我国关于多种形式消防队伍建设的立法现状、不足及对策

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多种形式消防队伍发展过程中存在的问题和对策

多种形式消防队伍发展过程中存在的问题和对策

多种形式消防队伍发展过程中存在的问题和对策发布时间:2021-06-08T15:49:28.787Z 来源:《基层建设》2021年第4期作者:白永明[导读] 摘要:多种形式消防队伍的建设是当前消防领域的基础、长期工作,本文通过对当前多种形式消防队伍发展中现存问题的分析,提出了一些较为可行的多种形式消防队伍建设对策,以期能供相关工作人员参考商榷。

河北省廊坊市消防救援支队河北廊坊 065000摘要:多种形式消防队伍的建设是当前消防领域的基础、长期工作,本文通过对当前多种形式消防队伍发展中现存问题的分析,提出了一些较为可行的多种形式消防队伍建设对策,以期能供相关工作人员参考商榷。

关键词:多种形式消防队伍;建设问题;发展对策一、引言在社会的进步之下,我国工业化、城市化的建设步伐也在日益加快,随着人流、物流等的增大,各种安全隐患也逐渐露出了苗头,在人们的生活中像火灾等问题的出现频率也越来越多。

但是,就目前来看,当前消防队伍的基础建设与社会的高速发展并不配套,为解决这一问题,建立多种形式的消防队伍势在必行。

为实现多种形式消防队伍的更好发展,各方面就必须直视当前建设中的具体形势,并提出合理、创新,具有前瞻性与长期性的建设对策。

二、多种形式消防队伍发展中的现存问题首先是经费保障问题,在各地区多种形式消防队伍的建设中,经费来源各不相同,其中,有一些队伍的经费主要来源于乡镇政府和企业,这些乡镇政府及企业的相关负责人并没有重视起消防问题,甚至会因为其没有创造出直接效益而产生克扣经费等问题,防护装备的老旧、人员待遇的低下、消防车辆的老化等等促使这些地区的多种形式消防队伍正在慢慢消失,即便是在现存的队伍里,其人员积极性也大多比较差【1】。

另外就是管理方式问题,消防问题事关重大,因此,社会对消防人员的要求也相应会比较高,专职的消防队伍在社会的期望之下确实正在朝着严格规范的道路迈进,但是在多种形式消防队伍中,像管理松懈、人员散漫等问题并不罕见,甚至在接警后,这些队伍里也常会因为需要层层上报、逐级请示等情况而耽误战机,又因管理制度、出警要求等的不规范而发生既“难拉出”又“难打赢”的问题。

规范发展多种形式消防队伍和公益事业不断提升消防工作社会化水平

规范发展多种形式消防队伍和公益事业不断提升消防工作社会化水平

规范发展多种形式消防队伍和公益事业不断提升消防工作社会化水平标准开展多种形式消防队伍和消防公益事业,不断提升消防工作社会化水平按照“政府负责、形式多样、管理标准、一专多能、协调开展”的原那么,着力构建多种形式消防力量体系,建立地方政府专职消防队、治安联防消防队、企业事业单位消防队和合同制消防员等多种形式的消防队伍,为确保当地经济社会开展和人民群众****创造良好的消防平安环境。

笔者结合工作实际,简要分析当前多种形式消防队伍建设现状和需加强的建议。

一、多种形式消防队伍建设情况经过一段时期的努力,当前逐步形成了“以公安消防队为主,专职消防队为辅,多种形式消防力量为补充”的消防力量体系,为保障经济开展和人民生命财产平安发挥了积极作用,大大提升了区域抗御火灾和处置突发事件的整体效能。

〔一〕当前政府专职消防队伍的现状1、队伍情况。

在专职消防队员的征召形式上,一般由各乡镇政府向社会招聘,人员成份包括本地的村民、退役军人、联防队员、保安队员以及外埠人员。

在人员的管理形式上,由当地派出所或镇政府管理,2、经费保障和工资待遇。

投入经费用途包括:政府专职消防队员服装费、培训费,消防车保养费,油料、器材维护费,队员工资、保险,办公费等。

3、日常训练、出警调度。

政府专职消防队伍的建立、训练、管理、使用等根本上未能实行一体化管理,在训练方面:全年训练还未形成长期机制,甚至根本的训练都不能得到保障。

在出警调度上:各政府专职消防队都是通过与当地派出所进行火警调度。

〔二〕企事业专职消防队伍的现状1、队伍情况。

在当前“经济转轨、企业改制、社会转型”的形势下,专职消防队被视为企事业开展的负担,企事业单位都希望以最少的资金投入获得最大的经济效益,养一支专职消防队投入大,因此专职消防队被视为企业的一种负担,于是对专职消防队的投入减少,人员待遇降低,消防车辆、器材装备长期得不到更新。

2、人员结构情况。

人员组成主要有:企事业本单位职工人,这局部人员的主要特点是工作时间长,对本单位情况比拟熟悉,经验丰富,具有一定的工作责任心,但平时受家庭事务干扰多,年龄偏大,战斗力受到一定影响,这局部人员的数量呈现每年下降的趋势。

消防安全工作存在问题及对策建议

消防安全工作存在问题及对策建议

消防安全工作存在问题及对策建议近年来,各地认真贯彻落实中央关于消防工作的部署要求,扎实开展消防安全专项整治行动,着力在防范化解隐患风险、夯实公共消防基础建设、提升灭火应急救援能力等方面下功夫、求实效,有效确保了火灾形势平稳向好,切实维护了人民安全和公共安全,但在实际工作中还存在一些亟需解决的问题。

一、存在问题一是消防安全责任落实不到位。

部分职能部门对消防安全工作重视程度不够,片面地认为消防安全工作是应急管理部门和消防救援大队的职责,未有效地履行本部门的监管责任,消防部门〃单打独斗〃现象仍然存在,应急、消防、住建、公安等部门齐抓共管消防安全工作的局面还未形成。

部分镇、村网格化管理责任落实不到位,消防知识学习宣传不到位,消防安全日常检查不扎实,存在录入甘肃消防安全网格化平台信息不及时、检查记录填写不规范、上传照片与实际检查单位不相符、小网格任务轨迹不合格等问题。

二是高层建筑火灾隐患风险高。

随着城市建设的快速发展,高层建筑数量不断增多,随之而来的火势蔓延途径多、速度快,人员疏散困难,救援难度大等消防安全问题日益突出,一旦发生火灾,易造成大量人员伤亡和财产损失。

部分高层建筑产权复杂,数家单位同驻一栋建筑,利益难以协调,在消防管理上各自为阵。

部分单位随意在疏散通道上加设门禁,圈封办公区域,人为减少安全出口,影响人员疏散。

三是农村消防安全基础不牢固。

由于缺少统一消防规划,农村房屋建筑随意性大、耐火等级低、防火间距严重不足,同时,部分农村住宅存在房前屋后乱堆放柴草秸秆的现象,加大了火灾荷载,占用了防火空间,火灾危险系数极大。

城镇小散乱私营企业较多,部分企业厂房建筑结构、耐火等级、消防设施设置不符合消防要求,存在火灾隐患。

农村消防水源和消防设施匮乏,一旦发生火灾,几乎没有自救能力,消防人员赶到火灾现场时,往往已错失最佳救援时机。

四是消防安全防范意识淡薄。

部分城区、街道、单位消防安全意识淡薄,存在侥幸心理,消防设施设备配套建设数量不足,维护保养不到位,一些消防栓存在无水、水压不足、锈蚀不能使用、被埋压、圈占等问题。

消防队伍建设存在的问题

消防队伍建设存在的问题

消防队伍建设存在的问题一、引言在社会发展和经济繁荣的背景下,城市化进程迅速推进,相应的人口密集区也随之增加。

然而,这种快速的城市化带来了许多潜在的风险与威胁,其中包括火灾。

为了保障公民生命财产安全,在各个国家普遍设立了消防队伍。

然而,就目前我国消防队伍建设而言,仍面临着一系列问题。

二、缺乏专业技能与培训1.基础知识水平不足目前我国部分地区火灾频发且造成重大损失主要是因为消防队员基本知识水平不足。

他们对于火灾预防、救援技巧以及应急处理等方面都缺乏相关知识和经验。

这导致他们无法有效地应对各类火灾场合,并可能延误救援时间。

2.培训机制薄弱另外一个问题是我们国家的消防队伍培训机制偏弱。

虽然有一些单位进行了必要的培训工作,但是整体上还存在很大的提升空间。

现有培训资源分布不均,培训师资力量相对匮乏,导致一些地区消防队员得不到系统、全面的培训,影响了队伍整体素质的提高。

三、装备设施滞后1.老旧装备限制消防战斗能力我国部分地区消防队伍还在使用老旧、技术滞后的装备设施。

这些器材并不能满足实际灾害救援需求,并且存在安全隐患。

例如,在大规模火灾中,无法进行高楼外立面救援等复杂任务。

2.应急物资储备不足另一个问题是应急物资储备不足。

很多地方缺少充足的水源和供电设备,且没有足够数量和种类合理的救生器材。

这使得在处理突发火灾时各项工作无法顺利展开,可能导致损失扩大。

四、组织管理不够完善1.人员配备与调度问题目前我国一些个别地区存在人员配置过少或者过多的情况。

某些城市由于对职责划分和指挥协调不当,导致人员配备不足时无法及时响应灾害,而一些地方则存在消防力量闲置的情况。

这种不合理的人员调配会直接影响队伍的快速反应能力。

2.队伍凝聚力弱化另一个问题是队伍凝聚力较弱。

消防工作具有一定危险性和特殊性,需要团结协作并相互信任。

然而在实际工作中,个别单位缺乏完善的激励机制以及对心理健康关注程度不够,导致队员士气低落、培训积极性下降。

五、社会支持与宣传不到位1.社会认识与意识薄弱我国部分地区还存在着对火灾风险认识和预防意识薄弱的问题。

消防队伍建设存在的问题及对策

消防队伍建设存在的问题及对策

消防队伍建设存在的问题及对策一、问题分析1. 资金不足消防队伍建设需要大量的资金投入,包括设备购置、培训费用、工资福利等方面。

然而,目前许多地方的消防队伍资金来源有限,无法满足建设需要,导致队伍装备、人员培训等方面存在滞后问题。

2. 人员素质不高由于消防队伍的工作特殊性,对人员的素质要求较高。

然而,目前部分地区的消防队伍人员素质不高,工作能力较差。

这主要是由于人员招聘、培训机制不健全,导致选拔出的队员不具备应有的素质和技能。

3. 缺乏综合应对能力消防队伍的任务不仅仅是灭火救援,还涉及到化学品泄漏、危险品救援等多个领域。

然而,目前许多地方的消防队伍缺乏综合应对能力,只能进行简单的火灾扑救,无法应对其他复杂情况,导致救援效果不佳。

二、对策1. 加大资金投入为了解决消防队伍建设资金不足的问题,需要政府加大资金投入力度。

可以通过增加财政拨款、推行消防费征收等方式,提供充足的资金支持,确保队伍建设的顺利进行。

2. 建立完善的选拔培训机制为了提高消防队伍人员素质,应建立完善的选拔培训机制。

通过制定明确的岗位要求和选拔标准,确保只有具备一定素质和技能的人员进入队伍。

同时,加强培训力度,提高队员的工作能力和应急处置能力。

3. 提升综合应对能力为了提升消防队伍的综合应对能力,需要加强队伍的技术培训和科研能力。

可以组织专门的培训课程,培养队员的专业知识和技能,提高他们处理复杂情况的能力。

同时,建立与科研机构的合作,推动科技创新,在装备、救援技术等方面实现突破。

4. 加强国际交流与合作消防工作是全球共同面对的挑战,各国应加强国际交流与合作,共同提高消防队伍的整体素质和应对能力。

可以通过开展联合演练、举办国际研讨会等方式,分享经验、学习先进技术,促进队伍建设的互利共赢。

5. 加强宣传教育消防队伍建设不仅仅需要政府的支持,还需要社会各界的广泛参与。

通过加强宣传教育,提高公众对消防工作的认识和意识,增强民众的自我防灾能力和自救互救意识。

消防队伍建设面临的问题与对策

消防队伍建设面临的问题与对策

消防队伍建设面临的问题与对策随着城市化进程的不断推进,人口数量急剧增加,城市建筑和基础设施的规模也在迅猛扩张。

消防安全问题日益引起人们的关注,消防队伍建设成为了一个迫切的任务。

然而,当前的消防队伍建设仍面临着一些问题,并亟需采取相应的对策来加以解决。

首先,由于人员基数不足,消防队伍的人力资源亟待补充。

随着城市人口的增长,消防队伍的工作压力也在逐年增加。

但是,招募到合格且具备专业知识的队伍并不容易,尤其是高素质的消防人才更加稀缺。

因此,我们需要加大对消防队伍招募和培训的力度,同时提高消防员的薪酬待遇,增加他们的职业吸引力,吸引更多的人才加入消防队伍。

其次,消防装备的更新换代是目前亟需解决的问题之一。

随着科技的发展,消防装备也在不断更新迭代。

然而,由于投入不足和技术落后,很多地区的消防队伍依然使用着老旧的装备,难以适应现代化的消防需求。

因此,政府应该加大对消防装备的投入,不断引进新技术和新设备,提升消防队伍的战斗力。

另外,消防队伍的社会形象也亟待提升。

消防队伍在保护人民生命财产安全、维护社会稳定等方面发挥着重要作用,但由于社会认知度不高,消防员的形象在一定程度上受到了忽视。

为了树立消防队伍的良好形象,我们需要加强对消防宣传教育的力度,让公众更加了解消防工作的重要性和消防员的价值。

同时,推行相关政策,提高消防员的社会地位和待遇,激励他们更好地履行职责,努力工作。

此外,消防队伍的职业发展途径也需要提供更多机会。

在当前的消防队伍中,晋升和晋级机会有限,很多消防员很难获得良好的晋升机会,这也影响了队伍的整体稳定性。

因此,我们需要建立健全的职业发展机制,提供更多的培训和晋升通道,激发消防员的积极性和创造力,增强队伍的凝聚力。

综上所述,在消防队伍建设中,我们需要加大对人力资源、装备更新、社会形象、职业发展等方面的关注。

只有通过综合性的对策,才能够全面提升消防队伍的整体素质和能力,更好地履行维护社会安全的职责。

同时,我们还需要注重动态调整,随时根据社会需求和发展变化来调整和完善消防队伍的建设方向和目标,使其能够适应新时代的要求。

消防队伍存在的问题和不足之处

消防队伍存在的问题和不足之处

消防队伍存在的问题和不足之处一、引言消防是一项关乎人民生命财产安全的重要工作,消防队伍作为保障火灾安全的主力军,承担着重要责任。

然而,目前我国的消防队伍存在着一些问题和不足之处,亟需改进和完善。

二、管理体制不够完善1. 缺乏统一指挥体系:目前我国各级消防单位缺乏统一的指挥体系,导致协同作战能力低下。

2. 部门职责划分不明确:消防工作涉及多个部门,职责划分相对模糊,管理效率低下。

3. 人员流动频繁:由于岗位晋升机制尚未完善,造成了大量优秀人才流失,影响了整个队伍的素质。

三、装备水平有待提高1. 装备老化严重:部分地区的消防队伍长期使用老旧设备,在实际灭火救援工作中存在技术性困难。

2. 缺乏现代化技术手段:现代化科技手段在火灾预警、灭火救援等方面具有巨大潜力,但在消防队伍中应用不足。

四、培训教育体系亟待完善1. 培训内容单一:消防队伍的培训内容主要集中在基础知识和技能上,缺乏专业深度和广度。

2. 缺乏实战演练机会:由于资源限制,实战演练次数较少,难以与真实灾情场景相匹配。

3. 持续学习氛围薄弱:消防队伍需适应不断变化的灾害形势,但学习意识较差,对新知识和技能的学习积极性不高。

五、公众参与度及宣传力度不足1. 公众意识淡薄:大部分市民对于火灾安全的重视程度不够,缺乏相关知识和应急处理能力。

2. 宣传手段有限:消防队伍的宣传手段相对单一,无法覆盖到更多人群。

六、待提升的突发事件处置能力1. 应急处置演练不够充分:虽然隐患排查工作得到了加强,但在突发事件处置上不够充分,存在一定的应急响应时间。

2. 缺乏跨部门协同机制:消防队伍与其他相关部门之间缺乏紧密的合作机制,对于复杂事件的处理存在困难。

七、结语为解决以上问题和不足之处,我们应加强消防队伍建设和管理力度。

首先,建立统一指挥体系,提高协同作战能力。

其次,加大投入力度,优化装备水平。

同时完善培训教育体系,并鼓励消防队员持续学习。

此外,加强与公众互动和宣传力度有助于提高全民的火灾安全意识。

消防队伍建设存在的问题和不足

消防队伍建设存在的问题和不足

消防队伍建设存在的问题和不足一、消防队伍的重要性及目前存在的问题消防队伍作为维护社会安全稳定和人民生命财产安全的重要力量,发挥着不可替代的作用。

然而,在当前我国消防队伍建设中仍存在一些问题和不足之处,这些问题严重制约了我国消防工作的高效运行与发展。

本文将围绕此展开分析。

1. 队伍数量不足首先,我国面临着庞大人口基数和广泛地域分布等特点,但相较之下消防队伍整体规模还显得相对偏小。

据统计数据显示,2019年全国共有约20万名专职、兼职消防队员。

然而,在应对大型火灾或其他紧急事件时,现有数量很难满足需求。

2. 专业素质待提升其次,部分消防队员在专业素质方面仍有欠缺。

虽然经过过关培训并掌握必要技能是成为一名合格的适任者所必需的条件之一,并且政府也加强了相关教育培训投入力度;但是由于各个地区实施情况不同,存在一些地方培训资源短缺的问题。

3. 装备水平亟待提升此外,我们发现消防队伍在装备、器械和技术设施上还有进一步改善的空间。

虽然过去几年来政府陆续资助购买了大量新式消防装备,并加强对部队的配套投入,但是整体上与国际发达国家相比仍存在一定差距。

因此,在应急救援中效率无法得到最大程度发挥。

二、解决问题和不足之策略及措施针对以上存在的问题和不足之处,我国应采取以下策略与措施:1. 提高基层消防力量首先,政府要高度重视基层消防力量的建设并加以支持。

通过增加招聘数量、加大宣传力度等方式吸引更多优秀人才投身于消防事业。

同时要改进考核制度,确保勤务人员全面参与责任区工作,并为其提供相关培训与晋升机会。

2. 加强专业素质培养其次,在完善专业技能培训方面需要做到精细化、个性化。

应建立健全消防培训机制和标准,加强消防队员业务能力及心理素质培训,提高其在灾害事故中的处置能力,为保障人民生命财产安全提供有效支持。

3. 提升装备水平此外,政府要加大对现代化设备的投入。

除了稳步更新器材以外,还需注重技术研究创新,在推动科技与消防融合方面发挥积极作用。

关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见

关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见

关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见一、背景介绍随着社会的发展和城市化进程的加快,人民群众对消防安全的需求日益增长。

加强多种形式消防队伍建设发展,提高消防队伍的整体素质和应对能力,已经成为一项迫切任务。

本文提出加强多种形式消防队伍建设发展的相关意见,以期能够促进我国消防事业的快速发展。

二、意见内容1. 加强消防职业教育培训消防队伍是实施消防工作的重要力量,其整体素质的提高对于提升整体消防安全水平至关重要。

我们应加大对消防人员的职业教育培训力度,提高他们的业务水平和应对能力。

具体措施包括开展消防业务岗位职业能力培训、制订并执行消防人员持证上岗制度、加强社会消防宣传,提高公众的消防意识等。

例如,可以设立特定的职业学校和职业教育培训机构,培养更多的专业消防人才。

同时,还可举办职业技能竞赛,通过实践考核和评比,不断提高消防队伍的素质和综合能力。

2. 发展城市社区消防队伍城市社区是消防安全的重点区域,发展城市社区消防队伍是提高城市消防安全水平的重要途径。

应加大对城市社区消防队伍的培训和建设力度,提高他们的应急救援能力和综合素质。

具体措施包括设立城市社区消防队伍培训基地,提供专业化培训和实践机会;建立健全城市社区消防队伍激励机制,通过薪酬、职称等方式,激发其积极性和创造力。

例如,可以组织城市社区消防队伍参与各类救援演练,提高队伍的组织协调能力和实战能力。

3. 推进消防志愿服务体系建设消防志愿者是消防队伍的重要组成部分,其作用不可忽视。

应加大对消防志愿者的招募和培训工作,提高队伍的数量和质量。

具体措施包括拓宽消防志愿者的来源渠道,鼓励人民群众积极参与消防志愿服务;设立多方位的消防志愿者培训机构,提供系统的理论和实践培训;完善消防志愿者激励机制,通过荣誉表彰和相关待遇,激发其参与热情和积极性。

例如,可以成立消防志愿者组织,通过社区和学校等渠道宣传招募志愿者,发动人民群众关注和参与消防事业。

4. 加强企事业单位消防队伍建设企事业单位消防队伍是组织内部消防安全工作的重要力量,应加强其建设和管理。

多形式消防队伍建设

多形式消防队伍建设

浅谈如何推进多种形式消防队伍建设近年来,消防队伍建设提出了“现役为主、多种力量,多策并举、综合治理”的战略决策,建立和发展多种形式消防力量已成为各级消防部队实现“保一方平安”的重要举措。

随着社会经济的不断发展,人民生活水平的不断提高,这支队伍显得越来越重要,其作用也日趋明显,那么如何发展壮大具有新时期区域特色的消防力量,笔者就谈谈以下几点浅见。

一、推进多种形式消防队伍建设存在主要问题及分析随着经济建设的发展,公安现役消防队伍在人员、装备建设等方面有了一定程度的改观,扑救火灾能力得以增强。

但是,由于底子薄,经费短缺,数量编制等因素的制约,以其目前的规模和状况,已与快速发展的经济和城市建设形成强烈的反差。

究其原因,主要体现在以下几个方面:1、发展壮大与人员素质不高的矛盾。

由于消防事业的需要和社会的需求,消防队伍急需不断扩大。

但部分消防队伍的不求质量,盲目扩充,导致一些队伍人员不稳定,素质不高,队员工资福利待遇不高且难以保障;加之队员岁数偏大,负担重,想法多,而工作责任大,实惠少,因而导致人员流动频繁,出工不出力,特别是文化娱乐、生活方面简单枯燥,“以队为家”思想认识不足,难以安心在队,失去了团队精神,从而影响正常的执勤备战工作,这种状况极不利于队伍的发展。

2、责任大与权限小的矛盾。

由于其性质难以确定,队员包括队长以何种身份去实施辖区内大大小小的企业、厂矿、公共场所、市场的消防管理、检查,面临着有力使不出、有人用不上的尴尬局面。

3、是灭火任务重与业务水平低的矛盾。

随着社会经济和城乡建设的不断高速发展,火灾起数和火灾损失逐年增长,面对人民群众日益增长的安全环境需求,消防任务日趋繁重。

但一些专职队没有严格按照总队、支队部署的工作开展训练,对要求参训项目漏训或不训,有的指挥员自己业务素质偏低,训练无计划,训练场上作风松散,纪律松驰,业务基础工作没法落实。

有的训练场地难以落实,消防业务知识缺乏,消防知识培训不到位,从而导致在战场上马失前蹄。

浅析多种形式消防队伍建设现状与对策

浅析多种形式消防队伍建设现状与对策

浅析多种形式消防队伍建设现状与对策发表时间:2020-09-08T15:56:05.653Z 来源:《基层建设》2020年第13期作者:肖晓健[导读]贵州省遵义市汇川区红河北路消防救援大队贵州遵义 563000多种形式消防队伍作为由政府、企业等出资建设,承担特定范围内灭火救援任务的组织,可有效缓解当前消防救援力量的不足。

笔者通过实地调研、座谈讨论等形式,对遵义市汇川区各乡镇和企业专职消防队伍建设现状进行分析,对多种形式消防救援队伍发展提出对策和建议。

一、遵义市汇川区乡镇和企业专职消防队伍建设的现状汇川区国土面积1515平方公里,辖8镇6个街道,常住人口57万人,是贵州省列经济强县,也是遵义市政治、经济、文化中心。

随着经济社会的快速发展,人民群众对于安全的需求越来越高,但消防救援队伍人少事多和部分边远乡镇难以覆盖等矛盾逐步凸显,加强乡镇、企业专职队伍建设显得十分必要。

目前,汇川区共有乡镇政府专职队6支,消防车6辆,队员92人。

企业专职队2支,消防车3辆,队员22人,主要承担着辖区7个乡镇和汇川区工业园区、罗庄电器市场的消防安全任务。

调研发现,由于经济发展的不平衡和城镇化差别,乡镇、企业专职队伍发展模式和管理体制越来越滞后于社会经济发展,与人民群众对美好生活的向往存在不小的差距,队伍生命力和战斗力面临严峻挑战,面临一些急需解决的困难和问题。

二、当前乡镇、企业专职消防队伍面临的主要困难和突出问题(一)人员流动性大,器材装备差,灭火救援能力难以提高。

一是队员成分复杂,福利待遇差。

目前汇川区6支乡镇政府专职队基本都是由民兵应急分队、城管队员、公安辅警整合而成。

从年龄上看,7个乡镇的92名队员平均年龄在31岁以上,较区消防救援大队指战员平均年龄大7岁。

人员没有编制,待遇跟不上,骨干难保留的问题十分凸显。

特别是遵义卷烟厂自2017年改制以后,专职消防队整体外包,现有队员17人,但每天能正常参加执勤值班的只有10人,且队员随时更换,战斗力可想而知。

消防行业存在的问题及解决方案

消防行业存在的问题及解决方案

消防行业存在的问题及解决方案一、问题描述1. 安全隐患:目前,我国消防行业存在许多安全隐患,包括建筑物火灾自动报警系统不完善、职工的消防知识普及率低等。

这些问题可能给人员生命财产带来巨大风险。

2. 缺乏技术创新:传统化的消防设备在应对复杂火灾场景时显示出局限性。

缺乏创新和先进技术使得人们在紧急情况下无法快速有效地进行救援和灭火。

二、问题原因分析1. 缺乏标准与监管:当前,针对不同领域中的消防要求没有统一标准进行制定,导致各地区之间差异较大。

同时,在政府监管力度薄弱的情况下,一些企业或机构也往往忽视了相应的管理规定。

2. 教育意识不高:公众和企事业单位对于事前预防以及如何正确使用各种类型消防设备都缺乏足够认知和培养。

三、解决方案为了解决上述问题并提升我国消防行业的整体水平,可以采取以下方案:一、改善消防法律法规和标准制定1. 健全相关法律法规:需要加强对于各类消防设备、系统的设计、安装与维护等方面进行立法,并建立严格执法机制。

2. 制定统一的标准:针对不同领域中的消防要求,应当制定统一标准以提高行业整体水平。

二、加强监管和检查1. 提升政府监管力度:加大对企事业单位违规使用或者未按照相关规定进行设置消火栓等行为的处罚力度,并且通过吊销许可证等手段引起企事业单位重视。

2. 增加巡查频次:通过增加检测机构以及增派人员进行现场巡查来保障每个区域都能够落实相应安全措施。

三、提高科技创新和教育意识1. 推动科技进步:鼓励企事业单位投入更多资金用于科学研究,推动消防产品从传统模式向智慧型发展。

例如,开发出可移动式灭火器材或自动化灭火装置等。

2. 加强教育宣传:通过制作消防知识手册、组织应急演习以及在学校和企事业单位进行宣传推广,提高公众对于火灾的认知与安全意识。

四、加强合作机制1. 政府与企事业单位的合作:政府应积极促进与相关企事业单位建立起有效交流平台,共同研究解决方案,并落实到实际工程中。

2. 国内国外交流合作:将我国消防行业发展情况向其他国家或地区介绍,学习借鉴他们先进的消防管理经验和技术手段。

新形势下消防法制建设中存在的问题和对策

新形势下消防法制建设中存在的问题和对策

新形势下消防法制建设中存在的问题和对策摘要:在当今社会的新形势下,如何将消防制度进一步完善化,使得消防执法更加得高效优质,既是国家秩序安稳的需要,又是人们群众生命财产安全的需要。

因此在新形势下科学的处理好消防法制建设中存在的问题已经变得十分重要了。

本文将结合我国消防法制建设历史现状以及现阶段存在的问题,结合国外情况进行对比并提出一些解决方法,并希望本文能够为该方面的研究者提供一些基础资料数据。

关键词:消防法制建设;消防法;法制建设;问题和对策1.我国消防法制建设的历史在我国几千年以前就有关于消防法律的记载,据有关文献记载两千年前就有“火政管理”一词,其实这就是当代消防法的原始缩影。

只是消防一词在清代才出现。

在新中国成立之后,我国对该方面的法律法规进行系统的编制,后经几十年间不断的进行完善修订,才有了时至今日的《消防法》。

2.我国消防法制建设中存在的主要问题在我国现行的消防体系中,主要法律法规是《消防法》,其他法律法规配合《消防法》共同维持整个消防体系,这种体系结构和部分西方国家的很相近。

虽然整个体系很完整,明确了消防工作的主辅对象、实施者、监督者等等,也能保障火灾救护工作顺利进行。

但是伴随着当今社会的飞速发展,现如今,陈旧的消防法律体系逐渐暴露出许多弊端问题,其中主要有以下几个方面:2.1 我国消防法律体系设置系统性和执行性不强现如今,我国经济正处于飞速发展的时期,加之自改革开发之后我国的经济模式也发生了很大的变化,而我国消防方面的法律法规还是沿袭传统的计划经济模式下制定的法律法规,因此这就使得法律法规的制定,本就不和时代以及现阶段市场经济的特点相吻合,也就达不到预想的效果。

而且还有很多法律规定描述以及责任落实并不清晰,例如在现行的《消防法》中,明确规定相关部门必须定期举行消防教育宣传工作,但是在实际中并没有明确规定谁是具体的开展者,也没有明确违反该项规定会受到什么样的责罚,这就使得消防工作在企业单位进行实施的时候,系统性和执行情况非常的不理想。

多种形式消防队伍建设意见

多种形式消防队伍建设意见

多种形式消防队伍建设意见随着城市建设的不断发展,人们对于消防安全的重视逐渐提高,消防队伍的建设也逐步成为了社会各界关注的热点之一。

在这个过程中,多种形式消防队伍建设意见的制定与落实显得十分重要。

本文将从消防队伍建设的角度出发,分析并总结多种形式消防队伍建设意见的相关思路与措施。

1.建立救援队伍对于城市来说,救援队伍是一支至关重要的力量,他们的任务就是在发生火灾、地震、爆炸等灾害事件时,尽最大的努力挽救生命和财物。

因此,建立多样化、专业化的救援队伍是当务之急。

可以考虑设立专门针对地震、火灾和交通事故等不同类型灾害的救援队伍,并加强其救援能力的培训和练习。

2.招募志愿者在城市中,物质和人文环境的特点,决定了警示、宣传及人员组织的重要性。

因此,招募一批具备基本消防知识且爱心善良、有责任心的志愿者,组成社区消防志愿队伍,加强消防知识的普及和发动群众力量,提高社区防火、防灾意识。

3.提高职业消防队伍质量建设完善的职业消防队伍是城市消防工作的核心。

因此,要把提高职业消防队伍的素质和技能,作为消防队伍建设的重中之重。

重点应聘请退役军人、消防专业毕业生、有较强综合素质的人员,涉及面广、协调能力强,同时要在掌握扑火技能的情况下,熟知城市化发展趋势和消防科技新成果,推动消防业务模式的变化。

4. 建立专业化的物资保障队伍在化工生产、运输、储存等领域,不可避免的会发生各种各样的异常事件。

这就要求建立专业化的物资保障队伍,负责采购、储备及分发消防器材装备和化学物品的储存与检测,切实保障各种情况下环保和安全。

5.重视消防宣传教育社区消防宣传教育是预防火灾的第一道防线,也是加强消防队伍建设的重要手段。

通过多种形式的活动宣传消防知识,让社区居民了解各种危险、易火的因素,掌握基本的灭火技能和逃生技能,提高家庭和社区自觉的防火意识和自我防范能力。

总之,在消防队伍建设方面,需要立足于实际,多种形式并举,因地制宜,在着力加强职业队伍建设的同时,还需把社区志愿者队伍、救援队伍、物资保障队伍等消防队伍制度化建设相结合。

多种形式消防队伍建设报告

多种形式消防队伍建设报告

多种形式消防队伍建设报告标题:全面推进多种形式消防队伍建设,强化火灾防控体系近年来,消防安全问题日益凸显,为推进全面建设消防安全强国,我国采取了多种形式的消防队伍建设举措。

这些措施通过强化消防队伍培训、推动各类单位消防安全责任落实、加强消防设施设备建设等多方面工作,生动地提升了全社会的消防意识和应急能力,进一步完善和发展了我国消防安全体系。

一、开展消防队伍培训,夯实专业技能为加强消防队伍的专业能力和应对突发火灾的能力,各级消防部门积极组织开展消防培训。

重点针对消防队员、企事业单位安全员、学校教职工等建立培训制度,通过理论学习、现场演练等形式,加强队员综合素质和专业技能的培养,提高队伍的快速响应和处置能力。

二、推动各类单位消防安全责任落实,形成合力除了专业消防队伍的培训外,各级政府还积极推动各类单位履行消防安全责任。

通过加强消防安全责任制落实、制定和推广消防应急预案、定期开展隐患排查和整治等措施,全面提高单位消防安全水平。

同时,鼓励各类企事业单位配备或组建自己的消防队伍,提升单位内部的应急反应速度和火灾处理能力,形成多层次、多领域的消防保障体系。

三、加强消防设施设备建设,提高火灾防控能力消防设施设备是预防和控制火灾的重要保障,因此,我国加大了消防设施设备建设的力度。

投入资金,对各类公共场所、高层建筑、城市住宅小区等进行消防设备改善和更新,确保消防设备设施的完好运行。

此外,逐步普及火灾自动报警系统、消防栓、灭火器等常用设备,提高广大市民的火灾防控意识,全面提升火灾应对能力。

四、加强宣传教育,形成主动防控氛围宣传教育是消防队伍建设中至关重要的一环。

各级消防部门通过开展科普讲座、发放宣传资料、举办消防知识竞赛等形式,提高公众对于消防安全的认识和了解,引导全社会形成安全责任心,主动参与火灾防控工作。

同时,利用新媒体和社交平台,广泛宣传消防安全知识,提高信息化时代的消防安全意识。

总结来看,多种形式消防队伍建设的全面推进,有力地提升了我国消防安全防控体系的建设水平。

消防队伍存在的问题及解决措施

消防队伍存在的问题及解决措施

消防队伍存在的问题及解决措施一、问题描述消防队伍是维护社会安全的重要力量,其职责是预防和扑灭火灾,保护人民生命财产安全。

然而,目前我国消防队伍存在一些问题,阻碍了其有效履职。

下面将从人员素质、设备装备和预防意识方面来详细阐述。

1. 人员素质问题消防队伍的人员素质是其工作效能的基础。

然而,目前一些地区的消防队伍普遍存在教育水平不高、缺乏专业训练、技术水平不够等问题。

这些问题使得队员在处理火灾事故时显得力不从心,难以胜任自己的工作。

2. 设备装备问题消防队伍的装备水平直接影响到其扑灭火灾的效果。

然而,由于经费不足和管理缺失等原因,一些消防队伍的装备老化、技术更新滞后,无法及时应对复杂的火灾事故。

这种情况严重影响了队伍的应急处理能力。

3. 预防意识问题消防工作的核心是预防,而一些地区的消防队伍在预防意识方面存在迫于事发的被动思维和片面追求扑灭火灾的倾向。

相应地,缺乏积极主动的预防措施和宣传教育,导致火灾频发且预防工作的效果不佳。

二、解决措施为了提高消防队伍的履职效能,应当采取一系列的解决措施。

这些措施包括加强人员培训、改进设备装备和加强预防宣传。

1. 加强人员培训为了提高消防队伍的专业素质,应该加强队员的培训工作。

政府应该加大投入,为队员提供专业培训,包括消防技术、应急救援等方面的知识和技能。

同时,通过与消防学院和相关科研机构的合作,建立消防专业人才培养体系,提高队伍整体水平。

2. 改进设备装备消防队伍的装备是保障其有效履职的关键。

政府应该加大财政投入,更新和维护消防装备,确保其技术水平和性能达到国际先进水平。

此外,还应加强与科技企业的合作,推动研发新一代消防设备,提高队伍的应对能力。

3. 加强预防宣传消防工作的重要性需要通过宣传教育来加强人们的预防意识。

政府可以发动各种媒体进行广泛宣传,向公众普及火灾防护知识和应急处理方法。

同时,在学校和社区开展消防演练活动,提高公众的自我保护能力。

总之,消防队伍存在的问题需要引起各方的重视。

关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见

关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见

关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见作为建设社会主义现代化国家的重要组成部分,消防队伍的建设和发展对维护社会稳定、保障人民生命财产安全具有重要意义。

尤其是随着城市化进程的加速,火灾事故频发,消防队伍面临着更加严峻的挑战。

因此,我们应当加强多种形式消防队伍的建设发展,建立一支高素质、专业化、快速反应的消防队伍,以更好地履行自己的使命。

以下是本人对加强多种形式消防队伍建设发展的一些意见:一、加强志愿消防队伍建设发展志愿消防队伍是一支重要的力量,可以在火灾发生时快速到达现场,组织疏散、扑灭火源,减少人员伤亡和财产损失。

因此,我们应当加强志愿消防队伍的建设发展,提高其组织化程度和专业素质。

首先,加强消防志愿服务宣传。

通过在社区、学校等地开展消防知识宣传活动,提高社会大众对消防工作的认识和重视,吸引更多的人加入志愿消防队伍。

可以通过宣传海报、宣传片、宣传栏等多种形式,使社会公众了解志愿消防队伍的重要性和意义。

其次,加强志愿消防队伍的培训和技能提升。

建立健全多层次、多形式的培训机制,包括定期组织消防知识培训、实战演练、模拟灭火等活动,提高志愿消防队伍的专业素质和应急处理能力。

再次,加强志愿消防队伍的装备和保障。

为志愿消防队伍配备先进的消防装备和器材,如扑火器、消防水带等,确保队伍在行动中的安全性能和实用性能。

同时,提供必要的医疗和生活保障,确保队伍能够履行任务并保持高度的工作积极性。

最后,建立志愿消防队伍高效协同机制。

加强与专业消防队伍之间的联动,建立定期交流和合作的平台,确保在重大火灾事故发生时,能够迅速、有序地组织行动,并充分发挥志愿消防队伍的作用。

二、加强企事业单位消防队伍建设发展企事业单位消防队伍是我国消防队伍体系的重要组成部分,对于保障企事业单位的人员安全和财产安全具有重要作用。

因此,应当加强企事业单位消防队伍的建设发展,提高其应对突发危险情况能力。

首先,建立健全企事业单位消防队伍的组织机制。

明确队伍的组织架构和职责分工,建立消防队伍的指挥系统和协作机制,确保队伍能够在紧急情况下快速、有效地组织行动。

浅谈如何推动多种形式消防队伍发展

浅谈如何推动多种形式消防队伍发展

浅谈如何推动多种形式消防队伍发展,形成多元化的消防力量体系多种形式消防队伍是社会经济快速发展、消防保卫任务面临巨大压力、消防警力严重不足的形势下应运而生的新型消防组织形式。

推进多种形式消防队伍建设,形成多元化的消防力量体系,积极构建消防工作群防群治网络,是深入推进社会主义新农村建设,筑牢社会消防安全“防火墙”工程的重要措施,是构建和谐社会的客观需要,也是实现消防工作社会化的必然选择。

如何保障多种形式消防队伍持续健康发展,形成多元化的消防力量体系是值得各级消防部门研究和探讨的问题。

笔者根据开远市的情况,结合工作实际,提出了一些见解和看法。

1.开远概况及消防力量组成情况(1)开远概况开远市属于县级市,位于云南省南部,总面积1948.2平方公里。

是云南省重要的能源、化工、建材基地,辖区有两个镇、三个乡和两个办事处,人口31万。

(2)多种形式消防队伍现状一是公安现役消防队的建设情况。

有一支现役公安消防大队,辖两个中队。

大队现有现役官兵52人,合同制消防员24人,有消防水罐车4辆,泡沫车1辆,抢险救援车1辆。

二是乡镇政府专职队情况。

现有乡镇专职消防队两支,有水罐消防车4辆,专职消防员12人。

三是企业专职队情况。

有企业专职消防队六支,消防车水罐车7辆,泡沫车3辆,干粉车1辆,专职消防员136人。

四是志愿消防队的建设情况。

全市共有志愿消防队73支,人员896人,配置手台机动泵、水带、水枪等必备的消防器材。

论文参考网。

(3)多种形式消防队伍作用发挥目前,全市专职消防队伍均纳入了联勤联训联战体系,接受现役消防部队统一调度指挥,24小时遂行灭火抢险救援任务。

三年以来,全市专职消防队伍在各类灭火救援任务中出动车辆380余台次,人员1700人次,解救被困群众25人,已成为保障经济发展和维护社会稳定的重要消防力量。

2.多种形式消防队伍建设和管理过程中存在的问题(1)政策保障措施不到位导致专职消防队建队缓慢虽然《消防法》、国务院《消防改革与发展纲要》等法律法规及《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、五部委《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》等文件中已经对加强专职消防队伍建设作出原则性规定,但在涉及到建队资金、车辆装备、人员配备、用工制度、工资福利、医疗保险等以及油料、器材、灭火剂补偿等事项没有明确规定和跟进政策,地方政府和消防部门建队过程中不便操作,影响了建队的进程。

消防队伍建设存在的问题和不足

消防队伍建设存在的问题和不足

消防队伍建设存在的问题和不足一、消防队伍建设存在的问题及原因消防队伍作为维护社会稳定和人民生命财产安全的重要力量,一直扮演着非常关键的角色。

然而,当前我国的消防队伍建设还存在一些问题和不足。

主要表现在以下几个方面:1. 缺乏专业化人员。

目前,我国消防队伍中大多数是临时招募的志愿者,他们并没有经过系统的专业培训。

这导致在面对复杂的火灾事故时,他们的应对能力较弱,无法有效地处置火灾,保护人民生命财产安全。

2. 装备水平低下。

相比发达国家,我国消防队伍的装备水平相对较低。

缺乏先进的灭火器材和救援工具,使得他们在火灾现场的灭火和救援效果不佳。

同时,部分基层消防队伍在车辆配备和通信设备方面也存在不足,限制了他们的反应能力和作战效率。

3. 消防意识薄弱。

部分地区的居民对于火灾防范的重要性认识不足,没有形成普遍的消防安全意识。

在火灾发生时,他们常常不懂得正确的逃生方法,给消防队伍的救援工作带来了困难。

同时,一些单位和企事业单位对于消防安全的重视程度不够,没有建立健全的消防安全管理制度,增加了火灾事故的发生几率。

4. 应急救援能力不足。

面对大型灾害事故,消防队伍的应急救援能力有待提高。

在培训课程和实战演练方面,尚存在不足,缺少与实际灾害形势相适应的应急救援能力。

这就导致一旦发生大规模的火灾或其他重大灾害,消防队伍难以迅速有效地展开应对,造成了严重的后果。

二、消防队伍建设的改进措施和建议针对上述问题和不足,我们应该采取一系列的改进措施来提升我国消防队伍的建设水平,保障人民的生命财产安全。

1. 加强专业培训。

消防队伍应建立健全完善的培训体系,对队员进行系统的专业培训,并制定培训计划和考核制度。

同时,加大对消防队伍的资金投入,提供先进的培训设备和教材,提升队员的技能水平和应对能力。

2. 提高装备水平。

增加对消防队伍的投入,提升装备和器材的质量和数量。

引进先进的灭火装备、救援工具和通信设备,提高消防队伍在火灾现场的反应速度和灭火效果。

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我国关于多种形式消防队伍建设的立法现状、不足及对策
【摘要】多种形式消防队伍是国家消防工作的重要内容和重要保障。

然而,由于立法存在的缺陷,使得多种形式消防队伍建设存在法律地位不明确、内部关系不顺等多种问题,严重制约了其自身的发展。

因此,有必要研究关于多种形式消防队伍建设的立法现状,找出存在的不足和对策。

【关键词】多种形式消防队伍;立法现状;不足;对策
近年来,随着我国经济社会的快速发展,公安消防队伍职能的不断扩展和任务的日益繁重,警力不足已经成为影响消防工作发展的瓶颈性问题。

因此,多种形式消防队伍作为消防工作的重要力量不断地得到发展和壮大,为国家消防事业做出了重要的贡献。

然而,多种形式消防队伍自身存在的诸如法律地位模糊不清、待遇得不到保障等问题却严重地制约其发展,因此研究多种形式消防队伍建设的立法现状,找出存在的不足和对策,对于多种形式消防队伍的健康发展和国家的消防事业都具有重要的意义。

一、我国关于多种形式消防队伍建设的立法现状
随着多种形式消防队伍的不断发展和壮大,关于多种形式消防队伍的法律法规也逐步地健全和完善,形成了以《消防法》为母法、以其他法律法规规章和其他规范性文件为支撑的法律体系。

(一)法律层面
《消防法》第三十六条规定,“县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队……乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要,建立专职消防队、志愿消防队。

”第三十九条规定了应当建立专职消防队的单位。

第四十一条明确规定,“机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要,建立志愿消防队等多种形式的消防组织。


(二)法规层面
新修订的《森林防火条例》第二十一条规定,“地方各级人民政府和国有林业企业、事业单位应当根据实际需要,成立森林火灾专业扑救队伍;县级以上地方人民政府应当指导森林经营单位和林区的居民委员会、村民委员会、企业、事业单位建立森林火灾群众扑救队伍。

专业的和群众的火灾扑救队伍应当定期进行培训和演练。

”第二十四条第二款规定,“重点草原防火区的县级以上地方人民政府和自然保护区管理单位,应当根据需要建立专业扑火队;有关乡(镇)、村应当建立群众扑火队。

扑火队应当进行专业培训,并接受县级以上地方人民政府的指挥、调动。


(三)规章层面
1.部门规章。

铁道部《铁路消防管理办法》第四条规定,“铁路消防工作由铁路公安机关监督管理,并由铁路公安机关消防机构负责实施。

”第九十二条规定“铁路公安消防队、专职消防队、义务消防队接到火灾报警后,必须立即赶赴火灾现场,救助遇险人员,排除险情,扑灭火灾。


2.地方政府规章。

主要是各地方政府制定的消防条例,如《新疆维吾尔自治区消防条例》、《浙江省消防管理条例》等均对多种形式消防队伍做出了规定。

3.军事规章。

2001年12月,中央军委总参谋部、总政治部、总后勤部和总装备部联合颁布了《军队营区消防管理暂行规定》,明确了军队各级后勤(联勤)机关是本级营区消防管理的主管业务部门。

(四)其他规范性文件
具有代表性的其他规范性文件主要有以下三例:1.《消防改革与发展纲要》。

第六章发展多种形式消防队伍较为系统地规定了地方、民间消防队伍建立的标准,对保证职业消防人员的福利待遇也有涉及。

2.《关于加强农村消防工作的通知》。

明确指出,“国家重点镇以及经济发展较快的建制镇,要率先建立起专职消防队。

其他乡镇要因地制宜依托民兵、保安、治安联防等组织建立多种形式专兼职消防队行政村、村寨要普遍建立群众义务消防队或由志愿人员轮流执勤的志愿消防队。

”3.《关于进一步加强消防工作的意见》。

明确规定应当大力发展多种形式消防队伍,该意见指出“地方各级人民政府要根据经济社会发展需要,大力发展以公安消防队为主体的多种形式消防队伍。


二、我国关于多种形式消防队伍建设立法存在的不足及对策
(一)立法体系不完善
根据《消防法》第四条,军事设施、矿井地下部分、核电厂等单位的消防工作主要是由其主管单位监督实施,基本不属于公安机关消防机构的职责范围。

既然如此,上述单位就应当根据其自身情况,制定出相应的有关消防队伍的规定,明确消防工作的主体、地位以及权利义务关系等问题。

然而,在笔者能查找到的立法文件中,对于矿井地下部分、海上石油天然气设施等单位的消防队伍尚未有法律法规作出规定。

(二)法律文件内容上存在缺失
1.对于多种形式消防队伍建设的规定过于笼统。

例如《消防法》第三十六条第二款规定了“乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要,建立专职消防队、志愿消防队”,但“当地经济发展和消防工作的需要”的标准是什么十分模糊。

这就给了乡镇人民政府极大自由裁量权。

虽然《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》对政府专职消防队做出了规定,但对于志愿消防队却鲜见明确的规定。

2.多种形式消防队伍的称谓混乱不清。

比较修订前后的《消防法》,我们不难看到,公安消防队、专职消防队的名称没有改动,志愿消防队取代了义务消防队。

此外,新《消防法》第四十一条规定了机关、团体、村委会、居委会等可以建立志愿消防队等多种形式的消防组织,这意味着可以存在专职消防队和志愿消防队以外的其他消防队,这些消防队的称谓如何规范,自然成了一个问题。

3.多种形式消防队伍内部关系亟待厘清。

多种形式消防队伍并处,既有利于完善国家消防网络,也未体制不顺、关系不调埋下了隐患。

例如,根据《消防法》第四十二条规定,公安机关消防机构根据扑救火灾的需要,可以调动指挥专职消防队参加火灾扑救工作。

在这里,仅提及了公安机关消防机构对专职消防队的调动权,而未涉及对专职消防队以外的其他消防队的调动权。

针对上述问题,笔者认为应当在制定的多种形式消防队伍的法规中,应当规定具体的、课操作性的内容,明确多种形式消防队伍的具体名称,理顺多种形式消防队伍内部的关系。

除此之外,明确多种形式消防队伍的法律地位,对专职消防队、志愿消防队等消防队员的衔职制度、职业资格、经费保障等问题一一做出规定,尤其是应对多种形式消防队伍的最低标准作出硬性的规定,以有效缓解现实中出现的问题。

参考文献
[1]全国人大常委会法工委刑法室、公安部消防局编著.中国人民共和国消防法释义[M].北京:人民出版社,2009.
[2]李佑标.灭火救援涉法问题释解与应用[M].北京:中国人民公安大学出版社,2009.。

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