关于计划管理原理与实际运用的分析 (20081003)

关于计划管理原理与实际运用的分析

——东宏何伏（2008年 10月3日）

优秀的管理者，要善于发现问题，准确地分析问题，完美地解决问题，定好目标做好计划管理，提高工作效率，确保结果和效益。

概述

计划是为实现目标服务和存在的,计划是管理的首要职能,并且贯穿于企业管理的各个方面。在此旨在对计划原理进行简单的理解描述，更加充分地加以分析说明计划职能在现实中的问题，给出合理的解决方案，使计划更好的发挥职能作用。

一、引言

计划是管理的首要工作，人们为达到一定的目的，实现一定的目标而预先制定的行动步骤和对策。在谈别的职能时，都离不开计划，这说明计划职能的重要性，它贯穿于管理的全过程。随着社会生产力水平越高，社会的科学技术、经济活动及其他社会活动的发达，规模越大，计划的作用和重要性越来越为人们所认识，正逐渐引起企业领导的高度关注，制定优秀的计划能合理地利用人力、物力和财力等资源，有效地协调企业内外各方面的生产经营管理活动，会使企业经营效益和管理效率得到极大的提升。计划是为企业的可持续发展和管理有效进行奠定了良好的基础，为后续的管理和经营产生非常重要的影响。

二、计划职能的概述

计划是管理的首要职能，计划不是可有可无的。计划决定了决策的组织，对整个管理的影响很大。下面就详细的说说对计划的理解。

（一）计划的概念

在管理学中，计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。

而计划工作又有广义和狭义之分。广义的计划是指制定、执行和检查计划情况的工作过程，狭义仅指制定计划，即提出在未来一定时期内要达到的目标及实现目标的途径。作为一项职能，更多的是使用其广义的概念。

简单地来说，计划是关于企业未来的蓝图，是对企业在未来一段时间内目标的实现途径的策划与安排。计划告诉管理者和执行者未来的目标是什么，要采取什么样的活动来达到目的，以及由谁来执行这项活动。计划像是一座桥梁，它把我们所处的这岸和要去的彼岸连接起来，以克服这一天堑。

（二）计划工作的原理

前人对计划作出了很多研究，提出多种原理，归纳起来有四种。

1. 限定因素原理，是指在计划工作中，越是能够了解和找到对达到所要求目标起限制性和决定性作用的因素，就越是能准确地、客观地选择可行的方案。限定因素原理是决策的精髓，决策的关键就是解决抉择方案所提出的问题，即尽可能地找出和解决限定性的或策略性的因素。

2.许诺原理，任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺，因而许诺越大，完成许诺的时间就越长，实现许诺的可能性就越小。这一原理涉及计划期限的问题。一般来说，经济上的考虑影响到计划期限的选择。由于计划工作和它所依据的预测工作是很浪费财力的，所以如果在经济上不合算的话，就不应当把计划期限定的太长。

3.灵活性原理，计划中体现的灵活性越大，由于未来意外事件引起损失的危险性就越小。说明制订计划要留有余地。

4. 改变航道原理，是指计划工作为将来承诺得越多，管理人员定期检查现状和预期前景，以及为保证所要达到的目标而重新制订计划就越重要。计划的总目标不变，但实现目标的进程（即航道）可以因情况作必要的检查和修订，说明执行计划要有应变能力。

（三）计划的特点

计划有五大特点，分别是目标性、首要性、普遍性、效率性和预见性。

计划的目标性:计划要使今后的行动集中于目标，要预测哪些行动有利于达到目标，哪些行动不利于达到目标或与目标无关，从而指导今后的行动朝着目标的方向迈进。

计划的首要性:计划的工作处于首要地位，这主要是由于在管理过程中的其他职能都是为了支持保证目标的实现。因此这些职能工作只有在计划工作确定之后才能进行。

计划的普遍性:虽然各种计划的特征、作用不同，但计划工作是全体管理人员的一项职能，上到总经理，下到第一线的基层管理人员，都要制定计划。这是管理人员的权力，也是一项责任，不然就不是真正的、合格的管理人员了。

计划的效率性: 衡量一个计划的效率，就是看这个计划对组织的目的和目标的贡献，如果计划按合理的代价实现目标，这样的计划是有效率的。

计划的预见性:计划是对未来和活动进行安排，计划不消除变化，但能预见未来的变化对企业的影响，并具备对策，这样才能保证计划的可行性。可以说，计划是对未来的管理。

（四）计划的的作用

上述的特点已经反映了计划对管理的作用，现在就更明确的来讲计划的作用。

1．计划是管理的依据，有领先作用

古人说：“凡事预则立，不预则废。”任何一个企业，任何一项经营活动，若没有周详的计划，那么企业的组织、指挥、监督与协调等各项工作会无章可循，成为无水之源，无本之木。

2．计划是经营的核心，有指导作用

既然计划是对未来的安排，所以企业的工作和管理，都要围绕计划开展。没有计划，就没有全盘打算，后期的一切会变得一塌糊涂。计划是统领一定工作全局的。计划的核心性决定了计划在指导企业经营的重要作用。

3．计划是控制的关键，有推动作用

任何一个企业，要有效实施各种工作，合理配置人、财、物等有关资源并使之发挥最大的效益，实现“1+1>2”或“1+1=11”的效果，都必须建立在科学严密的计划工作基础之上。目前ERP、CRM等企业管理系统，都与企业计划密切相联。现代社会是信息社会。在信息社会，只有做好计划，各种各样的人工智能和信息手段才能有效地使用，提高企业的核心竞争力，推动企业的发展。

4．合理的计划有利于形成员工的团队精神，有保障作用

顺利完成管理或目标，是一切计划的出发点和归宿。通过计划，确定目标和实现这种目标的方法步骤，给员工指明了奋斗方向，让每个人心中有数，知道自己什么时候干什么、怎么干，有利于组织和规范员工的行为，调动他们的积极性、主动性和创造性，有条不紊地做好工作。没有合理的计划，必然会组织松散、一盘散沙，职员工作无士气，这会给企业造成无法弥补的损失。

（五）计划的重要性

从上述我们就可以判断，计划在管理经营活动中真的十分重要。任何一项经营管理活动只要有了