潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市服务业发展考核办法(试行)》
潍坊市发改委政策性文件清理汇情况总表
关于印发《潍坊市工程研究中心管理暂行办法》的通知
潍发改高技﹝﹞号
高技科
年月已清理
（废止）
关于印发《潍坊市工程实验室管理暂行办法》的通知
潍发改高技﹝﹞号
高技科
年月已清理
（废止）
关于印发《潍坊市国民经济动员第十二个五年规划纲要》的通知
潍发改经动﹝﹞号
综合科
失效
关于加快推进特色街区、城市综合体重点产业项目建设的通知
潍坊市发改委政策性文件清理汇情况总表(年)
序号
文件名称
文件编号
文件起草科室及
建议清理责任
主体
清理意见（废止、失效、修改、整合、继续有效）
废止或失效文件
关于对地直单位基本建设项目木材供应暂行办法的通知
昌计物字〔〕号
经外科
失效
关于加强小汽车控购管理工作的通知
昌计财字〔〕号
经外科
废止
关于重申严格控制增加新车的通知
潍发改规划﹝﹞号
规划科
失效
关于印发潍坊市“十二五”农业机械化发展规划的通知
潍发改规划﹝﹞号
规划科
失效
关于印发潍坊市“十二五”人口和谋划生育事业发展规划的通知
潍发改规划﹝﹞号
规划科
失效
关于印发潍坊市“十二五”防震减灾规划的通知
潍发改规划市“十二五”交通运输发展规划的通知
潍发改规划﹝﹞号
规划科
失效
关于加快基础设施利用外资的意见
潍计投资〔〕号
投资科
废止
关于切实做好固定资产投资项目清理工作的通知
潍计投资〔〕号
投资科
废止
关于进一步规范国债林木种苗项目管理的通知
潍计农经〔〕号
山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展绩效考核办法的通知-鲁政办字〔2015〕94号
山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展绩效考核办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展绩效考核办法的通知鲁政办字〔2015〕94号各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省服务业发展绩效考核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅2015年5月26日山东省服务业发展绩效考核办法按照党中央、国务院和省委、省政府关于加快发展服务业的决策部署，为进一步明确服务业发展责任，充分调动各级、各部门加快发展服务业的积极性、主动性和创造性，发挥好考核的评价、导向和激励作用，确保完成各项任务目标，制定本办法。
一、考核原则(一)坚持科学导向。
以提高发展的质量和效益为中心，通过科学设置绩效考核指标体系，全面落实《山东省人民政府关于加快服务业发展的若干意见》(鲁政发〔2013〕25号)确定的任务目标和发展重点，客观准确地考核评价全省服务业发展情况。
(二)坚持突出重点。
重点考核服务业发展规模、发展后劲、结构效益、社会贡献情况，以及在发展现代服务业、改革创新、典型示范等方面的重点工作。
(三)坚持注重实效。
着眼于服务业转型升级的总体要求，坚持定性与定量考核相结合，既注重考核发展成果，又注重考核发展质量，实事求是，科学规范，增强针对性和指导性，综合运用多种考核方式，全面反映工作实效。
通过考核，进一步明确目标，压实责任，激励干劲。
(四)坚持客观公正。
统筹考虑各市和省直有关部门实际，指标设置体现客观、公正、真实。
严格绩效考核程序，增强绩效考核的公正性、权威性。
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市发展和改革委员会主要职责内部机构和人员编制规定的通知
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市发展和改革委员会主要职责内部机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2010.04.22•【字号】潍政办发[2010]43号•【施行日期】2010.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市发展和改革委员会主要职责内部机构和人员编制规定的通知（潍政办发〔2010〕43号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门，各直属机构，各重点企业，各高等院校：《潍坊市发展和改革委员会主要职责内部机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二Ο一Ο年四月二十二日潍坊市发展和改革委员会主要职责内部机构和人员编制规定根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《潍坊市人民政府机构改革方案》（鲁厅字〔2009〕44号）和中共潍坊市委、潍坊市人民政府印发的《潍坊市人民政府机构改革实施意见》（潍发〔2010〕3号），设立潍坊市发展和改革委员会，为市政府工作部门。
一、职责调整（一）取消已由国务院和省政府公布取消的行政审批事项。
（二）减少微观管理事务和具体审批事项。
1.根据国家、省颁布的投资核准目录和项目规模（限额）标准，调整全市投资核准目录和项目（限额）标准，进一步缩小投资审核范围，下放投资审核权限。
2.国家、省、市规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目，除少数需报国家、省、市审批、核准外，区分不同情况由县（市、区）政府审批、核准，或由企业自主决策。
3.地方规划和专项规划、专项产业政策，除按规定需报国家、省、市审批的外，由县（市、区）政府和行业管理部门在国家、省、市规划和政策的指导下分别制定。
（三）加强全市宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强扩大开放条件下经济协调发展的能力；加强全市投资宏观管理，调控全社会投资总规模；加强对全市能源问题的前瞻性、综合性、战略性研究，提高能源安全的保障能力。
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务的通知
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.17•【字号】潍政办字〔2023〕38号•【施行日期】2023.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务的通知潍政办字〔2023〕38号各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直有关部门、单位：《潍坊市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
潍坊市人民政府办公室2023年4月17日潍坊市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务为深入贯彻党的二十大精神，全面落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号）、《中共山东省委山东省人民政府关于印发〈山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）〉的通知》（鲁发〔2022〕19号），推动《中共潍坊市委潍坊市人民政府关于印发〈潍坊市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023-2025年）〉的通知》（潍发〔2023〕7号）重点任务攻坚突破，制定2023年重点工作任务如下：一、加快建设国家创新型城市1.高质量建设实验室体系。
抢抓国家和省实验室体系重塑机遇，统筹推进实验室建设工作。
重点支持内燃机与动力系统全国重点实验室、潍坊现代农业山东省实验室建设。
（牵头单位：市科技局）2.推动创新平台建设。
推动国家燃料电池技术创新中心加大基础性、应用性、关键性科学研究和成果转化。
支持符合条件的企业向国字号和省级创新平台晋升。
力争年内新增工程研究中心、企业技术中心、制造业创新中心、“一企一技术”研发中心、技术创新中心等省级及以上创新平台30家左右。
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府办公室•【公布日期】2021.01.20•【字号】潍政办字〔2021〕5号•【施行日期】2021.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各重点企业，各人民团体，各高等院校：《潍坊市全面推行证明事项告知承诺制实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
潍坊市人民政府办公室2021年1月20日潍坊市全面推行证明事项告知承诺制实施方案为进一步优化营商环境，激发市场主体发展活力和社会创造力，根据国务院办公厅《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）和山东省人民政府办公厅《关于印发山东省全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》（鲁政办发〔2020〕29号）要求，结合我市实际，现就全面推行证明事项告知承诺制制定如下实施方案。
一、总体要求聚焦企业和群众办事创业的“堵点”“痛点”，坚持问题导向、高效便民、协同推进、风险可控原则，在各级行政机关或法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称“行政机关”）办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项要求提供证明材料时实行证明事项告知承诺制，以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。
二、主要任务证明是指公民、法人和其他组织在依法向行政机关申请办理行政事项时，提供的需要由行政机关或其他机构出具、用以描述客观事实或者表明符合特定条件的材料。
证明事项告知承诺制是指公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政事项时，行政机关以书面形式（含电子文本，下同）将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。
山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展部门绩效考核办法的通知-鲁政办发[2007]97号
![山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展部门绩效考核办法的通知-鲁政办发[2007]97号](https://img.taocdn.com/s3/m/70f51877b94ae45c3b3567ec102de2bd9605deaa.png)
山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展部门绩效考核办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展部门绩效考核办法的通知（鲁政办发〔2007〕97号）各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府同意，现将《山东省服务业发展部门绩效考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府繁荣发展服务业的一系列决策部署和指示精神，是全省上下面临的一项重大而紧迫的任务。
省直部门承担着促进和推动服务业加快发展的重要职能，必须进一步解放思想，转变职能，把促进服务业加快发展摆到重要议事日程，切实加强组织领导，真抓实干，开拓创新。
各部门要按照《山东省服务业发展部门绩效考核办法》的要求，进一步明确目标任务，制定政策措施，细化分工责任，把监督管理与促进发展紧密结合起来，寓管理于服务之中，以监管促发展，确保责任到位、任务落实。
省发展改革委是负责服务业工作的综合管理部门。
省服务业办公室要充分发挥好“综合、协调、指导、服务”的职责，切实加强对各部门服务业发展指标、重点任务、政策落实和项目推进情况的督促、检查和指导，尽快建立起有效的激励机制和规范的考核制度，形成政府领导、部门配合、分工协作的工作格局。
山东省人民政府办公厅二○○七年十二月二十四日山东省服务业发展部门绩效考核办法促进服务业加快发展，是贯彻党的十七大和省第九次党代会精神、落实科学发展观的重要任务，是推进经济结构调整的战略举措，是实现全省综合实力整体跃升的有效途径。
省有关部门承担着促进服务业加快发展的重要职能，部门职责发挥情况直接关系服务业发展的大局。
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市中心城区发展总部经济工作
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市中心城区发展总部经济工作指导意见》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】潍政办字[2014]177号【发布部门】潍坊市政府【发布日期】2014.11.28【实施日期】2014.11.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市中心城区发展总部经济工作指导意见》的通知（潍政办字[2014]177号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各重点企业，各高等院校，各人民团体，潍坊军分区：《潍坊市中心城区发展总部经济工作指导意见》已经市政府第35次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
潍坊市人民政府办公室2014年11月28日潍坊市中心城区发展总部经济工作指导意见为进一步促进全市总部经济发展，加快构建现代产业体系，推进提升市区战略的实施，根据市委办公室、市政府办公室《关于鼓励企业事业单位总部（分支机构）在我市发展的意见》（潍办发〔2012〕19号）精神，对中心城区总部经济发展思路、重点任务、产业布局和保障措施等方面，提出以下指导意见。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，立足我市总部经济发展基础和比较优势，紧紧围绕现代产业体系构建，积极引进国内外和行业内有重大影响力且具有较好经济社会效益的企业总部（区域总部）、事业单位、中介机构和社会组织总部，做大和做强原有企业总部，集中建设一批行业集中、特色鲜明的总部基地，打造适宜总部经济发展的商务、居住和人文环境，推动中心城区总部经济持续、健康、快速发展，增强中心城区的辐射带动力和综合竞争力。
二、发展思路和重点坚持市场主导和政府引导相结合、壮大总量和优化结构相结合、大力引进和重点培育相结合、错位发展和协调发展相结合的原则，按照突出特色、发挥优势、创新模式、营造环境的思路，立足全市比较优势和产业发展实际，支持本土优势企业在中心城区建设标志性总部大楼，打造产业和行业总部聚集高地，把战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等产业集群的发展作为总部经济发展的着力点，充分发挥产业基础、市场体制、服务资源等优势，加大规划引导、政策扶持、资源倾斜力度，强化对世界500强、中国500强和行业100强等区域和功能性总部的引进。
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市政务督查工作考核办法》的通知
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市政务督查工作考核办法》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.14•【字号】潍政办字〔2018〕28号•【施行日期】2018.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市政务督查工作考核办法》的通知潍政办字〔2018〕28号各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位：修订后的《潍坊市政务督查工作考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
潍坊市人民政府办公室2018年3月14日潍坊市政务督查工作考核办法为进一步提高政务督查工作水平，更加客观、科学、准确的衡量全市政府系统各级各部门推动工作落实的成效，根据《潍坊市人民政府办公室关于进一步加强和完善政务督查工作的意见》（潍政办发〔2015〕23号）,制定本考核办法。
一、考核范围各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、单位。
二、督查工作考核内容、权重和分值督查工作考核,由市政府网络督查平台考核、现场督查和各单位日常督查工作开展情况考核三大部分组成,实行百分制,分别占70分、20分、10分。
同时，为落实坚持严格要求与正向激励的原则，在百分制考核的基础上，设立加分和扣分项，分别赋分20分。
1.市政府网络督查平台考核。
主要对列入市政府网络督查平台的事项落实情况进行量化考核,考核事项主要有:（1）市《政府工作报告》立项事项督查,权重占30%。
（2）会议活动督查、文件督查、领导批示和交办事项等督查,权重占30%。
（3）重大专项督查，权重占20%。
（4）市人大代表议案、建议和市政协委员提案办理情况督查,权重占20%。
2.现场督查实行单次定性评价。
每次督查活动结束后，市政府督查室会同业务主管部门对被督查单位现场组织情况、督查事项实际开展情况等进行评价打分，具体分好（100-90分）、较好（90-80分）、一般（80-60分）、差（60分以下）四档。
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市“一次不跑·事就办好”改革实施方案》的通知
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市“一次不跑·事就办好”改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.13•【字号】潍政办字〔2020〕87号•【施行日期】2020.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市“一次不跑·事就办好”改革实施方案》的通知各县市区人民政府、市属各开发区管委会，市直有关部门、单位:《潍坊市“一次不跑·事就办好”改革实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
潍坊市人民政府办公室2020年8月13日潍坊市“一次不跑·事就办好”改革实施方案为贯彻落实省、市“重点工作攻坚年”决策部署，深化“一窗受理·一次办好”改革，根据省委、省政府《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》和《2020年市政府工作报告》精神，现就我市推进“一次不跑·事就办好”改革工作，制定本方案。
一、总体目标以深化“一窗受理·一次办好”改革为主线，聚焦企业和群众生产生活密切相关的政务服务事项，应用区块链思维，集成“实名认证、视联网咨询、材料共享、在线发证”等技术，打造“网上办、不见面、零跑腿”的“一次不跑·事就办好”审批服务3.0版。
在市审批服务局和市大数据局实施第一批“一次不跑·事就办好”改革试点事项的基础上，推出第二批“一次不跑·事就办好”审批服务事项。
力争今年底前，市直有关部门、单位（以下简称“有关部门”）至少200个事项实现“一次不跑·事就办好”。
二、主要任务（一）确定“一次不跑·事就办好”事项清单1.梳理优化。
有关部门根据“一次不跑·事就办好”改革目标要求，重点梳理直接面向企业和群众的高频审批服务事项，逐一分析哪些事项可直接通过网上办理，哪些环节可进一步简化，哪些材料可以通过共享等手段不再需要办事群众提供。
潍坊市人民政府办公室关于转发市人社局等八部门《潍坊市人事考试管理办法》的通知
潍坊市人民政府办公室关于转发市人社局等八部门《潍坊市人事考试管理办法》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2011.10.13•【字号】潍政办发[2011]23号•【施行日期】2011.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文潍坊市人民政府办公室关于转发市人社局等八部门《潍坊市人事考试管理办法》的通知（潍政办发〔2011〕23号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各重点企业，各高等院校：市人社局、教育局、公安局、监察局、财政局、卫生局、保密局、无线电管理办公室联合制定的《潍坊市人事考试管理办法》已经市政府研究同意，现转发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
二Ο一一年十月十三日潍坊市人事考试管理办法（市人社局、市教育局、市公安局、市监察局、市财政局、市卫生局、市保密局、市无线电管理办公室）第一条为提高人事考试工作制度化、规范化、科学化水平，确保人事考试公平、公正，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于市人社部门组织的专业技术资格考试、执（职）业资格考试、公务员录用考试、事业单位工作人员招聘考试及其他人事考试等各类考试。
第三条市人社部门是全市人事考试工作的主管机关，市人事考试中心负责全市人事考试的考务管理工作，具体负责全市统一组织的人事考试（包括国家、省统一组织在我市进行的人事考试，下同）的考务组织与管理工作。
第四条教育、财政、公安、监察、卫生、保密、无线电管理等部门及电力、新闻媒体等单位应当按照各自职责，协助做好各项人事考试工作。
第五条考试组织管理机构应当严格执行年度考试计划和有关考务文件的要求，年度考试计划要以书面形式印发给各相关部门、单位。
第六条在人事考试的考务组织过程中，市人事考试中心可以根据考试工作需要，提出具体协助要求，书面通知相关部门、单位。
第七条各相关部门、单位接到市人社部门协助考试的通知后，应当履行下列职责：（一）市教育局负责协助安排考点学校、配备考务人员、协助组织考务工作，协助对所辖考点学校人事考试考务工作进行评估考核及表彰、奖励；（二）市公安局根据需要参与试卷押运、保密工作，加强考点学校的安全保卫及周边区域的交通管理，对考生身份证件提供核查服务，依法处理各类妨碍人事考试的违法犯罪行为；（三）市监察局负责依法对人事考试实施监督，受理人事考试违法、违纪案件的举报；（四）市财政局负责将人事考试经费纳入财政预算，及时足额拨付考试经费，并监督考试经费专款专用，严禁挪用；（五）市卫生局负责做好大型考试考点疫情监控，加强考点周边区域的卫生监督，保证公共场所卫生安全，对考试过程中出现的考生身体不适及时进行救治；（六）市保密局负责指导和监督市人事考试中心落实各项保密措施，确保人事考试各个环节的保密安全；（七）市无线电管理办公室负责在考试期间加强对移动电话基站和无线对讲机等通讯信号的管理，对各考点周围不良信号进行重点检测，杜绝运用通讯工具作弊现象；（八）潍坊日报社、市广播影视集团负责协助做好有关法律法规及考试政策规定的宣传，参与网络舆情监督和控制；（九）潍坊供电公司负责确保考试期间各考点正常安全供电，若发生突发停电事故，要迅速组织抢修；（十）奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区人社部门根据市人社局、市人事考试中心安排，参与全市统一组织的人事考试考务工作，并按要求承担辖区内考点学校、考务工作人员的组织管理工作。
潍坊市服务业发展规划
潍坊市服务业发展规划服务业是现代经济的重要组成部分，对于推动经济增长、优化产业结构、增加就业机会、提升居民生活质量具有重要意义。
潍坊市作为山东省的重要城市，具备良好的发展基础和巨大的发展潜力。
为了加快服务业发展，实现经济转型升级和高质量发展，特制定本发展规划。
一、发展现状近年来，潍坊市服务业取得了显著成就，但仍存在一些问题和不足。
（一）发展成就1、规模持续扩大。
服务业增加值逐年增长，对经济增长的贡献率不断提高。
2、结构逐步优化。
现代服务业比重逐渐上升，传统服务业不断转型升级。
3、就业吸纳能力增强。
服务业成为吸纳新增就业的主渠道。
（二）存在问题1、总体规模相对较小。
与先进地区相比，服务业占 GDP 的比重仍有提升空间。
2、内部结构有待优化。
生产性服务业发展相对滞后，高端服务业发展不足。
3、创新能力不足。
服务模式和业态创新不够，缺乏具有核心竞争力的服务品牌。
4、区域发展不平衡。
中心城区服务业发展较快，部分县市区发展相对滞后。
二、发展机遇（一）政策机遇。
国家和山东省出台了一系列支持服务业发展的政策，为潍坊市服务业发展提供了良好的政策环境。
（二）产业转移机遇。
随着经济结构调整和产业转移，服务业外包需求增加，为潍坊市承接相关产业转移提供了机会。
（三）消费升级机遇。
居民收入水平提高，消费观念转变，对高品质、多样化的服务需求不断增长。
三、发展目标（一）总体目标到_____年，服务业增加值占 GDP 的比重达到_____%以上，形成功能完善、结构合理、特色鲜明、竞争力强的服务业发展体系。
（二）具体目标1、规模增长目标。
服务业增加值年均增长_____%以上。
2、结构优化目标。
生产性服务业占服务业比重达到_____%以上，现代服务业占服务业比重达到_____%以上。
3、创新发展目标。
培育一批具有自主创新能力和核心竞争力的服务业企业。
4、就业目标。
服务业从业人员占全社会从业人员比重达到_____%以上。
四、重点发展领域（一）现代物流加强物流基础设施建设，整合物流资源，培育壮大物流企业，打造区域性物流枢纽。
潍坊市人民政府办公室关于印发《推动全市服务业企业“小升规、规改股、股上市”实施办法》的通知
潍坊市人民政府办公室关于印发《推动全市服务业企业“小升规、规改股、股上市”实施办法》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府办公室•【公布日期】2019.12.25•【字号】潍政办字〔2019〕157号•【施行日期】2019.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文潍坊市人民政府办公室关于印发《推动全市服务业企业“小升规、规改股、股上市”实施办法》的通知各县市区人民政府,市属各开发区管委会，市直各部门、单位：《推动全市服务业企业“小升规、规改股、股上市”实施办法》已经2019年12月20日市政府第四十九次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
潍坊市人民政府办公室2019年12月25日推动全市服务业企业“小升规、规改股、股上市”实施办法为进一步推动全市服务业企业发展壮大,鼓励小微服务业企业升级为规模以上服务业企业、小微批发零售和住宿餐饮企业升级为限额以上批发零售和住宿餐饮企业（简称“小升规”），促进规模以上服务业企业、限额以上批发零售和住宿餐饮企业规范化公司制改制（简称“规改股”），推动企业上市（简称“股上市”），培育打造服务业发展新动能，实现服务业高质量发展，特制定如下实施办法。
一、目标任务“小升规”：年内新纳入规模以上服务业企业60家以上、新纳入限额以上批发零售和住宿餐饮企业200家以上；到2021年，推动200家小微服务业企业升级为规模以上服务业企业，400家小微批发零售和住宿餐饮企业升级为限额以上批发零售和住宿餐饮企业。
“规改股”：到2021年，全市60%以上规模以上服务业企业、60%以上限额以上批发零售和住宿餐饮企业完成规范化公司制改制。
“股上市”：力争到2021年，全市新增境内外上市服务业企业1-2家；新三板和区域性股权交易市场规模以上服务业企业15家,批发零售和住宿餐饮企业10家。
二、推进措施（一）大力推动“小升规”1.建立“小升规”企业后备资源库。
潍坊市人民政府关于印发《潍坊市重大行政决策程序规定（试行）》的通知
潍坊市人民政府关于印发《潍坊市重大行政决策程序规定（试行）》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2015.11.07•【字号】潍政发〔2015〕7号•【施行日期】2015.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文潍坊市人民政府关于印发《潍坊市重大行政决策程序规定（试行）》的通知潍政发〔2015〕7号各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各重点企业，各高等院校，各人民团体：《潍坊市重大行政决策程序规定（试行）》已经2015年10月9日市政府第52次常务会议审议通过，现予印发。
请结合各自实际，认真贯彻执行。
潍坊市人民政府2015年11月7日潍坊市重大行政决策程序规定（试行）第一章总则第一条为规范政府重大行政决策行为，提高行政决策质量，保障重大行政决策的合法性、科学性、民主性，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《山东省行政程序规定》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于潍坊市人民政府（以下简称市政府）重大行政决策的作出、执行等活动。
突发事件应对的行政决策程序，适用《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规、规章的规定。
签订政府合同（协议）、制定规范性文件，按照我市政府合同、规范性文件管理规定执行，涉及重大行政决策的，应当优先适用本规定。
市政府人事任免及内部事务管理措施的制定，不适用本规定。
为防止或者减轻可能给国家安全、人民生命财产安全、社会稳定等公共利益造成损失，需要行政机关迅速采取措施的事项，不适用本规定。
法律、法规、规章对重大行政决策事项有专门程序规定的，从其规定。
第三条本规定所称重大行政决策，是指由市政府依照法定职权，对关系本市经济社会发展全局，社会涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关的事项作出的决定。
潍坊市人民政府办公室关于改进和完善服务业统计工作的通知
潍坊市人民政府办公室关于改进和完善服务业统计工作的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2007.03.01•【字号】潍政办发[2007]14号•【施行日期】2007.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文潍坊市人民政府办公室关于改进和完善服务业统计工作的通知（潍政办发〔2007〕14号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、各单位：为推动全市服务业又好又快发展，现根据省政府办公厅《关于完善和改进服务业统计工作的通知》（鲁政办发〔2006〕87号）精神，就改进和完善全市服务业统计工作有关问题通知如下：一、明确服务业统计范围全市服务业的统计范围包括在我市行政区域内所有从事农林牧渔服务业和第三产业活动的机关、社会团体、企业、事业单位、民办非企业单位、其他组织机构和城乡个体经营户。
具体为农林牧渔服务业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生，社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织等。
二、落实部门统计职责各级政府统计部门是服务业统计工作的主管部门，负责建立服务业统计和核算制度，组织、协调、指导服务业及部门行业统计制度的制定和实施，落实和修订服务业综合报表制度，为各有关部门和单位提供服务业统计调查指标、方法、标准等方面的技术支持，综合汇总、评估、公布服务业综合统计资料。
各行业管理部门要认真执行统计调查制度，规范系统内统计工作，积极推进部门的全行业统计。
编办、教育、科技、建设、民政、财政、交通、农业、信息产业、文体、卫生、广播电视、环保、旅游、工商、国税、地税、质检、海关、人行、邮政、保险协会等重点部门和单位要根据国民经济核算和服务业统计工作要求，及时全面地向统计部门提供各种服务业统计资料。
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市服务业发展规划》的通知
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市服务业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2008.07.31•【字号】潍政办发[2008]31号•【施行日期】2008.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市服务业发展规划》的通知（潍政办发〔2008〕31号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《潍坊市服务业发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。
二ΟΟ八年七月三十一日附件：1、“十一五”规划重点项目表2、潍坊服务业发展规划纲要附件2：潍坊服务业发展规划纲要为认真贯彻落实科学发展观，加快发展方式转变，优化产业结构，提高城市核心竞争力，推动全市经济社会又好又快发展，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》、《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《山东省“十一五”服务业发展规划》、《山东省委、省政府关于进一步促进服务业发展的若干意见》、《山东省政府关于贯彻国发[2007]7号文件进一步加快发展服务业的意见》、《山东省政府关于加快服务外包产业发展的意见》、潍坊市委、市政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见》、《潍坊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等文件精神，结合我市实际，制定本规划。
本规划以2008-2020年为主要规划期，对潍坊市服务业的发展基础、战略思想、发展目标步骤、重点领域、空间布局和支撑措施作重点规划。
以2021-2050年为发展远景期，对潍坊市服务业的发展远景作描述性展望。
一、发展基础（一）现状特点。
1、服务业增长速度快，发展潜力大。
改革开放以来，潍坊市服务业发展迅速。
2006年第三产业增加值达508.44亿元，是1978年（2.94亿元）的173倍，年均增长20.2%（当年价，下同），不仅高于第一产业（11.4%）和第二产业（17.8%）的年均增速，也高于GDP的年均增速（16.6%）。
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市省级经济开发区转型发展考评办法》的通知
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市省级经济开发区转型发展考评办法》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2012.11.24•【字号】潍政办字[2012]165号•【施行日期】2012.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市省级经济开发区转型发展考评办法》的通知（潍政办字[2012]165号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府有关部门、单位：《潍坊市省级经济开发区转型发展考评办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
潍坊市人民政府办公室2012年11月24日潍坊市省级经济开发区转型发展考评办法为认真贯彻落实省委、省政府《关于全面提升经济开发区发展水平的意见》（鲁办发〔2011〕1号）和市委、市政府《关于加快开发区转型发展的意见》（潍发〔2012〕11号）精神，进一步完善省级经济开发区考评办法，促进全市省级经济开发区不断提升水平、增强实力、争先进位、转型发展，制定本考评办法。
一、考评范围全市各省级经济开发区。
二、考评内容考核总分为1000分，由经济发展、园区转型、体制创新、争先进位、现场考核和“一票否决”六项组成。
其中：经济发展占55%，园区转型占15%，体制创新占10%，争先进位占10%，现场考核占10%。
三、考评记分（一）各考核项目的指标权数为最高得分。
（二）对经济指标主要考核总量、增幅及占所在县市区比重，计算公式为：某开发区项目得分＝某开发区指标数值÷全市省级经济开发区该项指标最高值×该项指标权数。
其中，对增幅的考核，增长性指标高于全市平均增幅50%，控制性指标低于全市平均增幅50%的纳入记分，其余不记分。
（三）对现场考核指标，由市考评领导小组组织现场考核打分，总得分不超过指标权数。
（四）按各项考评累计得分排出名次。
四、考评程序市政府成立全市省级经济开发区考评工作领导小组，负责组织省级经济开发区考评工作。
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市安全生产目标责任考核办法(试行)》的通知
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市安全生产目标责任考核办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2008.05.04•【字号】潍政办发[2008]18号•【施行日期】2008.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市安全生产目标责任考核办法（试行）》的通知（潍政办发〔2008〕18号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会：《潍坊市安全生产目标责任考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二ΟΟ八年五月四日潍坊市安全生产目标责任考核办法（试行）为贯彻落实党的十七大精神，市委十届三次会议和全市安全生产工作会议精神，进一步完善安全生产目标责任考核体系，全面落实政府安全生产监管职责，推进安全生产工作深入开展，有效防范各类安全事故发生，确保安全生产形势持续稳定，促进全市经济社会又好又快发展，特制定本办法。
一、考核内容。
市政府与县市区政府、市属各开发区管委会签订的《安全生产责任书》确定的工作任务。
二、考核范围。
各县市区政府、市属各开发区管委会。
三、考核时间。
每半年对各县市区、市属各开发区年度《安全生产责任书》执行情况进行一次检查，年终对完成情况进行综合考核。
四、考核实施。
由市政府安全生产委员会负责考核组织工作，考核结果报市政府审定。
五、考核办法。
年终综合考核，采用百分制，考核结果分优秀、合格和不合格3个等次。
95分以上为优秀，94至81分为合格，80分以下为不合格。
发生较大以上事故或发生影响恶劣的安全生产事故，实行“一票否决”。
各县市区政府、市属各开发区管委会分别于6月底和11月底之前将本地区、本系统、本单位《安全生产责任书》半年执行情况和年度完成情况写出自查报告，报市政府安委会。
在此基础上，市政府安委会组织有关部门和单位组成考核组进行考核。
在具体考核工作中，考核组可以查阅各县市区政府、市属各开发区管委会有关文件资料，并深入基层单位实地考核和抽查。
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市进一步促进消费回补政策措施》的通知
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市进一步促进消费回补政策措施》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.04•【字号】潍政办字〔2020〕62号•【施行日期】2020.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费者权益保护正文潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市进一步促进消费回补政策措施》的通知各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市直有关部门、单位:《潍坊市进一步促进消费回补政策措施》已经市委、市政府同意，现印发给你们,请认真贯彻执行。
潍坊市人民政府办公室2020年6月4日潍坊市进一步促进消费回补政策措施为进一步改善消费环境，促进消费回补、潜力释放和扩容提质，制定以下政策措施。
一、加大惠民消费券发放力度在第一期惠民消费券发放基础上，市级财政安排1500万元资金，于今年5月29日至6月26日在奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、高新开发区、滨海开发区、峡山开发区、综合保税区发放第二期惠民消费券。
各县市原则上分别安排500万元以上资金，同步发放惠民消费券。
对各县市开展的惠民消费券活动，市级财政出资900万元，按最高不超过各县市开展活动实际投入资金25%的比例给予奖补。
(责任单位：各县市区、市属各开发区，市商务局、市财政局)二、扶持餐饮企业恢复发展对年税收100万元及以下的餐饮企业，根据企业申请，按2019年增值税月均纳税额的地方留成部分额度，给予三个月补贴。
所需资金由市、县两级按现行财政体制分担。
(责任单位：市商务局、市财政局、市税务局)三、助力大型商超走出困境今年年底前，经营困难的大型商超企业，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免；连续三个季度税收增长的大型商超，每季度比上季度税收增长地方留成部分按60%比例进行奖补，所需资金由市、县两级按现行财政体制分担。
(责任单位：市商务局、市财政局、市税务局)四、开展文旅消费季活动坚持政府引导、文旅融合、市场运作、普惠大众的原则，开展第四届潍坊文化和旅游惠民消费季，推动旅游、文创、文艺等六大版块文旅消费。
潍坊市人民政府关于进一步加强服务业统计工作的通知
潍坊市人民政府关于进一步加强服务业统计工作的通知【法规类别】行业统计【发文字号】潍政发[2010]36号【发布部门】潍坊市政府【发布日期】2010.08.27【实施日期】2010.08.27【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件潍坊市人民政府关于进一步加强服务业统计工作的通知（潍政发〔2010〕36号 2010年8月27日）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各重点服务业企业，各高等院校，各人民团体：为贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强部门服务业统计工作的通知》（鲁政办发〔2010〕23号）和市委十届十次全会精神，规范和完善服务业统计工作，全面、客观、准确、及时地反映全市服务业发展状况，现就进一步加强服务业统计工作通知如下：一、提高思想认识，进一步增强做好服务业统计工作的责任感服务业是现代市场经济的一个重要特征，是衡量一个地区经济综合实力和现代化程度的重要标志。
服务业不仅是国民经济的重要组成部分，而且在实现转方式、调结构中发挥着极其重要的作用。
当前，我市正处于转方式、调结构的关键时期，推动服务业跨越发展是深入贯彻落实科学发展观，优化经济结构，推进节能减排，提高经济发展质量效益和综合竞争力的关键；是增强地方财力，扩大就业，增加城乡居民收入，提升城乡公共服务和保障能力，更好解决民生问题的主要渠道。
加强和完善服务业统计工作是推进全市服务业跨越式发展的一项重要的基础性工作。
全面加强服务业统计，建立和完善科学、统一、全面、协调的服务业统计调查方法和指标体系，对全面准确及时反映全市服务业发展规模、结构、效益，以及城乡分布、行业分布、从业人员分布，满足国民经济核算，编制服务业发展规划，科学制定服务业发展政策，监测和评价行业发展状况等具有重要作用和意义。
各级各部门一定要高度重视，增强做好服务业统计工作的责任感和紧迫感，切实解决服务业统计工作缺乏统一管理、统计调查制度不健全、统计方法滞后、工作落实不到位、全行业统计推行难、统计力量薄弱以及部门信息共享渠道不畅等问题，全力做好服务业统计工作。
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潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市服务业发展考核办
法(试行)》
【法规类别】服务
【发文字号】潍政办发[2008]14号
【发布部门】潍坊市政府
【发布日期】2008.03.12
【实施日期】2008.03.12
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市服务业发展考核办法（试行）》
（潍政办发[2008]14号）
各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校，各人民团体：
《潍坊市服务业发展考核办法（试行）》已经第3次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ΟΟ八年三月十二日
潍坊市服务业发展考核办法（试行）
为进一步贯彻落实科学发展观，全面、客观、公正地反映和评价各县市区、市属各开发区服务业发展情况，切实加强全市服务业绩效考核工作，促进全市服务业又好又快发展，根据《山东省服务业发展指标体系及考核办法（试行）》，结合我市实际，制定本办法。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求，对县市区、市属开发区服务业发展实绩进行科学有效地考核，激励各地开拓进取，奋力拼搏，迅速提升服务业发展水平，确保实现市委、市政府提出的“一年求突破、两年上水平、三年大发展”的奋斗目标，推动全市服务业又好又快发展。
考核遵循以下原则：一是客观性原则。
主要考核服务业发展方面具有代表性的核心指标和客观性数据，注重考核人均占有、增量和升降幅度，使考核真实可靠、客观公平。
二是可操作性原则。
在指标的设定上，注重指标数据采集的可行性、运用的可比性、来源的客观性，使各项数据便于获得，易于测算。
三是导向性原则。
以科学有效的服务业发展指标引导各级加快工作指导转变，加大服务业投入，推动全市服务业快速发展。
二、指标构成
以服务业可持续发展为总纲，以规模、投入、效益、结构为主要内容，综合考虑变量，统筹设置22项指标。
三、考核办法
（一）考核对象。
12个县市区和2个市属开发区。
（二）考核时限。
考核分年度进行，每年为一考核单元。
（三）计分方法。
将市服务业发展指标体系中前17项评价指标依据权重系数，采用综
合指数法计算得分。
即以各县市区、市属开发区某项指标的最高值为基数，其他县市区、市属开发区按其指标值与基数之比，再乘以该指标的权数为该项指标得分（每项指标得分最低为该指标值的30%）。
所有指标得分之和为各县市区、市属开发区考核得分。
第18至22项，实行加减分，最高加10分、减2分。
计算公式为：某县市区、市属开发区某项指标得分＝（某县市区、市属开发区指标值÷本指标最高值）×权重。
（四）考核步骤。
每年2月由市服务业办公室、市统计局收集审核上年度指标的基础数据，按照计分方法确定综合考核结果。
四、组织领导
市服务业发展领导小组负责考核工作的组织领导。
考核所需统计指标数据、项目，由有关市直部门负责提供，市统计局负责对各项指标、项目的数据审核，市服务业办公室会同市统计局负责综合计算考核结果并排序，报市服务业发展领导小组审定。
五、考核结果运用
市政府对综合成绩达到平均分以上的县市区、市属开发区给予奖励，其中前两名为一等奖，第三名、第四名为二等奖，其他为三等奖。
本办法由市服务业办公室负责解释，自公布之日起试行，原考核办法同时废止。
附件：1.潍坊市服务业发展指标
2.潍坊市服务业发展指标解释
附件1：
潍坊市服务业发展指标。