规范权新资料力运行制度建设
规范行政权力运行建设
规范行政权力运行建设制度汇编永兴县农机局目录第一部分规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范一、永兴县农机局机构设置、工作职责(附流程图) (4)二、永兴县农机局办公室(附流程图) (10)三、永兴县农机局纪检监察室(附流程图) (18)四、永兴县农机局人事股(附流程图) (21)五、永兴县农机局政策法规股(附流程图) (23)六、永兴县农机局监督管理股(附流程图) (28)七、永兴县农机推广站(附流程图) (31)八、永兴县农机局农机安全监理站(附流程图) (34)九、永兴县农机学校 (37)第二部分规范权力运行监督、追究及配套保障、预防制度十、永兴县农机局规范权力运行制度建设工作领导小组 (38)十一、永兴县农机局规范权力运行制度建设工作实施方案 (39)十二、公开办事制 (42)十三、服务承诺制 (45)十四、首问责任制 (46)十五、限时办结制 (47)十六、行政过错责任追究制 (49)十八、一次性告知制 (52)十九、权力运行公开制度 (53)二十、决策公开制度 (54)二一、权力网上公开运行制度 (56)二二、内部事务公开制度 (60)二三、绩效考核制度 (61)二四、行政执法责任追究制 (62)永兴县农机局机构设置领导班子成员党组书记、局长曹年丰党组成员、副局长邝海刚党组成员、副局长刘艳军党组成员、纪检组长朱华北党组成员、工会主席曹海明下设股室及二级机构：办公室、人事股、监管股、法规股、农机校、推广站、监理站永兴县农机局主要工作职责主管全县农业机械化工作。
主要职责包括研究拟定全县农业机械化发展方向、发展战略、中长期发展规划及重大技术措施建议，经批准后组织实施；指导全县农业机械服务体系建设；负责农机田间作业和固定作业用油预测、统计及补偿资金的分配；组织农机抗灾救灾；研究拟定农业机械化科技、教育发展规划和年度实施计划；负责农业机械化技术研究、开发和新机具、新技术推广；负责实施农机购置补贴工作；负责农机供应和维修行业管理、行业职业技能鉴定、行业打假；组织实施拖拉机、收割机等农业机械的安全监理；负责农机安全检查、安全教育及农机事故的调查处理；研究提出发展农机化事业的各项资金计划。
规范权力运行工作汇报
规范权力运行工作汇报近年来，中央政府高度重视规范权力运行工作，通过一系列政策和措施，推动各级政府机关加强权力运行的监督和管理。
在这一背景下，规范权力运行工作汇报也呼之欲出，成为了一项必不可少的工作内容。
规范权力运行工作汇报，是指对各级政府机关的权力运行情况进行定期总结、报告和评估的工作。
通过规范权力运行工作汇报，可以有效地监督和管理政府机关的权力行使，保障政府的公信力和合法性，提高政府的服务质量和效率。
为了实现规范权力运行工作汇报的目标，需要做以下工作：一、建立健全制度体系。
政府机关需要建立健全权力运行工作汇报的制度体系，明确汇报的内容、方式、时限和责任主体。
制度应由政府机关的高层领导亲自领导和推进，明确各级部门和人员的职责和权限，防止出现权责不清、责任不到位的情况。
二、加强信息管理和监督。
政府机关需要建立起权力运行的信息管理和监督机制，确保权力运行的信息记录和报告具有真实性、完整性和准确性。
政府机关可以通过电子化管理、审核和审计等措施，对权力运行情况进行追踪和监督，及时发现问题和弊端，及时纠正。
三、提高汇报的质量和效益。
政府机关需要加强汇报的质量和效率，从内容和形式两个方面入手。
一方面，汇报的内容应严格按照制度要求，反映权力运行的真实情况，既要涵盖基本信息，又要涵盖重点问题。
另一方面，汇报的方式和形式应根据受众群体和议题，适时进行选择和调整，如采用ppt演示、讲解和答疑等方式，提高听取和接收汇报的效果和效益。
四、深化要素共享和信息公开。
政府机关应通过深化要素共享和信息公开，主动展示权力运行的情况和成果，增加公众的信任和满意度。
政府机关可以通过政府网站、新媒体和公共在线问答等方式，公开权力运行情况的主要内容、公众问题反馈和解决情况，回应公众关注的热点问题，加强公众参与和监督。
总之，规范权力运行工作汇报是政府机关必须要重视的一项工作，既可以推动政府机关进行自我管理和监控，又可以提高政府服务水平和社会满意度。
规范权力运行机制
规范权力运行机制规范权力运行机制是保障国家治理有效性和公平公正的重要手段。
在一个组织、企业或国家中，权力的运行机制直接关系到权力的行使是否符合法律、民意和道德的要求，是否有利于实现公共利益和社会稳定。
下面我将从四个方面来探讨规范权力运行机制的必要性和原则。
首先，规范权力运行机制有利于保护公民的权益。
权力的行使必须受到法律的约束，不能随意滥用。
通过建立权力监督和制约机制，可以有效地防止权力滥用和腐败行为的发生，保护公民的权益和尊严。
例如，建立独立的法院和监察机构，对权力的行使进行监督和审查，确保行使权力的人员能够依法办事，不得违反法律和职责。
其次，规范权力运行机制有利于增加公共管理的透明度和公信力。
公共事务的决策和执行过程必须公开透明，接受公众监督。
通过建立权力公开、信息公开和行政透明的制度和机制，可以使决策者更加公正和负责任，增加政府决策的合理性和公信力，提高社会对政府的信任。
例如，一些国家和地区实行政府信息公开制度，公众可以查询政府文件和决策过程，推动政府决策的合理性和公开性。
再次，规范权力运行机制有利于提高决策的科学性和有效性。
权力的行使必须符合事实和科学的规律，不能凭空臆断和主观判断。
通过建立科学决策和风险评估机制，引入专业知识和技术手段，可以提高决策的科学性和准确性，降低决策的风险。
例如，在环境保护领域，政府应该建立科学评估和论证机制，遵循可持续发展的原则，合理制定环保政策和标准。
最后，规范权力运行机制有利于建设和谐稳定的社会环境。
权力的行使必须考虑社会的稳定和公共利益，不能给社会带来不稳定和冲突。
通过建立权力协调和合作机制，促进各方利益的平衡和协商，可以提高社会的和谐稳定程度。
例如，在社区治理中，政府应该加强与社区居民的沟通和合作，听取居民的意见和诉求，共同解决社区问题和矛盾。
总之，规范权力运行机制是实现国家治理现代化的重要任务。
只有通过建立权力的监督和制约机制，保护公民的权益，增加公共管理的透明度和公信力，提高决策的科学性和有效性，建设和谐稳定的社会环境，才能够使权力真正为社会所需，服务公共利益。
规范运行的管理制度建设
规范运行的管理制度建设近年来，随着社会的进步和经济的发展，管理制度在各个行业和领域中扮演着愈发重要的角色。
良好的管理制度能够提高组织运行的效率与效果，确保组织的正常运转。
而规范运行的管理制度建设，则是保证管理制度能够在实际操作中得到充分发挥的关键。
本文将从不同角度探讨规范运行的管理制度建设，并提出相关建议。
一、领导的重要作用管理制度的建设与落实需要领导的重视和推动。
领导在制度建设中起到了决策、监督和推动的作用。
首先，领导需要认识到制度建设的重要性，意识到管理制度对组织发展的重要影响。
其次，领导要全面了解组织的需求，制定合理的制度要求。
最后，领导要履行好监督责任，确保制度得到全面执行。
只有领导起好头，才能够确保制度建设步入良性发展的轨道。
二、员工的参与与合作制度建设需要员工的积极参与与合作。
员工是组织中最重要的资源，他们对制度建设的理解和认同直接影响到制度的贯彻执行程度。
因此，在制度建设过程中需要引导员工参与讨论，听取他们的意见和建议，从而在制度的制定过程中真正实现民主和合作。
只有员工参与其中，才能够增强他们对制度的认同感和执行力，真正做到文明执行制度。
三、明确的流程和规定规范运行的管理制度建设要基于明确的流程和规定，以确保制度的可操作性和可执行性。
在建立管理制度时，需要准确把握组织运行的核心流程，明确各个环节的职责和权限，细化操作细则和基本规范。
只有规范明确的流程和规定，才能够为员工提供明确的工作指导，降低管理风险，提高组织效率。
四、充分的培训与沟通管理制度的建设需要提供充分的培训和沟通机制，确保员工对制度的理解和掌握程度。
通过培训，可以向员工详细介绍新制度的要求和流程，解答疑惑，提高员工对制度的认识度和运用能力。
同时，建立良好的沟通机制也是必要的，通过沟通可以及时了解员工的反馈和建议，及时修订和完善制度。
五、科技与信息化支持在现代社会中，科技与信息化的发展对制度建设提供了新的方向和支持。
在规范运行的管理制度建设中，可以引入科技手段，提高工作效率和质量。
规范权力运行制度工作方案
规范权力运行制度工作方案为了确保国家权力的合理行使，提高行政机关的公信力和执行力，规范权力运行制度势在必行。
在此背景下，本文提出了一份《规范权力运行制度工作方案》。
一、背景和目的在我国改革开放的进程中，权力越来越重要，但权力运行也越来越面临挑战。
一些行政机关在执行职责时，可能会出现不当的运行，甚至滥用权力，破坏了国家法制建设和社会发展。
因此，那么我们需要规范权力运行制度，建立一个健全的权力运行制度体系，以确保行政机关的公信力和执行力。
同时，此工作方案旨在培养行政机关的职能意识，使行政机关更加规范地行使权力，以更好地服务公众，保障社会稳定。
二、内容本方案将主要聚焦于以下方面：1. 法制建设对于一切行政行为，都必须遵循法律规定以及合法的程序。
此外，通过加强立法、强化监督等方式，进一步保障权力的正常运行，并杜绝滥用权力的现象。
2. 程序规范为加强行政权力的规范化和制度化，可建立部门联合工作机制，规范行政过程中的各项流程，确保每一项行政行为严格依据规定的流程程序操作。
3. 权力审查机制行政机关应对其行使权力情况及时进行自我审查、内部审查和公开审查。
对于涉及人民利益重大的行政行为，应加强对权力的审查力度，确保督查全面、有效。
4. 信息公开机制行政机关应健全信息公开制度，根据政府信息公开法的规定，及时公开政府工作的涉及范围、基本信息和基本过程等相关信息，以便社会公众监督和参与。
5. 行政复议行政复审是重要的权力监督工具，行政机关应积极推行行政复议，涉及到人民群众重要利益的案件应开展公开、公正、公平的听证。
6. 评估考核本方案建议对各级行政机关制定能力评估、业务水平评估和绩效考核，确保行政机关规范行使权力的目标得到落实。
三、工作流程从总体上看，本工作方案大致步骤如下：1. 相关职能部门形成协作机制，统一规范各项行政行为，并建立相应的监督机制。
2. 建立重点案件检查指标，对大量重要的行政事例进行复审，并且对相关工作人员展开培训及相关资料交流。
规范权力运行制度建设全新
规范权力运行制度建设全新随着社会的发展，人们对于权力运行制度建设提出了更高的要求。
为了保障公平正义、促进社会稳定与进步，我们应该全面规范权力运行制度，建立起一套全新的制度体系。
下面，将从加强法治建设、完善监督机制、加强权力运行透明度和提高公民参与度等方面，阐述如何规范权力运行制度建设。
首先，加强法治建设是规范权力运行制度建设的首要任务。
权力运行应该始终在法律的轨道上进行，法律应该成为权力运行的准绳和底线。
为此，我们需要加强法律法规的完善和制定，确保权力运行的合法性和规范性。
同时，还需要建立健全法律责任追究机制，对违法行为进行严厉打击，形成对权力滥用行为的震慑力和威慑力。
其次，完善监督机制是规范权力运行制度建设的关键一环。
权力的制约和监督是避免权力滥用的重要途径。
为了实现对权力的有效监督，我们需要建立独立的监察体系，明确监察权的行使范围和权限，并确保监察机关的独立性和公正性。
此外，还需要加强对监察机关的监督，确保其依法行使监察权，防止滥用职权和权力寻租。
第三，加强权力运行的透明度是规范权力运行制度建设的重要内容。
透明度可以有效避免权力运行中的不正之风和腐败问题。
为此，应该建立健全权力运行信息公开制度，推进政府信息公开和公务透明，让权力运行的每一步都能够接受社会和公众的监督。
此外，还可以利用互联网和新技术手段，提高信息公开的便利性和透明度。
最后，提高公民参与度是规范权力运行制度建设的重要途径。
权力运行不应该是少数人的“专利”，而应该是全体公民共同参与的过程。
为此，应该加强公民教育和参与意识的培养，保障公民的知情权、参与权和监督权。
同时，还要建立和完善公民参与的机制和渠道，鼓励公民积极参与社会事务、政府决策和公共管理，形成共治共建共享的社会治理格局。
综上所述，规范权力运行制度建设是当代社会发展的重要任务，涉及到法治建设、监督机制、透明度和公民参与等多个方面。
只有建立全新的规范制度，才能保障权力运行的合法性、公正性和效能性，实现社会的公平正义和持续进步。
完善党风廉政制度建设建立规范权力运行长期监督机制
是狠抓党风廉政建设责任 的落实 ， 努力形 成齐抓共管
的工作格局 。根据党风廉政建 没责任制 的要求 ，各级 党组织 对惩 防腐 败体 系建设工作实行统一领 导 ，全面负责。党组 书 记对惩 防腐败体 系建设工作 负总责 ， 党组其他成员对 职责 范 围内的惩防腐 败体 系建设负 直接责任 。 ０ ０年要按 照 《 风 ２１ 党 廉政建设责任书 》规定的内容 ，加大工作考核力度 ，关键 是 要兑现奖惩手段 。按照部 ｆ各负其责 的要求 ，各相关单位根 Ｊ 据各 自的职能 、 职责抓好党风廉政建设 ，承担相应 的 作责 任 。处 （ ）室领导除了做好 日常业 务工作 ，还要切实负起 科 带队伍 、管部属责任 ，认真抓好本单位的党风廉政建 设组 ｛ 领导工作 。各级财政纪检监察部 ¨要嗣绕财政 中心工作 ．开
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完善财政惩 防体 系建设为载体 加强制度建设 ，以落实责 任制 和强化监督检查为抓手提高制度执行力 ， 全面提升 自治区财
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政反腐倡廉建设 的科学 化 、制度化 、规范化水平。
四是强化调查研 究 ， 认真分析问题 ， 确保财政权力能够
得到正确的行使。 加强对厅领 导班子和领 导干部贯彻执行 党
的路线方针政策 、遵守党章党纪和国家法律法规的情况 、 执 行廉 洁从 政和廉洁 白律制度规定的情 况 、 贯彻执行党风廉政 建设 责任制 、落实 自治区交由财政 部¨牵头 的源头治理腐败 各项 工作情况 的监 督 ， ２ １ 在 ０ ０年适 当的时候 ， 分南 、 北疆两 个 片区召开财政 源头治腐理论研讨会 。特别加强对领导班子 执行议事规则 、 实行集体决策 、遵守决策程序等情况的监督
加强制度建设 规范权力运行推进“不能腐”的体制机制建设
策.治国必先治党,治党务 必 从 严,从 严 必 依 法 度. 习 近平总书记指 出 “加 强 制 度 建 设 是 全 面 从 严 治 党 的 长 远之策、根本之策”.把制度 治 党 贯 穿 于 全 面 从 严 治 党 全过程,是法治 思 维 和 法 治 方 式 在 党 的 建 设 领 域 的 集 中体现和充分 运 用,也 是 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主义思想的 鲜 明 特 点. 党 的 十 八 大 以 来,以 习 近 平 同 志为核心的党中央高度重视以制度建设推进全面从严 治党,习近平同志对制度治 党 提 出 了 一 系 列 重 要 思 想, 作出了一系列 重 要 论 述,对 于 加 强 以 全 面 从 严 治 党 为 目标的制度 建 设 具 有 重 要 指 导 意 义. 在 实 践 层 面,十 八大以来,中央印发«关于加 强 党 内 法 规 制 度 建 设 的 意 见»,召开了历 史 上 首 次 “全 国 党 内 法 规 工 作 会 议 ”,修 订 了 １００ 多 部 法 规 制 度 ,为 制 度 治 党 奠 定 了 坚 实 基 础 .
扎牢不能腐的“笼子”,增强 不 想 腐 的 自 觉,通 过 不 懈 努 力换来海晏 河 清、郎 朗 乾 坤. 构 建 “三 不 ”有 效 机 制 是 对反腐 败 斗 争 实 践 的 深 刻 总 结. 其 中 “不 敢 腐 ”是 前 提,“不想腐”是 基 础,“不 能 腐 ”是 核 心 和 保 障,只 有 深 化 改 革、完 善 制 度,真 正 把 权 力 关 进 制 度 的 笼 子 里,才 能巩固“不能 腐、不 想 腐 ”的 成 果.“三 不 ”机 制 作 为 一 个有机整体,“不敢腐”是 重 要 抓 手,“不 想 腐”是 根 本 目 标,“不能腐”是 必 由 之 路,承 前 启 后,是 关 系 反 腐 败 系 统工程成效的重要一环.
规范权力运行制度工作方案
实施与监督阶段
CHAPTER
05
规范权力运行制度保障与支持
建立规范权力运行制度工作领导小组，明确各成员单位的具体工作职责，确保工作有序推进。
加强成员单位之间的沟通协调，及时解决工作中遇到的问题，确保工作顺利实施。
加强组织领导与统筹协调
制定详细的人力资源计划，合理配置工作人员，确保工作能够顺利开展。
工作原则与目标
工作范围：规范权力运行制度工作涉及各级政府及其职能部门，涵盖行政审批、行政执法、公共资源交易、干部选拔任用等各个方面。
工作重点
1. 建立健全权力运行制度体系：制定和完善权力运行制度，明确权力清单和运行流程，确保权力运行的合法性和规范性。
2. 强化权力监督与制约：建立完善的监督机制，对权力运行进行全过程监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。
规范权力运行制度的目的在于确保权力运行的合法性、公正性和透明度，促进政府职能转变，提高政府服务效率，增强群众对政府的信任和支持。
背景和目的
工作原则
坚持依法治国、依法行政，以人民为中心，确保权力运行制度符合国家法律法规和政策规定，体现公平、公正、公开的原则。
工作目标
通过规范权力运行制度，实现权力运行的制度化、规范化、透明化，提高政府服务水平和公信力，增强群众满意度。
投入必要的经费和物资，保障工作的正常进行，并对经费使用情况进行监督和审计。
提供必要的人力、物力保障
建立信息反馈机制，及时收集和分析工作中出现的问题和情况，为领导小组决策提供依据。
加强监督检查，对工作中出现的违规行为进行纠正和处罚，确保工作质量和效果。
建立信息反馈机制，加强监督检查
CHAPTER
06
制定制度
组织相关部门和人员进行制度的审核与修订，确保制度的科学性、合理性和可操作性。
完善规章制度规范权力运行
完善规章制度规范权力运行
《完善规章制度规范权力运行》
近年来，随着社会的发展，人们对于规章制度和权力运行的规范要求也越来越高。
完善规章制度、规范权力运行已经成为当前社会发展的重要课题。
这不仅是对于社会秩序的维护，更是对于公平正义的追求。
完善规章制度规范权力运行已经成为推动社会进步的关键因素。
首先，完善规章制度是保障社会秩序的重要手段。
规章制度的完善可以使得社会各界的行为更加有序，有规可循。
只有通过规章制度的规范，才能够更好地保障社会秩序的稳定。
比如，交通规则的完善可以避免交通事故的发生。
只有通过加强规章制度，才能够让每一个公民都能够在规则下自由行动，而不至于造成混乱。
其次，规范权力运行是保障公平正义的重要手段。
权力的存在必然会伴随着对权力的运行规范。
只有通过规范权力的运行，才能够避免滥用权力的情况发生。
政府在制定政策时，也需要充分考虑到社会的公平正义，保障每个人的权益。
只有通过规范权力运行，才能够实现社会资源的合理分配，让每一个人都能够得到应有的权益。
综上所述，完善规章制度规范权力运行是当前社会发展的重要课题。
只有通过完善规章制度、规范权力运行，才能够更好地保障社会秩序，实现公平正义。
因此，我们需要不断加强对于
规章制度、权力运行的监督和改进，推动社会向更加公正、和谐的方向发展。
2024年规范行政权力运行制度（2篇）
2024年规范行政权力运行制度____年规范行政权力运行制度引言近年来，随着社会的发展和进步，行政权力的滥用问题逐渐凸显出来。
为了进一步加强行政权力的监督和规范，保障公民的权益，____年我国将全面推进行政权力运行制度的规范化。
本文将围绕这一主题，从行政权力的特点和问题分析、目标制定、制度设计和防范措施等方面，进行全面阐述。
第一部分：行政权力的特点和问题分析行政权力是国家赋予政府的权力，是行使国家权力的一种形式。
它具有以下特点：一是强制性，即政府可以通过行政手段对公民、法人和其他组织进行规范和管理；二是公共性，即行政权力是为了公共利益而存在和行使的；三是单一性，即行政权力是由政府独占并行使的。
然而，在行政权力的运行中，也存在一些问题。
首先是权力过于集中，行政部门往往具有较大的权力，并且在特定情况下可能出现滥用的情况。
其次是行政权力的透明度不足，行政决策的过程和结果不够公开和透明，给人们留下了可乘之机。
再次是行政权力的责任制不健全，行政部门往往难以追究责任，导致滥用权力成本较低。
最后是行政权力与市场经济的关系不平衡，行政干预过多容易扭曲市场秩序，造成资源错配和经济效益下降。
第二部分：目标制定针对上述问题，我们需要制定明确的目标，以保障行政权力的规范运行。
具体目标包括：一是建立透明的行政决策机制，加强政府信息公开和公众参与，提高行政决策的合法性和公正性。
二是建立完善的行政权力监督机制，确保权力的运行符合法定程序，并及时发现和纠正权力滥用的问题。
三是构建健全的行政责任制，使行政机关能够对权力的行使负责并承担相应的后果。
四是促进政府与市场经济的良性互动，优化政府管理，提升经济效益和社会福利。
第三部分：制度设计为了实现上述目标，我们需要进行一系列制度设计。
具体包括以下几个方面：一是加强行政权力的立法保障。
制定并完善《行政法》等相关法律法规，明确行政权力的范围和限制，规定行政程序和程序规范。
同时，加强对行政权力的法治化教育，提高行政人员的法治意识。
规范权力运行工作方案
规范权力运行工作方案规范权力运行工作方案背景和目的：作为国家的组成部分，政府有着它自身的权力。
政府的权力可以作为一个管理机构，服务于公民和国家。
但在某些情况下，政府的权力可能会过度使用，导致对公民和企业的不必要的干扰和损害。
因此，为了充分保护公民和企业的权利，规范政府权力的行使，从而为政府的发展和社会的长期稳定做出贡献，制定“规范权力运行工作方案”的文档变得尤为重要。
步骤和方案：第一步：梳理权力运行管理制度首先，政府应梳理并建立权力的管理制度，制定规章制度和工作流程。
针对不同的事务，设定不同的管理程序，以便于各级政府在落实管理制度时能够得到具体指导和操作方法。
这样规模的制订有利于在权力运行中更准确划定授权范围，明确权力的职权、范畴和独立行使的权限范围。
第二步：权力运行审批流程规范化在处理各项工作时，应制定审批条例，为权力行使设定必要的程序，实现监督制约。
审批条例应明确权力行使的职责范围、所需材料、处理程序、审批流程和办理时间，以及审批人的资格要求等相关方面。
第三步：强化预算监管实行政府权力的预算制度，坚持预算的科学编制和审议，确保权力的行使不超过预定的合理范畴和经费预算。
政府各级人员应严格遵循预算制度，哪怕是在致力于实现公共利益的情况下，也不能超支和浪费。
第四步：制定政策法规政府应为权力运行制定各种各样的政策法规。
有些政策法规应当形成普遍适用的方式，一旦被采用就不会受到改变。
其他政策法规是临时性的，仅在特定情况下使用。
一个好的政策法规体系，有助于对政府权力的运转进行更有效的管理。
第五步：信息公开和公示政府应该定期公布权力运行信息，为公众提供监督的机会。
这意味着政府必须及时提供信息，并在各种适当的论坛上公开讨论和辩论一些重大的决策、政策或立法行为。
同时，公众应该定期评估政府的权力运行，以便更好地了解政府工作的结果和品质等方面。
第六步：培训与人员选拔政府各级人员应接受有关权力运行方面的培训，培养并加强他们的法律和其他相关知识。
规范权力运行制度建设
其他地区和部门提供借鉴和参考。
推动国家治理体系和治理能力现代化
02
通过规范权力运行制度建设，可以推动国家治理体系和治理能
力现代化，为实现国家现代化建设目标提供有力支撑。
促进全国各地的均衡发展
03
通过规范权力运行制度建设，可以促进全国各地的均衡发展，
缩小地区差距，提高全国的经济和社会发展水平。
THANKS
完善监督机制
建立健全监督体系
包括党内监督、行政监督、社会监督等多种监督形式，实现对权 力运行全方位、全过程的监督。
加强信息公开
依法依规公开权力运行相关信息，增加权力运行的透明度和公信 力，便于社会监督。
强化监督力度
加强对权力行使的日常监督和专项检查，及时发现和纠正权力运 行中的问题，严肃查处违法违纪行为。
感谢观看
增强行政行为的合法性和公正性
规范权力运行制度建设可以增强行政行为的合法性和公正性，降低行政成本和资源浪费。
提高行政决策的科学性和民主性
通过规范权力运行制度建设，可以促进决策的科学性和民主性，增强公众对政府决策的信 任度和满意度。
提升政府公信力
01
增强公众对政府的信任
规范权力运行制度建设可以增强公众对政府的信任，提高政府的形象
01
规范权力运行制度建设的背景和意义
背景
当前社会治理的形 势与任务
人民群众对规范权 力运行的期待
权力运行存在问题 的体现
意义
保障人民群众的权利和利益
促进社会公平正义与和谐稳定
推进国家治理体系与治理能力现代化
目标
建立健全权力运行 制度体系
提高权力运行的透 明度和公信力
加强权力运行的监 督与制约
强化监督检查，对违反制度规定的行为进行严肃查处和惩戒。
规范权力运行工作总结
规范权力运行工作总结规范权力运行是建设法治社会的必要条件之一，也是保障公平公正的重要保障。
在过去的一段时间，我们对权力运行的规范工作进行了全面总结和反思，下面是我对这段时间的工作总结。
一、加强制度建设制度是规范权力运行的基础，我们在规范权力运行工作中，始终坚持以制度为抓手，加强制度建设，做到权责明确、法定程序、公开透明。
我们制定了一系列法律法规和规章制度，明确权力的行使范围、程序和责任，防止权力滥用和任性行为。
此外，我们还加强了监督机制的建设，建立了监督机构和监督制度，对权力的行使过程进行全程监督，保证权力的公正、公平和合法。
二、强化领导责任领导干部是权力运行的主体，也是规范权力运行的核心力量。
我们认识到，要规范权力运行，首先要加强领导干部的思想建设，培养正确的权力观念，树立正确的权力执掌态度。
此外，我们加强了领导干部的培训和教育，提高他们的业务素养和法律意识，使他们能够正确行使权力，做到公正、廉洁、高效。
三、加强权力运行监督监督是规范权力运行的重要手段，我们加强了对权力运行的监督工作。
首先，我们建立了多层次、全方位的监督体系，包括内部监督、外部监督和群众监督，有效遏制了权力的滥用和腐败行为。
同时，我们积极推进权力透明度的提高，加强权力运行信息的公开，让群众和社会各界能够监督权力的运行，防止权力的任性和不法行为。
四、完善权力运行的程序程序是权力运行的保证，我们在规范权力运行的工作中，始终坚持依法办事、程序正义的原则。
我们推行了“谁主张、谁证明”的原则，坚持证据的重要性，杜绝了权力的随意行使。
同时，我们加强了权力运行的合法性审查，确保每一个决策都符合法律和规定的要求。
五、深化权力运行的改革改革是规范权力运行的根本动力，我们在规范权力运行的工作中，不断推进权力运行的改革。
我们大力推进政府职能转变，减少政府干预的空间，让市场在资源配置中起决定性作用。
我们积极推进政府信息公开，加强权力运行的公众参与，实现权力运行的民主化和法治化。
加强制度建设 规范权力运行活动安排
加强制度建设规范权力运行活动安排规范权力运行，是预防腐败体系建设的主要切入点。
我中心在规范行政权力运行工作中，努力提高依法行政水平，从源头上预防和消除腐败现象，为中心建设创造了良好的环境。
下面，就我中心规范行政权力运行工作安排如下：（一）总体要求贯彻落实党的四中全会精神和中央纪委第四次全会精神，按照全省规范权力运行工作会议的部署要求，我中心的规范权力运行工作，就是要围绕“权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求，全面贯彻落实科学发展观，着眼于提高执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力；着眼于推进依法行政，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府；着眼于体制机制创新，全面推进惩治和预防腐败体系建设。
（二）目标任务规范权力运行，要致力于实现以下四个方面的目标任务：一是要按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
二是要按照效率、公正、廉洁的要求，进一步规范行政权力运行平台，充分发挥现代信息技术作用，实现行政权力运行程序化和公开透明。
三是要着力构建覆盖所有行政权力和行政权力运行全过程的监控链条，建立行政权力廉政风险评估防范措施，逐步形成行政权力运行的监控机制。
四是要着力形成权力运行的绩效考核和责任追究机制，运用绩效管理手段强化对权力运行的考核和评议，建立健全权力运行责任追究制度，切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
（三）以改革创新精神持续推进规范行政权力运行工作在深刻领会上级精神要求的基础上，结合实际，把我中心的规范行政权力运行工作做实，做出成效。
具体要着力抓好以下几个方面的工作。
1、建立健全集体领导的决策机制。
积极探索，通过制度来规范行政权力运行。
一是建立好领导班子议事规则。
明确议题范围。
如研究制定全局性、政策性问题；班子成员分工及调整等权力配置；干部人事管理；较大项目和较大金额的审批；较大物资采购；制定修改重大事项的工作制度和程序等。
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规范权力运行制度建设
资
料
汇
编
益阳市房地产管理局
二0一一年十一月
目录
一、规范权力运行制度建设工作方案
二、局党组成员、纪检组长胡勇强在全局范围权力运行制度建设动员会上的讲话
三、局机关政务服务项目权力运行制度
（一）二、三级物业管理企业资质认定、住宅物业建设单位采用协议方式选聘物业管理企业许可制度
（二）二、三级房地产评估机构资质认定制度
（三）商品房预售许可制度
（四）划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物业转让、出租、抵押审批制度
（五）房地产开发资质审批制度
四、局二级机构政务服务项目权力运行制度
（一）益阳市房屋产权产籍管理处
1、国有土地住房初始登记
2、集体土地住房初始登记
3、国有土地上非住房初始登记
4、集体土地上非住房初始登记
5、住房变更登记
6、非住房变更登记
7、住房异议登记
8、非住房异议登记
9、住房租赁备案
10、非住房租赁备案
11、补办、增加、更换证书
12、住房他项权力登记
13、住房最高抵押权登记
14、住房在建工程抵押登记
15、非住房他项权力登记
16、非住房登记最高抵押权登记
17、非住房登记在建工程抵押登记
18、二手房交易
19、商品房交易
20、预售商品房预告登记
21、房改房新购、房改房衔接（二）益阳市房地产测绘队
1、初始测绘
2、预测绘
3、交易测绘
4、变更测绘
（三）益阳市房地产档案馆
1、产权证明
2、查询、验证产权档案
3、产权限制
4、房屋所有权登记建档（初始登记、补证换证）
5、房屋所有权登记建档（二手房交易、房改衔接、变更登记）
6、房屋所有权登记建档（房改新购、商品房新购）
（四）益阳市白蚁防治所
1、新建、改建、扩建房屋白蚁预防
2、一般房屋白蚁灭治
3、特殊房屋白蚁灭治
4、装饰装修房屋白蚁预防
五、益阳市房地产管理局行政执法依据
六、益阳市房地产管理局行政处罚裁量权基准
七、益阳市房地产管理局相关配套制度
规范权力运行制度建设工作方案
按照全省“机关效能建设年”活动部署，根据中共湖南省委、湖南省人民政府《关于进一步加强机关效能建设的意见》（湘发[2010]11号）和《益阳市规范权力运行制度工作方案》（益机关效能通[2010]1号）文件的要求，为有效规范权力运行，全面促进机关效能建设，结合我局实际，制定本方案：
一、工作机构
成立益阳市房地产管理局规范权力运行制度建设工作领导小组，局党组书记、局长李太华任组长，党组副书记、副局长陈一雷，党组成员、纪检组长胡勇强任副组长，局监察室主任刘国良，办公室主任李青维，人事科长伍星红，法规科长郑慧开，计财科长薛芳为成员，工作小组下设办公室，办公室设局监察室，刘国良兼任办公室主任。
二、工作内容
规范运行制度建设重点从以下四个方面进行：
1、依法依规清理权力底数。
依据党内条规和法律、法规、规章、规范性文件，对全局行政执法权和经济社会事务管理权等公共权力来源和行使依据进行全面清理并编制目录，结合实际制定权力运行程序，绘制权力运行流程图，制定规范和监督权力运行相关制度，并编制成册。
2、推行权力网上公开透明运行。
将权力清理的目录和
规范权力运行的制度以一定的形式向社会公布。
在此基础上，将经过清理并由市政府法制办审核后的权利来源，依据和按照“决策、执行、监督”模式建立好相关制度全部在相应的网站上公开，推进权利在网上公开透明的运行，实行网上行政效能投诉和监察。
3、全面开展绩效评估。
加强对权力运行的管理，建立日常评估和年终评估结合的绩效评估制度。
建立包括岗位责任，服务承诺，限时办结、办事告知，工作业绩，责任追究等相关内容和范围的评估体系，建立健全绩效评估结果与评先评优，提拔任用相结合的制度。
4、严格进行查究问责。
建立健全行之有效的机关效能内部考核机制和内部检查监督制度，对规范权力运行制度落实情况进行定期检查；加强对行政效能投诉处理工作，局监察室加挂行政效能投诉中心，明确专人办理行政效能投诉；严格实行责任追究，明确责任内容和责任主体，根据过程及后果，采取诫勉谈话，通报批评、调整工作岗位，追究法律责任等形式进行责任追究。
三、工作步骤
规范权力运行制度建设工作今年的主要工作内容是完成权力运行制度建设，分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署
9月15日至30日，制定工作方案，明确工作分工，进
行动员部署。
第二阶段：实施阶段
1、10月底，依据法律、法规、规章、规范性文件，对全局所有权力运行进行全面清理；将权力来源和行使依据编制能职权目录（草稿），报市政府法制办审核。
2、11月底，制定权力运行程序，绘制权力运行流程图，在分析确立权力风险点的基础上，制定具体的风险防范措施，明确权力行使的责任、责任人等。
内部管理权按照“一项权力一项制度”的原则，建立健全管理制度。
3、12月底，将已经审议的制度汇编成册，一式4份报送市效能办。
4、2011年1月25日前，将市效能办，市政府法制办审核后的资料汇编，在益阳市房地产信息网站和市政府门户网站进行公示。
第三阶段：监督检查
2011年2月份，市效能办、市法制办、市政务公开办、市绩效考核办将开展对规范权力运行制度建设工作情况进行督查。
局规范权力运行制度建设工作小组要汇集资料，认真总结，作好准备，迎接检查。
四、工作要求
1、加强组织领导。
局建立党组统一领导，行政主抓，职能部门各负其责，纪检监察协调监督的工作机制。
统筹规。