基于企业内部控制环境建设的研究——以三鹿奶粉事件为例
企业内部控制案例(三鹿)
战略研讨宣讲随想公司最近组织了战略研讨宣讲，研讨和宣讲从不同的层面讲解了企业构架，构架的中心就是如何更好的为企业经营服务，形成一个有力的团体。
我个人的看法：战略、审计、财务、人力资源、制度建设。
这几个方面对内部控制都很重要，可是打一个比方：如果把内部控制比作企业的地基的话，那么控制环境则是这个地基的钢筋。
很难想象一个没有有效控制环境（比如没有价值观和道德底线、缺乏来自董事会的监督）的管理层怎么可能有效执行即使是完美的控制制度呢？长治久安的企业对控制环境要下大力气建设。
近年来食品行业暴露出的种种问题较多。
针对问题最为突出的三鹿集团，参照《企业内部控制基本规范》的基本要求，可以看到其内部控制建设与实施的端倪。
三鹿集团让我们警醒，建立和实施有效的企业内部控制，不是可有可无，而是意义重大、影响深远，关乎企业的盛衰荣辱、生死存亡。
一、内部环境：内部环境是企业建立与实施有效内部控制的重要基础，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。
公司治理结构旨在形成科学有效的职责分工和制衡机制。
企业建立和实施内部控制必须加强文化建设，培育积极向上的价值观和社会责任感，倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作情神，树立现代管理理念，强化风险意识。
公司企业愿景：做全球辣椒知名品牌，成为值得信赖的企业公司企业使命：专注辣椒产业引领健康生活创造社会价值公司核心价值观：创新卓越责任共赢接受企业愿景、使命、价值观必须注意到，企业承担的社会责任主要是通过其提供给社会的优质产品来实现的，提供优质产品是其履行社会责任的前提。
公司程总谈原料基地建设的经验和收获时认为，公司农民要形成稳固的利益联合体，我的体会一是把握利益平衡点，与农民形成有机的利益联结机制，并始终坚持没有农民的利益就不会有企业的利益，宁可企业吃亏也不让农民利益受损，二是强化联合意识，千方百计抓好对农民的全方位服务，解除农民的后顾之忧。
有这种认识和做法。
《2024年三鹿集团内部控制案例分析》范文
《三鹿集团内部控制案例分析》篇一一、引言内部控制是现代企业经营管理中不可或缺的一环，对于企业的稳健运营、风险防范和持续发展具有至关重要的作用。
然而，近年来不少企业因内部控制失效而陷入困境，其中三鹿集团便是典型的案例之一。
本文将对三鹿集团的内部控制进行案例分析，探讨其存在的问题及原因，并提出相应的改进措施。
二、三鹿集团背景介绍三鹿集团是一家以乳制品为主的综合性企业，曾是中国乳制品行业的领军企业。
然而，由于内部控制失效，三鹿集团在产品质量、财务管理、风险控制等方面出现了严重问题，最终导致企业破产。
三、三鹿集团内部控制问题分析1. 产品质量控制不严三鹿集团在产品质量控制方面存在严重问题，未能建立有效的质量检测机制和责任追究制度。
导致产品中三聚氰胺等有害物质超标，给消费者健康带来严重危害。
2. 财务管理混乱三鹿集团的财务管理存在混乱现象，缺乏有效的内部审计和监督机制。
财务报告失真，资金使用不规范，给企业带来了巨大的财务风险。
3. 风险控制不足三鹿集团在风险控制方面存在严重不足，未能及时识别、评估和应对潜在的风险。
在市场竞争激烈、政策法规变化等环境下，企业缺乏应对措施，导致经营风险加剧。
四、三鹿集团内部控制失效的原因1. 企业文化缺失三鹿集团在企业文化建设方面存在缺陷，缺乏对员工的行为规范和价值观引导。
导致员工缺乏责任感和职业道德，内部控制意识薄弱。
2. 管理制度不健全三鹿集团的管理制度不健全，缺乏有效的内部控制体系和机制。
在组织结构、职责划分、权力制衡等方面存在缺陷，导致内部控制失效。
3. 监管不到位监管部门对三鹿集团的监管不到位，未能及时发现和纠正其内部控制存在的问题。
使得企业得以长期存在严重的经营风险。
五、改进措施与建议1. 加强企业文化建设三鹿集团应加强企业文化建设，培养员工的责任感和职业道德。
通过制定行为规范和价值观引导，提高员工的内部控制意识。
2. 建立健全内部控制体系三鹿集团应建立健全内部控制体系，包括组织结构、职责划分、权力制衡等方面。
【案例分析】内部控制看三鹿集团破产
一、实例选择统计表实例名称三鹿集团破产实例表述自2008年6月28日发现第一例“肾结石”婴幼儿病例，后被证实是因食用三鹿奶粉致病，毒奶粉事件震惊国内外，三鹿集团首当其冲，“三聚氰胺”家喻户晓，国民一时谈奶色变。
（三聚氰胺是一种低毒的化工原料，常被不法商人用作食品添加剂，以提升食品检测中的蛋白质含量指标，对于人体而言，长期摄入高含量的三聚氰胺食品，将显著增加罹患结石症的可能性，尤其是对于婴幼儿危害更为严重）10月27日，三元股份首次正式承认正与三鹿进行并购谈判。
12月2日，曾是三鹿集团最大液态奶生产基地的邢台三鹿乳业有限公司正式更名为河北贝兰德乳业有限公司。
12月23日，石家庄市中级人民法院宣布三鹿集团破产。
在这场“9.11事件”中，三鹿集团的内部控制到底扮演了什么样的角色？选学和重温的有关资料《管理学》《危机管理学》二、案例分析从内部控制看三鹿集团破产由于三鹿婴幼儿配方奶粉搀杂致毒化学物三聚氰胺曝光，三鹿集团被迅速推向破产，引发“中国奶业的大地震”，田文华由此成为“中国乳业的罪人”。
石家庄三鹿集团股份有限公司是“中国名牌产品”，企业先后荣获全国“五一”劳动奖状、全国先进基层党组织、全国轻工业十佳企业、全国质量管理先进企业、科技创新型星火龙头企业、中国食品工业优秀企业等省以上荣誉称号二百余项。
“三鹿”品牌被评为最具价值品牌之一、最具市场竞争力品牌。
“三鹿”商标被认定为“中国驰名商标”。
在这场“9.11事件”中，三鹿集团的内部控制到底扮演了什么样的角色？从此次三鹿奶粉受三聚氰胺污染的事件本身及应对过程我们可以发现，企业在内部控制的五个要素中或多或少都存在不足，我们运用其五目标和五要素的分析方法，对三鹿集团进行内部控制案例分析。
（一）五要素分析1、内部环境。
内部环境是企业建立与实施有效内部控制的重要基础。
三鹿集团的大股东是三鹿乳业公司，享有56%的控股权。
第二大股东是新西兰恒天然集团，持有三鹿集团43%的股权。
内部控制案例分析-三鹿奶粉
什么是内部控制？
定义：所谓内部控制，是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计 信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性 而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称 。
五个要素：1、内部环境。内部环境是企业实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构设 置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。
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三鹿内部控制五要素的具体问题所在：
1、内部环境：三鹿集团的实际控制人或者说股权相当分散，以田文华为代表的强势管理层的
存在，使得三鹿集团的治理结构演变成内部人控制。我们常说“道德使之不愿、法律使之不敢、 制度使之不能”，这说明诚信与道德观或者是企业文化在某种程度上制度本身的
2、风险评估：食品行业是国际上公认的高风险领域。对乳品企业来说，最重要的风险点无疑
2、风险评估。风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目 标相关的风险，合理确定风险应对策略。
3、控制活动。控制活动是企业根据风险评估结果，采用相应的控制措施，将风险 控制在可承受度之内。
4、信息与沟通。信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信 息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。
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2021/5/9
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2021/5/9
从内部控制的角度探讨三鹿奶粉
根据财政部联合证监会、审计署、银监会、保监会发布的 《企业内部控制基本规范》的定义，内部控制是由企业董事会、 监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程， 其目标包括合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报 告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果、促进企业实现发 展战略。建立和实施有效的内部控制包括内部环境、风险评估、 控制活动、信息与沟通、内部监督五个要素。从此次三鹿奶粉受 三聚氰胺污染的事件本身及应对过程我们可以发现，企业在内部 控制的五个要素中或多或少都存在不足，也给我们设计、执行和 评价内部控制带来反思。
从三鹿奶粉事件看企业内部控制
从三鹿奶粉事件看企业内部控制从三鹿奶粉事件看企业内部控制何惠娟杨国臣(云南大学旅游文化学院经济系云南丽江674100)【摘要】三鹿奶粉事件的出现, 不管是对国家、社会、企业和个人都产生了十分恶劣的影响。
究其根源, 是三鹿集团自身内部控制缺失的体现。
本文将针对内部控制的缺陷, 从两个方面提出建立和实施有效的内部控制的对策。
【关键词】三鹿奶粉事件内部控制监督随着市场经济日趋国际化与全球化的发展, 企业经营环境与消费者需求也更加复杂多变。
为了适应这种变化, 为自己谋求更大的发展空间, 企业纷纷在寻求提高自身竞争能力的措施, 而建立和实施有效的内部控制则成为企业发展的必然。
三鹿奶粉事件的发生, 是企业重新审视自己内部控制并加以修正的导火线。
鉴于此, 本文将对内部控制问题加以分析。
1 三鹿奶粉事件概述管理人员的职业操守和专业胜任能力, 难以作出有无风险的准确识别。
2、三鹿集团的原奶采购模式是“奶农———奶站———乳企”, 散户奶农的牛奶通过奶站最终被集中到三鹿集团的各家工厂。
这种模式是, 、不需要养殖奶牛, 却可以迅速扩大奶源产量。
但, , 乳企无法直接; , 奶农、奶站, 。
此次事件的发生, 就说明了管, 缺乏风险评估管理。
2. 3 控制活动不到位2. 3. 1 业务流程不守按照业务流程进行生产经营管理是近年来, 我国乳制品行业的扩张速度惊人。
自1993年起, 三鹿奶粉产销量连续15年实现全国第一。
2019年, 售收入100. 16亿元, 同比增长15. 3%, 一直在快车道上高速行驶, , 就在这时, 2019’重大安全’事故”发生了。
2019, , 经调查, 高度怀疑。
三鹿奶粉事件的发生值得我们反思, 我认为发生这一事件绝非偶然, 而是一种必然, 是雀巢“碘超标”到今天的三鹿“三聚氰胺奶粉”无不说明了企业内部控制中存在一定问题。
2 企业内部控制存在的缺陷确保产品质量的一种最基本控制活动, 三鹿集团违背业务流程的情况是存在的。
三鹿集团内部控制与风险管理案例分析
三鹿集团内部控制与风险管理案例分析一、中国乳业乳业是一条包括奶牛饲养及原料奶生产、销售和加工成乳制品再供消费在内的完整产业链条。
人们通常习惯把奶牛饲养及原料奶生产称为奶业，把原料奶销售称为中间环节，把后者称为乳品加工业。
中国作为拥有１３亿人口的大国，目前年人均奶类消费量仅为７.２公斤，不到全球年人均奶类消费量１００公斤的８％。
据悉，国家有关部门提出，2005年全国人均奶类占有量达到10公斤，2010年人均饮奶量则要提高到16公斤。
另外，随着学生饮用奶计划在全国的实施，我国奶制品的消费空间将非常巨大，如果我国2亿学生中有20%的学生每天喝奶，这个消费量是不可想象的。
农村消费市场也不可轻视，统计资料显示，近几年奶粉消费量有所增长，以前出现的奶粉积压现象基本缓解，主要是农村的消费量增大。
这也充分说明，今后较长一段时期，我国对牛奶的需求量将持续增加，市场前景十分广阔。
2日，广州市农村义务教育学生营养改善计划率先在从化试点，从化40所乡村中小学22067名学生将可在课间吃上免费的牛奶和糕点。
以每生每天3元补助标准计算，两级财政投入了1600多万，以改善农村学生的营养。
【本地奶全线上涨学生奶也扛不住了】1.7元/支的平价学生奶或将成为历史。
广州市物价局昨天发布通知称，从本月起取消学生奶政府指导价管理，由相关生产企业自行制定销售价格。
据悉，部分生产企业已经酝酿涨价。
而从1日起，风行、香满楼和燕塘等奶企全线涨价，很多涨幅超过一成。
乳品加工现状据统计，2001年全国有乳制品加工企业434个（国有及年销售收入500万元以上非国有企业统计数），其中国有企业162个，集体企业44个，外资投资企业51个，乳制品产量74.3万t。
在产品结构上，奶粉已经不再是主产品。
2006年全国乳制品产量2800万t，奶粉还占有较大比例。
奶粉中，全脂奶粉占23.5%，加糖奶粉占22.3%，婴儿配方奶粉占28%，其他奶粉占26.2% 。
2006年液态奶产量1400多万t，在产品结构上，液态奶生产以消毒奶为主，约占43%，灭菌奶占35.4%，酸奶约占14.3%，其他奶占7%。
三鹿奶粉与内控
三鹿集团内部控制分析摘要：内部控制是由企业全体人员参与的，实施范围覆盖企业所有的内部事务、以相互牵制为核心，通过组织结构的制衡安排和控制政策的标准化得以实现的一个过程。
其功能是有效抵御风险，实现持续健康发展，保障资产安全、完整，提高会计信息质量。
建立和实施有效的内部控制包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五个要素。
从此次三鹿奶粉受三聚氰胺污染的事件本身及应对过程我们可以发现，企业在内部控制层面存在的不足以及给我们带来的反思。
一、三鹿奶粉事件概述2008年6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿，据家长们反映，孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。
7月中旬，甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后，随即展开了调查，并报告卫生部。
随后短短两个多月，该医院收治的患婴人数就迅速扩大到14名。
9月11日晚卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。
经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。
9月11日晚，石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明称，经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨。
为对消费者负责，该公司决定立即对该批次奶粉全部召回。
12月下旬，债权人石家庄商业银行和平西路支行向石家庄市中级人民法院提出了对债务人石家庄三鹿集团股份有限公司进行破产清算的申请,12月23日，石家庄市中级人民法院宣布三鹿集团破产。
二、从内部控制的角度看三鹿事件三鹿事件折射出三鹿公司内部控制存在严重缺陷，文中以COSO的理论框架角度，即从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监控五个方面对三鹿事件做出剖析。
1、内部环境内部环境要素是内部控制框架的基础，包括对组织构架、发展战略、人力资源、企业文化、社会责任等方面的评价内容，尽管内部控制更强调相互牵制的制度性安排，但显然人为因素在内部控制，尤其是内部环境中起到居住轻重的作用，在企业评价中，便有着促进诚信、道德价值观的提升，为内部控制的完善夯实人文基础，我们常说“道德使之不愿、法律使之不敢、制度使之不能”，这说明诚信与道德观或者是企业文化在某种程度上是高于制度本身的。
三鹿集团内部控制案例分析
三鹿集团部控制案例分析摘要三鹿集团破产,引发中国奶业的"震〞,其部控制到底扮演了什么样的角色"鉴于"企业部控制根本规"表达了国部控制的最新观念,本文运用其对三鹿集团进展部控制案例分析。
一，部控制相关理论1.部控制的定义部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程〞。
部控制的这一定义向我们提醒了两个核心理念：第一，部控制是全员参与的，不仅仅是董事会和监事会的事情，还关系到公司的经理层和一般员工，不同层级的人员〔机构〕在企业的部控制中承当着各自的职责。
第二，部控制是一个过程，是一个动态的过程。
部控制由部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、部监视五大根本要素构成，是一个包含搭建部控制环境、建立风险评估机制、制定并实施各项控制措施、收集和传递与部控制相关的信息、对部控制的建立和实施情况进展监视检查的循环运作的过程。
2.部控制的作用具体来说建立和实施部控制可发挥如下作用：〔1〕保证国家的方针，政策和法规在企业部的贯彻实施贯彻执行国家的方针政策和法规是企业进展合法经营的先决条件。
〔2〕健全完善的部控制可以对企业部的任何部门任何流转环节进展有效的监视和控制对所发生的各类问题能及时反映及时纠正从而有利于保证国家方针政策和法规的有效执行〔3〕保证会计信息的真实性和准确性，通过严格部控制保证各项经济业务被真实完整无误地记录下来从而保证会计记录的可靠性，通过部控制提供可靠的财务信息有助于管理者做出正确的经营决策股东，贷款人和其他各方做出正确的投资决策。
〔4〕有效防企业经营风险，企业要到达生存开展的目标就必须采取部控制措施，有意识地减少和防止面临的各种风险对各类风险进展有效的预防和控制是防企业风险最为行之有效的手段。
通过对企业风险的有效评估不断加强对企业经营风险薄弱环节的控制，可以促使企业减少和防止风险保护财产和资源的平安完整健全，完善的部控制能够科学有效地监视和制约财产物资的采购，计量，验收等各个环节，以防止出现舞弊和无意过失从而确保财产物资的平安完整并能有效地纠正各种损失浪费现象的发生。
从三鹿奶粉事件看企业内部控制
从三鹿奶粉事件看企业内部控制从三鹿奶粉事件看企业内部控制何惠娟杨国臣(云南大学旅游文化学院经济系云南丽江674100)【摘要】三鹿奶粉事件的出现, 不管是对国家、社会、企业和个人都产生了十分恶劣的影响。
究其根源, 是三鹿集团自身内部控制缺失的体现。
本文将针对内部控制的缺陷, 从两个方面提出建立和实施有效的内部控制的对策。
【关键词】三鹿奶粉事件内部控制监督随着市场经济日趋国际化与全球化的发展, 企业经营环境与消费者需求也更加复杂多变。
为了适应这种变化, 为自己谋求更大的发展空间, 企业纷纷在寻求提高自身竞争能力的措施, 而建立和实施有效的内部控制则成为企业发展的必然。
三鹿奶粉事件的发生, 是企业重新审视自己内部控制并加以修正的导火线。
鉴于此, 本文将对内部控制问题加以分析。
1 三鹿奶粉事件概述管理人员的职业操守和专业胜任能力, 难以作出有无风险的准确识别。
2、三鹿集团的原奶采购模式是“奶农———奶站———乳企”, 散户奶农的牛奶通过奶站最终被集中到三鹿集团的各家工厂。
这种模式是, 、不需要养殖奶牛, 却可以迅速扩大奶源产量。
但, , 乳企无法直接; , 奶农、奶站, 。
此次事件的发生, 就说明了管, 缺乏风险评估管理。
2. 3 控制活动不到位2. 3. 1 业务流程不守按照业务流程进行生产经营管理是近年来, 我国乳制品行业的扩张速度惊人。
自1993年起, 三鹿奶粉产销量连续15年实现全国第一。
2019年, 售收入100. 16亿元, 同比增长15. 3%, 一直在快车道上高速行驶, , 就在这时, 2019’重大安全’事故”发生了。
2019, , 经调查, 高度怀疑。
三鹿奶粉事件的发生值得我们反思, 我认为发生这一事件绝非偶然, 而是一种必然, 是雀巢“碘超标”到今天的三鹿“三聚氰胺奶粉”无不说明了企业内部控制中存在一定问题。
2 企业内部控制存在的缺陷确保产品质量的一种最基本控制活动, 三鹿集团违背业务流程的情况是存在的。
三鹿集团内部控制环境分析案例
三鹿奶粉事件内部审计案例分析根据COSO报告对控制环境的描述,企业内部控制划分为五个层面——控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。
内部控制环境包括企业人员的个人诚信、道德价值观与所具备的完成组织承诺的能力、董事会与稽核委员会、管理层的经营理念与营运风格、组织结构、职责划分和人力资源的政策与程序、组织的风险意识和风险管理理念。
因此,控制环境是一种氛围,能够影响到企业内部控制的贯彻执行以及企业经营目标及整体战略目标的实现,如果没有有效的控制环境,其他控制要素无论质量如何,都不可能形成有效的内部控制。
企业控制环境可以分为三类因素:第一,管理因素,包括公司治理、内部监督和内部审计。
第二,组织因素,包括组织结构、企业文化和风险预警。
第三,人的因素,包括人力资源政策和管理者素质。
本文以三鹿事件为例,从这三个角度透视企业内部控制环境,同时提出有针对性的改进意见。
一、三鹿事件三鹿集团全称石家庄三鹿集团股份有限公司,是集奶牛饲养、乳品加工、科研开发为一体的大型企业集团,连续6年入选中国企业500强。
20世纪90年代初,该公司开创了“奶牛+农户”饲养管理模式,曾为三鹿确立了为同行所效仿的奶源优势。
2007年,集团实现销售收入100.16亿元,同比增长15.3%。
但是这种高增长背后隐藏的内部控制及其环境问题却被严重忽视。
从2008年3月份起,三鹿就陆续接到一些患泌尿系统结石病儿童家长的投诉,一些媒体也开始以“某品牌”影射三鹿,但是三鹿并未就此引起足够重视,加强企业内部控制,导致事态日益恶化。
据估计,9.02亿元的巨额医疗费和赔款已经造成三鹿集团严重资不抵债。
2008年12月25日,石家庄市委、市政府发布三鹿破产消息,破产裁定书已送达石家庄三鹿集团有限公司,一个曾经作为奶业龙头的企业一夜之间消失。
究其原因,企业内部控制环境不佳是主要原因之一。
二、管理因素(一)公司治理与“内部人控制”现象公司治理结构旨在形成科学有效的职责分工和制衡机制。
三鹿集团内部控制案例分析
三鹿集团内部控制案例分析三鹿集团内部控制案例分析引言：企业的内部控制是确保企业运作顺畅、高效的重要因素之一。
然而，在现实生活中，我们经常会听到一些企业内部控制失灵的案例。
本文将以三鹿集团内部控制失灵事例为案例，对其进行深入分析，以加深我们对企业内部控制的认识和理解。
一、案例背景介绍三鹿集团是一家创立于1985年的中国奶粉生产企业，其产品在中国乃至全球市场上享有很高的知名度和销量。
然而，在2008年，三鹿集团爆发了一起严重的奶粉质量安全事件，给无数婴幼儿的健康带来了巨大威胁，也令整个企业声誉大打折扣。
二、内部控制失灵原因分析1. 隐瞒真相在奶粉质量安全问题被曝光之前，三鹿集团高层有关部门曾多次接到举报，但内部人员却选择隐瞒真相，掩盖事件，不作公开处理。
这种缺乏透明度和诚信的行为直接导致了事态的进一步扩大。
2. 责任落实不到位在质量安全问题选择时，企业内部没有建立严格的责任体系，相应的责任人未能及时采取措施，造成了问题无法及时得到解决。
这种责任落实不到位的情况使得企业内部控制失去了一致性和有效性。
3. 内外部监管失灵奶粉质量安全事件广泛影响了公众，但监管机构在对该企业进行监管时出现了失职现象。
监管机构缺乏有效的监管手段和强制措施，未能及时发现和制止三鹿集团的违法行为。
三、内部控制改进方案1. 加强透明度和诚信企业应建立健全的信息披露制度，及时公开重要信息，增强企业和公众之间的信任。
通过提高透明度和建立良好的诚信体系，可以减少内部人员隐瞒真相的现象。
2. 建立严格的责任体系企业应建立明确的责任体系，明确各级管理人员的职责和权限，使责任人能够迅速采取行动和应对突发事件。
通过建立严格的责任体系，可以提高内部控制的一致性和有效性。
3. 健全监管机制政府监管机构应加强对企业的监管力度，建立完善的监管制度和有效的监管手段。
同时，公众也应加强自我监督，激发对企业行为的关注和监督意识。
四、结论企业的内部控制是企业可持续发展的重要保证。
从内部控制看三鹿奶粉质量事件
四、信息与沟通
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• 这个要素要求企业及时、准确地收集、 传递与内部控制相关的信息，确保信息
在企业内部、企业与外部之间进行有效 沟通。从现有的报道看，早在2021年3月 三鹿集团就已经接到消费者的投诉，6月 份反映的人越来越多，但直到2021年8月 2日，三鹿集团才将相关信息上报给石家
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内部控制五要素
1、内部环境：内部 人控制、责任作秀、 信用缺失
2、风险评估：呼啦 啦飓风袭来，晃悠悠 大厦将倾
3、控制活动息与沟通：信 息收集传递缓慢、 正常信息处理程序 被经验和侥幸心理 主导
5、内部监督：大干 快上、跨越开展过 程中的日常监督和 专项监督无人重视
庄市政府。这中间已存在信息与沟通不 及时、不全面的问题。
五、内部监督
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• 该要素要求企业对内部控制建立与实施 情况进行监督检查，评价内部控制的有 效性，发现内部控制缺陷，应当及时加 以改进。而对于为何没有检测出三聚氰 胺，专家给出的解释是在现有的检测指 标中主要是通过检测氮元素来确定奶粉 的蛋白质含量，没有针对三聚氰胺的专 门检测。
三、控制活动
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• 是指企业根据风险评估结果，采取相应 的控制措施来将风险控制在可接受的程 度之内。显然，食品行业的风险问题更 多地与消费者的生命财产平安密切相关， 控制活动也更应该切实、有效。此次奶 粉的污染物三聚氰胺尽管对普通消费者 而言还非常陌生，但在食品行业并非首 次出现。
二、风险评估
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• 这个要素要求企业及时识别、系统分析 经营活动中与实现内部控制目标相关的 风险，并合理确定风险应对策略。我们 知道，一般的企业内部控制都是针对常 规事项进行设计的〔如奶粉的营养成分 是否达标等〕，而对例外事项〔如添加 三聚氰胺〕那么重视缺乏。这对内部控 制的设计提出了挑战。
基于三鹿事件的企业内部控制环境研究
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对三鹿奶粉事件的分析
三鹿集团违背业务流程 重大风险预警机制失效，突发事件应急处理机制运行 不当应急机制不健绝【三鹿奶粉】类似事件的 重演
创造良好的内部控制环境
加强文化建设，培育积极向上的价值观和社会责任感
，倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队写作精神
，树立现代管理理念.
强化风险意识，加强风险评估的执行力度
结合不同发展阶段和业务拓展情况，持续收集与风险变 化相关的信息，进行风险识别和风险分析，即使调整风 险应对策略，并安排专门人员负责执行
加强控制活动的实施力度
企业应当结合风险评估结果，运用相应控制措施，将 风险控制在可承受度之内。建立重大风险预警机制和突 发时间应急处理机制是控制活动的特殊措施
建立信息沟通平台，使信息沟通顺畅
信息沟通不畅
信息收集传递迟缓、正常信息处理程序被经验和侥幸心 里主导。三鹿集团已经明确地知道了自己的产品含有可 能致人上海的三聚氰胺，但是仍存有侥幸之心，继续生 产和对外销售，从而触犯法律。
缺乏内部监督
三鹿集团驻站员监督检查等并没有严格实施，在原奶进 入企业之前，缺乏对奶站经营者的有效监督。
控制活动不到位
企业应当利用信息技术促进信息的集成与共享，充分 发挥信息技术在信息与沟通中的作用
重视内部监督
企业应当制定内部控制监督制度，明确内部审计机构 和其他内部机构在内部监督中的职责权限、规范内部监 督的程序、方法和要求
企业不只是一个经济实体，而且同时是，也必须是，应
当是一个道德伦理实体，并承担社会责任。所有的企业
都应当从道德的层面负担起更宽广的企业责任，以感恩 的心情来回报社会为企业行为付出的代价和时代给予的 机遇。企业的责任不只是创造利润，还应包括保护和增 进社会福利。企业的一切经营管理行为都应符合道德规 范，对社区进行福利投资，适当从事社会慈善事业，并 自觉保护自然环境，这些都是一个优秀的企业应当负起 的责任！
三鹿内部控制案例分析讲义教材
1、三鹿集团公司治理结构
900 多名老职工
三鹿集团的股权相当分散，董事长与总经理之间的制 衡关系无从谈起。因而，内部人控制不可避免，治理 机构的制衡机制就可能失效。
占96% 石家庄三鹿乳业有限公司
新西兰恒天然集团
占56.4%
三鹿集团
占43%
案例分析
2、三鹿集团的价值观
2003 年田文华接受《新奶业周刊》副主编于 文龙采访，谈及奶源基地建设的经验和收获
案例分析
三、控制活动
控制活动是指为确保管理层指示得以执行，削弱风险的政策和程序。对 于三鹿集团的控制活动下面将从质量和生产两方面进行分析。
1、质量管理控制活动的弊端
原奶采购模式：
一是奶农、奶站都不属于乳企，乳企无法直接控制奶农和奶站；二 是随着企业规模快速扩张，奶农、奶站愈来愈加分散，对质量的控 制难度愈来愈大
从三鹿奶粉事件 看三鹿集团内部控制
目录：
一、案例回顾 二、案例分析 三、案例小结
第一部分 案例回顾
第二部分 案例分析
案例分析
本文拟从内部控制的视角，用COSO五 要素（即控制环境、风险评估、控制活 动、信息与沟通、内部监督）对三鹿集 团内部控制进行分析。
案例分析
一、控制环境
控制环境是企业建立与实施有效内部控制的重要基础， 下面将从 公司治理结构和企业价值观两方面分析其控制环境。
谢谢！
案例分析 五、内部监督
内部监督是建立与实施有效内部控制的重要保证。 1、缺乏专门监督机构对驻站员的工作进行日常监督
2、发现问题后惩处力度不够
第三部分 案例小结
小结
三鹿问题奶粉事件首先反映的是一个社会责任感的 问题， 企业要生存和发展，这是起码应该做到的一点。 在此基础上，企业制定好自己的发展目标和发展战略， 并通过科学合理并有效的内部控制，来实现组织目标， 通过规章、准则等形式规范与限制组织中各级管理者与 员工的行为，以保证管理活动不违背有利于组织战略和 目标的实现。
内部控制、产品质量与企业存亡——基于三鹿奶粉事件的反思
团 合 作 公 以 及 三鹿 集 团传 媒 部 部
长 崔 彦 锋 对 媒 体 和 消 费 者 回应 ： ｉ 鹿 所 有 产 牖 都 是 没 有 问 题 的 ；Ｏ时 ２ ５ Ｏ分 ， 闰卫 生 部 确 认 ｉ 鹿 生 产 的 中 鹿牌婴幼儿配方奶粉受到 ＿ ：聚氰 胺 污 染 ； 】时 ３ ２ ０分 ， 鹿 集 团 终 于 三 发 布 产 品 召 回声 明 ，称 经 公 司 自检 发 现 ２ｏ ０ ８年 ８月 ６ 日前 出 厂 的 部 分 批 次 ＝ 鹿 婴 幼 儿 奶 粉 受 到 ｊ 聚 氰 三 胺 的 污染 ， 场 卜大 约有 ７ｏ吨 。 市 ｏ 从 问 题 被 人 揭 发 ，到 下 注 赌 事 件 不 会 扩 大 从 而 ｊ 次 矢 口否 认 问 题 的 存 在 ，再 到 卫 生 部 的 权 威 消 息 ， 最 后 自已 被 迫 承 认 。ｊ 鹿 高 管 的 诚 信度 可 见 一 斑 。 在承认 问 题奶 粉的 第 二天 ． 互 鹿选 择 了为 自己 的 错 误 开 脱 。 ｉ 鹿 发 布公 告 ，称此 事 件 是 由 于 不 法 奶 农 为 获得 更 多利 润 而 向 鲜 奶 中 掺 入
化 学 家 们 就 通 过 测 出食 品 中 的含 氮
会 混 在 该 行 业 几 乎 所 有 企 业 奶 制 品
中呢？ 、
根 据 ｃ）０委 员 会 的 内部 控 制 （ ｓ 五要 素 。以 三 鹿 为 代 表 的 乳 制 品 企
业质 量 控 制 意 识 薄 弱 ，表 现 在 具 体
内部 控 制循 环 则 是 缺 乏 有 效 的 控 制
原来 ， 奶 等食 品 中 蛋 白质 含量 牛 是营 养成 分 的重要 标 志 。 白质 不够 蛋 说 明 牛奶 兑水 太 多 ， 者奶 粉 中 含过 或 多杂质 。由 于蛋 白质 不容 易 检测 ， 生
三鹿集团内部控制与风险管理案例分析
三鹿毒奶粉事件
-- 三鹿集团简介 -- 三鹿毒奶粉事件始末
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视频
三鹿集团简介
河北石家庄三鹿集团股份有限公司（以下简称三鹿集团）
是国内最大的奶粉生产企业，在乳制品加工企业中位居全国第三名。作为 农业产业化国家重点龙头企业和河北省、石家庄市重点支持的企业，三鹿 集团先后荣获全国轻工业十佳企业、全国质量管理先进企业、科技创新型 星火龙头企业、中国食品工业优秀企业、中国优秀诚信企业等省以上荣誉 称号两百余项。其主导产品三鹿配方奶粉被国家技术监督局列为全国首批 重点保护的13个品牌之一，产销量已连续15年实现全国第一，酸牛奶进人 全国第二名，液体奶进人全国前三名，年销售额达100亿元。
我国乳品消费现状
中国目前年人均奶类消费量仅为７.２公斤，不到全球年人均奶类消费量１０ ０公斤的８％。据悉，国家有关部门提出，2005年全国人均奶类占有量达到10公 斤，2010年人均饮奶量则要提高到16公斤。另外，随着学生饮用奶计划在全国的 实施，我国奶制品的消费空间将非常巨大，如果我国2亿学生中有20%的学生每天 喝奶，这个消费量是不可想象的。农村消费市场也不可轻视，统计资料显示，近 几年奶粉消费量有所增长，以前出现的奶粉积压现象基本缓解，主要是农村的消 费量增大。这也充分说明，今后较长一段时期，我国对牛奶的需求量将持续增加， 市场前景十分广阔。北京、上海、广州等大城市液态奶的消费增长达20%-30%。
三鹿集团 内部控制与风险管理分析
中国乳业概况
三鹿毒奶粉事件介绍
目
“三鹿毒奶粉措施和相关法规
中国乳业概况
-- 中国乳业的基本概况 -- 中国乳业与世界乳业的差距
中国乳业基本概况
乳业是一条包括奶牛饲养及原料奶生产、销售和加工成乳制品再供消费在内
管理学案例分析--三鹿奶粉事件
1,你是如何认识“三鹿奶粉”事件的？三鹿集团是一个有半个世纪历史,集奶牛饲养、乳品加工、科研开发为一体的大型企业集团。
由于三鹿婴幼儿配方奶粉搀杂致毒化学物三聚氰胺造成婴儿食用后死亡曝光，三鹿集团被迅速推向破产，引发“中国奶业的大地震”，田文华由此成为“中国乳业的罪人”。
此事件不但惊动了国家卫生部而且国家公安部也介入了此次事件的调查。
这一事件的发生也凸显了目前国内民营企业管理和营销上的种种弊端，极度扩张的背后隐藏着的是巨大的管理漏洞。
也揭发了我国食品安全的漏洞以及企业经营诚信的缺失。
同时它还是一个典型的危机公关失败的案例。
2，如果你是董事长，总经理你会怎么做首先要重源头，抓质量，自己企业不但要管好，还要从奶站入手，出问题是在奶站，一旦奶生产企业放松的验查关，就会造成含三聚氰胺问题奶的流入。
加强奶源建设，充分保证原奶质量。
减少散户奶源比例，加强对奶站在原奶生产、收购、运输环节实时监控，加强对蛋白质等指标的检测。
必须要加大对企业内管质量人员的教育力度，使他们认识到质量就是企业的生命，质量问题是企业最大的灭亡隐患。
加强企业内部反舞弊监管。
严格管理企业负责奶源收购的工作人员，杜绝形成行业“潜规则”。
杜绝不合格的奶制品在商业腐败中流向市场。
决不能醉心于规模扩张，要提高高层管理人员风险意识淡薄作为企业领导人，做到良心经营。
从采集奶源到加工生产，都要遵守国家法律法规以及食品安全检验标准。
在危机发生后，面对外界的质疑和媒体的质问，及时将真实情况公布。
立即撤出销毁有问题的所有产品，恢复消费者对其消费信心。
3，如何杜绝三鹿奶粉事件的重演？从法律、道德、政府监管体制、舆论监督、消费者权益保障等方面应采取哪些措施？加强法律监督力度，依靠法律打击违法侵害消费者的行为。
完善食品安全的相关立法，并加大惩罚措施，同时对食品检验的规章制度也要严格遵守。
企业本身要做到良心经营诚信经营，绝对不能在采集和生产之中为了利益而欺骗消费者。
政府不能违法行政，政府要从目前全能政府、全责政府的定位中退出来，市场秩序、市场规则要同社会组织一起来维护。
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寻求 防御 风险的有 力屏障和保障企业健康 、可持续发展 的保 护 （ ３ ） 交易成本。交易成本（ Ｔ ｒ ａ ｎ ｓ ａ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｃ ｏ ｓ ｔ ） 是指在供应链企业 伞 ， 企业更加关注 内部控制建设 ， 其 中内部控制 的一个基础要 素 之间的交易合作过程中产生的各种费用， 包括谈判要价、 准备订单、 内部 环境的建设尤为重要 。内部环境 的好坏决定着 内部控制 中
内部 环境的四要素对典型案例三鹿奶粉事件进行 分析 ，最后 为
内部控制环境 的建设提 出相应的完善和改进措施 。
关键 词 ： 内部 控 制 ； 内部 环 境 ； 典 型 案 例
运价及服务船东合作为前提 ； 国内段的运输成本控制相对具有主动
随着生产力 的发展 、 企业制度 的变迁 ， 内部 控制在企业经 营 权 。公 司应 通过三 方物 流 的筛 选 ， 选择 具有 实力 的 ， 运输 成本 相对 低 管理 活动 中的重要 性 Ｅ ｌ 益凸显。尤其是近年一些大型企业 的破 廉的， 同时确保供应时点要求的三方物流企业， 从而降低国内段的物 产 ， 比如三鹿集 团， 更加引起社会各界对 内部控制的关注 。为 了
要 的人 员费 用 。 其次 ， 加 强对 分销 商 的培训 ， 强化 零售 终端 管理 。再 者， 逐 步固定 主要 市场 渠道 并 帮助 其扩 大 市场 份额 ， 逐渐 形 成 “ 相 互 绑定” 的伙伴 关 系。 ３ ． 构建协 同式供应 链成 本指 标管 理体 系 构建协 同式供 应链成 本指 标管 理体 系 ， 核心 目的是 对整 个供 应 链 条发 生 的成本 和费 用进 行源 头管 理 ， 将每 个环 节 发生 的成 本 费用 进 行 细化 和 分解 ， 以便 于在 日常成 本 管理 中进行 明确 的 预算 、 核 算 和管理 控制 。 构建协 同式 供应 链成 本 指标管 理体 系应 重点 关注 以下
其他要 素能否有效运行 ，对企业整个 内部控制系统 的实施及 其
职能的发挥产生着重大 、 持久 的影响 。
一
、
内部控制环境的发展过程
内部控制是 组织运 营和管理活 动发 展到一定 阶段 的产物 ， 是科学管理的必然要求 。内部控制理论与实践 的发展 大体上经
和企业贸易业务管理业务的作业。 中间仓库作业成本的控制主要 以
减 少 中间仓 库存储 量 的方 式来 解决 ； 而 管理 业务 作业 成 本则 是在 信
施 来 降低 的手段 。
历 了内部牵制 、 内部控制 系统 、 内部控制结构 、 内部控制整合 框
架等 四个 阶段 ， 并 已初 步呈现 向企业风险管理整合框架演变 的趋 息化基础上 ， 采取提高信息沟通效率 ， 精炼管理人员数量等管理措 势 。其 中控制环境理论 出现在 内部控制结构 阶段 和内部控制整
供应链从上游到下游有一个累积的过程。在多级供应链 中， 提高信
息 的共 享程 度 、 增 加供 需 双方 的协 调与 沟通 可 以减 少缺 货带 来 的损 失， 一 定程 度上 减少库 存成 本 的资金 占用 。 另外 ， 还可 以考 虑减 少 中 间仓库 的数 量 ， 直 接按 照 客户订 单 需要 直接 从 国外 向客 户 指定 仓库 运输 ， 减少 中间 库存成 本 。 （ ２ ） 物 流成本 。 作 为大 宗石蜡 工 业用 品采 购、 运输 和销 售 的国 际 贸易公 司 ，运输 成本 在 天顺 国 际的成 本构 成 中 占有非 常 大 的 比例 ， 因此 对运输 成 本 的管理 必定成 为指 标控 制 的重点 。 运 输 成本 主要包 括 国际海 上运 输成 本和 国 内运 输成 本 。 国际航 线 的选 择 以筛 选优 质
康运 营的前提保 障。控 制环境 包括 内部控制环境和 外部 控制环 境， 其 中， 内部控制环境的影响 占据主导地位 。三鹿奶粉 事件是 内控 失败的典型案例 ，在 内部控制环境上存在诸 多值得 反思 的
地 方 。本 文 首先 对 内部 控 制 环 境 的发 展 过 程 进 行 梳 理 ， 然后 结 合
合框架 阶段 ， 此外 ， 在风 险管理整 合框架 阶段 由控制 环境扩展为 内部环境 ， 内部控制环境作为企业实施 内部控制 的基础 ， 包括企 要构建 基 于联盟 协 同观 的供 应链 成本 控 制模 式 ， 建 立 与供 应商 和分 业治理结 构 、 结 构 的设置 以及权责分 配 、 内部审计 、 人力 资源政 销商 的战 略伙伴 关 系 ， 并 对 库存 成本 、 物 流成本 、 交 易成 本 和作 业 成 策 、 企业文化等 ” 。内部控制环境主要由四个要素组成 ， 公 司治理
几 个成 本指 标 ：
基于企业 内部 控制环境建设 的研究
以三鹿 奶粉事件为例
■闰 艳
摘
西安财经学院商学院
（ １ ） 库存成本 。库存成本主要包括资金成本、 仓库及设备折 旧、
税收、 财产保 险 等 ， 库存 成 本 与库存 价 值 和库存作为企业 内部控制 的基础 ， 控制环境是 企业能够健
二二内部控制环境的典型案例分析内部控制环境的典型案例分析二二内部控制环境的典型案例分析内部控制环境的典型案例分析三鹿集团奶粉事件虽然逐渐淡出人们关注的视线但结合这一典型案例来探讨目前企业内部控制环境如何去建设的问题依然有一定的研究意义
息管理系统 ， 实现时时信息跟踪和结算 ， 减少沟通时间 ， 以减少不必
本等各 环节 采取 有 针对 性 的控 制措 施 。
本文通过研究认为 ，解决天顺 国际供应链成本管理的问题， 需
商 品检验 费用 、 佣金 等 。 交易成 本一 般 随商 品交易 量 的增加 而减 少 ； 交 易成本 与供 应链 企业 之 间 的合作 关 系有关 ， 通 过建 立 一种 长期 的 互 惠合作 关 系有利 于 降低 交易 成本 ， 战 略伙 伴关 系 的供 应链 企业 之 间交易 成本 是最 低 的。 （ ４ ） 作业 成本 。天 顺 国际 的作业 成 本 主要是 指 中 间仓库 的作 业