公共行政的精神一书所感
《公共行政的精神》读书笔记
公共精神与公共行政公共管理学院10行政管理刘洁波2010104027何谓“公共精神”？“公共精神”就是指在公共生活中，涉及公共事务的治理与公共利益的分配，公共管理者与公民在公共行政领域内所形成的信念、价值、和习惯。
公共行政是公共精神的表达方式。
公共行政需要一种内在精神的支撑，这就是公共精神，这是一种“对于公共服务的召唤以及有效管理公共组织的一种深厚的、持久的承诺”。
在西方社会，公共精神萌发于古典时期的希腊。
希腊城邦里生活的公民们近乎直接民主式的治理公共事务，以及他们对于公共生活当中公平、正义、理性、节制等公共精神的追求，对于生活在现在社会当中的人来说，似乎是永远也无法企及的。
我们现在对于一些产生于近代的问题的讨论其实在我们重温古希腊圣贤们那富有洞见性的思想之时，总不免会产生这样的怀疑：我们所要探讨的问题在被提出之前，早已被他们处理过了，并且他们对这些问题的回答已经超越问题本身，永远的留在了人类政治思想进化的基因当中。
到了近代，随着资本主义生产方式的兴起，功利主义哲学取代了古典希腊人的公共观，开始支配着公共行政的思想和实践。
古希腊人对于公共精神的理解强调公平、公正与节制，强调个人的价值需要在参与公共事务的治理当中才能得到更好的体现。
而近代启蒙以来，特别是随着资本主义经济模式的高度发达，众多经济理论被引入到政治生活中来。
公共选择理论在经济领域诞生后，便被迅速引入政治领域，特别是被更多的用来解释人们集体的政治行为。
公共选择理论把功利主义的逻辑和市场规则引入公共行政。
以自我为中心的、利己的、理性的成本收益计算成为了解释公共精神与集体行动的理论模型，古典公共精神的内涵受到了挑战。
现代意义上的民族国家毕竟在本质上不同于古典希腊时期的城邦国家，使古典公共精神得以生根发芽的土壤已经不复存在，现代性和随之而来的病症已经深入到公民公共生活的各个层面，人们对公共事务漠不关心，浮躁麻木的社会心态让传统意义上的公共精神无处得以体现，人们不禁要反思：公共精神在现代社会已经丧失了吗？回答是否定的。
读书笔记--公共行政的精神
《公共行政的精神》这本书关注的是公共管理领域的一些重大问题：如何界定公共的意涵；如何在民主政治背景下开展有效的公共行政；如何平衡效率、经济和公平；怎样成为一个讲求伦理的公共行政管理者；公共管理者为什么要成为代表性公民等等。
这本书的目的是促进对公共行政这门学科的了解，还在于加强对公共组织和公共背景下的公共工作的理解。
第一部分：治理、政治和公共在第一章里，作者讨论了公共行政中的公共的含义。
作者首先探讨了“公共”这个词的古典含义和来源。
在希腊语中，公共这个词意味着一个人已经进入成年，能够理解自我与他人之间的关系，能够理解二者之间的联系。
他们用公共泛指社会中的所有的人，意味着一种集体主义倾向。
作者分析了学界的五种关于“公共行政是什么”的观点。
第一个观点认为“公共是利益集团”。
多元主义认为，利益集团由各种具有相同利益追求的人聚集而形成，在政府中，各种利益集团相互作用、相互竞争，并追求符合利益集团利益的偏好。
“公共利益”就是利益集团相互作用的结果。
很多批评这个观点的人士坚信，如今政府存在许多问题都与多元主义有关，政府在任何行动之前都要征得各方利益集团的领袖人物的一致性同意，所以政府行动迟缓，丧失活力。
第二个观点——“公共是理性选择者”来自公共选择理论。
这个观点从自我利益的假设出发，将市场经济模式和个人主义假设用于解释美国政治体制的运作，官僚体制和人一样，也会对自身的偏好进行理性的计算。
批评者认为，和多元主义的观点一样，公共选择的观点对社会的弱势群体依然漠不关心，所以它也不能代表公共的利益。
第三个观点从立法的角度出发认为“公共是被代表者”。
因为现代民主政府是间接民主不是直接民主，民选的官员直接代表公众，他们对公共问题的看法持有最合法的发言权。
但是这个观点也有问题，公众只能通过有点的方式行使自己的公民权，公民经常感觉到他们所选举的代表并未有效地代表他们的意愿，公民所关心的问题和感到难过的事情经常得不到解决。
第四个观点从服务提供的角度出发，认为“公共是顾客”。
公共行政的精神 弗雷德里克森
《公共行政的精神》读书笔记2007级行政管理在导言中，作者讲述公共行政面临的一个挑战，即理解并清楚地表达职业的公共服务与公民之间的关系。
在当代公民组织起来是为了形成各种利益集团向政府施加压力，已不是以前那样充满活力的组织起来为了解决社会问题。
并介绍了现在公共行政精神的寓意，即在公共行政中我们做什么和为什么要这样做，表明当代公共行政的价值和信念。
作者认为公共行政是既要关心效率与经济等问题，但现在更重要的是在公共行政中的政策运用实现社会公平与正义。
第一部分治理、政治和公共作者从当代一些主流观点出发，批判性的指出这些观点在公共界定上的错误性，从而得出公共行政中的公共的直正含义。
作者以下五种作为批判观点：第一：公共是利益集团（多元主义的观点）；第二：公共是理性的选择（公共选择的观点）；第三：公共是被代表者（立法的观点）；第四：公共是顾客（服务提供的观点）；第五：公共是公民的观点。
弗雷德里克森指出他们没能认识到公共问题的复杂性，也没有认识到专业知识和领导的关键作用，更没有认识到激励公众参与的问题。
像巴伯指出的这个建议具有乌托邦的成分。
优点在于它认识到通过大家共同关心的共同的利益，有强化和崇尚公共精神的潜能。
他指出公共行政的公共理论的构成要件有四个，第一是它必须是建立在宪法的基础之上的，政府的合法性和政府官员的合法化都应该是受制于比多数决策原则更高的原则，即宪法的秩序。
第二是品德崇高的公民，这种公民的品德崇高应该具有对公共政策正确的判断能力和有国家价值是真实和正确的信念，以及公民能够承担个的道德责任，最后是公民应具有的操守，即容忍和宽容。
第三是对集体的和非集体的公共的回应，不仅仅要致力于效率和经济，更要致力于社会的公平。
第四是乐善好施与爱心，这是公共行政的目的。
弗雷德里克森从美国宪法、立法政治、行政首长政治、利益集团政治、媒体政治、代理的政府政治这六方面来分析美国的政治背景。
他认为美国宪法是一具有明显的麦边逊主义的色彩，是一个分权的宪法。
《公共行政的精神》读书笔记
《公共行政的精神》读书笔记20世纪60年代，公共行政作为一门回应和解决社会公共问题的科学孕育着新的变革，回应新的挑战。
面对人们对公共行政提出的许多批评，新公共行政学派诞生并逐渐兴起，使公共行政发生了根本性的变化，研究重点从传统的重视机关的管理转移至政策的议题和政策的建议；公共行政从单纯地强调效率和经济，到强调社会的公正；公共行政从价值的中立到思考公共行政的价值的信仰问题；政府的伦理、诚信、责任问题成为公共行政强调的重点；变革而非成长成为公共行政重要的理论问题；有效率的公共行政是在主动与参与的公民意识的系络中加以界定的；理性模型的正确性和官僚模型的有用性，受到置疑和批判等。
在新公共行政发展的历程中，弗雷德里克森教授一直起着核心的作用。
他强调社会公平，主张通过社会变革消除阻碍实现社会公平的政策的结构，建立强有力的政府。
1997年，弗雷德里克森发表了《公共行政的精神》一书，进一步阐述了公共行政重大理论和现实问题：公共行政的信念、价值和习惯。
全书分为三个部分，分别阐述了作为治理的行政、公共行政的公正和公共行政伦理的构建。
一、关于“公共”弗雷德里克森从探讨“公共”出发，在书中介绍了公共的五种观点，即公共是利益集团（多元主义的观点）、公共是理性选择者（公共选择的观点）、公共是被代表者（立法的观点）、公共是顾客（服务提供的观点）、公共是公民，在回顾了这些观点的基础上，提出公共行政的公共理论的构建需要具备宪法基础、品德崇高的公民、对集体和非集体回应的制度、乐善好施与爱心等四个构成要件。
这种新的理论还应该包括陌生人之间的交往、解决公共空间和公共关系问题、非人情化关系的有效性以及发展当代相互依存的公共关系等四个概念。
二、公共行政的政治背景作者认为，影响公共行政的首要要素，也是最重要的要素，就是政治。
政治是公共行政运作的环境背景。
政治的表现形式多种多样，每种形式都以不同的方式影响着公共行政。
书中，作者列举了影响公共行政的几种政治表现形式。
公共行政的精神一书所感
读《公共行政的精神》一书所感作者介绍：本书的作者乔治.佛雷德里克森，曾任美国多所大学特聘教授，他是《公共行政理论与研究》的主编，曾任美国行政学会会长，是公共行政领域的知名专家，其代表作有《公共行政与社会公平》《走向公共行政的公共理论》《新公共行政与政府再造运动之比较》等本书印象：之所以选择《公共行政的精神》一书，其一是与行政管理专业存在密切的联系，其二是被“精神”二字所感召。
最初在网上打出“行政管理专业的课外书”时，列出一大堆，但我最终被“精神”二字所吸引，毕竟一种精神所指引所贯穿的才可能是充满活力和生命的，如果说在真正领悟一种精神的情况下，追逐你所专注的，那么你必定会全身心的投入。
无论什么词汇，加上公共二字便显得极为不凡，而行管专业，与公共一词是密不可分的。
所以读完这本书，对公共行政的认识，尤其是对这种精神的感悟，是收获颇多的。
行政管理属于公共管理的分支，公共管理是公共行政的主体，而公共行政学对于我们研究公共行政起着重要的理论指导作用。
对于大一的我们而言，公共行政学的深入是需要一个过程，而我相信《公共行政的精神》这本书，则是一个很好的开端。
公共行政学是一门大学科，它涉及许多学科，许多理论和哲学，以及各种各样的政策问题。
本书的主题是公共行政精神。
它从宏观的视野出发，对公共服务的理论与实践问题进行了探讨。
同样也探讨了眼前一些亟待解决的问题，如何有效率的，有效能的，公平的做事，这便是管理的问题。
但是，公共行政领域的一些重大问题往往与公共管理者的信念，价值和习惯有关。
《公共行政的精神》一书所关注的是公共管理领域的一些重大问题：如何界定公共的意涵；如何在民主政治背景下开展有效的公共行政；如何平衡效率，经济和公平；怎样成为一个讲求伦理的公共管理者；如何切身践行服务的理念等问题。
在最后，作者提出了公共行政的八个首要原理，虽然说显得过于专业化，但对于我们行管专业学生，对于未来从事于行政和公务工作，进一步探讨公共行政和公共精神对我们会有重大启迪和感悟。
公共行政的精神读书笔记
《公共行政的精神》读书笔记因为这是第一次看弗雷德里克森的书，因此也不知道他以前的思想是什么，代表着怎么的立场。
初看这本书的时候，第一印象是美国国情，接着第二印象是多名学者思想的拼拼凑凑，最后从书中作者的看法中发现作者的思想挺独特的，可是写的不多。
接下来，就讲讲我看完《公共行政的精神》这本书之后的一点心得体会吧。
一、公共、政治与治理（一）如何界定公共的内涵作者认为公共既是一种理念也是一种能力。
我个人理解的公共是一种空间维度，它要创造的是这样的一个空间，即经济、效率、公平、正义、道德、伦理等等并存而且高度发展，也就类似于虚拟的“桃花源”。
文化大革命时期的公共即指国有的，也是公民共有的财产，当代的公共指集体所有，虽说随着环境的变化，我们对词义的理解也在不断变化，但是总的来说，可以确定的是公共不是指个人，公共不固定。
公共代表的是一群集体为人民谋利，又代表着所得的是集体的。
在我看来，仅有这些还不够，这些概念太宽泛太模糊了，要怎样做呢，达到怎样的度呢，都没有一个统一的标准，因此我觉得公共要做的最要的事情是为自身谋利，为他人谋利，当然前提肯定是合理合法的事情了。
（二）政治与治理有时候我常在想，治理治理，治到头为什么也好像是白忙活一场？民意民意，到底政府部门有没有听取民意，听的又是什么样的民意呢？以前老师常说，现在的官员考核标准不适当，以考核为考察官员晋升标准会导致官员的腐败，不能实现权为民所用，利为民所谋，我们也看到中央与地方政府之间的矛盾发展，到底要怎样治理国家呢？用什么方式？在人行道安装信号灯，当人行道上有人时，信号灯会闪耀，汽车就可以由此作出判断，信号灯可以帮助其避免意外；让低收入的老年人以优惠的价格享受公共服务，这些比政府部门每年用于维护公路所花费的费用要少得多了，为什么政府部门宁愿重复工程而不有所创新呢？我觉得最重要的还是但是承担责任，按部就班不会有所损失，可是一有所变动就有可能殃及自身及家人，中国人或者该说是公务员队伍普遍害怕改变，因为他们本身就是因为不希望有所变动才进政府部门，完成自身任务轻松拿钱有什么不好的。
《公共行政的精神》读后感
《公共行政的精神》读后感在阅读完《公共行政的精神》这本书后，我的内心深受触动，对于公共行政领域有了全新且更为深刻的认识。
书中开篇就强调了公共行政的重要性以及其与社会发展的紧密关联。
公共行政并非是孤立存在的，它深深扎根于社会的土壤之中，影响着每一个人的生活。
这让我意识到，我们日常生活中的许多便利和秩序，都是公共行政发挥作用的结果。
比如，街道的整洁、公共交通的有序运行、教育资源的合理分配等等，这些看似平常的事物背后，都离不开公共行政的精心规划和有效执行。
作者在书中对于公共行政的价值取向进行了深入的探讨。
公共行政应当以公共利益为核心，而非仅仅追求效率或者个人的私利。
这使我反思了现实中一些公共行政决策，有时为了追求短期的经济效益或者政绩，而忽视了公共利益的长远发展。
这种短视的行为可能会在短期内带来一些表面上的成果，但从长期来看，却可能损害社会的公平和可持续发展。
同时，书中还提到了公共行政中的责任问题。
公共行政人员不仅要对上级负责，更要对广大民众负责。
这意味着他们在做出决策和执行政策时，需要充分考虑民众的需求和利益，接受民众的监督。
然而，在实际情况中，由于信息不对称、权力寻租等问题的存在，民众往往难以有效地监督公共行政人员的行为。
这就需要建立健全的监督机制和问责制度，确保公共行政人员能够真正履行自己的责任。
另外，公平与正义也是公共行政不可忽视的重要原则。
公共行政应当致力于为社会提供公平的机会和资源分配，消除不平等和歧视。
但在现实中，由于地区发展不平衡、社会阶层差异等因素的影响，公平与正义的实现面临着诸多挑战。
例如，在教育领域，优质教育资源往往集中在发达地区和富裕家庭，而贫困地区和弱势群体则难以享受到同等的教育机会。
这就需要公共行政部门通过政策的制定和实施，来逐步缩小这种差距，实现教育公平。
关于公民参与公共行政的话题，书中也给了我很多启发。
公民不应该只是公共行政的被动接受者，而应当积极参与到公共行政的过程中来。
公共行政的精神读书笔记
公共行政的精神读书笔记公共行政的精神读书笔记篇1公共行政的精神读书笔记背景介绍：《公共行政的精神》一书作者是德国公共行政学家威尔特海特。
这本书出版于1980年，是德国行政学领域的经典之作，被誉为公共行政学的基础之作，同时也是我的入行启蒙书。
该书主张，一个好的公共行政不仅应当具有操作性和技术性，而且更应当有精神和伦理性质。
这本书的观点深深影响了我对公共行政的理解和认识。
深入分析：《公共行政的精神》一书从三个方面阐述了公共行政的精神：一是公共利益的精神，二是平等和公正的精神，三是法治的精神。
这三个精神是公共行政的核心价值观，也是公共行政行为的基本准则。
首先，公共利益的精神是公共行政的核心价值观。
作者认为，公共行政的行为应当以公共利益为出发点和落脚点，应当以实现公共利益为最终目标。
这让我深刻认识到，公共行政不仅仅是技术性的操作，更是价值观的体现。
其次，平等和公正的精神是公共行政的基本原则。
作者认为，公共行政的行为应当平等对待所有公民，不偏袒任何一方。
同时，公共行政的行为应当公正，不能因为个人私利而损害他人的利益。
这让我认识到，公共行政不仅仅是技术性的操作，更是伦理的体现。
最后，法治的精神是公共行政的基本保障。
作者认为，公共行政的行为应当在法律的框架内进行，不能超越法律的约束。
同时，公共行政的行为应当遵循法治的原则和精神，不能违背法律的规范。
这让我认识到，公共行政不仅仅是技术性的操作，更是法治的体现。
对比与参照：相比于其他公共行政学著作，《公共行政的精神》一书更注重精神层面的探讨。
它不仅仅关注公共行政的技术性和操作性，更关注公共行政的伦理性和精神性。
这种关注点与我的个人经历和认识非常契合。
我曾经在一家大型企业工作，负责市场营销工作。
我深刻认识到，市场营销不仅仅是技术性的操作，更是价值观的体现。
我曾经为了追求短期效益而牺牲了长期利益，结果导致了企业声誉的损失。
这个教训让我深刻认识到，技术性的操作不能代替价值观的引导。
理解《公共行政的精神》
理解《公共行政的精神》弗雷德里克森（以下均简称为“弗”）在导言中明确指出本书的核心观点：这是一个人们对公共雇员充满敌意，主张人员精减，实行公共服务的契约外包、民营化政府减负的时代，在这个时候，强调公共行政在改善政府组织和其他所有的公共组织在管理方面会发挥至关重要析作用，似乎是不合时宜的。
但是，这恰恰是本书的核心观点所在（P2）。
①在此，弗在确定“公共”范围的同时，对新公共管理的主张（在书中被弗称为“新治理”）的回应，主要一个强有力的政府，而不是仅仅作为守夜人的政府来实现社会公平这一公共行政的核心价值。
如果要想理解公共行政的精神，我们要从两个角度出发，即外显的与内隐的两个角度来理解。
外显的，是指公共行政的环境与实践，因为官僚的价值观、信念、态度、规范与行为方式都来自于公共行政的环境。
内隐的，是指公共行政的精神反映官员以及公共组织的行为及引导行为的价值观、行为规范和信念。
在弗氏《公共行政的精神》一书中，从外显的角度来理解公共行政的精神就是要了解“公共”的范畴，这也是公共行政的逻辑起点；从内隐的角度来理解公共行政的精神就是要明白社会公平这一公共行政的核心价值以及实现社会公平的途径——公民精神，要求官员要有秉持一种公民精神来提供公共服务，同时公民也应该以公民精神来参与到公共行政的事务当中。
最后，弗提出了公共行政的精神的八条原则，表明了当代公共行政的价值和信念，并建议公共行政的实践者和研究者可以信守对这些信念与价值的承诺，以实现对公民的回应与社会公平。
其中，对以公共、公平以及公民精神为主要内容的公共行政精神的倡导，是本书的特色与亮点，也是使《公共行政的精神》成为新公共行政在20世纪末的扛鼎之作的理由。
一、公共：公共行政的逻辑起点弗在本书开头便强调，在公共行政领域，我们总是用“政府”代替“公共”，尽管公共的事务多数是通过政府来完成与实现的，但是“政府”的内涵远远没有“公共”丰富。
同时，弗在书中多次感叹威尔逊在《行政学》中用公共行政一词，而没有使用政府行政一词来做为行政学的研究对象是明智的。
公共行政的精神读书汇报
公共是理性选择者（公共选择的观点）
1、公共选择理论认为公共行动是利益完全不同 的个体追求自己利益的行动，而每个人又都是追 求利益的理性人。
2、这一理论的代表人物主要有布坎南、塔洛 克、唐斯以及奥斯特罗姆等。
公共是被代表者（立法的观点）
1、现代民主国家采取的大多是间接民主。公众授权 过会、州立法机构、县委员会等立法机构，让他们 代表自己的利益，并且为自己的利益行事。民选官 员直接代表公众，他们对公共问题的看法有最合法 的发言权，人们期望公共管理者管理行政机构，遵 守和执行立法机构通过的法律。
“公共”的五种观点
公共
公共是利益集团 公共是理性选择者
公共是被代表者 公共是顾客 公共是公民
公共是利益集团（多元主义的观点）
1、公共体现在利益集团的相互作用之中。
2、公共行政的公共理念主张：普遍的公共利益大 于私人利益总和，现代公共行政的理念认为，存 在着一种普遍的公共利益，公共行政所要求的正 是这样的利益。
就像本杰明·巴伯在《强势民主：新时代的参与 型政治》一书中所说，而现实的情况是，代议制民 主、文官制度、多元主义和公共选择理论全部都削 弱了公共自治的能力。
传统的(古典的)公共行政追求下面两个问 题的答案:
第一,我们如何以现有的资源提供更多更 好的服务?(效率);
第二,我们如何以花费最少来维持服务的 水准?(经济)。
公共行政的精神是建立在对所有公民的乐善 好施的道德基础之上的。
在公共行政中，管理，即我们如何让去做事
是重要的；但更重要的是我们要做什么和为什么 要这样做。本书目的在于表明当代公共行政的价 值观和信念，这些价值观和信念解释了公共行政 应该做什么以及问什么要这样做；并且建议，我 们要信守对于这些价值和信念的承诺。
5.第十九本：公共行政的精神
《公共行政的精神》读书笔记一、作者简介H·乔治·弗雷德里克森（H. George Frederickson），美国当代著名公共行政学家、新公共行政学派领军人物，堪萨斯大学埃德温·斯滕尼公共行政专业特聘教授。
他曾担任东华盛顿大学校长、密苏里大学公共与社区服务学院院长和印第安纳大学公共与环境事务学院副院长，并曾任教于雪城大学、南加州大学、北卡罗来纳大学、马里兰大学。
弗雷德里克森教授是美国著名公共行政学术期刊《公共行政研究与理论》（Journal of Public Administration Research and Theory）的主编，并曾担任美国行政学会会长；著有《新公共行政》、《公共行政的精神》、《公共行政与社会正义》等多部享有盛誉的著作；1990年荣获美国公共行政学会和全美公共行政与公共事务学院联合会共同颁发的杰出研究奖，1992年荣获美国公共行政学会颁发的德怀特·沃尔多奖。
二、写作背景1.时代背景20世纪60年代世界格局动荡，随着工业化和城市化的不断推进，为了解决出现的新的问题，人们的思想趋向寻求变革。
同时期的美国社会充满着激荡和变革的压力，黑人民权运动、女权运动、反战运动、水门事件、能源危机等一系列社会问题风起云涌，这些问题从根本上使公众对政府丧失了信心。
在当时这些批判主要集中在：对于社会和组织的变革关注不够；过分信赖专业化和组织的能力，对于官僚体制的运作缺乏反思；对于公民的需要和要求、以及政治的回应性关注不够；对于政府和行政的作用盲目乐观。
2.学术背景20世纪60年代以来,传统公共行政学不断受到学术界的质疑，尤其是对官僚制以及效率至上观的反思与批判，达到前所未有的程度。
以弗雷德里克森为代表的学者提出了新公共行政学的观点，试图以一种新的行政理论解决政府出现的各种问题，而公共行政的精神就是在这样的背景下产生的。
它从美国公共行政的现实亟待解决的问题出发，从价值层面反思公共行政的趋向，例如如何有效和平等地管理社会，公共行政应该更加关注信念、价值和习惯问题。
公共行政的精神--读书报告
《公共行政的精神》读书报告行政管理201202020222陈新喆《公共行政的精神》一书写于1997年，然而自20世纪70年代起，英美等西方国家的社会、经济涌现出诸多问题。
为应对国家和社会的复杂局面，公共行政的研究也呈现出新的特点：反思和批判传统公共行政的固有缺陷，用全新的视角、全新的理性价值审视和研究公共行政。
新公共行政应运而生，新公共行政学派运用解释学和批判理论等新的研究方法，强调以公共行政的“公共”部分为研究的重点。
正如弗雷德里克森所言：“新公共行政学把社会公平加入到传统的目标和原理中”，由此除了考虑传统公共行政学涉及效率和经济问题，新公共行政学还将追问“是否增进了公平？”，这一思想也体现在《公共行政的精神》中。
《公共行政的精神》分为三大部分：1、治理、政治和公共；2、公正的问题；3、公共行政中的伦理、公民精神和乐善好施。
作者从宏观的角度对公共行政进行研究，用“精神”这个概念描述这些价值和信念，解释了公共管理者应该做什么以及为什么要这样做，并建议要信守这些价值和信念的承诺。
另外，我认为还可以依照以下的框架和脉络来理解本书的内容。
那就是“公共”、“行政”和“精神”三大版块，这三个概念又是相互交织在一起的。
首先，对应“公共”本书的第一章进行了详细的论述。
从公共一词的起源、哲学意义的辨析，再到各种现代学派的认识，作者提醒我们应该从更广泛的意义上理解公共，看待公共行政。
然后，对应“行政”本书第二章、第三章、第四章都有所涉及。
其中第四章的行政自由裁量权问题是行政执行的一个方面，但本书是从公共行政的精神的角度加以讨论的。
说到行政，作为新公共行政学派的代表人物之一的弗雷德里克森重新审视了传统的政治---行政二分法，认为公共行政的有效性取决于对政治有政治过程的了解程度，以及在政治背景下管理公共部门的能力。
弗雷德里克森把政治当作公共行政运作的背景环境，阐述美国社会各种形式的政治以不同的方式影响公共行政。
例如：立法政治、行政首长的政治、利益集团政治等等。
公共行政的精神读书笔记
公共行政的精神读书笔记公共行政是现代社会不可或缺的一部分，它涉及到政府管理、公共事务执行以及公共资源分配等方方面面。
公共行政精神是公共行政活动中的核心理念和价值观，它对于公共行政的运作和发展起着重要的指导作用。
本文将对公共行政的精神进行深入探讨，并提出一些个人的读书笔记。
从宏观的角度来看，公共行政的精神主要体现在公共服务、公共权益保障和社会公平正义的实现上。
公共服务是公共行政的基本宗旨之一，它要求政府部门为公众提供高效、便捷的公共服务，满足人民日益增长的物质和精神需求。
在这个过程中，公共行政需要坚持科学决策、公正执法、廉洁奉公的原则，确保公共资源的合理配置和公共权益的保护。
同时，公共行政还需要关注社会公平正义的实现，加强社会福利的建设，打破贫富差距，促进社会的和谐稳定。
从微观的角度来看，公共行政的精神体现在行政组织的规范运作、行政人员的良好素质和公共参与的推动上。
行政组织是公共行政的实施主体，其规范运作是保障公共行政有效进行的基础条件。
行政人员是公共行政的重要力量，他们的素质和能力直接影响到公共事务的办理效果和公众对政府的评价。
因此，公共行政需要培养一支高素质、高效能的行政人员队伍，加强他们的岗位培训和继续教育，提高他们的专业水平和道德修养。
此外，公共行政还需要积极推动公众参与，让公众可以参与决策、监督政府行为，实现公共行政的民主化和透明化。
在我的读书笔记中，我发现公共行政的精神也存在一些挑战和问题。
首先是政府过度干预的问题。
在一些国家和地区，政府过度干预市场经济，导致资源配置不合理、创新动力不足等问题。
其次是政府行政效能不高的问题。
一些政府部门的行政效能低下，办事效率慢、效果不佳，给公众带来了诸多不便。
此外，行政腐败问题也是公共行政面临的一大挑战，它不仅损害了公众的利益，而且侵蚀了公共行政的基本价值观。
为了更好地践行公共行政的精神，我认为有必要采取以下措施。
首先是加强政府自身建设，提高政府行政效能。
公共行政的精神读后感
姓名：**班级：公管 132 学号： ****** 题目：《公共行政的精神》读后感《公共行政的精神》读后感公管132杨阔132673在新公共行政的发展历程中，弗雷德里克森教授一直起着不可替代的作用。
如果说沃尔多教授是新公共行政的首倡者和引领者，那么弗雷德里克森便是冲锋者。
然而继弗雷德里克森教授于1980年发表《新公共行政》一文后，多次发表关于公共行政理论与现实解决问题的诸多著作和论文，《公共行政的精神》反映了他的核心研究取向。
此书作为探索公共行政的“灵魂与心脏”的一部专著，对“公平”及其相关理念做出了进一步的阐释。
一、探索“公共行政的精神”的研究主题公共行政的精神所研究的，是公共管理领域的一些核心问题:“公共”的内涵是什么;怎样才能使公共行政在民主化浪潮中立足？如何处理效率、经济和公平三者之间的关系;成为一个具有公共行政精神的人需要具备哪些素质;公共管理者为何要成为代表性公民。
通过这些问题的思考与回答，加强对公共组织和公共背景下的公共行政工作的理解，强调公共行政在政府组织机构运转中的重要作用，是本书的焦点所在。
伴随着政治与行政的分离，倡导以功绩为基础的公务员制度以来，“影子官僚”大量出现，如沃尔多所言，美国变成了一个行政国家。
效率和效能的长期争论，使得行政国家逐渐丧失了公共行政中的公共性，人们往往把政府行政等同于公共行政。
且狭义的公共行政只注重效率和经济问题的研究，这就使得社会公平的问题逐渐凸显出来，骚乱、贫困、腐败将愈发严重。
怎么样构造社会公平并且将公平的理论运用到实践中去呢？此时，公民的精神重塑便愈发重要。
二、探索“公共行政的精神”研究缘由美国虽然早在南北战争之后，就已经废除了黑人奴隶制度，但是黑人仅仅获取了法律或者宪法意义上的公民权，在实际生活当中，黑人与白人之间的种族隔离和种族歧视的问题依然严峻。
除了政治上因为人头税、教育条件等问题导致选举权等政治权利名存实亡之外，经济上也有诸多不公平:失业率、居住区、享受公共设施资源等。
评乔治·弗雷德里克森：《公共行政的精神》
评乔治·弗雷德里克森：《公共行政的精神》2006年1月，乔治·弗雷德里克森（H. George Frederickson）的《公共行政的精神》（The Spiritof Public Administration）中译版由中国人民大学出版社出版。
该书涉及了当代公共行政所面临的一些亟待解决的问题，即公共行政的信念、价值和习惯问题，是他继《新公共行政》之后，在新的历史环境和条件下，进一步阐述公共行政重大理论和现实问题的又一力作。
乔治?弗雷德里克森1987年起出任堪萨斯大学埃德温?斯滕尼特聘教授之职，此前，就任切尼和斯波卡尼的东华盛顿大学校长十年，同时任密苏里在学公共与社区服务学院院长，印第安纳大学公共与环境事务学院副院长。
多年来，弗雷德里克森教授一直致力于公共行政的研究，甚至于一直扮演旗手的角色。
他所发表的一系列有影响力的经典综观全文，本书的贡献表现在以下几个方面：第一，使读者全面构建起对公共行政的精神的理解。
本书通过模式介绍、哲学观探究、特点描述、案例分析等方法，全面介绍了宏观角度的公共行政的精神。
并引用了大量的学术理论及其所依赖的哲学观，从该基础出发论述了公共行政要做什么和为什么要这样做。
同时，本书还引证了大量案例，十分具有代表性。
本书的一个亮点是对公共行政的精神做出的如下概括性总结：公共精神与公共行政的内在价值是紧密联系在一起的,它们就像一个问题的两个方面,公共精神的基本功用就在于它为行政体系的存在和权威提供了合法化的依据。
现代公共行政精神的基本要求体现在以下六个方面: 1.民主精神。
“民主行政是一切民主宪政体制国家公共行政的理念基础,其核心观点认为,民主价值观和政治伦理规范是一切行政价值的基础。
”行政民主是公民表达利益、行使权力和保护权利的最有效途径。
2. 公正精神。
作者认为社会公平应成为公共行政理论和实践的第三个支柱。
“在过去20年的发展过程中，社会公平原则指导着我们队公关行政精神的理解，它要求我们既要高效，又要公平”。
《公共行政的精神》读后感
《公共行政的精神》读后感《＜公共行政的精神>读后感》读完《公共行政的精神》这本书，我心里像是被扔进了一块大石头，激起了层层的思考浪花。
这可不是那种随便翻翻就能放下的书，而是能让你钻进去，跟着它的思路，一路探索下去的“思想之旅”。
书中对于公共行政的阐述，让我想到了我生活中的一件小事。
那是一个普通得不能再普通的周末，阳光正好，微风不燥，我打算去家附近的公园溜达溜达，放松放松心情。
当我走到公园门口的时候，发现那里正在进行一些施工改造。
原本宽敞的入口变得狭窄拥挤，人们不得不侧身而过。
我心里犯起了嘀咕：“这咋回事啊？也没个提前通知啥的。
”走进公园，发现里面也是一片“兵荒马乱”。
一些道路被挖开，泥土和砖块随意堆放在路边，草地上还放着一些施工工具和材料。
这时候，有几位大妈正在一旁议论纷纷。
其中一位大妈扯着嗓子说：“这弄的啥呀？好好的公园折腾成这样，也没个规划！”另一位大妈接着说：“就是就是，也不知道啥时候能弄好，现在来散步都不方便了。
”我在旁边听着，心里也颇有同感。
这时，一位带着孩子的年轻爸爸走过来，皱着眉头抱怨道：“这施工也太不讲究了，连个安全警示标志都没有，孩子跑来跑去的，多危险啊！”旁边的人纷纷点头表示赞同。
我看着这乱糟糟的场景，突然就想到了这本书里提到的公共行政的精神。
这不就是一个典型的公共行政没做好的例子吗？公园的管理部门在进行施工改造的时候，显然没有充分考虑到公众的需求和感受。
他们没有提前做好规划和通知，让大家有个心理准备；施工过程中也没有做好安全措施和秩序维护，给来公园休闲的人们带来了极大的不便和安全隐患。
如果按照书中所说的公共行政的精神，管理部门应该以公共利益为出发点，充分听取公众的意见和建议，制定合理的施工计划和安全措施。
在施工前，应该通过各种渠道向公众告知施工的目的、时间和预期效果，让大家能够理解和支持。
在施工过程中，要及时清理现场，设置明显的安全警示标志，确保公众的安全。
想到这里，我不禁感叹，公共行政可不是一件简单的事情啊！它关系到我们生活的方方面面，小到一个公园的改造，大到整个城市的规划和发展。
公共行政的精神读书笔记
公共行政的精神读书笔记公共行政是现代社会组织的重要组成部分，它涉及政府机构的运动和管理，以实现公众利益的最大化。
精神是公共行政中的重要因素，它涉及到公务员的道德和职业素养。
本文是对公共行政精神的一份读书笔记，旨在探讨公共行政精神的内涵和重要性。
公共行政的精神是公务员在履行职责过程中的一种内心态度和行为准则。
它包括忠诚、廉洁、正直、奉公守法等几个方面。
首先，忠诚是公务员应具备的一种精神品质。
公务员应忠于国家、忠于人民、忠于法律，始终站在公共利益的立场上，服务人民群众。
其次，廉洁是公务员必须具备的品质。
公务员应坚决反对腐败行为，保持清正廉洁的工作作风，自觉抵制各种诱惑和贿赂。
第三，正直是公务员必须具备的品质。
公务员应守法办事，严格遵守公务行为规范，保持诚信和正直的工作态度。
公共行政的精神具有重要的意义。
首先，它是公共行政的基石。
公共行政是服务公众利益的重要手段和工具，而公共行政的精神则是确保公共行政能够有效地为公众服务的重要保障。
只有具备了忠诚、廉洁、正直等精神品质的公务员，才能够真正履行好自己的职责，为社会带来更多的公共利益。
其次，公共行政的精神对于提升政府效能有着重要作用。
公务员的精神状态直接影响着他们的工作效率和工作质量。
只有具备乐观向上的心态和高尚的职业道德，公务员才能更好地履行自己的职责，提供高质量的公共服务。
最后，公共行政的精神对于增强政府与公众之间的信任和互动也具有重要意义。
公共行政是政府与公众之间的桥梁，而公务员的精神决定着政府与公众之间的相互关系。
只有具备了忠诚、廉洁、正直等品质的公务员，才能够赢得公众的信任和支持，建立良好的政府形象。
然而，在实际工作中，公共行政的精神往往面临着一些挑战和困难。
首先，一些公共行政工作可能存在利益的冲突和考验。
在处理一些重大决策和项目时，公务员面临着各种利益诱惑，需要具备坚定的原则和信念，始终站在公共利益的立场上。
其次，一些公务员可能面临着工作压力和职业疲劳。
《公共行政的精神》读后感
《公共行政的精神》读后感《＜公共行政的精神>读后感》读完《公共行政的精神》这本书，我的心情就像在坐过山车，忽上忽下，思绪也像脱缰的野马，四处奔腾。
这可不是我夸张，真的是感触太多，一时半会儿都捋不顺。
书里讲的那些关于公共行政的东西，初看感觉挺深奥，挺学术，但是仔细琢磨，又发现其实和咱们的日常生活息息相关。
就拿公共利益来说吧，这可不是个虚无缥缈的概念，而是实实在在影响着咱老百姓的每一天。
我想起了前段时间我们小区发生的一件事儿。
小区门口的那条路，坑坑洼洼，一下雨就积水，走路能溅一身泥，开车能颠得人七荤八素。
这可苦了大家，每天进出都得小心翼翼，生怕一个不小心崴了脚或者磕了车底盘。
于是，小区里的几个热心大爷大妈坐不住了，他们开始组织大家一起想办法解决这个问题。
这时候，公共行政的精神就体现出来啦。
一开始，大家七嘴八舌，有的说找物业，有的说找社区，还有的说干脆自己凑钱修。
这讨论的场面，那叫一个热闹，就跟菜市场似的。
后来，经过一番商量，大家决定先找物业。
物业的态度倒是不错，说会向上反映，可这一等就是好几个星期，一点动静都没有。
这时候，大家有点着急了，觉得不能这么干等着。
于是，又有人提议去社区反映。
社区的工作人员倒是很热情，认真地记录了情况，还说会尽快协调解决。
可这“尽快”到底是多快呢？大家心里还是没底。
在等待的过程中，小区里的人们可没闲着。
大家开始自发地组织起来，有人去测量路面的情况，有人去打听修路的费用，还有人去联系周边的施工队。
这时候，我才真正感受到了什么叫团结就是力量。
终于，在大家的不懈努力下，社区传来了好消息，说已经协调好了相关部门，马上就可以修路了。
听到这个消息，小区里一片欢腾，就像过年一样。
修路的那几天，小区里可热闹了。
施工队的机器轰鸣声，大家的加油声，交织在一起，构成了一首独特的交响曲。
每天下班回家，我都会特意去看看修路的进度，心里充满了期待。
经过几天的紧张施工，路终于修好了。
那崭新的路面，平坦又宽敞，走在上面，心里别提多舒坦了。
公共行政经典选读系列--6 弗雷德里克森公共行政的精神
公平及其适用：关于《公共行政的精神》内容要点的一个思考一、写作背景成书于1997年的《公共行政的精神》是新公共行政学派代表人物乔治·弗雷德里克森（H .George Frederickson）的代表作之一。
新公共行政学派是对传统公共行政的反思与破解。
传统公共行政弊端饱受诟病，如对环境反应不足、滞后，对构建新的理论和观念无所作为，对社会和组织变革关注不够，过分信赖专业化和组织的能力，对官僚体制运作缺乏思考，对公民的需要和要求、以及政治回应性不够等等。
1968年，在公共行政学大师沃尔多（D.Waldo）的倡导下，一批年轻的公共行政学家在锡拉丘兹大学的明诺布鲁克中心召开专题会议，反思传统公共行政，并提出了一些新的主张，标志着新公共行政学派和行政理论的诞生。
新公共行政的历史性影响在于：1、公共行政的研究重点从组织理论、管理理论转移到政策的议题和政策的建议上；2、公共行政从单纯地强调效率和经济，到强调社会的公正；3、公共行政从价值中立到思考公共行政的价值和信仰问题；4、政府的伦理、诚信、责任问题成为公共行政强调的重点；5、变革而非成长成为公共行政重要的理论问题；6、有效率的公共行政是在主动参与的公民意识的网络中加以界定的；7、理性模型的正确性和官僚模型的有用性，受到质疑和批评；8、多元主义虽长期被用来解释权力运作，但是无法成为公共行政实践的标准。
《公共行政的精神》成书于20世纪末，它既是对传统公共行政弊端的反思，也是对流行语20世纪50年代左右的行为主义、多元主义的反思，更是对流行语20世纪80年代左右的新公共管理理论的回应。
二、全书的脉络概括《公共行政的精神》本质上是一本关于价值的书。
传统公共行政关注两个问题，即在现有的资源下尽可能提供更多更好的服务和如何以最少的花费维持服务的水平两个问题，而弗雷德里克森认为还应该加上第三个问题，即这个服务能促进社会公平吗？这个问题是对传统公共行政工具理性的一种反思和破解。
公共行政的精神
《公共行政的精神(jīngshén)》读书笔记摘要(zhāiyào)：公共行政的本源(běnyuán)在于“公共性”，乔治.弗雷德里克森的这本书从这一本源出发对涉及公共行政领域的公正、公平、公民精神、自由裁量权等问题进行了深入细致的分析，指出当代公共行政在动荡的变革环境下，必须在政治、价值与伦理方面进行恰当的定位，从而构建公共行政官员所应遵循的价值规范与伦理准则(zhǔnzé)，保证建立现代民主政府和政府治理的有效性。
关键词：公共、治理、背景(bèijǐng)、公正公平、自由裁量权、代际、伦理、首要远离正文：乔治.弗雷德里克森的这本书总共分为11章：第一章：公共行政中的公共第二章：公共行政的政治背景第三章：作为治理的公共行政第四章：关于行政自由裁量权第五章：公共行政中的公正与社会公平第六章：公共行政的代际概念第七章：伦理与公共行政第八章：距离悖论和角色差异问题第九章：爱国主义，乐善好施和公共行政第十章：作为代表性公民的公共管理者第十一章：公共行政的首要原理首先，我觉得需要先大致总结一下每一章的主要内容。
第一章的主要内容和思想：政府是公众集体行动的工具。
政府是公共的财产。
公众与政府的不同之处在于，公众之间的政治关系式横向的（人与人之间的关系），而在政府，这种政治关系则通常是一种垂直关系（从权威到下级的关系）。
现代社会的特征对现代公共行政的有效运作产生了阻碍的作用。
当中阐释了“公共是利益集团：多元主义的观点”、“公共是理性选择者：公共选择的观点”、“公共是顾客：服务提供的观点”、“公共是公民的观点”。
第二章主要内容和思想：影响公共行政的首要要素，也是最重要的要素，就是政治，政治是公共行政运作的环境背景，政治的表现形式多种多样，每种形式都以不同的方式影响着公共行政。
从最佳意义上而言，政治是人类从事集体活动的能力的杰出表现，它存在于企业，村落或者国家中。
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读《公共行政的精神》一书所感作者介绍：本书的作者乔治.佛雷德里克森，曾任美国多所大学特聘教授，他是《公共行政理论与研究》的主编，曾任美国行政学会会长，是公共行政领域的知名专家，其代表作有《公共行政与社会公平》《走向公共行政的公共理论》《新公共行政与政府再造运动之比较》等本书印象：之所以选择《公共行政的精神》一书，其一是与行政管理专业存在密切的联系，其二是被“精神”二字所感召。
最初在网上打出“行政管理专业的课外书”时，列出一大堆，但我最终被“精神”二字所吸引，毕竟一种精神所指引所贯穿的才可能是充满活力和生命的，如果说在真正领悟一种精神的情况下，追逐你所专注的，那么你必定会全身心的投入。
无论什么词汇，加上公共二字便显得极为不凡，而行管专业，与公共一词是密不可分的。
所以读完这本书，对公共行政的认识，尤其是对这种精神的感悟，是收获颇多的。
行政管理属于公共管理的分支，公共管理是公共行政的主体，而公共行政学对于我们研究公共行政起着重要的理论指导作用。
对于大一的我们而言，公共行政学的深入是需要一个过程，而我相信《公共行政的精神》这本书，则是一个很好的开端。
公共行政学是一门大学科，它涉及许多学科，许多理论和哲学，以及各种各样的政策问题。
本书的主题是公共行政精神。
它从宏观的视野出发，对公共服务的理论与实践问题进行了探讨。
同样也探讨了眼前一些亟待解决的问题，如何有效率的，有效能的，公平的做事，这便是管理的问题。
但是，公共行政领域的一些重大问题往往与公共管理者的信念，价值和习惯有关。
《公共行政的精神》一书所关注的是公共管理领域的一些重大问题：如何界定公共的意涵；如何在民主政治背景下开展有效的公共行政；如何平衡效率，经济和公平；怎样成为一个讲求伦理的公共管理者；如何切身践行服务的理念等问题。
在最后，作者提出了公共行政的八个首要原理，虽然说显得过于专业化，但对于我们行管专业学生，对于未来从事于行政和公务工作，进一步探讨公共行政和公共精神对我们会有重大启迪和感悟。
其实读完一遍，虽然没有完全的熟知书中的观点理论，但感觉本书对于专业素养的提升和感悟影响是很大的。
在阅读时，虽然会遇到一些专业术语及其相关延伸的困难，但真的会给我们一种震撼，会让我们的思想得到升华。
尤其是关于公共，治理，公民，公共精神等的论述会让我们得到全新的认识与感触，对于行政管理专业的学生，对于思想观价值观正在形成的我们，我感觉实在是大有好处，精神，一种精神上的领悟与感受。
如果说我们毕业以后从事政府,公务工作，读完她便是一种价值观的影响，即使我们以后不从事于此相关的工作作为专业学生读一读还是有所益处的。
主要章节内容：本书对公共治理，公共行政精神的探讨，会让我们随着它的思想而逐步的开阔视野得到启发。
就如本书目录：导言理解公共行政第1部分治理、政治和公共第2部分公正的问题第3部分公共行政中的伦理，公民精神和乐善好施。
第一节是对公共行政，政治，治理等专业词汇的阐述和诠释。
第二节是结合部分案例对公共行政中的公正，公平等问题进行探讨，给我们一种全新的感知和认识（结合美国实际情况）。
第三节则详细探讨公共行政的新观点，比如伦理与公共行政，距离悖论和角色差异等随着社会发展而出现的新理论。
全书看来，第三部分所讨论的公共伦理问题，即“作为治理的公共行政新观点”是本书的重心所在。
书中前几章的内容都是为后面讨论社会公平的伦理问题作铺垫的。
在作者看来,公共行政的精神与爱国主义和乐善好施的伦理是联系在一起的,如果没有这种高尚的伦理,公共行政的精神就会消亡。
同样公共行政的精神也是与公共，公民紧密相联系的。
狭义的公共行政往往只注重效率和经济等管理层面的价值。
广义的公共行政,除了重视管理的价值之外,还强调公民精神、公正、公平、伦理、回应性和爱国主义等价值。
”作者认为,公共行政中的公共必须建立在宪法、得到强化了的公民精神的理念、对集体的和非集体的公共利益做出回应、乐善好施与爱心的基础之上。
公共既是一种理念也是一种能力。
“作为一种理念,公共意味着所有的人们为了公共的利益,而不是出于个人的或者家庭的目的才走到一起来。
作为一种能力,公共意味着为了公共的利益而在一起工作的一种积极的、获取充分信息的能力。
”“因此,公共的职责和责任意味着它能使公民制定一致同意的社群标准和目标,为了公共的利益,大家一起工作,实现设立的目标。
”政治是影响公共行政的首要要素,也是最重要的要素。
政治可以理解为对价值的权威性分配。
要理解公共行政,特别是要理解公共行政的价值,必须首先理解政治。
公共行政事实上是政治的一种表现形式,“在宪法秩序的框架中,对一个民主政府来说,造就拥有高超的政治谋略,能够与选任官合作共事的公共行政领导者,显得尤为重要。
”治理是在公共行政过程中所体现出来的。
作为公共行政的治理的第一个和最明确的含义是：它包括了参与公共活动的各种类型的组织和机构，治理这一概念同样含有相当多的经验成分。
治理既需要强有力的政治组织,同样也需要强有力的行政组织。
“如果要想使作为治理的公共行政得以延续和发展,我们必须能够控制交易的过程,必须确保组织机构的秩序,必须维持民主合法性的道德基础。
”在该书的第二部分,作者对公共行政领域中的社会公平问题进行了讨论。
长期以来,效率和经济是公共行政理论的两个支柱。
把效率和经济作为公共行政的指导方针是必要的,但仅此是不够的,必须加上社会公平作为公共行政的第三个理论支柱,使公共行政能够回应公民的需要。
“将公平作为公共行政的第三个规范性支柱要求公务员致力于更合理地分配公共物品和服务,更代表那些没有渠道参与公共政策过程的人,要追求公共的利益和更大的善,要尊重个人(公共雇员以及其他公民)的尊严并且不遗余力地维护他们的权利。
”因此,公共管理者必须拥有将社会公平作为政策实施的指导方针的行政自由裁量权,否则,许多社会公平的观点都会悬而不决。
也就是说,行政自由裁量权是社会公平得以成为公共行政精神之必要成分的重要前提。
对于第三部分，“作为治理的公共行政的新观点”则是本书的重点所在，书中前几章的内容都是为后面讨论社会公平的伦理问题作铺垫的，自我感觉是收益最大的。
其目录如下：第7章伦理与公共行政第8章距离悖论和角色差异问题第9章爱国主义、乐善好施和公共行政第10章作为代表性公民的公共管理者第11章公共行政的首要原理。
个人感觉这些随着经济社会发展而出现的新理论和我们身边的公共行政存在着一定的联系。
对于这部分的感悟就结合我国当前的公共行政现象进行分析。
我国当前正在进行政治体制改革，一方面是对制度本身的发展和完善，另一方面是适应社会日益发展的需求。
随着科学技术的发展和网络媒体的广泛深入，要求我们的公共行政常规化，民主化，公开化。
而当前，“萝卜招聘”事件，官场权力分配，城管暴力执法，政府机关隐藏相关社会事件，这与我们的“建设服务型政府理念”相之甚远。
而“作为治理的公共行政的新观点”则很好的分析了这种社会现象。
其关键在于正其念，定其本。
真正达到理论与实践的相统一。
上面说过了，本书是从宏观的角度对公共行政进行研究的。
公共行政是建立在价值与信念基础之上的，用精神这个概念来描述这些价值和信念是最合适不过的了。
在公共行政中，管理，即我们如何做事，是重要的，但更重要的是我们要做什么和为什么要这样做。
从这本书中，我们可以看到当代公共行政的价值和观念，这些价值和观念解释了公共管理者应该做什么以及为什么要这样做：并且建议我们要信守对这些价值和信念的承诺。
联系社会热点：行政管理专业，专业的自身特点便要求我们经常关注时政和政府动态，这也是我们的专业方向。
所以说行管专业学生对社会现实感触和抨击很明显，当然了只是相对的关注，当理论或规划与现实形成强烈的反差时，我们的心情不可能不有波澜。
当读着这本书的时候我便感觉一些理论与我们的社会现实联系很紧密。
很明显的反映出一些公共行政问题。
比如近期相关热点：四川震后资金使用和去向问题——（作为治理的公共行政）、全国各地的阶梯电价听证——（公共行政中的公正与社会公平）、招聘季频繁的“萝卜招聘”——（伦理与公共行政）等，撇开一切影响因素，最简单的一句话：我们的政府，我们的官员，心里是否存在公共行政和社会服务这样的理念，是否真正的践行了公共行政的精神。
可以说就我国社会现实而言，公共行政的精神在一些地方和部门并没有得到真正的贯彻。
当今，政府的权威性和公开性受到一定程度的质疑，政府相关事件的隐报瞒报，相关垄断行业的治理（电力，烟草系统），以及自身内部建设等问题，已经显现出来。
力的作用是相互的，由于政府（公共行政的执行机构）缺乏公共行政精神，那么公民的公共精神也不会有多少改观。
所以人们常说这个社会很现实，很功利，一些不合理的“不公平”现象依然存在，“事不关己，高高挂门”已经显现出这个社会的冷淡。
如果说大家都心存公共之观念，在公共行政的基础上，建设公共文明，那么，我们的社会风气是否又是另一番景象。
实现和维护社会公正是公共行政的基本价值信念和永恒追求,即公共行政的精神。
在社会主义现代化建设新时期，建立合乎公正原则的行政体制，对行政人员重新进行价值定位和功能定位,建设责任政府、培育公民社会、加强行政伦理建设,将是实现社会公正、重构我国公共行政价值观的根本路径选择。
因此，对于政府，对于社会，公共一词的重塑显得尤为重要。
小结：公共行政，这么一个大的概念，貌似离我们很远，但作为行政管理专业的学生，作为即将从事行政事业的我们，其实并不遥远。
在课堂学习的基础之上，对中外专著的阅读，对社会热点的关注，会让我们慢慢养成我们的专业素养。
古人云：悟于行，行则悟。
《公共行政的精神》一书教会我们的不仅是公共行政之公共精神，更是社会公平，公共行政伦理观等价值观的影响和理论联系实际的专业学习方法。
与学生而言，在个人思想价值观和对社会认识观形成的大学时期，我们需要用这样的精神来指引我们，来提升自我。
就像芝加哥大学哈里斯公共政策研究院教授——劳伦斯.E.赖恩这样评价这本书：乔治.佛雷德里克森关于公共行政理论与实践的重要洞见，充满着广博的经验智慧，闪烁着高屋建瓴的思想光辉。
这是拓展当前有关公共治理的狭隘认识的一剂不可多得的良方。
同样，对于我们行政管理专业的我们而言，这本书不仅是专业知识的拓展，更是我们对本专业精神认识，境界提升的一剂不可多得的良方。