驻马店矿山地质环境恢复与综合治理规划项目
矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案
青海省海东市*********************矿山地质环境保护与土地复垦方案*************2017年7月20日青海省海东市******************** 矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位：法人代表：总工程师：编制单位：法人或院长：总工程师：项目负责人编写人员：制图人员：矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表目录前言 (1)一、任务的由来 (1)二、编制目的 (1)三、编制依据 (1)四、方案的适用年限 (3)五、编制工作概况 (3)第一章矿山基本情况 (5)第一节矿山简介 (5)第二节矿山范围及拐点坐标 (6)第三节矿山开发利用方案概述 (7)第四节矿山开采历史及现状 (13)第二章矿区基础信息 (15)第一节矿区自然地理 (15)第二节矿区地质环境背景 (16)第三节矿区社会经济情况 (18)第四节矿区土地利用现状 (19)第五节矿山及周边其他人类重大工程活动 (20)第六节矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案列分析 (20)第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 (20)第一节矿山地质环境与土地资源调查概述 (20)第二节矿山地质环境影响评估 (22)第三节矿山土地损毁预测与评估 (33)第四节矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 (38)第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 (43)第一节矿山地质环境治理可行性分析 (43)第二节矿区土地复垦可行性分析 (46)第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 (54)第一节矿山地质环境保护与土地复垦预防 (54)第二节矿山地质灾害治理 (56)第三节矿区土地复垦 (58)第四节含水层破坏修复 (62)第五节水土环境污染修复 (63)第六节矿山地质环境监测 (63)第七节矿区土地复垦监测和管护 (65)第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 (67)第一节总体部署 (67)第二节阶段实施计划 (67)第三节近期年度工作安排 (68)第七章经费估算与进度安排 (68)第一节经费估算依据 (68)第二节矿山地质环境治理工程经费估算 (69)第三节土地复垦工程经费估算 (71)第四节总费用汇总与年度安排 (74)第八章保障措施与效益分析 (75)第一节组织保障 (75)第二节技术保障 (76)第三节资金保障 (77)第四节监管保障 (77)第五节效益分析 (77)第六节公众参与 (78)第九章结论与建议 (79)第一节结论 (79)第二节建议 (81)附件：一、附图（一）矿山地质环境问题现状图（二）矿区土地利用现状图（三）矿山地质环境问题预测图（四）矿区土地损毁预测图（五）矿区土地复垦规划图（六）矿山地质环境治理工程部署图二、附表（一）矿山土地复垦工程单位工程概（预）算表（二）施工机械台时费汇总表（三）主要工程量汇总表（四）主要材料预算价格预算表（五）主要单价汇总表（六）矿山环境现状调查表三、其他附件附件一：委托书附件二：划定矿区范围批复表附件三：承诺函附件四；企业营业执照附件五：储量简测报告评审意见书附件六：开发利用方案评审意见书前言一、任务的由来为了保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境保护规定》（2009年3月发布）、《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国土资发[2005]28号文）、《关于编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知》（青国土资矿[2007]256号）等文件规定，***********于2012年7月取得***********专用粘土矿采矿证，2015年7月采矿证到期后，为延续***********粘土矿采矿权，按照相关规定需要编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》。
自然资源部关于矿山地质环境保护与土地复垦方案审查结果的公示
自然资源部关于矿山地质环境保护与土地复垦方案审查结果的公示文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.05.27•【文号】•【施行日期】2024.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文矿山地质环境保护与土地复垦方案审查结果公示根据《土地复垦条例》和《矿山地质环境保护规定》等有关规定，我部委托中国自然资源经济研究院组织专家对桐柏华鑫矿业有限公司桐柏县草帽岭石墨矿等5个企业编制的矿山地质环境保护与土地复垦方案（以下简称“方案”）进行了评审。
现将拟同意通过的5个方案和专家意见进行公示，公示期为自发布之日起7个工作日。
任何单位、个人对公示结果有异议的，请在公示期内与国土空间生态修复司联系并提供有关材料。
单位反映情况需加盖公章，个人反映情况需提供有效身份证明并留下联系电话、地址、邮政编码。
电子邮箱：**************自然资源部2024年5月27日6个拟通过审查的矿山地质环境保护与土地复垦方案名单序号方案名称1桐柏华鑫矿业有限公司桐柏县草帽岭石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案2中国石油化工股份有限公司华北油气分公司陕西鄂尔多斯盆地南部富县油田中富17井区石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案3中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地双坨子油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案4山东恒邦冶炼股份有限公司牟平八甲硫铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案5西藏天仁矿业有限公司西藏拉萨墨竹工卡县邦铺矿山矿山地质环境保护与土地复垦方案6郴州市朝阳矿业有限公司郴州市双园冲锡多金属矿矿山地质环境保护与土地复垦方案附件：1. 桐柏华鑫矿业有限公司桐柏县草帽岭石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案2. 中国石油化工股份有限公司华北油气分公司陕西鄂尔多斯盆地南部富县油田中富17井区石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案3. 中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地双坨子油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案4. 山东恒邦冶炼股份有限公司牟平八甲硫铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案5. 西藏天仁矿业有限公司西藏拉萨墨竹工卡县邦铺矿山矿山地质环境保护与土地复垦方案6. 郴州市朝阳矿业有限公司郴州市双园冲锡多金属矿矿山地质环境保护与土地复垦方案7. 评审意见。
矿山开采环境影响评价与修复工程
有害气体排放
采矿活动可能释放有毒气 体，如硫化物、氮氧化物 等，对大气环境造成污染 。
大气温室气体排放
采矿过程中的能源消耗和 排放的温室气体，加剧全 球气候变化。
对生态的影响
生物多样性降低
景观破坏
采矿活动破坏生态环境，导致生物多 样性降低。
采矿活动对地形地貌的破坏，影响景 观的完整性和美学价值。
生态系统服务功能丧失
案例三：某尾矿库的环境影响评价与修复工程
总结词
尾矿库的环境风险较高，需加强监测与预警 。
详细描述
某尾矿库在运行过程中，存在溃坝风险、环 境污染等环境风险。为减小环境风险，该工 程采取了一系列监测和预警措施，如坝体稳 定性监测、水质监测等，及时发现并处理潜 在的环境问题，确保尾矿库的安全运行。同 时，该工程还进行了环境影响后评价，总结
提高矿山环境修复效率。
智能化监测系统
建立智能化矿山环境监测系统， 实时监测矿山环境变化，为及时
采取应对措施提供依据。
政策法规与标准
完善法律法规
制定和完善矿山环境影响评价与修复工程相关的 法律法规，明确各方责任和义务。
制定行业标准
制定矿山环境影响评价与修复工程行业标准，规 范行业行为，提高工程质量。
政策支持
政府加大对矿山环境影响评价与修复工程的政策 支持力度，推动工程实施。
社会参与与公众意识
提高公众意识
加强矿山环境保护宣传教育，提高公众对矿山环境问题的关注度 和环保意识。
社会监督机制
建立社会监督机制，鼓励社会各界参与矿山环境监督，促进信息公 开透明。
公众参与决策
加强公众参与矿山环境影响评价与修复工程决策的渠道和机制，充 分听取和吸纳公众意见。
矿山地质环境保护与恢复治理方案编写指南
地质科技资料选编（三）矿山地质环境保护与恢复治理方案编写指南二〇一二年四月序为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源合理开发利用与社会经济、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《地质灾害防治条例》，国土资源部于2009年出台了《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号），明确了矿山地质环境保护，坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。
明确规定了县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。
为使矿山地质环境保护工作真正落到实处，国土资源部下发了《关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》（国资发[2009]61号），河南省国土资源厅下发了关于《矿山地质环境保护规定》的实施意见（国土资发[2009]113号）、《河南省国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境保护与治理恢复方案审查工作的通知》（豫国土资发[2010]40号），河南省财政厅、河南省国土资源厅、河南省环境保护厅关于印发《河南省矿山环境治理恢复保证金管理暂行办法实施细则》的通知（豫财建办[2009]162号）。
在各级国土资源部门的引导下，矿山企业委托有资质的地勘单位开始编制矿山地质环境保护与恢复治理方案。
“矿山地质环境保护与恢复治理方案”（以下简称《方案》）编制工作自2010年启动以来，各地质勘查单位参与了本项工作。
河南省国土资源厅组织专家对河南省国土资源厅颁发采矿证的《方案》进行了审查。
本人曾多次参加《方案》评审，听取了专家组成员对《方案》的点评，受益匪浅。
在评审专家对《方案》提出的意见和建议的基础上，结合自己的认识，对如何编制《方案》及应注意的问题，融入《矿山地质环境保护与恢复治理方案编写指南》中，以利在《方案》编制中为委托方编制切合矿山情况的、对矿山地质环境保护和恢复治理工作起到指导作用的方案，尽量减少错误，取得更好的业绩成果。
矿山生态修复项目计划书
矿山生态修复项目计划书一、项目背景及意义矿山资源是我国宝贵的自然资源之一，其开采对我国经济发展具有重要意义。
然而，长期的矿山开采活动往往对周边生态环境造成严重破坏，导致土地沙化、水资源污染、生物多样性丧失等问题。
为了改善矿山造成的环境问题，促进矿山生态环境的恢复和修复，我们计划开展矿山生态修复项目，以实现矿山生态环境与经济可持续发展的良性循环。
二、项目目标及任务1. 目标：通过生态修复措施，重建矿山周边自然生态系统，提高土地的生态功能和生物多样性，恢复水资源的优质和自净能力，改善矿山周边环境质量，实现生态环境保护与经济发展的协调发展。
2. 任务：(1) 制定矿山生态修复方案，明确修复项目范围、目标和时间节点。
(2) 开展矿山周边土地沙漠化治理，恢复土地生态功能。
(3) 建立矿山周边水资源保护与修复体系，恢复水资源的优质和自净能力。
(4) 重建矿山周边植被，提高生态系统的稳定性和生物多样性。
(5) 加强科技支撑，推动生态修复技术的创新与应用。
(6) 组织生态修复工程实施，推动矿山生态环境的持续改善。
三、项目内容及方案1. 矿山周边土地沙漠化治理方案：通过实施植被恢复、退耕还林还草、水土保持等技术措施，恢复矿山周边土地的稳定性和生态功能，减缓土地沙漠化过程，提高土地的保护能力和生产力。
2. 矿山周边水资源保护与修复方案：建立完善的水资源监测网络，开展水资源质量调查和评估，制定矿山周边水资源保护与修复方案，通过生态修复措施，提高水资源的质量，净化水源，保护水资源的可持续利用。
3. 矿山周边植被重建方案：选择适宜的植被类型，修复矿山周边植被，提高生态系统的稳定性和生物多样性，改善矿山周边环境质量，提升生态服务功能。
4. 科技支撑方案：加强科技研发，推动生态修复技术的创新和应用，提高生态修复的效果和质量，推动矿山生态环境的持续改善。
5. 生态修复工程实施方案：组织专业团队，制定详细的实施计划，落实修复方案，推动生态修复工程的实施，监督工程施工，确保生态修复工程的质量和效果。
河南省矿山土地复垦与地质环境保护治理方案编制内容与附件
附件1矿山土地复垦与地质环境保护治理方案评审申请登记表附件2矿山土地复垦与地质环境保护治理承诺书我单位承诺：一、严格按照批准备案的《矿山土地复垦与地质环境保护治理方案》，严格履行土地复垦和矿山地质环境恢复治理义务，做好土地复垦与矿山地质环境保护治理工作。
二、依照核定的土地复垦费、矿山地质环境恢复治理保证金数额，按时足额存储土地复垦费、矿山地质环境恢复治理保证金。
责任单位（采矿权人）：（盖章）责任人（法人代表）签字：联系人: 联系:年月日附件3矿山土地复垦与地质环境保护治理方案备案表填表说明：专家评审意见由专家组长填写，意见要明确矿山土地复垦和地质环境保护治理工程部署、工程量及其费用，评审结论要明确。
专家组长与各位专家需本人签名。
附件4《省矿山土地复垦与地质环境保护治理方案》编制技术要求1 定义与适用围省矿山土地复垦与地质环境保护治理方案（以下简称：《方案》）为省《矿山地质环境保护与恢复治理方案》与《土地复垦方案》合并编制的《方案》。
《方案》名称定为：矿山企业名称+矿种+矿山土地复垦与地质环境保护治理方案。
本技术要求适用于省级与省级以下国土资源部门颁发采矿许可证矿山的《方案》编制。
2 规性引用文件本技术要求执行《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031.1—2011通则和露天煤矿、井工煤矿、金属矿、石油天然气项目、铀矿、建设项目等分则）和《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规》（DZ/T 0223—2011）及其规性引用文件。
补充下列文件为本技术要求的规性引用文件。
鼓励使用引用文件的更新版本，其最新版本适用于本技术要求。
TD/T 1036 土地复垦质量控制标准GB 15618 土壤环境质量标准TD/T 1044 生产项目土地复垦验收规程DZ/T0261 滑坡崩塌泥石流调查规DZ/T0286 地质灾害危险性评估规DZ/T0288 矿山地质环境监测技术规程省矿山地质环境恢复治理工程勘查、设计、施工技术要求（试行）（豫国土资发〔2014〕99号）《省土地开发整理工程建设标准》与《省土地开发整理项目制图标准》（豫国土资发〔2010〕105号）《省土地开发整理项目预算定额标准》（豫财综〔2014〕80号）3 总则3.1 《方案》编制坚持“建设绿色矿山、严格保护耕地”，“预防为主、防治结合”，“谁破坏、谁治理、谁损毁、谁复垦”原则。
全省地质系统十大读书标兵候选人先进事迹
全省地质系统“十大读书标兵”候选人先进事迹（按姓氏笔划排序）一、王小伟王小伟，女，24岁，中共党员，水工环助理工程师，2005年毕业于安阳师范学院，2005年6月—2007年9月赴中国地质大学脱产学习水文地质专业，2007年9月，到河南省地矿局水文一队政治处任宣传干事。
自参加工作以来，该同志积极追求进步，勤奋学习业务，不断加强知识积累，将扎实的理论功底与具体业务实践相结合，刻苦钻研，勇于创新，取得了较为突出的工作业绩，成为一名具有较好的政治素质和很强的学习能力、工作能力的青年骨干。
她参加工作时间尽管不长，但取得的成绩却令人瞩目：工作两年时间，在省级以上刊物发表新闻稿件近20篇，在单位队刊发表原创稿件累计150余篇，被推荐为中国国土资源报社特约记者；2008、2009连续两年被评为“河南省地矿局宣传工作先进个人”，由她负责的队刊、网站被评为“河南省地矿局优秀队刊、优秀网站”；2009年3月，被评为队“优秀女职工”，次年2月被评为队“优秀工会积极分子”；2010年2月，在水文一队第十一届五次职代会劳模评选中，她以选票得票率第一名当选“队09年度劳动模范”，成为本队有史以来最年轻的劳模，为本队年轻职工树立了学习榜样。
二、方向平方向平，男，36岁，测绘工程师，现任河南省地矿局第一地质工程院物测分院院长。
2006年荣获该院“突出贡献奖”，2009年获得该院“劳动模范奖”荣誉称号。
物测分院先后引进了全球卫星定位系统（GPS）4台套、拓普康全站仪4台、徕卡全站仪1台、徕卡电子水准仪1台。
该同志一边积极查阅书籍资料，掌握各种仪器的性能和技术状况，一边虚心请教，反复揣摩、练习，掌握仪器操作的技术要领。
他很快就把各种新仪器的使用手册背得滚瓜烂熟，对它们的使用做到了胸有成竹，还积极带动物测分院职工一起以最快的速度把新仪器投入到各项工程的使用中,大大提升了测绘水平。
—1—2009年，他一举拿下驻马店市省、市、县三级发证4个矿业权核查任务。
在全县露天矿山生态修复综合整治三年行动计划会议上的讲话
在全县露天矿山生态修复综合整治三年行动计划会议上的讲话在全县露天矿山生态修复综合整治三年行动计划会议上的讲话同志们：一、认清形势、切实增强做好矿产资源开发利用与露天矿山综合整治工作的责任感今年6月，省国土资源厅在驻马店市，召开了全省露天矿山开发与综合整治工作现场会。
9月，河南省重要矿产资源管理联席会议办公室制定下发了《河南省露天矿山综合整治三年行动计划（2018—2020年）实施方案》，明确提出，按照“规划布局科学合理、生态环境保护优先、开发利用节约集约、安全生产责任落实、保障发展有效供给、结构调整切实优化”的原则，以“停产整治、关闭取缔、优化重组、生态修复、统一标准、督查验收”为主要手段，对全省范围内所有露天矿山开展综合整治工作，实现露天矿山开采秩序明显好转，生态环境明显改善，安全生产明显加强，产业结构明显优化，矿产资源开发与集约节约利用水平显著提高，充分保障矿产资源刚性需求，满足经济社会发展需要。
利用三年时间，到2020年底，露天矿山问题全部整改到位，全面达到绿色矿山建设标准，开采回采率、选矿回收率、综合利用率“三率”指标和废水、废气、废渣“三废”排放达到或超过国家规定标准，矿山大气扬尘得到有效抑制。
今天我们在这里召开会议的主要目的之一就是，安排部署全县露天矿山综合整治工作，确保按时完成全省露天矿山综合整治三年行动目标任务。
二、突出重点，强化措施，全面推进矿产资源开发利用与露天矿山综合整治工作针对我县矿山开发和矿山地质环境治理中存在的突出问题，为彻底扭转我县矿产资源开发利用粗放和治理行动迟缓的被动局面，按照市政府《关于全面深化矿产资源管理改革的意见》和市重要矿产资源管理联席会议办公室《关于全市露天矿山综合整治三年行动计划（2018—2020年）实施方案》要求，下一步要重点做好以下几个方面的工作。
（一）强力推进露天矿山恢复治理时间节点要求：2018年12月前，对检查发现的问题进行分类梳理、建立台账、制定措施、细化方案，明确责任，全面启动；2019年年底前完成70%；2020年6月底前全面完成。
河南矿山生态恢复施工方案
河南矿山生态恢复施工方案一.项目概况本项目位于河南省某矿山区域，占地面积约200平方公里。
矿区历经多年开采，导致生态环境严重破坏，土地沙化、水土流失等问题突出。
为贯彻落实生态文明建设要求，恢复矿区生态环境，本项目旨在对矿区进行生态恢复施工，使之成为具有生态功能、景观价值和可持续发展的区域。
二.编制依据1.《中华人民共和国矿产资源法》；2.《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》；3.《河南省矿山地质环境恢复治理实施方案》；4.《河南省矿山生态环境保护与恢复治理规划》；5.矿区实地调查资料及相关部门意见。
三.施工组织设计1.组织架构成立项目指挥部，负责项目协调、管理和监督。
下设施工管理部、技术质量部、安全环保部、物资采购部、财务部等职能部门。
2.人员配置项目总负责人：1名，负责项目全面工作；施工管理部：部长1名，技术人员若干，负责施工现场管理；技术质量部：部长1名，技术人员若干，负责施工技术指导和质量监督；安全环保部：部长1名，安全员若干，负责施工现场安全和环保工作；物资采购部：部长1名，负责施工所需材料、设备的采购和供应；财务部：部长1名，负责项目资金的管理和核算。
3.施工进度计划施工进度计划分为四个阶段：第一阶段：前期准备，包括人员培训、设备采购、材料准备等，预计用时1个月；第二阶段：主体工程施工，包括土地整治、植被恢复、水土保持等，预计用时6个月；第三阶段：工程验收、整改，预计用时1个月；第四阶段：工程维护、管护，持续至项目结束。
4.质量保证体系建立完善的质量保证体系，严格执行国家、地方及行业标准，确保施工质量。
四.施工工艺1.土地整治采用机械和人工相结合的方式，对矿区进行土地平整，消除地质灾害隐患。
2.植被恢复选择适应当地气候、土壤的植物种类，采用草、灌、乔相结合的方式进行植被恢复。
3.水土保持采取坡改梯、修建排水沟等措施，减少水土流失。
4.生态景观建设结合矿区地形地貌，打造生态景观，提高矿区生态环境质量。
矿山地质环境保护与恢复治理规划.doc
百色市矿山地质环境保护与恢复治理规划（2011-2020年）第一章总则一、规划目的制订《百色市矿山地质环境保护与恢复治理规划(2011-2020年)》（以下简称《规划》）的目的在于使矿产资源开发与环境保护协调发展，最大限度地减少矿产资源开发、利用过程中的环境污染和生态破坏，逐步治理历史遗留的矿山地质环境问题，从而保护矿山地质环境，促进全市社会经济持续发展。
二、规划依据（一）法律法规依据：《中华人民共和国矿产资源法》；《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国土地法》；《中华人民共和国森林法》；《地质灾害防治条例》；《广西省地质环境保护条例》。
（二）政策依据：《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；《国务院关于加强地质工作的决定》；《国土资源部全国矿山地质环境保护与恢复治理规划(2009～2015年)》（国土资发［2010]44号］；《广西省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；《广西省“十二五”环境保护规划》；《广西省地质灾害防治与矿山地质环境恢复治理“十二五”规划》；《百色市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；《百色市“十二五”环境保护规划》；《矿山环境整治工程实施方案（2012~2015年）》；《百色市矿产资源总体规划（2008~2015年）》。
（三）技术依据：《省级矿山地质环境保护与恢复治理规划编制指南》（国土资源部国土资发［2005］119号文附件）；《百色市矿山地质环境调查与评价报告》（2009年）；《百色年鉴》（2011年）；《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）。
三、规划适用范围本规划是广西省百色市近期与中远期依法保护和恢复治理矿山地质环境的重要依据，是市辖各级人民政府管理和保护矿山地质环境的指导性文件。
本规划适用于2011—2020年本市行政区内的生产、在建、扩建、新建、闭坑矿山以及历史遗留矿山的环境保护与恢复治理。
四、规划期与规划基准年规划基期为2010年。
2024年矿山生态修复相关项目运行指导方案
针对矿山生态受损情况，分析各 种生态修复技术的可行性。
技术路线确定
根据技术可行性分析结果，结合矿 山实际情况，确定合适的生态修复 技术路线。
技术创新与研发
鼓励采用新技术、新方法，提高生 态修复效果和质量。
工程量清单及预算编制
工程量清单编制
01
根据生态修复技术路线和修复范围，编制详细的工程量清单。
的工作格局。
创新驱动与技术支持体系 打加强造科技创新和成果转化应用，为矿山生态修复提供技术支撑和持续动力
。
后续运营管理和维护方案
专业化运营管理团队设
01
组建具备专业技能和经验的运营管理团队，负责项目
的日常运营和维护工作。
定期检查评估与动态调整机制建立
02 定期对矿山生态修复效果进行检查评估，根据评估结
果及时调整优化运营管理和维护方案。
科普教育与公众参与平台搭建
03
开展科普教育活动，提高公众对矿山生态修复的认识
和参与度，形成共建共治共享的良好氛围。
THANKS
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根据项目进度和合同约定，制定详细的进度款支付计划。
02
建立结算流程
设立专门的结算部门，负责项目的结算工作，确保项目款项及时支付到
位。
03
加强进度款支付与结算的监管
对进度款支付和结算过程进行全程监管，确保资金安全和使用合理。
CHAPTER 04
科技创新与智能化应用
先进适用技术推广应用
推广绿色矿山建设技术
进度监控与调整
加强进度监控，发现问题及时调整，确保工程按 时完成。
CHAPTER 03
项目实施与管理
组织实施机构设置及职责划分
河南省露天矿山综合治理和生态修复条例
第一章 总则第一条 为了加强露天矿山综合治理和生态修复，保护和改善生态环境，推动生态文明建设，促进高质量发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内露天矿山综合治理和生态修复活动，均适用本条例。
本条例所称露天矿山，包括在建、已建露天矿山，以及有责任主体废弃露天矿山和历史遗留露天矿山。
本条例所称历史遗留露天矿山，是指露天矿山生态修复责任主体灭失或者因政策关闭且已经废弃的露天矿山区域。
第三条 露天矿山综合治理和生态修复应当坚持科学规划、源头控制，分类管理、系统修复，依法监管、绿色发展和谁开发谁保护、谁破坏谁治理的原则，实现生态、经济、社会效益相统一。
第四条 县级以上人民政府应当加强对露天矿山综合治理和生态修复工作的领导，协调解决露天矿山综合治理和生态修复工作中的重大问题。
县级以上人民政府自然资源主管部门负责统筹露天矿山综合治理和生态修复工作，监督有关主体履行露天矿山综合治理、生态修复责任。
县级以上人民政府生态环境、发展改革、工业和信息化、公安、财政、水利、农业农村、应急、林业等有关部门应当按照职责分工，依法做好露天矿山综合治理和生态修复工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当配合做好露天矿山综合治理和生态修复相关工作。
第五条 县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励开展露天矿山综合治理和生态修复的科学研究、技术应用，支持行业协会制定行业规约，加强行业自律。
第二章 规划管控第六条 县级以上人民政府自然资源主管部门编制矿产资源规划应当按照从严控新、优化布局、促进整合的原则对露天矿山布局、规模进行管控，严格控制新设露天矿山，禁止新设开采只能用作普通建筑石料的砂石土等小型规模露天矿山。
对关系到经济安全、国计民生和国民经济命脉的矿产资源，确需新设小型规模露天矿山的，应当经省人民政府自然资源主管部门同意。
县级以上人民政府自然资源主管部门应当编制露天矿山综合治理和生态修复专项规划，纳入同级国土空间生态修复规划，按照分类施策、防治结合、节约资源、保护生态的原则，对露天矿山进行综合治理和生态修复。
驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市十三五生态环境保护规划的通知
驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市十三五生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.19•【字号】驻政办〔2017〕151号•【施行日期】2017.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市十三五生态环境保护规划的通知驻政办〔2017〕151号各县区人民政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会，市人民政府各部门：《驻马店市“十三五”生态环境保护规划》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
2017年12月29日驻马店市“十三五”生态环境保护规划（2016—2020年）“十三五”时期是贯彻落实五大发展理念、全面建成小康社会的决战时期。
为实现全市生态环境质量总体改善目标，根据《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》、《河南省“十三五”生态环境保护规划》和《驻马店市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，特编制本规划。
第一章生态环境保护基础与形势第一节“十二五”生态环境保护成效“十二五”期间，市委、市政府高度重视环境保护工作，把建设生态文明、加强环境保护摆上更加重要的战略位置，大力实施蓝天、碧水、乡村清洁等重大环境治理工程，持续加大生态环境保护力度，“十二五”环保规划实施取得明显成效。
环境质量总体稳中趋好。
2015年，全市可吸入颗粒物（PM10）平均浓度126微克/立方米，较2010年下降6.7%；细颗粒物（PM2.5）平均浓度74微克/立方米，较2014年下降16.9%；优良天数183天，较2010年增加12天，空气质量恶化趋势得到初步遏制。
2015年我市河流8个政府责任目标断面中，Ⅰ—Ⅲ类水质占比25%，Ⅴ类水质占比37.5%，板桥水库达到地表水Ⅱ类水质，薄山水库和宋家场水库为Ⅲ类水质。
城市地下水为Ⅲ类水质。
全市地表水政府责任目标断面化学需氧量、氨氮浓度明显下降，水环境质量有所改善。
矿山修复整治报告
矿山修复整治报告1. 背景介绍矿山作为资源的重要来源，其开采活动对环境造成了严重破坏。
随着社会对环境保护意识的不断增强，对矿山修复整治需求也日益提高。
本报告旨在对某矿山的修复整治工作进行全面分析和总结，以期提供有益的参考和指导。
2. 修复整治目标矿山修复整治的基本目标是恢复矿区自然生态系统的稳定与健康，减少对环境的进一步破坏。
具体目标包括：•恢复植被覆盖：通过人工植被引种和自然恢复等手段，增加植被覆盖率，改善土壤质量。
•修复土地生态功能：恢复土壤持水能力、固氮能力等，提高土壤肥力，为生态系统的恢复提供保障。
•恢复水体环境：修复矿山开采对周围水体的影响，降低水质污染风险，恢复水生态系统的健康。
•恢复矿坑地貌：修复废弃矿坑，恢复地表地貌，减少水土流失和土石崩塌的风险。
3. 修复整治措施为实现上述修复整治目标，对矿山的修复整治工作，需要采取如下措施：3.1. 植被恢复植被恢复是矿山修复整治的核心环节之一。
主要措施包括：•人工植被引种：通过引进适应当地条件的树种和草本植物，加速植被恢复过程。
•自然恢复：逐步恢复局部自然植被，通过植物的自然繁殖使植被逐渐恢复。
3.2. 土地修复土地修复是修复整治工作的关键环节之一。
主要措施包括：•土壤改良：通过施加有机肥料、土壤改良剂等手段，改善土壤结构和质量。
•水土保持：采取梯田、沟槽等措施，减少土壤侵蚀和水土流失。
3.3. 水体修复水体修复是矿山修复整治的重要环节之一。
主要措施包括：•水质治理：加强对矿区周边水体的监测和治理，减少水污染源的排放。
•水生态修复：通过适当的水体调节和生态修复技术，恢复水体生态系统的健康。
3.4. 矿坑地貌修复矿坑地貌修复是矿山修复整治的重要环节之一。
主要措施包括：•坑塘消纳：将废弃矿坑中的废渣进行装填和消纳，减少地表积水和地质灾害的风险。
•地表构造调整：通过地表平整、梯田等工程手段，改善地表地貌，减少土石崩塌的风险。
4. 修复整治效果评估为了评估矿山修复整治工作的效果，需要从植被恢复、土地生态功能恢复、水体环境恢复和矿坑地貌恢复等方面进行评估。
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驻马店市矿山地质环境恢复与综合治理规划项目竞争性谈判文件项目编号：驻财采购2018-1024项目名称：驻马店市矿山地质环境恢复与综合治理规划项目采购人：驻马店市国土资源局采购代理机构：驻马店市正诚招投标服务有限公司二○一八年五月目录第一部分竞争性谈判公告 (2)第二部分竞争性谈判须知前附表 (5)第三部分说明 (7)第四部分项目说明及技术要求 (23)第五部分政府采购合同（主要条款） (25)第六部分谈判响应性文件格式 (26)一、谈判单位参与谈判声明书 (30)二、报价一览表 (31)三、声明函 (32)四、法定代表人身份证明 (33)五、授权委托书 (34)六、谈判保证金 (35)七、资格证明文件 (36)八、拟投入本项目服务人员 (37)九、反商业贿赂承诺书 (40)十、其它材料 (41)第一部分 竞争性谈判公告 驻马店市正诚招投标服务有限公司受驻马店市国土资源局委托，对驻马店市矿山地质环境恢复与综合治理规划项目的下述服务采取竞争性谈判方式采购，现欢迎国内提供本国服务的合格供应商前来参加谈判。
1.项目编号： 驻财采购2018-10242.采购货物名称、数量及主要技术规格。
注：本项目不分包。
3.供应商的资格条件3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2须具有地质灾害防治工程勘查甲级、地质灾害防治工程设计甲级、水工环地质调查甲级的独立法人单位；同时须在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.3 项目负责人须具备水工环地质高级以上（含高级）技术职称。
3.4供应商具有完善的技术和质量管理制度，提供保证承诺函。
序号 项目名称 主要技术标准 预算金额（元）1驻马店市矿山地质环境恢复与综合治理规划项目河南省市、县矿山地质环境恢复和综合治理规划（2017-2025年）编制指南 4562003.5根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（3.6本项目不接受联合体投标，不允许转包与分包；不接受借用及挂靠资质公司参与本项目投标。
4.竞争性谈判文件的领取（发售）4.1发售时间：2018 年 5 月 29 日至2018年 6 月 4 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8:00 时至 11:00 时，下午 15:00 时至 18:00 时。
4.2 发售地点：驻马店市置地大道与骏马路交叉口置地华庭C座五单元二楼东户。
4.3 报名时需携带：营业执照、法人授权书及被授权人身份证复印件。
（审核原件，另留存加盖单位公章复印件一套）。
4.4 联系电话：0396- 8114080。
4.5招标文件售价每份人民币300 元，售后不退。
5.谈判保证金人民币玖仟元整。
投标保证金以银行转账、银行保函或投标担保函的形式交纳。
以银行转账的形式交纳的，投标保证金必须从投标人基本账户转出，投标人应持到账凭证到驻马店市置地大道与骏马路交叉口置地华庭C座五单元二楼办公室开具收据，于递交投标文件截止时间前两个工作日提交。
以银行保函的形式交纳的，投标人应于递交投标文件截止时间前提交银行出具的银行保函。
以投标担保函的形式交纳的，投标人应于递交投标文件截止时间前提交驻马店市政府采购专业信用担保机构出具的投标担保函。
代理机构开户名：驻马店市正诚招投标服务有限公司代理机构开户行：中国银行驻马店开发区支行帐号：6134行号：90796.递交响应性文件截止时间投标人应于2018年 6 月 7 日 15:30 时前将投标文件密封送交到驻马店市公共资源交易中心309室，逾期送达不予受理。
7.谈判时间、地点本次招标将于2018年 6 月 7 日 15:30 时在驻马店市公共资源交易中心309室开标，投标人代表应出席开标会议。
8.项目咨询电话：采购人联系人：刘先生联系电话：地址：文明路与金雀路交叉口代理机构联系人：魏先生联系电话：地址：驻马店市置地大道与骏马路交叉口置地华庭C座五单元二楼东户。
驻马店市正诚招投标服务有限公司二〇一八年五月二十八日二、竞争性谈判须知前附表供应商须知前附表序号条款名称编列内容1 采购人名称：驻马店市国土资源局联系人：刘先生联系电话：2 项目名称驻马店市矿山地质环境恢复与综合治理规划项目3 资金来源财政资金4 资金落实情况已落实5 项目概况开展驻马店市矿山地质环境恢复与综合治理规划工作，明确《规划》基准期为 2017 年 9 月，规划期为 2017-2025年，其中近期 2017-2020 年，远期2021-2025 年。
6 编制周期编制周期：签订合同后2个月，如中标方不能按时提交成果，业主有权终止合同，追回资金，另行招标，并可向违约方按规定追偿违约金。
7 投标单位资质条件详见竞争性谈判公告第三条8 谈判响应文件装订文件必须胶装，不得采用活页或其它装订方式。
9 谈判响应文件组成正本壹份，副本贰份。
10 签字或盖章要求谈判响应文件由法定代表人或其委托代理人签字或盖章11 谈判响应文件份数正本壹份，副本贰份，12 密封要求响应文件的正本与副本应密封在一个外封套内，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。
13 质量要求《规划》参照《河南省市、县级矿山地质环境恢复与综合治理规划编制指南》要求进行编制，同时《规划》应符合中华人民共和国地质矿产行业标准《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》(DZ/T0223-2011)的规定。
其中：设计地质灾害危险性评估内容的，还应符合中华人民共和国地质矿产行业标准《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)要求。
《规划》应通过国家有关部门审查批准。
14 谈判响应文件递交截止时间详见竞争性谈判公告15 谈判响应文件递交地点详见竞争性谈判公告16 是否退还谈判响应文件否17 竞争性谈判开始时间和地点详见竞争性谈判公告18 谈判小组的组建从相关专家库中随机抽取19 谈判报价及费用1、本项目谈判以人民币报价；参加谈判供应商的报价均超过竞争性谈判控制价，按废标处理。
2、本项目服务费按成交价的 1.5 % 收取，由成交供应商支付。
20 谈判控制价456200.00元21 付款方式双方在合同中协商约定，但不得违反国家、省、市相关规定22 评定办法本次谈判将按照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下确定成交候选供应商。
23 成交公告及成交通知书成交供应商确定后，采购代理机构当即在河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、驻马店政府采购信息网等相关媒体发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。
24 谈判保证金交参加谈判供应商按照竞争性谈判公告第5项规定交纳谈判保纳与退还证金。
除竞争性谈判文件及其他相关规定不予退还谈判保证金情形外，成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金。
在签订合同之日起5个工作日内退还成交供应商的谈判保证金。
谈判保证金退还至参加谈判供应商基本账户。
25 谈判响应文件有效期谈判截止期结束后60日。
成交供应商的谈判响应文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。
26 解释构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除竞争性谈判文件中有特殊规定外，仅适用于竞争性谈判谈判阶段的规定，按竞争性谈判公告、参加谈判供应商须知、评标办法、谈判响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
合同文件约定或后者明显错误的除外。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。
第三部分说明1.适用范围本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判公告中所叙述项目相关服务。
2.定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。
2.2 “采购代理机构”系指本次采购项目活动组织方。
2.3 “供应商”系指购买了本竞争性谈判文件，且已经提交本次响应性文件的投标方。
2.4 “供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。
2.5 “竞争性谈判文件有效期”系指本次采购项目递交响应性文件截止之日起至合同签订之日止的期限。
成交供应商的竞争性谈判文件有效期至合同完全履行止。
3.采购预算本次采购预算为456200.00 元。
4.供应商应提交的证明文件4.1 供应商工商营业执照、税务登记证或统一社会信用代码证“新营业执照”（有效的副本复印件）。
4.2法定代表人本人参加谈判的，提供身份证明复印件；法定代表人委托代理人参加谈判的，提供法人授权委托书原件和委托代理人的身份证明复印件。
4.3投标人是法人的应提供经审计的财务报告，包括“四表一注”即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本开户银行出具的资信证明；部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明；（复印件）4.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；4.5有依法缴纳税收的凭据和社会保障资金的凭据（复印件）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；4.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(原件）4.7提供信用中国网站（若要求投标人自行查询的并在投标文件中提供网页截图的，采购人或代理机构不得以截图不清或内容不明确不具体格式不对为由而拒绝其投标，采购人或代理机构应上网核实。
只有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，才能拒绝其参与本项目政府采购活动。
）4.8须具有地质灾害防治工程勘查甲级、地质灾害防治工程设计甲级、水工环地质调查甲级的独立法人单位；同时须在人员、设备、资金等方面具有相应的能力.（复印件）4.9项目负责人须具备水工环地质高级以上（含高级）技术职称。
（复印件）5.0供应商具有完善的技术和质量管理制度，提供保证承诺函。
(原件）注：以上为必须提供的材料。
以上材料要求提供原件的，原件须装订于响应性文件正本内，其复印件装订于响应性文件副本内；要求提供复印件的，复印件装订于响应性文件正副本内，原件谈判时必查。