改进分享经济时代政府与市场关系

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共享经济时代下的新质生产力浅析

共享经济时代下的新质生产力浅析

共享经济时代下的新质生产力浅析在当今社会,共享经济成为一种新的生产力,正在改变人们的生活方式、商业模式和社会结构。

共享经济通过让资源有效利用和提高资源利用效率,为社会带来了许多好处,同时也带来了一些新的问题。

本文将就共享经济时代下的新质生产力做一番浅析。

一、共享经济的概念共享经济是一种利用信息技术平台,实现个人之间、企业之间、企业与个人之间的资源共享和利用的新型经济模式。

共享经济的核心理念是共享、共赢和共担,可以大大提高资源利用效率,促进资源优化配置。

二、共享经济的优势共享经济能够充分利用闲置资源,提高资源利用效率。

通过共享经济平台,个人和企业可以将自己的资源分享出去,获取额外的收入。

共享经济还能够促进创新和创业,为新兴产业的发展提供良好的环境。

三、共享经济的发展现状随着互联网技术的发展和普及,共享经济在各个领域迅速崛起。

共享单车、共享汽车、共享办公空间、共享住宿等项目层出不穷,改变着人们的生活方式和消费习惯。

共享经济已经成为一种全球性的趋势,正在深刻影响着全球经济结构。

四、共享经济的挑战尽管共享经济带来了诸多好处,但也存在着一些挑战和问题。

因为共享经济的特殊性,其中存在一些潜在的法律风险和社会风险,比如资源浪费、信息不对称、隐私泄露等问题。

此外,共享经济也面临着市场竞争和监管问题,需要政府和企业共同努力加以解决。

五、共享经济的未来发展共享经济具有巨大的发展潜力,未来将在更多领域得到应用和拓展。

随着技术的不断创新和社会需求的不断变化,共享经济将成为推动经济增长和社会发展的新引擎。

同时,共享经济也需要进一步完善相关法律法规和监管机制,保障市场秩序和消费者权益。

六、个人与企业在共享经济中的作用在共享经济时代,个人和企业不再是资源的“独占者”,而是资源的“共享者”。

个人可以通过共享经济平台获取额外收入,提高自身的资源利用效率;企业可以通过开展共享经济业务,降低成本,提高竞争力。

个人和企业在共享经济中互利共赢,共同推动经济发展。

政府经济干预与市场竞争的关系

政府经济干预与市场竞争的关系

政府经济干预与市场竞争的关系在当今全球化的时代,政府经济干预与市场竞争的关系成为了一个备受争议的话题。

一方面,政府经济干预可以促进经济发展和社会公平;另一方面,市场竞争被认为是经济增长和创新的动力。

然而,政府经济干预与市场竞争并不是对立的,而是相互依存的关系。

首先,政府经济干预在某种程度上可以促进市场竞争。

政府通过制定法律法规、监管市场行为和维护市场秩序,可以为市场竞争提供一个公平的环境。

政府的干预可以防止垄断行为和不正当竞争,保护消费者权益,促进市场的有效运行。

例如,政府可以设立监管机构,制定反垄断法规,限制企业的市场份额,防止企业滥用市场优势地位。

这样做不仅可以保护消费者的利益,还可以鼓励其他企业进入市场,增加竞争程度,推动市场的发展。

其次,市场竞争也可以促使政府进行经济干预。

市场竞争的存在可以使企业不断追求效率和创新,以获取更多的市场份额和利润。

然而,市场竞争也可能导致一些负面效应,如资源过度消耗、环境破坏和社会不公平等。

在这种情况下,政府需要进行经济干预,以保护公共利益和实现可持续发展。

例如,政府可以通过税收政策、环境保护法规和社会福利制度等手段来调节市场行为,防止市场失灵和外部性问题的发生。

此外,政府经济干预与市场竞争还可以形成良性循环。

政府的干预可以为市场竞争提供一个有序和稳定的环境,从而促进企业的创新和发展。

而市场竞争的存在可以激励政府进行更有效的经济干预,以保护公共利益和推动社会进步。

这种相互作用可以促进经济的可持续发展和社会的稳定。

然而,政府经济干预和市场竞争之间也存在一些挑战和矛盾。

政府的干预可能导致资源的浪费和市场的扭曲,限制了市场的自由和效率。

而市场竞争的存在也可能导致一些不公平和不平等的现象,使一些弱势群体无法分享经济增长的成果。

因此,政府需要在干预和竞争之间找到一个平衡点,既要保护市场的自由和效率,又要保护社会的公平和稳定。

综上所述,政府经济干预与市场竞争是相互依存的关系。

全球化时代下的分享经济

全球化时代下的分享经济

全球化时代下的分享经济全球化带来了许多积极的变革,其中最显著的就是互联网和信息技术的快速发展。

这种发展促成了许多新兴的产业和商业模式,其中最突出的就是分享经济。

分享经济是指利用共享平台实现资源和服务的共享,例如拼车、住宿共享、共享办公空间等。

这一经济模式的出现,不仅为消费者提供了更加便捷、经济的服务,同时也推动了社会和经济的发展。

1. 分享经济以“共享”为核心理念分享经济的核心理念是共享,即将闲置的产品、服务、技能等资源通过互联网共享平台共享出去,被其他用户使用,实现资源的有效利用和最大化价值。

这种共享经济的出现与当下人们对商品和服务的需求与消费模式有关。

受全球金融危机等因素影响,人们对生活成本的敏感度越来越高。

在这种情况下,人们更愿意将闲置的产品或服务共享出去,来获得一定程度上的收益,同时节约成本。

2. 分享经济代表了现代经济的一种趋势分享经济已经成为现代社会经济发展的一种趋势。

随着科技的进步和信息技术的发展,分享经济已经大大改变了人们的生活和经济形式。

通过共享经济平台,人们可以在线获取各种产品和服务,从而创造更大的价值。

例如,通过拼车应用程序开发,人们可以方便地在城市之间更便捷的交通和低廉的价格,同时改善了空气质量,减少污染和交通堵塞。

共享经济的出现可以增加全球社会和经济的效益,促进全球合作和发展。

3. 分享经济带来了全球经济繁荣的力量分享经济的发展不仅是一种商业模式的变迁,也是全球经济繁荣的推动力量。

通过共享经济,人们可以更加方便地获取各种产品和服务,同时也可以大幅度降低人们的生活成本和商业成本,推动社会的发展。

例如,在共享住宿市场中,人们可以通过在线共享住宿平台预订到更优惠、舒适的住宿服务,从而减少了旅游业的成本。

通过这种模式,共享经济激发了全球经济繁荣的力量。

4. 分享经济也带来了一些问题尽管分享经济在全球范围内得到迅猛发展,但也带来了一些问题。

其中之一是监管难。

分享经济作为一种新兴的商业模式,尚未有明确的监管法规和标准。

“互联网+”时代共享经济的发展现状及对策思考

“互联网+”时代共享经济的发展现状及对策思考

“互联网+”时代共享经济的发展现状及对策思考随着互联网+时代的到来,共享经济成为了一种新型的经济模式。

共享经济是指通过共享物品、服务和资源来实现共同发展的经济形式。

这种经济方式在全球范围内得到了广泛关注和应用。

共享经济以共享为核心,通过互联网技术的推动,各类资源得到有效的利用和分享,进一步促进了社交、创新和可持续发展。

本文将简要介绍共享经济的发展现状,并提出一些对策和思考。

共享经济的发展现状对于共享经济的发展现状,我们需要注意的是:一、平台间竞争加剧共享经济的高速发展带来了巨大的商业机遇。

各家企业积极进入共享经济市场,造成了平台竞争的激烈化。

共享经济平台并没有像传统企业那样构建起自己的核心技术,而是将自己定位于服务于社会,与其他平台形成竞争关系。

在竞争中,他们竞争的不再是技术,而是用户数量和资源。

针对这种情况,企业需要调整战略,提升平台独特的服务水平,提高市场占有率。

目前,一些平台正在尝试将二三级城市和农村市场作为自己的发展重点,其目的是扩大市场占有率并抢占先机。

二、监管政策逐渐完善共享经济的快速发展带来了价值观、知识产权、合规性等各方面的问题,也给监管留下了一定的难度。

互联网+时代甚至使监管变得更加复杂。

与此同时,各国政府也逐渐意识到了共享经济的重要性,开始逐步完善相关的监管政策。

例如,中国政府已经开始实施新的共享经济监管政策,鼓励创新和采取措施规范市场秩序,提高企业的合规性水平。

对于共享经济平台,他们需要更加注重合规性和责任感,确保服务的安全性和可靠性。

平台应尽可能地遵守规则和法律,从而建立良好的声誉。

共享经济的对策思考共享经济是一个充满挑战和机遇的领域,因此各个企业需根据自身情况,采取相应的对策措施以应对现有挑战。

一、强化个性化服务随着竞争的加剧,企业需要注重差异化与可维持优势的个性化服务。

只有用户体验更好的平台才能够获得持续的流量和用户。

在这方面,企业应该注重提高服务水平,满足不同用户的需求。

高中政治统编版必修二经济与社会第二课我国的社会主义市场经济体制同步练习含答案

高中政治统编版必修二经济与社会第二课我国的社会主义市场经济体制同步练习含答案

⾼中政治统编版必修⼆经济与社会第⼆课我国的社会主义市场经济体制同步练习含答案⿊龙江省鸡西市第⼀中学⾼中政治统编版必修⼆经济与社会第⼆课我国的社会主义市场经济体制同步练习⼀、单选题1. 在经济增长滞缓、经济运⾏主要受需求不⾜制约时,政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设⽀出,减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。

这突出体现了财政具有A. 改善民⽣的作⽤ B. 促进资源合理配置的作⽤C. 促进社会公平的作⽤D. 促进国民经济平稳运⾏的作⽤2. 我国的社会主义市场经济,既有-般市场经济的共性,⼜有⾃⼰的显著特点。

下列社会主义市场经济体制的基本特征正确的是①坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各⽅的领导核⼼作⽤②坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度③促进全体⼈民实现同步富裕④实⾏科学的宏观调控、有效的政府监管A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④3. 市场决定资源配置是市场经济的-般规律。

市场竞争能够①引导资源流向效率⾼的领域和企业②事先对资源配置作出合理的安排③推动科学技术和经营管理进步④实现优胜劣汰A. ①②③B. ①②④C. ①③④D. ②③④4. 宏观调控是指国家综合运⽤各种⼿段对国民经济进⾏调节和控制。

下列选项中,不属于我国宏观调控⽬标的是A. 增加就业B. 促进经济增长C. 稳定物价D. 发展对外友好关系5.在⾷品安全问题上,市场调节存在局限性。

下图突出反映了市场调节的A. 竞争性B. 滞后性C. ⾃发性D. 盲⽬性6.下列选项中,最能体现市场调节盲⽬性的是A. 有利可图→追逐利益→可能导致不择⼿段B. 价格涨跌→调整⽣产→可能导致事后调节C. 供求失衡→闻价⽽⾏→可能导致两极分化D. 信息不全→决策失误→可能导致⼀哄⽽上7.《通则》规定,预包装⾷品应当在标签上强制标⽰四种营养成分和能量含量值及其占营养素参考值的百分⽐。

这就要求⾷品⽣产者必须A. 严格遵守市场规则B. 转变企业经营⽅式C. 提⾼⾃主创新能⼒D. 明确企业经营战略8.⾯对外卖⾷品市场乱象,正确的解决措施有①减少或关闭⽹络订餐平台②消费者不点外卖或到餐馆⽤餐③电商应建⽴便捷有效的投诉举报机制④政府加⼤对外卖⾷品安全的监管⼒度A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④9. 2016年我国在更⼤范围、更深层次上继续推动简政放权、放管结合、优化服务改⾰向纵深发展,进⼀步理顺政府和市场、政府和社会、中央和地⽅的关系。

经济政治心得体会和感想(通用20篇)

经济政治心得体会和感想(通用20篇)

经济政治心得体会和感想(通用20篇)经济政治学心得体会总结近年来,在经济全球化的浪潮下,经济政治学成为研究国家经济和政治关系的重要学科。

在学习这门课程的过程中,我获得了许多知识和启发,使我对经济与政治的关系有了更深刻的理解。

下面我将从五个方面进行总结和体会。

首先,经济政治学帮助我认识到经济与政治的内在联系。

过去,我常常将经济和政治视为两个独立的领域,很少将它们联系起来。

然而,通过学习经济政治学,我意识到经济和政治是密不可分的。

国家的经济发展受到政治制度的影响,而政治制度又受到经济利益的驱动。

例如,市场经济需要政府的法律保障和市场规则的制定,而政府的权力和利益也受到经济发展的制约。

只有有效地结合经济和政治,才能实现国家的经济繁荣和政治稳定。

其次,经济政治学拓宽了我的国际视野。

在学习过程中,我了解到不同国家之间的经济与政治发展存在着巨大的差异。

一些国家实行着自由市场经济,注重个人利益的最大化;而另一些国家则采取计划经济,追求全民福利的均衡发展。

这些差异导致了不同国家之间的经济与政治关系也大不相同。

学习经济政治学使我对国际经济和政治格局有了更全面的了解,也让我明白到要解决全球性的经济问题,必须借鉴各国的经验和思想,推动国际合作与交流。

第三,经济政治学让我认识到社会公平和经济效益之间的关系。

作为一个市民,我一直关注社会公平和经济效益的关系。

通过学习经济政治学,我发现社会公平和经济效益之间并不矛盾,相反,二者是互相促进的关系。

政府的作用在于调节经济分配,通过税收和福利政策来实现社会公平。

一方面,社会公平可以减小贫富差距,增强社会稳定;另一方面,经济效益也可以为社会公平提供支持,通过经济增长来提高人民的生活水平。

只有保持平衡,社会公平和经济效益才能实现共赢。

第四,经济政治学使我更加关注民主政治的发展与实践。

作为一个年轻人,我深知民主政治对一个国家的重要性。

通过学习经济政治学,我了解到民主政治对于经济发展的推动具有重要的作用。

市场与政府的经济关系

市场与政府的经济关系

市场与政府的经济关系《资本主义与自由》一书一开始就以肯尼迪总统的一句话作为靶子展开作者的论述:在肯尼迪总统就职演说中被引用的很多的一句话是“不要问你的国家能为你做些什么———而问你能为你的国家做些什么”。

弗里德曼说,这个观点和自由人对他自己的命运负责的信念不相一致。

对自由人而言,国家是组成他的个人的集体,而不是超越在他们之上的东西。

其实政府是一个手段,一个工具,既不是一个赐惠和送礼的人,也不是盲目崇拜和为之服役的主人或神灵。

对自由最大的威胁是权力的集中。

弗里德曼说,怎么能从政府的有利之处取得好处而同时又能回避对自由的威胁呢?首先是政府的职责范围必须有限度,在经济和其他活动中主要地依靠自愿合作和私人企业;其次政府的权力必须分散。

他认为,政府永远做不到像个人行动那样的多样化和差异的行动。

政府对市场的干预是少一点好,还是多一点好?这是西方市场经济理论争论的焦点之一。

市场经济作为一种基本的资源配置方式,始终处在不断发展变化的过程之中,人们对市场经济的认识也在不断发展和深化。

我认为市场经济就是经济自由主义。

古典政治经济学的创始人亚当•斯密认为资本主义的发展“受着一只看不见的手的指导”。

他指出,在市场的自发作用下,每个人为追求自己的目标而努力的时候,他就像被一只看不见的手指引着去实现公共利益。

政府应放任经济自由发展,依靠市场自发调节。

亚当•斯密在主张由“看不见的手”充当社会经济主要调节器的同时,认为政府的经济职能是有限的,无非是充当一个经济上的“守夜人”的角色。

市场机制广泛地发挥作用,给资本主义经济带来了空前的繁荣与社会进步。

但随着资本主义向其高级阶段的发展,种种难题也随之出现,而且是市场本身无法克服的问题,这就是所谓的“市场失灵”。

资本主义利用市场机制配置资源虽然有它的积极作用,但也有它的消极作用,其原因是一定阶段资本主义盲目地追求自发的市场经济,资本主义私有制又制约了资本主义国家对市场经济的干预和干预结果,造成了“市场失灵”。

共享经济的利弊与政府政策研究

共享经济的利弊与政府政策研究

共享经济的利弊与政府政策研究【摘要】共享经济是一种新兴的经济模式,通过共享资源和服务,实现资源的高效利用和社会的可持续发展。

本文从定义、全球发展情况和政府政策的重要性入手,探讨了共享经济的优势与利益以及劣势与风险。

进一步分析了现行政府政策对共享经济的影响,并提出了改进政策的建议措施。

通过国际共享经济政策对比分析,强调政府政策在共享经济发展中的作用。

结论部分讨论了共享经济对社会的影响,政府政策在共享经济发展中的必要性,以及政府和企业共同推动共享经济实现可持续发展的重要性。

共享经济的不断发展需要政府和企业共同努力,促进其健康发展并为社会带来更多益处。

【关键词】关键词:共享经济、政府政策、优势、利益、劣势、风险、影响、改进、措施、国际对比分析、社会影响、可持续发展。

1. 引言1.1 了解共享经济的定义共享经济是指利用互联网和移动支付等技术手段,通过共享闲置资源和劳务,实现供需双方的互利共赢。

在共享经济中,个人或企业可以通过在线平台将自己的闲置资源如车辆、住房、技能等分享出去,从而获得额外收入;而消费者则可以以更低的成本享受到这些资源所提供的服务。

共享经济的核心理念是“一物多用”,通过最大化资源利用效率,减少浪费和环境污染,促进资源的有效配置。

共享经济的兴起受益于互联网和移动技术的快速发展,为个人和企业提供了更多获取信息和实现交易的便利途径。

在全球范围内,共享经济已经成为一个不可忽视的经济发展趋势,各类共享平台如优步、Airbnb、滴滴等在不同领域取得了巨大成功。

这种新型经济模式正在改变着传统产业格局,推动着经济社会的转型升级。

了解共享经济的定义不仅有助于我们深入了解这一新兴经济形式,还能帮助我们更好地把握其发展趋势和未来方向。

共享经济不仅是一种商业模式,更是一种分享和合作的理念,带来了全新的商业机会和社会变革。

通过深入研究共享经济的定义和特点,我们可以更好地理解其背后的原理和机制,从而更好地应对共享经济带来的挑战和机遇。

行政管理论文范文分享 浅谈深化简政放权改革中存在的问题及优化对策

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浅谈深化简政放权改革中存在的问题及优化对策目录一、前言 (3)二、简政放权改革的理论概述 (3)三、简政放权改革中存在的问题 (3)(一)简政放权空间有待进一步提升 (3)(二)市场监管转型相对滞后 (4)(三)政务服务工作质量不高 (4)四、优化简政放权改革的对策探讨 (5)(一)协同推进简政放权 (5)(二)着力推进新型监管科学化转型 (5)(三)推进政务服务标准化 (6)五、结论 (6)参考文献 (7)摘要近年来,我国不断深化行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,努力建设人民满意的服务型政府,同时也出台了一系列重大改革政策。

在“简政放权”改革的背景下,政府运作流程发生了一次深刻变革、社会治理体系产生了巨大变化,为地方政府绩效管理改革与发展提供了新契机、新思路和新要求。

近年来,我国在简政放权改革中取得了明显成效,但也存在一系列的现实问题。

因此本文从分析新时代推进简政放权改革中存在的问题入手,提出了一些优化对策。

关键词:简政放权;精准放权;政府服务;对策一、前言“简政放权”改革旨在推动政府职能深刻转变,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命,也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。

党的十八大以来,中央紧紧抓住“简政放权”改革这一“牛鼻子”,大力推进国家治理能力现代化。

全国各地积极探索,推出了许多创新举措,改革呈现欣欣向荣之景象。

因此,深化“简政放权”改革中存在的问题及对策对我国国家治理体系和治理能力现代化的顺利实现至关重要[1]。

二、简政放权改革的理论概述“简政放权”意指“放管结合、优化服务、简化流程”。

简政放权就是政府简化行政管理事务,下放手中权力;就是权力下放后要重视抓好监管,做到“放”和“管”的紧密结合;就是政府要搞好政务服务,持续优化和提高政务服务的质量。

简政放权改革是全面深化改革的重要内容,也是重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自我革命,事关市场活力的深度激发,事关发展环境的持续优化,事关政府职能的深刻转变。

毕业论文开题报告答辩

毕业论文开题报告答辩

毕业论文开题报告答辩开题报告开展论文前的一次审核,通过便可以进行论文的写作然后进行答辩了。

课题名称:共享经济模式的法律问题研究1、选题意义和背景。

中国是人口大国,很多城市人口密度极大,对资源的需求巨大,而为满足需求,我国很多产业过度生产,结果造成产能过剩和大量的资源闲置浪费,由此引发了一系列的环境问题和社会问题,为此国家近些年来提出产业升级改造战略,而共享经济的崛起正适合中国的国情和需要。

另一方面,随着第二届全球互联网大会在中国的成功召开,我们看到中国俨然己经成为国际舞台上的互联网大国,这为中国发展共享经济提供了关键和坚实的平台技术基础。

除此之外,我国互联网+及大众创新、万众创业政策的提出,以及政府鼓励支持小微企业及创客们的各种举措,也都为共享经济的发展壮大起了重要的推势作用。

综上,中国发展共享经济具有必要性和非常大的优势,共享经济在中国的发展也是必然的。

然而必然并不代表着一帆风顺,共享经济作为一种新事物的出现,因其独特而创新的商业经营模式,对现实中的传统行业造成巨大冲击,故而受到排挤、甚至被斥为不正当竞争;同时,由于面对此种新形式时法律的滞后、制度的缺位,也为政府的监管和法院的裁判带来诸多困惑;另外,又因为共享经济模式下内部主体的法律定性不清、权责界定不明,所以共享经济模式下存在很多的法律风险,而对于这些风险的监管、防控以及规制也都是一道道法律难题。

2、论文综述/研究基础。

共享经济的概念最早是1978年由美国得克萨斯州立大学社会学教授费尔逊和伊利诺伊大学社会学教授斯潘思于提出的。

XX年,共享经济模式在英国学者雷切尔布茨曼的专着《我的就是你的:合作消费的崛起》中,也被称为合作消费或协同消费.书中,她把合作消费分成三种模式:第一种,基于共享和租赁的产品服务,实际上是在同一所有者掌控下的特定资源在不同需求者间实现使用权移转,比如租车网、房屋短租网;第二种,基于资产和技能共享的合作生活方式,实质上是时间、知识和技能等无形资产的分享。

数字经济时代的共享经济模式

数字经济时代的共享经济模式

数字经济时代的共享经济模式在数字经济时代,共享经济模式成为了一种前所未有的商业模式,它通过数字技术的发展,为人们提供了更加便捷和灵活的消费和生产方式。

共享经济模式以分享、合作和共同利益为核心,带来了巨大的商机和变革,深刻地影响了人们的生活和工作。

共享经济模式在数字经济时代的兴起和迅猛发展,得益于互联网和移动互联网的普及与发展。

互联网技术使得信息的获取和传递变得更加容易,移动互联网的普及则让人们能够随时随地进行交易和分享,打破了时间和空间的限制。

这种便利性和灵活性,为共享经济的发展提供了良好的基础。

共享经济模式最早以共享出租车、住房、共享办公空间等形式出现,而现在已经扩展至许多其他领域,如共享自行车、共享充电宝、共享汽车等。

共享经济模式的核心理念是充分利用资源,实现资源的最大化利用率。

通过共享,人们可以将闲置的资源利用起来,提供给需要的人使用,实现资源共享和利益互惠。

共享经济模式的出现和发展,不仅改变了个人的生活方式,也对传统行业造成了巨大的冲击和改变。

传统行业面临着由于共享经济带来的竞争压力,需要借助数字技术进行转型和升级。

共享经济模式的出现,带来了无数的新企业和新服务,推动了创新和就业的增长,为经济的繁荣和发展贡献了力量。

然而,共享经济模式也面临一些挑战和问题。

首先,信任问题是共享经济模式的一个关键因素。

在共享经济中,双方需要相互信任才能达成交易,而互联网的匿名性和信息不对称性会增加信任的难度。

同时,共享经济模式也涉及到一些法律和监管问题,如共享经济平台的责任和纠纷解决机制等。

为了进一步推动共享经济模式的发展,政府、企业和社会各界应该采取一系列的措施。

首先,政府应加强对共享经济的监管和法律规范,保障市场的公平和秩序。

同时,政府还可以通过税收优惠等方式,鼓励和推动共享经济的发展。

企业则需要加强自身的创新能力和服务质量,提高用户体验,以吸引更多的用户和合作伙伴。

社会各界应提高对共享经济的理解和认同,鼓励和支持共享经济的发展。

分享经济发展中的政府监管问题浅析

分享经济发展中的政府监管问题浅析

分享经济发展中的政府监管问题浅析引言近几年,“互联网+”的蓬勃发展催热了分享经济。

严格来说,分享经济是一场自下而上的经济制度变革,这是对传统商业模式的颠覆。

目前,我国政府和企业之所以如此重视分享经济,赋予其超高的待遇,是因为它能为社会带来很多有利影响。

比如说,分享经济可以助力大众创新、打造新经济增长点、扩大有效供给、激发创新活力、实现低碳生存、促进灵活就业、走向多元协同等。

而这些影响,不仅利国利民,更重要的是能够为企业创造更多的发展机遇,让企业在转型升级的过程中,获得更多的有效资源和更大的市场规模。

分享经济的迅速发展,也暴露出政府监督管理手段的滞后,当前传统的监管治理手段,包括设置准入许可、执业资质、数量控制、价格管制以及税收管理等,在分享经济面前变得难以实施。

因此,二者的矛盾日益凸显。

分享经济作为新兴的经济模式,尚处于创新和探索阶段,其发展过程中的不确定性,可能造成政府在监管方式的选择上无所适从,政府监管过程有可能阻碍其发展,但宽松的监管环境又会引发各种社会秩序混乱。

如何找到平衡点成为政府对分享经济监管的关键所在。

一、分享经济政府监管的基本理论(一)经济性规制从某种意义上说,分享经济的快速发展是基于现有监管框架的空白或者灰色地带,因此容易受到各种形式的市场失灵的影响,从而因信息不对称、垄断和外部性等导致市场无法实现资源有效配置等诸多问题。

这些问题的出现是因为政府还不知道该如何应对这种新兴业态,但无论是为了保护消费者还是创造更大的社会价值,政府都必须对其进行监管,而不是遏制创新与发展。

经济性规制主要关注政府制约企业定价、行业进出等方面的作用,重点关注具有自然垄断和信息不对称等特征的行业。

经济性规制主要通过以下途径实施:一是通过颁发许可证和执行审批制度来制定更高的准入标准,从而达到对行业进出和产业内竞争者数量的规制;二是对所监管的企业实行费率调整规制,包括费率水平调控或费率结构调控;三是实行企业生产规制,通过对企业产量或者产品价格的监管来限制或鼓励企业生产;四是企业产品质量规制,是通过对企业产品质量进行规制来监管企业生产经营。

共享经济的利弊与政府政策研究

共享经济的利弊与政府政策研究

共享经济的利弊与政府政策研究1. 引言1.1 共享经济概述共享经济是近年来兴起的一种经济模式,通过互联网平台使个人和机构能够共享资源,包括资金、技能、时间、空间等。

共享经济的本质是资源共享和互助合作,通过共享资源实现资源的最优配置,提高资源利用效率,促进经济发展。

共享经济的核心理念是共享、共赢和互助,通过数字化技术和互联网平台,实现资源的共享和优化利用。

共享经济主要包括共享出行、共享住宿、共享劳动力等多个领域,其中共享出行如共享单车、顺风车等,共享住宿如民宿短租等受到广泛关注。

共享经济的发展为个体提供了更多的就业和创业机会,同时也助推了传统行业的转型升级。

共享经济的快速发展也带来了一些问题,如信息安全、服务质量、市场秩序等方面的挑战,需要政府加强监管和规范。

共享经济的出现和发展为社会创造了更多的价值和机会,但也面临诸多挑战和问题。

政府在共享经济发展中扮演着重要角色,需要制定相应政策引导和规范共享经济的发展。

1.2 政府政策的重要性政府政策在共享经济中起着举足轻重的作用。

共享经济的发展离不开政府的引导和规范,只有政府出台合适的政策措施,才能推动共享经济健康发展。

政府政策的重要性主要体现在以下几个方面:1. 制定规范性政策:政府可以通过立法和监管来规范共享经济市场,明确各方的权利和责任,防范市场混乱和乱象的产生。

政府可以规定共享经济平台需要提供必要的保障措施,保障消费者权益。

2. 促进公平竞争:政府需要确保共享经济市场的公平竞争环境,防止垄断和不正当竞争的出现。

政府可以通过审批制度和监管机制来引导企业依法合规经营,维护市场秩序。

3. 支持创新发展:政府可以通过资金、政策支持等方式,激发共享经济的创新活力,推动新技术、新业态的发展。

政府还可以通过减税、奖励等方式,鼓励企业投入研发,提高产品和服务的质量。

政府政策在共享经济中扮演着不可替代的角色。

只有政府与共享经济产业共同发展、相互支持,才能实现共享经济的持续健康发展。

分享经济发展中的政府制度供给

分享经济发展中的政府制度供给

分享经济是一种新的经济发展理念和商业模式。

要想真正使分享经济快速健康发展,使其在促进我国经济发展、对冲经济增长放缓和技术进步带来的就业挤压效应等方面的作用充分发挥,必须依靠完善的政府制度。

因此,研究我国分享经济发展的政府制度供给问题,对于规范分享经济发展,激发分享经济领域的创造活力,促使分享经济健康发展具有重要意义。

一、分享经济分享经济这一概念最早来源于1984年出版的《分享经济:克服滞涨》。

分享经济是指利用互联网等现代信息技术,以使用权分享为主要特征,整合海量、分散化资源,满足多样化需求的经济活动总和。

分享经济包括不同个人或组织对自然资源、在线资源、资金资源、不动产资源、人力资源、知识资源至产品和服务的共享。

分享经济的意义在于提高资源及其转化物———产品和服务的利用率,减少传统所有权“独占”或“封存”下的废旧品、“闲置物”及人类对有限资源环境的浪费,是一条通向可持续的发展道路。

基于我国发展实际,分享经济给中国带来了难得的重大机遇,对于贯彻落实新的发展理念、培育经济增长新动能、推进供给侧结构性改革、助力“大众创业,万众创新”、构建信息时代国家新优势等都具有重要意义。

但在我国,还存在现有制度和政策不适应分享经济新业态,平台法律地位和责任界定不清,性质认定、劳资关系等无明确规定,存在制度供给过剩和制度供给不足并存的现象。

总而言之,就是目前政府在分享经济领域的制度供给不够有效,政策扶持更多是从宏观层面鼓励。

细分领域的顶层规划和制度设计仍未落地,尚不能满足于分享经济发展的需要。

二、政府制度舒尔茨将制度定义为管束人们行为的一系列规则,这些规则涉及社会、政治及经济行为。

林毅夫(1994)也认为制度可以定义为社会中个人所遵循的行为规则,制度可以被设计成人类对付不确定性和增加个人效用的手段。

根据新制度经济学理论,制度在经济行为中具有重要作用。

政府制度作为其中最核心的正式制度,更加具有不可替代的关键作用。

政府制度是否有效,在很大程度上决定了某个领域或者某种商业模式能否取得成功并且持续发展。

数字经济时代下的政府与市场关系研究

数字经济时代下的政府与市场关系研究

数字经济时代下的政府与市场关系研究第一章:引言数字经济是21世纪的一个新兴产业,它为社会带来了前所未有的变革,在促进经济发展、提高生产力、创造就业机会等方面发挥着越来越重要的作用。

数字经济的发展使政府与市场的关系出现了新的变化,并对政府的职能与作用提出了新的要求。

本文旨在研究数字经济时代下政府与市场的关系,并探讨如何更好地发挥政府的作用,推动数字经济的健康发展。

第二章:数字经济的发展背景数字经济是以信息技术为支撑,以数字化为特征的经济活动。

它涉及到数字内容、网络交易、数字营销、数字金融等多个领域,是一个多元化的、高发展潜力的产业。

数字经济在全球范围内迅速发展,成为全球经济体系的重要组成部分。

数字经济发展的背景主要有两个方面。

首先,随着信息技术的发展,数字经济得以创造出更多的商业模式,从而带动了数字经济的快速发展。

其次,数字经济的发展符合了社会对高质量、高效率、低成本的需求,同时还具有较为明显的环境优势。

数字经济的发展对政府、企业以及市场形成了新的影响,同时也引发了政府与市场间的关系变化。

第三章:政府职能的变化政府在数字经济时代下承担了新的职责和责任。

首先,政府应该具有开放的心态,加强数字经济的规范化、标准化管理,使数字经济更好地服务于社会。

其次,政府应该在科技创新和产业转型等方面发挥积极的引导作用,推进数字经济创新发展。

最后,政府应该在数字经济领域加强法律体系建设,保障数字经济健康有序发展。

第四章:市场环境的变化数字经济发展引起了市场环境的变化。

传统企业受到数字经济的冲击,迫使它们必须面对数字化和信息化转型。

同时,数字经济涌现出众多新型企业,这些企业对传统企业构成了威胁。

数字经济对市场环境的影响使企业必须注重创新和技术升级,同时进一步加强与政府的合作,积极参与数字经济的建设和发展。

第五章:政府与市场关系的变化数字经济的发展引发了政府与市场关系的变化。

数字经济具有高度的开放性和透明度,政府应该在其中扮演积极角色,加强监管,维护市场秩序,营造公平竞争的市场环境,为企业提供更为便利的服务。

政府与市场的合力推动经济增长

政府与市场的合力推动经济增长

政府与市场的合力推动经济增长在当今世界,政府和市场扮演着推动经济增长的关键角色。

政府在经济规划、政策制定和资源配置方面发挥着重要作用,而市场则是经济增长的主要动力。

这两者之间的合力可以创造一个有利于经济繁荣和社会进步的环境。

首先,政府在经济规划方面具有独特的优势。

政府可以制定长远的发展计划,并为实现这些目标提供指导。

例如,政府可以通过制定产业政策来引导市场资源的流动,从而促进新兴产业的发展。

政府还可以推动基础设施建设,为市场创造更好的发展条件。

其次,政府在政策制定方面具有重要作用。

政府可以通过税收政策、金融政策和监管政策等手段来引导市场行为。

例如,政府可以通过减税优惠来鼓励企业投资和创新,从而促进经济增长。

政府还可以通过监管市场,保护消费者权益,维护市场秩序,避免不合理竞争和垄断。

第三,政府在资源配置方面发挥着重要作用。

政府可以通过财政投入来引导资源流向重点领域和薄弱环节,从而提高资源配置效率。

政府还可以通过组织产业竞争、推动企业重组和兼并等方式来优化资源配置。

然而,政府单独的作为并不能达到预期的经济增长效果,这就需要市场的有效运行。

市场是资源配置的最佳机制,它能够发现供求关系,激励创新,提高生产效率。

市场可以通过价格机制来调节资源的供给和需求,从而实现资源的最优配置。

同时,市场还能有效地分配风险,提供一种机制来分享经济增长的成果。

政府和市场的合力推动经济增长可以通过两者相互配合来实现。

政府需要明确自己的角色和定位,发挥好“看得见的手”的作用。

政府在发挥作用时应注重公平公正,避免干预市场的正常运行。

政府还应加强对市场活动的监管,防范市场失灵的风险。

市场也需要发挥自身的优势,使之更加规范和透明。

市场参与者应遵守市场规则,避免损害他人权益和社会利益。

市场竞争应该是公平的,不应存在垄断和不正当竞争的行为。

此外,政府和市场的合力还需要广泛参与社会力量。

各界单位和群众应加强自身的能力和素质建设,积极参与市场经济活动,创造有利于经济增长的环境。

共享经济与分享经济的协同发展思考

共享经济与分享经济的协同发展思考

共享经济与分享经济的协同发展思考随着互联网和移动互联网技术的飞速发展,共享经济和分享经济已成为当今社会经济发展的热点话题。

共享经济是指在信息技术支持下,通过将个人和企业的闲置资源进行共享利用,实现资源高效利用和经济效益最大化的一种经济模式。

而分享经济则更侧重于人们在生活中的分享和互助,强调人与人之间的共享精神和资源共享。

共享经济和分享经济的兴起为我国的经济发展打开了新的窗口,但同时也存在一系列的问题和挑战。

探讨共享经济与分享经济的协同发展思考,成为当前经济学界和管理学界关注的焦点。

共享经济与分享经济有很大的协同发展空间。

二者都是基于社交网络和移动互联网的新兴商业模式,因此都具有强大的技术支持和市场前景。

共享经济以共享为核心理念,通过互联网平台实现资源的共享和交换,为用户提供更加便利和经济实惠的服务。

而分享经济更强调人文关怀和社会责任,倡导人与人之间的帮助和互助,强调共享精神和社区共建。

共享经济和分享经济的融合发展,可以为社会带来更多的创新和机遇。

共享经济和分享经济都具有很大的社会价值。

共享经济可以有效缓解资源短缺和环境恶化的问题,通过共享利用,可以降低资源浪费和环境污染,实现节约和可持续发展。

而分享经济则可以促进社会的互助和和谐,通过分享和帮助,可以建立更加和谐的社会关系,增强人们的社会责任感和爱心。

共享经济和分享经济的协同发展,将为社会带来更多的福祉和发展机遇。

共享经济和分享经济的协同发展也是未来经济发展的必然趋势。

随着科技和信息化的不断发展,共享经济和分享经济的发展前景将更加广阔。

在这样的背景下,如何推动共享经济和分享经济的更好发展,成为经济学家和管理学家们需要思考的重要问题。

共享经济和分享经济的协同发展,需要充分发挥政府的引导作用,推动平台建设和创新政策。

也需要企业和社会组织的积极参与,共同促进共享经济和分享经济的繁荣发展。

只有通过共同努力,才能更好地实现共享经济和分享经济的协同发展,为我国的经济发展和社会进步做出更大的贡献。

政企交流新做法发言稿范文

政企交流新做法发言稿范文

大家好!今天,我们在这里召开政企交流座谈会,共同探讨新时代背景下,如何加强政府与企业之间的沟通与合作,推动经济高质量发展。

在此,我非常荣幸能够代表政府部门发言,与大家分享一些政企交流的新做法。

首先,我要感谢各位企业家对政府工作的关心与支持。

过去的一年,在大家的共同努力下,我们取得了一系列显著成绩。

但我们也清醒地认识到,当前经济形势复杂多变,企业面临诸多挑战。

因此,加强政企交流,构建新型政商关系,显得尤为重要。

一、以“互联网+”为载体,创新政企交流模式随着信息技术的飞速发展,互联网已成为连接政府与企业的重要桥梁。

为此,我们提出以下新做法:1. 建立政企交流平台。

利用互联网技术,搭建一个涵盖政策解读、项目申报、业务咨询、信息发布等功能的综合性平台,让企业能够及时了解政策动态,提高办事效率。

2. 开展在线互动交流。

定期举办线上座谈会,邀请企业家代表就热点问题进行讨论,政府相关部门负责人现场解答疑问,实现政企双方实时互动。

3. 推进政务公开。

将政府工作动态、政策法规、办事流程等信息公开化、透明化,让企业了解政府工作,提高政府公信力。

二、深化“放管服”改革,优化营商环境为进一步激发市场活力,我们将在以下方面深化改革:1. 深化“放管服”改革。

进一步精简行政审批事项,简化办事流程,提高办事效率,降低企业制度性交易成本。

2. 加强事中事后监管。

建立健全企业信用体系,加大对违法违规行为的查处力度,营造公平竞争的市场环境。

3. 提升政务服务水平。

优化政务服务大厅布局,推行“一窗受理、集成服务”,为企业提供便捷、高效的服务。

三、加强政策扶持,助力企业发展为了支持企业发展,我们将采取以下措施:1. 加大财政支持力度。

对重点产业、重点企业给予税收优惠、财政补贴等政策扶持,助力企业成长。

2. 拓展融资渠道。

引导金融机构加大对企业的信贷支持,降低融资成本,解决企业融资难题。

3. 推动产学研合作。

鼓励企业与高校、科研院所开展合作,提升企业技术创新能力。

公物供给中的市场与政府【分享】

公物供给中的市场与政府【分享】

公物供给中的市场与政府摘要公物的基本经济特征即:效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性,决定了作为公共机构的政府是公物供给的最有利主体,公物供给也是现代社会政府服务职能的体现。

公物的行政法属性以及在公物供给中行政权的主导地位,即在公物供给方面,尽管呈现出供给主体、供给方式多元化等现象,但无论是公物的直接供给还是为市场化供给提供制度支持,政府始终是公物供给制度的主导者。

因此,公物供给应纳入行政法的调整范围,行政法作为公法应当对公物供给中的公权力进行规制。

关键词公物;行政供给;政府作用本文从行政给付的实质和目的出发,认为公物是为增加国民的公共福利,保障公民、法人和其他组织的生存和发展之需要,由行政主体直接或间接提供的直接供公众使用的各种设施和物品。

公物供给是行政给付的主耍内容之一,在我国也是政府配置资源的重要手段。

一、公物的经济学分析主张公物应由政府提供,即公物的行政供给,是源于对公物的经济学分析。

在讨论如何具体、有效、公正地为社会提供公物,我们不得不将公物的经济特性考虑进来。

在此,我们不得不援引经济学中的公共产品一词,当然,经济学中的公共产品的内涵和外延比行政法学中的公物要广泛得多。

但无可否认,本文讨论的公物属公共产品,也具有这些经济特征。

经济学家们概括了公共产品的3个基本特征:效用的不可分割性,指公共产品之效用为社会成员共享,亦即公共物品产生的效用是社会效用;消费的非竞争性,是指一个人对公共产品的消费不会影响其他人也从中得益,即增加消费者的边际成本为零;受益的非排他性,是指不可能将那些未付费的人排除在外,即指公共产品的消费者可共同受益。

同时具备这三种特征的即称为纯公共物品,如国防、公安、司法等,它们的数量较少。

而满足纯公共产品3个特征的一个或两个,即为准公共产品。

准公共产品数量巨大,种类繁多,构成公共产品的主体,如学校、高速公路、医院等等。

[1]因为公共物品的经济特性,使得在公共产品消费中,单个消费者很难像消费私人物品那样,准确知道自己对物品的偏好程度,又由于公共产品消费具有非排他性和非竞争性,即使消费者知道自己对公共产品的偏好程度,也不会如实显示出来,通常会隐瞒或低报自己对公共产品的偏好程度,导致公共产品消费屮产生免费搭车问题。

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改进分享经济时代政府与市场关系
所谓分享经济,又称共享经济,或者合作式消费,是指在互联网条件下,人们分享商品、服务、数据和智慧的一种社会经济模式。

在这种模式下,人们可以通过分享自己闲置的资产来获取额外收入。

消费者可以从其他消费者那里租用设备、服务而只需付出比传统租赁公司更低的费用。

陌生人可以通过互联网平台实现商品和服务的交换,满足自己的个性化需求。

分享经济这种商业模式已经应用于许多新的行业——从汽车分享、房屋分享到其他领域。

在德国,人们对拼车、房屋互换和二手交易的热情越来越高,12%的人通过互联网进行“合作式消费”,而这一比例在14-29岁的年轻人中高达25%。

根据英国商务部的数据,大约四分之一的英国成年人有过上网分享的经历。

如在假期住宿、拼车和租车等领域,分享经济已经占据市场的半壁江山。

全球分享经济市场的市值在2013年已达260亿美元,预计到2025
年全球分享经济产值可以达到3733亿美元。

分享经济因互联网而生,给全社会带来了经济、环境和创业等方面显著的益处,包括增加就业和减少二氧化碳排放等。

越来越多的人正通过分享经济平台实现商品与服务的互换,并且风险资本也进入了这一领域,一种全新的商业模式正在形成。

分享经济理念正确但实践坎坷
在2014年夏季达沃斯论坛上,李克强总理谈及我国要什么样的发展时,鲜明地指出:“只要是有就业、增收入、没有水分、又有效益、节能环保的发展,又在合理区间内,都是可以接受的。

”显然,分享经济作为一种新型社会经济模式与我国政府倡导的发展目标是不谋而合的。

那么现实中,分享经济运行顺畅吗?政府是否适应并欢迎这种新型经济模式呢?
以打车软件为例,2014年1月17日,在国务院总理李克强主持召开的座谈会上,腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾提到,其安装在手机上的打车软件,一度在很多地方被政府部门“禁用”。

尽管腾讯公司旗下的滴滴公司提供的打车、专车和拼车服务旨在方便大众出行,但打车软件还是遭到了禁用,滴滴专车更是被指属于“黑车”,部分地方的交通执法队在查扣使用滴滴专车的私家车。

相比滴滴打车的遭遇,国外的汽车分享网站也遭遇了类似的麻烦。

私家车搭乘服务商SideCar的一名司机因驾驶无牌照车辆被罚款,此后该公司被暂停了在纽约市的业务。

经营个人之间租车业务的RelayRides停止了在纽约州的运营,因为监管当局判定这家公司所提供的保险“非法且数额不足”。

全球最为著名的汽车分享服务商Uber,在一些国家和地区,由于涉嫌违法违规运营,也遭到叫停或抵制。

2014年11月,美国宾夕法尼亚州公共事业委员会对Lyft和Uber的业
务下发中止令。

这两家公司面临着每天1000美元的罚单,从业的23名司机面临着民事和刑事指控。

2015年9月1日,Uber还被旧金山地区法院提起了集体诉讼。

尽管Uber已经不是第一次遭到诉讼,但之前都是以个人案件处理。

而此次旧金山地区法院裁定,3名Uber车主获准以集体诉讼形式起诉这家本土打车软件企业,以确定他们究竟是Uber的雇员,还是独立承包商。

对于此次Uber遭到集体诉讼,舆论普遍认为最终判决可能重塑分享经济模式。

其实,Uber等汽车分享软件自2009年推出以来便饱受争议。

持赞同态度的人士认为这些服务的产生可以创造更多就业机会、满足人们出行的差异化需求以及低碳的环保等,正如马化腾在2015年3月全国两会上所说:“Uber用移动互联网改善出行是很正面的,增加了车辆的利用率,大家不用买这么多车了,把一些闲置的车辆利用起来,哪怕是私人的车,这样对提高效率、减少排放、对环保是有帮助的。

”政府监管部门对待汽车分享模式的态度也并非一概而论,例如,2014年1月,北京市交通委出台了首部《小客车合乘出行的指导意见》,鼓励市民拼车合乘出行。

拼车不仅能节约能源、减轻尾气污染,还有助于提升交通运力、缓解交通压力、方便人们出行。

政府监管部门则担心分享模式所导致的监管盲区会对社会造成负面影响,类似的担心和监管困境也在挑战各国政府的治理能力。

例如,目前国内各大专车平台上仍有不少挂靠租赁公司的私家车。

一些闲置的私家车连人带车挂靠到这些租赁公司,打着“专车”的旗号在市场上运营,这也就是所谓的“黑专车”。

监管部门指出“黑专车”在四个方面对社会有危害:一是扰乱市场竞争秩序,影响了出租汽车客运市场稳定;二是容易引发交通事故、甚至刑事治安案件,对乘客乘车安全构成潜在威胁;三是偷逃税费,给国家税收带来损失,损害公共利益;四是发生纠纷或者意外事故后,乘客合法权益难以得到保障。

所以,同样在2015年全国两会期间,交通运输部部长杨传堂在接受记者采访时就明确表示,“永远不允许私家车当专车用”。

分享经济亟待管制型政府“转身”
难道“专车”如何合法化满足人们出行需求真的就无解了吗?初露端倪的分享经济真的会迈不过政府监管这道槛吗?
英国政府对待分享经济的做法可以给我们一些启示。

英国商务部于2014年9月启动了分享经济专题调查项目。

英国政府认为分享经济正在影响现存的市场,并且改变了商业的面貌。

它让草根企业家通过网络直接交易打开了市场的“大门”,这些新的市场正在不断降低成本、推进创新。

所以,分享经济有巨大的经济潜力,英国要确保站在这一领域的前沿。

这项课题旨在研究分享经济对传统商业构成哪些风险,人们在互联网上建立信任存在哪些障
碍,目前管理分享经济的政策和法规是否适应分享经济发展趋势,这些问题都关系到分享经济的长远发展。

英国的做法启示我们,面对分享经济时代的来临,不能因为和现行监管法规相冲突,就采取禁止的态度。

政府应该主动顺应并改进与市场的关系。

在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能涵盖经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。

现阶段政府职能面临着多重挑战,一方面既要继续以经济建设为中心,保持经济发展职能;另一方面,也面临着日益迫切的社会建设任务,需要不断加强社会管理和公共服务职能。

当前,我国政府模式同典型的管制型政府相比,更偏重于经济管制职能,其社会管理职能尚不发达,而公共服务职能则更加欠缺。

今后一个时期,我国政府模式将处于管制型与服务型兼具,并逐步向服务型过渡的阶段。

然而,以往政府在处理与市场、与社会的关系时,仍然秉承“全能政府”的理念,习惯于全面干预,强调行政管理,“该管的要管,不该管、不能管的也要管”,结果往往是本末倒置,造成政府职能的“越位”与“缺位”并存。

当前,需要重新界定政府与公民的关系,实现从“政府本位”、“权力本位”到“公民本位”、“权利本位”的转变,也就是要将政府界定为增进全社会福祉的一个“服务者”角色,改变传统政治中“官重民轻”“官显民微”的格局。

因而,服务型政府必然是有限政府、法治政府,以提供公共服务为主要职能的政府。

按照以上思路,我们再来审视分享经济。

分享经济能成为一个趋势存在多重原因,包括人们价值观念的变化,诸如环保低碳的观念、重视体验的观念、物尽其用的观念等等。

此外,互联网的广泛应用大大降低了人们进行分享的成本。

然而,根本原因还是因为有需求,是一种典型的由科技革命引发的按需经济。

“专车”“拼车”之所以盛行,很大原因在于城市中普遍存在出租车“车难打、气难受、价不低”的现象。

“管制”是政府为纠正市场失灵时采取的手段,其主要作用是提高市场条件下资源配置和再分配的效率,从根本上讲,“管制”的基本理念就是政府维护市场的公平竞争,使资源配置达到帕累托最优。

恰恰由于行业管制和行政垄断,出租车数量在很多城市已经多年没有太大变化,供需矛盾越来越突出,导致群众打车难。

现在,因为互联网技术的应用,“专车”和“拼车”应运而生并受到了市场的欢迎。

可是,目前汽车分享市场的发展依然遭受着政府管制的阻碍。

在实践中,很多管制政策大都是为了管制机构的方便、满足管制机构部门利益的需要,一些甚至是出于为某些特殊利益集团谋取稳定的垄断利益的需要而设置。

以出租车行业为例,国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华认为,实行数量管制,本来为了保障消费者利益,实质上造成了出租车市场的垄断经营。

某些政府部门依据现有法规,对“专车”“拼车”进行打击处罚,实质上是动用公共资源保护一部分群体而打击另一部分群体,偏离
了政府作为社会普遍的公共利益代理人的角色,这种只保护一小部分人利益的行政行为,也得不到公众的认可和支持,甚至还会削弱政府机构的公信力。

出租车市场的种种问题就是因为存在不合理的管制,同样,这些管制政策正限制分享经济这种新型社会经济模式的长远发展。

面对方兴未艾的分享经济,政府应该顺应市场需求,调整管制政策,优化政府职能。

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