辩论赛准备参考资料

延迟退休问题的由来：早在2008年11月，人保部社会保障研究所负责人就称，相关部门正在酝酿条件成熟时延长退休年龄，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取“小步渐进”方式，每3年延迟1岁，逐步将退休年龄提高到65岁。

在2030年前，职工退休年龄将延迟到65岁。

有专家测算，退休年龄每延迟一年，我国养老统筹基金可增长40亿元、减支160亿元，减缓基金缺口约200亿元。

目前，关于“是否应该推迟退休年龄”的话题又再度引发热议。

起因是在《中国的人力资源状况》白皮书的发布会上，人保部副部长王晓初表示，有专家指出，到2035年我国将会面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况。

针对记者关于是否会延迟退休时间的提问，他回答，还在研究中。

拥护派：推迟退休年龄是大势所趋论调一：中国的退休年龄和其它国家比起来算早的中国目前的法定退休年龄为男60岁，女55岁(干部)或50岁(工人)。

而在欧美国家普遍的退休年龄都为65岁，美国为67岁，日本为男65岁，女60岁。

随着生活水平的进步，人们的寿命不断提高，所以延迟退休年龄是必然趋势，而且在很多岗位上也需要这些有经验的老人继续发光发热。

论调二：这样有助于弥补养老金亏空，缓解养老压力从养老金诞生那天开始，就伴随着空帐。

根据今年最新的数据，中国现在的养老金空帐大约为1.3万亿元。

假若这些人到了60岁还继续工作的话，那么他们不仅不会领取养老金，还会继续缴纳养老金。

有专家也算过一笔账，退休年龄每延迟一年，我国养老统筹基金可增长40亿元、减支160亿元，减缓基金缺口约200亿元。

反对派：推迟退休年龄副作用多多论调一：这会增加就业压力在腾讯网相关新闻的回帖中，绝大部分的网友都表示反对，而他们提到最多的就是就业问题。

中国社科院人口与劳动经济研究所张车伟副所长曾指出，目前中国城镇单位就业人员数超过1.1亿人，每年大约有300万左右的人退休，占城镇单位就业人员的3%。

但中国每年新增就业机会只有1000万左右，如果提高退休年龄，就占去机会的30%。

这个比例相当惊人。

论调二：这对中低收入劳动者不公平在热门回帖中有一条是这样的，“其实现在人的压力很大，中低层工作者的工资往往除了扣除社保金及所纳税金，拿到手中的实际工资，所剩不多，这所剩不多的工资还要用来生活、还房贷、供养老人以及教育子女等等，其实真的应该考虑把人员的退休年龄提前10年，女性45岁，男性50岁，这是最好的抉择”。

而另外，还有为数不少的下岗职工，他们都四五十岁，因为种种原因，很难再就业，就盼着能够到法定退休年龄可以拿退休金，政策一旦调整，他们无疑将会遭到巨大的打击。

论调三：“有命交社保，没命拿社保。

”2009年，中国人的平均寿命为73岁。

因此，假若将退休年龄推迟到65岁的话，那么平均下来就只能拿8年的养老金，而此前，已经交了几十年的养老金，因此也让许多人大呼不公平。

拥护派的说法经不起推敲1、产业结构不一样，所以对就业者的要求也不同欧洲经济70%以上是服务业而非制造业，在私营和公共服务机构中，很多工作都要基于从实践中获取的知识。

所以说，越来越吃香，而且脑力劳动当然比体力劳动对人的体力要求要小很多。

反观中国，产业结构仍然是以制造业为主，因此，在很多的行业里，老年人的确会感到力不从心，也更需要年轻人的加盟。

2、养老金亏空靠着推迟退休年龄其实很难弥补养老金空帐要想靠着提高退休年龄是很难弥补的。

造成养老资金严重亏空的一个重要原因是很多单位职工提前退休。

很多网友都指出来，最希望延长退休年龄的应该是机关事业单位的工作人员，因为他们的工作相对轻松。

公务员在退休后拿得退休金也是普通企业工人的3倍甚至更多。

但是，他们是不用缴纳养老金的，他们的养老金是由专门的财政来拨付，跟养老统筹基金没有半点关系。

所以，在目前两套养老金系统的情况下，贸然推迟退休年龄，确实对企业退休人员不公平。

文理分科反对者观点目前有部分的教育家、学者及教师、家长对文理分科表示反对。

他们认为文理分科让学理科的学生不再学习历史、地理，更少阅读文学经典等，使理科生知识面偏窄，致使缺乏人文精神，有时甚至连基本的文学常识都不懂，如理科生不知雨果是何人；而同时这也导致文科生对物理、化学、生物的陌生，不知道基本的自然科学知识，导致科学思维与科学精神缺乏，如一些文科生不知光年表示的是长度。

文理分科将阻碍学生的全面发展和综合素质的提升。

在一些不实行文理分科的国家如美国等，在经济文化统合方面也拥有较多的优势。

支持者观点也有部分的学生、家长和老师们及其他人士认为文理分科有利于学生个性的发展，让他们自由选择所要学的科目，使学生学有专长。

同时文理分科可以减轻学习负担、压力，尤其面对大学入学试，学生更可把充分时间花在要考的科目上。

高中文理分科实际上解除了相当多学生的厌学感，让他们重新认识了学习的必要性，进而“术业有专攻”。

正是对文科与理科的正确认识，有的学生很早就放弃了自己不想学又学不好的科目。

如果强制性地不分科，真不知道有多少人知难而退，中辍学业。

孔子云：“学而不思则罔，思而不学则殆。

”如果不分文理科，学业太重，有限时间内只有“学而不思”与“思而不学”两种情况。

同理，学了文科，如果善于“思”，就会自觉地翻阅理科知识；学了理科，善“思”则爱文科知识。

因为“思”的同时，没有考的压力，会有很好的效果。

废止劳教制度废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。

“废除劳教制度是对民意的回应，是我国司法保障制度的重大进步。

”中国政法大学副校长马怀德说，“废除劳教制度而加强法制建设，是对人权和司法的尊重。

接下来教育矫正立法将是改革的关键。

”第一，“劳动教养制度的其中一个弊病就是适用范围过广，很多违法行为基本上都可以适用劳动教养，这样就很容易出现劳动教养的随意性，不利于严格执法，给民众一种权力不受制约的印象。

”李东升说，《关于劳动教养问题的决定》规定了对于反党反社会分子、恶性犯罪分子、扰乱社会秩序分子、破坏社会劳动纪律分子、妨碍公务分子等不够刑事处分的情况下，实行劳动教养，通过对其强制劳动实施改造。

其适用范围之广范，简直成了万能措施，显然不符合客观情况，难免出现一系列问题。

第二，劳动教养由公安机关“一手操办”，从侦查到决定再到实施，整个行政处罚权紧紧握在一个机关手里，这样就容易出现监督真空，不利于规范执法程序，容易出现侵犯被处罚人权利的情况。

根据劳动教养问题的有关规定，实施劳动教养处罚要限制被处罚人的人身自由，强迫劳动改造，时间可长达4年，处罚相当严厉。

而对于触犯刑律的犯罪分子，很多情况下适用的是3年以下有期徒刑或管制、拘役，甚至可以缓期执行。

这样一来，就出现了劳教人员没有触犯刑律，受到的却是比触犯刑律还要严厉得多的行政处罚，与判刑并没有任何区别，处罚严重失衡。

第三，很多专家学者均认为劳动教养制度违反了《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》，并与中国政府签署的人权公约相背。

《宪法》第三十七条规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。

任何公民，非经人民检察院批准或者决定、或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

”《立法法》第八条和第九条之规定，对公民限制人身自由的强制措施和处罚，只能通过制定法律来规定，并且全国人大及其常委会不得授权国务院就这类限制公民人身自由的强制措施和处罚在没有正式法律的情况下先行制定行政法规。

《行政处罚法》第九条规定：“限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

”第十条规定：“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。

”，在上述法律规定的处罚种类中不包括劳动教养，最严厉的行政处罚是行政拘留，拘留期限不得超过15天。

《公民权利和政治权利国际公约》第九条规定：“除非依照法律所规定的根据和程序，任何人不得被剥夺自由。

”根据联合国有关机构的解释，这里的“法律”，是指立法机关制定的法律；这里的“程序”，是指经过合格的法庭审理。

鉴于劳动教养制度本身的法理缺陷和广受非议，以及近年来屡屡出现的极端案例，引发很多专家学者乃至立法者的关注和重视，呼吁废除劳动教养制度的声音逐渐强大。

李东升说，为解决劳动教养制度的上述种种弊端，特别是防止继续出现随意限制公民人身自由的违宪违法现象，国家决定废止劳动教养制度。

作为一名法律人，自己对国家加强人权保障和强化司法权威的改革方向充满期待。

扩大内陆沿边开放构建从沿海到内陆的梯度产业转移体系谈到扩大内陆沿边开放问题，荆林波表示，扩大开放不仅仅是沿海地区的对外开放问题，而更重要的是扩大对内的开放，扩大内陆沿边的开放。

他说：“尤其是根据全球产业重新布局的机遇，推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展，也就是要构建从沿海到内陆的梯度产业转移体系，创新加工贸易模式，形成有利于推动内陆产业集群发展的体制机制。

”中国缺少跨国经营流通企业致国际生产与流通不匹配荆林波分析，21世纪出口导向战略的实施离不开跨国公司全球生产和流通网络的构建。

如今美国的跨国公司成为制造业活动转移的领头羊，通过在发展中国家设立的全资子公司或者具有主要所有权的分支机构，使垂直一体化的制造活动能够顺利实施，成为美国制造业间接出口的重要途径，以沃尔玛为代表的美国流通业则通过其全球流通网络对亚洲制造业进行重组。

改革开放三十多年来，中国生产企业进入全球500强的数量在增多，位次也在提升，但是到目前为止，中国没有一个跨国经营的流通企业，出现了中国国际生产能力与国际流通能力严重不匹配的状况。

构建国际流通网络便于中国产品间接进入发达国家市场荆林波表示，为了降低中国对外商直接投资的依赖，减少中国对欧美国家直接出口所引发的贸易摩擦，有必要在大力培养本土中小型出口企业的基础上，适时推进中国国际流通网络的构建，支持内陆城市增开国际客货运航线，发展多式联运，形成横贯东中西、联结南北方对外经济走廊，推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换，实现国际生产网络与国际流通网络两者的有效对接。

“在中国贸易非核心竞争能力业务外包和生产国际转移的同时，为中国产品间接进入发达国家市场提供便利。

”荆林波说。

大陆反腐致使澳门赌场业务下滑实际上，6家香港上市澳门博采公司均在去年年报中表示，2012年贵宾厅生意普遍转弱，呈趋平或下降趋势。

银河娱乐集团主席吕志和在年报中表示，去年贵宾厅经营环境较具挑战性，“一如所料，澳门早年的亮丽增长已开始缓和”。

其中贝者王何鸿燊家族旗下，市占率一直高居首位的澳门博采控股有限公司，其贵宾厅筹码销售额减少4%，贵宾贝者台张数也从2011年的609张减少至587张。

而由贝者王长子何猷龙创立的新濠博亚旗下的澳门新濠锋贝者场，去年贵宾厅收入跌幅更高达14.1%。

澳门博采监察局的数据也显示，今年首季贵宾厅收入占整体博采收入达67.5%，这一比例较去年同期已经微跌3.1个百分点。