(禹州市交通运输局,河南禹州461670)岱商要)本文分析了公路工程项日造价管理与控靛中钓旄工企业的风险硷种及防范,并介绍了一些投标竞争中的策略以及茂本控帝j要加强管理的内容.最后就是做好索赔和反索赔的工作,这样做好这个务童程才能真正敞到公路工程项目造价管理与控制,降低成本,提高企业效益。
供键词]公路工程;风险;投标;管理;索赔一、风险分类及防范施工企业风险因素主要指经济方面的风险和合同签订和履行方面的风险等(一)经济方面的风险1)招标文件这是招标的主要依据,设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在潜在的经营风险。
2)市场价格。
市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等,这些市场价格的变化,特别是价格的上涨,直接影响着工程承包价格。
3)国家政策调整国家对工资、税种和税率等方面实行宏观调控都会给施工企业带来—定的经济风险。
㈡合同签订和履行方面的风险1)存在缺陷、显失公平的合同合同条款不全面、不完善,文字不细致、不严密,致使合同存在漏洞。
存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款,缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款,存在单方面的约束性、过于荀窃I的权利等不平衡条款,即所谓霸王条款。
2)履约方面合同履行过程由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低下,不能及时解决遇到的问题,甚至发出错误指令等。
㈤风险防范防范风险—般可采取控制风险、转移风险和保留风险三种方式1)控制风险它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。
控制工程项目风险的主要措施包括:熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规;深入研究和全面分折招标文件:签订完善的施工合同:掌握要素市场价格动态;加强履约管理,分析工程风险。
2)转移风险包括向对方转移风险和向第三方转移风险。
转移工程风险主要有如下几种措施:推行索赔常啵、向第三方转移风险等。
3)保留风险,或称自留风险。
是指当风险不能避免或因风险有可能获利时,由自己承担风险的—种作法。
浅析公路工程造价管理与控制重点
【 文章编 号】 1 6 7 3 — 0 0 3 8 ( 2 0 1 3 ) 1 2 - o 3 1 4 一 O 2
建 两 嗣 曩 晦
2 0 1 3年 4月
浅析公路工程造价管理与控制重点
周 茜
( 中铁 十 二 局集 团第 七 工 程 有 限 公司 湖 南 长 沙 4 1 0 0 0 4 )
工 程 监 理 也 同样 重 要 , 在 目前 , 由 于 工 程 的 监 公路运输是我 国国民经济 的命脉 。近几年 , 随着高速公路的 的 施 工 过 程 当 中 , 因 此 导 致 工程 在 变 更 、 计 量 以及 索 赔 等 诸 多 方 快速 发展 , 我国的公路建设取 得了重大成就 。总所周知 , 公路建 理 水 平普 遍 低 下 , 设 需要 的投 资 资 金 额 巨 大 。 仅 以 高速 公路 为 例 : 2 0 1 0年 以前 , 我 面 都 存在 的较 大 的漏 洞 ,这 样 以来 从 而 致 使 工 程 在 建 设 成本 上 国将 每 年 投 资 1 4 0 0亿 ~ 1 5 0 0亿 元 用 于 高速 公 路 建 设 , 2 0 1 0 2 0 2 0 大 大 的 增 加 ;还 有 的一 些 项 目工 程 由于 盲 目的追 求 利 益 的最 大 不 惜 运 用 诸 多不 文 明 、 不规 范 的 施 工 方 法 , 并 将 工 程 进 行 分 年, 这一数字仍将保持在 1 0 0 0亿 元 左 右 。 正 是 由 于 公 路 建 设 需 化 , 这样就造成了工程质量得不到有效的保障 , 并 且 一 要 的 资金 数额 巨大 ,对 公 路 工 程 造 价 管理 与控 制 也 就 显 得 尤 为 包 施 工 处 理 , 那么将会投入更多的建设资金对其进行返工 、 二 次 重要 。合理的控制造价不仅 能为建设单位带来经济效益, 也能为 旦 出 现 问题 , 修 复 处理 。 社会 创 造 效 益 。
论公路工程造价控制与管理
论公路工程造价控制与管理1、公路工程造价控制与管理的意义:公路工程造价控制与管理对公路的建造是非常重要的。
因为公路工程是一个耗费资源很大的项目,这其中包含着人力资源和材料资源,建造过程中每一笔开支都是巨大的消耗。
而公路工程造价的控制与管理是在建造的过程中采用一定的方法,通过一定的计算和调整,把整个工程项目的成本控制在合理的范围内,尽可能的使用最小的成本建造质量更有保障的路段。
公路的建造是一个分段的过程,在这段建造的过程中,会有很多不可预测的因素导致公路的造价与原来计划的不太一致,而工程造价控制与管理则会根据不同的突发情况对原有的计划进行进一步的修改和完善,在不断变化的因素里始终坚持最低的造价。
达到花最少的资源达到最佳的效果的目的。
2、公路工程造价控制与管理中的问题2.1施工前公路在施工前都会有投标方来进行投标,获得这个项目的建造权。
投标方在投标的时候就要对公路建造的成本有一个初步的估算和计划,这是承包项目时所必须附带上的东西,但是投标方在进行公路建造之前对路段的勘察不够详细,对路段的地形和气候了解的不够,对那些突发情况的估计也不够到位,不能设想遇到状况时能够应对的策略,而且有的投标方为了获得建造的资格,故意将工程的成本控制在很低的范围,这样有可能会影响到公路的质量。
一个优秀的团队才能够建造质量上乘的公路,但是有些施工方的工作人员存在素质地下,专业知识不够过硬的情况,更为严重的是方案的设计和规划不够合理,使得资源大大的浪费了。
这些都是不能忽视的问题。
2.2施工中俗话说,天时地利人和是成就一件事情最好的有利条件,对公路的建造也是如此。
公路工程的建造一旦开始就不可能停下来。
因此在施工过程中出现的这些问题是影响工程造价的重要因素。
施工方如果不够强大就没有足够的人力和资源来投入到建设中,因此也就会存在人力投入不足,施工现场的人员素质不高,做事不够认真负责和机器设备老化不配套这些问题。
而且还会出现资源浪费,材料使用不合理的问题。
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浅谈公路工程造价控制
作者:王俊杰
来源:《中国科技纵横》2012年第23期
摘要:公路工程造价的控制是多主体的对公路工程从项目建议书开始到运营期的全过程的造价控制。
本文主要从业主和施工企业两个角度浅谈公路工程造价的控制。
关键词:公路工程造价控制
公路工程造价控制按工程项目的阶段划分可以分为项目决策阶段的造价控制、设计阶段造价控制、施工阶段造价控制以及运营阶段的造价控制;按照项目参与的主体不同可以分为业主方造价控制和施工方的造价控制;按照组成工程的不同主体又可以分为路基工程造价控制、路面造价控制、桥涵造价控制以及隧道造价控制;按照工程造价费用的组成还可以分为人工费控制、材料费的控制以及施工机械使用与维修费用控制。
因此,公路工程造价的控制是多主体的对公路工程从项目建议书开始到运营期的全过程的造价控制。
本文主要从业主和施工企业两个角度浅谈公路工程造价的控制。
1、业主方的公路工程造价控制
从业主的角度来说,对某一公路工程的造价控制包括了公路工程项目从立项到投入运营整个阶段的费用控制。
而其费用控制的重点在于设计阶段的造价控制。
通常公路工程的设计阶段具体的又分为两个阶段即初步设计阶段和施工图设计阶段。
初步设计阶段对应的设计概算,而施工图设计阶段对应的则是施工图预算。
前者对整个公路工程项目造价的一个初步估算,其编制的依据主要是公路工程概算定额;后者则是对格局设计图纸以及预算定额对公路工程造价进行的一个基本定价。
对于公路工程中包含有结构复杂的特大桥或者特长隧道等结构物时还用在初步设计后进行技术设计,对初步设计确定的设计概算做一个修正。
初步设计概算或者修正后的设计概算是控制公路工程项目总造价的依据。
对于业主来说控制工程总造价的关键环节是控制好设计阶段的设计质量。
如果设计图不合理或者设计不全面,在招投标后工程实施过程中,就会给承包人提供很多机会提出出现各种各样的设计变更,那么工程总的造价就没法受到很好地控制,公路工程总造价就极有可能一而再再而三地超出概算限额。
而且尽管在实际公路工程承发包关系中,业主可以采用一定的合同形式来规避自身的风险,但是由于设计原因导致的工程量增加或者质量标准提高是属于业主失误造成的,承包人可以就此提出工程工期变更和费用的索赔。
业主没有合理理由的话必须执行,否则就会被视为违约。
另外,业主还可以从选择合理的承发包模式来避免工程在实施过程中出现的各种意外情况导致的工程费用增加。
比如,对于小规模的公路工程项目,设计单位可以提供完整的设计图纸,工程数量等也比较明确,则业主单位可以选择固定总价合同的形式。
即合同以一定的总价格将工
程发包给承包人,当工程在修建过程中,出现的一般风险如一定程度的工、料、机价格的上涨,国家经济政策的变化等造成的工程费用增加的风险由承包人承担,业主可以避免因此造成的总费用的增加。
另外,业主在把握好设计图纸的质量的前提下,也可以采用单价合同。
采用单价合同可以避免业主因为工程量填报错误而导致工程费用的增加,同时也可以降低承包人因为漏项等导致费用的损失,提高承包人施工的积极性。
2、承包人的公路工程造价控制
对于承包人来说,其公路工程造价控制的重点是工程实施阶段。
承包人以招标人提供的工程量清单根据预算定额编制投标报价。
其投标报价主要包括四个部分:直接费、间接费、利润、税金,而直接费和间接费又构成了承包人按业主的要求完成工程的成本。
承包人为了提高中标的几率就必须尽量降低报价但是其报价又不得低于完成该工程的最低成本,中标后承包人为了获得较高的利润,就必须尽量降低工程成本。
根据预算定额编制的投标报价其生产力水平是社会平均水平,相对于承包单位自身的生产力水平来说要低很多,也就是完成相同的工程量社会平均水平需要消耗的资源要比承包单位以自身的生产力水平消耗的资源要多。
所以对于承包人来说,要想降低公路工程成本,就必须尽量降低直接费和间接费。
直接费由直接工程费和其他工程费构成,直接工程费由构成工程实体所需消耗的人工费、材料费以及机械费构成,其他工程费有冬季施工增加费、雨季施工增加费、特殊路基施工增加费、夜间施工增加费、安全文明施工增加费、行车干扰施工增加费等九项。
间接费则由规费和企业管理费组成。
其他工程费和间接费均是由直接工程费或直接工程费中的人工费乘以相应的费率构成,因此,对承包人对公路工程造价的控制主要是对直接工程费的控制,也就是对人工费、材料费和施工机械使用费的控制。
(1)人工费的控制。
承包人对人工费的控制主要是人工工日使用量的控制。
控制工日使用量主要从两面着手。
一是承包人根据承包企业本身的技术力量和生产力水平采用先进合理的施工方案,降低人工用量;二是合理组织施工,保证施工的连续性尽量避免不必要的人工窝工。
(2)材料费的控制。
材料费在承包人整个施工成本中所占的比例极大,达到70%多,因此,承包人对工程造价的控制关键是材料成本的控制。
承包人对材料成本的控制主要体现在两个方面,一是通过采用先进的工艺和技术节约材料消耗或者降低材料消耗;另一方面则是通过与材料供应商洽谈以及运输保管过程中降低各种费用。
对于节约或者降低材料消耗具体的措施有:①采用新工艺或技术降低单位消耗量;②实行限额领料制度;③先旧后新,实现废料利用。
对于降低费用主要是从以下几个方面着手:①通过与材料供应商洽谈降低材料原价;②合理组织运输,降低材料在场外运输过程中的运输费用;③合理安排施工,降低材料的采购保管费用;④废物利用,收集材料的外包装加以利用或者回收,降低材料成本。
对于材料成本的控制除了从技术上采取措施外,承包人还应该根据设计图纸和工程量清单,合理确定材料需求,制定科学合理的需求计划以保证材料的正常供应,避免因材料供应不及时导致的工程停工造成的损失。
(3)施工机械使用费的控制。
施工机械使用费在公路工程造价中占到20%左右,因此,对施工机械使用费的控制也是承包人控制工程造价的一个很重要的方面。
承包人对施工机械使用费的控制主要表现在两个方面。
第一是合理组织施工,避免不必要的机械闲置和窝工。
机械的租赁费用通常比较高,合理科学地组织施工对承包人控制工程造价意义重大。
第二,认真核算机械使用成本,承包人根据自身企业的自有资金,仔细计算是租赁机械经济还是购买经济,选择合理的机械使用方式。
此外,承包人还可以通过在施工过程中发现各种因业主的失误而导致工期或者费用的增加向业主提出费用索赔,从而降低承包人的工程造价。
在公路工程中,无论是业主还是承包人,仅从自身利益角度出发,都应该采取科学有效的措施控制工程造价,降低工程成本。
参考文献
[1]石勇民.土木工程造价控制[M].北京:人民交通出版社,2008.。