论党建工作绩效考核评价体系

用。
１建立科学的 党建工作绩效 考核评价 体系的意义 党 的建设 是一 种有 目的的活动，在党建工作 中开展批评与 自我批评 、民主评 议、争优创先、 目标管理等活动 ，都含有评 价的 因素 。从这个 意义上讲，党建工作考核评价是伴随着党建 工作 的产生而产生 的，并且随着它的发展而发展 。完善党建工 作考核评价体系 ，具有 重要 价值 。 １ ． １建立科学 的党建工 作绩效考核评价体系 。是实现党的建设 科学化 目标的 内在要求 完善党建工作考核评价体 系，有助于用科学的理论指导党 的建设 ，有助于对加 强党的建设的 内容、形式、 目的和实施进 行及时考核 ；有助于把党 的建 设提 到一个新 的水 平和层次上 ； 有助于党建工作规 范化 、制度化 、科 学化 ； 还可 以帮助各级党 组织把握主攻方 向， 随时调整工作措施 ， 调动各方面 的积极性 ， 三 是 坚 持 定 性 评 价 与 定 量 评 价 结 合 原 则 。定 性 与 定 量 是 两 从而使党 的建设在 改进 中得 到加 强，在加 强中不断改进。 种 不 同 的 评 价 方 式 ，定 量 评 价 是 采 用 数 学 的方 法 ，收 集 和 处 理 １ ． ２ 建立科学的党建工作绩效考核评 价体 系，是始 终保持党的 数据 资料，对 评价对 象做出定量结果的价值判断 ； 定性评价是 先进 性 的 内 在 要 求 根据 评价者对 评价对 象平时的表现 、现实状态 的观察和分 析， 党 的 先 进 性 是 党 安 身立 命 的根 本 ， 也 是 国 家 兴 旺 发 达 的 关 直接对评 价对 象做出定性结论的价值判断 。完善考核评价党建 键 。能否始终保持先进性 ，决定着党 能否在历 史舞台上 发挥 领 工作体系 设计 ， 两者缺一不可 。将定性评价与 定量评价相结合 ， 导核 心作用 ，也决定着党所领导 的国家和人 民能否不断地走向 才 能使党 建工作 的评价 有全 面性、科学性和正确性 。在考核指 兴 旺 发达 。对 党 的 先 进 性 建 设 进 行 客 观 公正 的评 价 ，这 是党 的 标 的设计上 一定要注重 可操作性 ，要有 岗位特 点，能够量化 ， 先进 性建 设这一伟大工程 中一个十分重要 的环节 。完善 党建工 便于考核 。另 外还 要注 意评 价方 法的把握 和操作。过分简单不 作考 核评 价体系 ，既有利于对 以往党 的先进性 建设 工作进 行科 能说 明问题 ，过分 复杂 、繁琐也难于操作，要根据实际情况掌 学总结 ，又能够为 以后党的先进性建设工作提供理论和 实际指 握 ，难 易适度 ，使其科 学性 、有 效性 、可操作 性统一起来。 导。 ３建立科学 的党建工作绩效考核评价体 系的对 策 １ ． ３建立科 学的党建工作绩效考核评价体系 ，有利于党建工作 近几年来 ，各地各部 门对党建工作 考评进 行 了一些 有益探 责任制 的贯彻 落实 索 ，使党建工作考评机制不 断得 到改进和 完善 ，但 在一定程 度 完 善党建 工作考核评 价体系 ，有利于促进 党政 “ 一把 手 ” 上还存在不适应新 时期要求 的地 方和 一些亟待解 决的问题 。因 树立 “ 抓好党 建是本职 、不抓是失职 、抓不好是不称职 、出了 此 ，应从 以下 四个方面进一步完善党建工作考核评价体 系 ： 问题是渎职 ”的责任观 念 ； 有利于按照一级抓一级 、一级对一 要统一考核评价体系 的价值取 向，增 强考核 评价的导 向 级负责 的原则 ，对党建 工作 实行专项考核 ，使党建工作督促检 作用 。实行党建工作考核评价 ， 目的是通过制度本 身具有 的根 查有力度 、考 核有 标准 、奖惩有办法 ，并 以 “ 军令状 ”的形式 本性、长期性和稳定性 的特 点，改变单纯依靠党组 织第 一责任 出现在责任书 中，把各级党 委推向管党第一线 ，真正突 出各级 人个 人素质 的 高低和 思想重 视程度 来决定 党建 工作 位置 的现 党委特别是党委书记 管党 的主体 责任 ； 有利于上级党组织督促 象 ，促进党组织和党务工作者正确履行职 责，为长 期抓好党 的 检查和群众监 督。从而 促进 和增强各级党组织 、领导干部认真 建设提供根本保障 。同时在 实际工作 中，由于 不同地区、不 同 落实党建工作 责任制 的积极 性、主动 性和创造性 。 部 门，根据不 同的价值标准 ，设置 了不 同的考核办法 ，考核 标 １ ． ４ 建立科学 的党建工作绩 效考核评 价体系 ，有利于对党组织 准不一 ，直接影响 了考核评价 的导向作用 。少数党 组织和党 员 和党员领导千部的考核 、奖 惩和 使用 提供依据 领导干部对于为什么要开展党建工作考核评价 ，没 有形成正 确 依照科学发展观制 定的党建 工作 考核评价体系 ，不仅要看 的认识 。这 使其在工 作 中出现 “ 一手硬一手 软 ” 、重经济工 作 党 的 各 级 领 导 干 部 领 导经 济 工作 的 实 绩 和 本 领 ，而 且 能 对 党 员 轻党建工作、重领导高兴轻群众满意 、重年终考核轻动态评 价 干 部的实绩进行全面客观 的评价 ， 并采取动态跟 踪、 专项述职 、 等问题，从而削减 了党建考评评价对各项工作 的促进作用 ，弱 年终考核 相结合 的方式对落 实党建工作 责任制情 况进行考核 ， 化了党建工作考核评价 的 目标激励 、责任激励 、效 果激励 的导 将 考核结 果与评先 评优和干 部选拔任用 挂钩 ，做 到奖优罚劣 。 向作用。 这有 助于形成一种压力机制 、动力机制 ，促使 党员干部形成创 二要提高考核评价体系 的科学性 ， 增强考核评价的认 同度 。 先争优 的 良好氛 围，从而 能够 锻炼一批 干部 、识 别一批干部 、 对党建工作的考核评价 ，是综合性 的评价 ，要求考核体 系、考 培养 一批 干部 、储备一批干部 ，为党组织选人用 人提供 依据 。 核指标 的设置要科 学。对此 ，要 防止 以下倾 向 ： 一是重程 序 、
重经济工作党的各级领导干部领导经济工作的实绩和本领而且能对党员轻党建工作重领导高兴轻群众满意重年终考核轻动态评价干部的实绩进行全面客观的评价并采取动态跟踪专项述职等问题从而削减了党建考评评价对各项工作的促进作用弱年终考核相结合的方式对落实党建工作责任制情况进行考核化了党建工作考核评价的目标激励责任激励效果激励的导将考核结果与评先评优和干部选拔任用挂钩做到奖优罚劣
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２ ０ １ ５ 年３ 月 ・ ２ ４ １ ・
论党建工作绩效考核评价体系
白 伟
（ 淮南 东辰 集 团有 限责任公 司，安徽 淮南 ２ ３ ２ ０ ０ １ ）
摘 要 ： 考核评价 工作是督促 落实党建各项 工作任 务的一个重要环 节，是 强化党建工作管理 的一个有 效栽体 。建立健全 客 观公正 的党建 工作 考核 评价 体 系和办法 ，实施党建工作 目标管理 ，对提 高党建工作 的科 学化 水平有 着重要 意义。 关键词 ： 党建 工作 ；绩效考核 ； 体系 中图分 类号 ： Ｄ２ ６ ２ ． ２ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：１ ６ ７ １ ． ５ ６ １ ６（ ２ ０ １ ５ ）０ ３ ． ０ ２ ４ １ ． ０ １
考核评价 工作 是督促落实党建各项工作任务 的一个重要环 节 ，是强化党建工作 管理的一个有效载体 。为适应党建科学化 对党建工作考 核评 价的新要求，建立健全客观公正 的党建工作 考核评价体系 和办 法，实施 党建工作 目标管理，这对于考核党 建工作实绩 ，调动党务 工作者工作的积极性起着至关重要 的作