对我国廉租住房立法的建议
加强租房管理的意见和建议
加强租房管理的意见和建议租房管理一直是一个备受关注的话题，随着社会发展和人们生活水平的提高，人们对居住环境的要求也越来越高。
因此，加强租房管理显得尤为重要。
下面我将提出一些意见和建议，以帮助提高租房管理的效率和质量。
建立健全的法律法规是加强租房管理的重要一环。
政府部门应该加大对租房市场的监管力度，加强对房东和租客的权益保护。
同时，加强租赁合同的约束力，规范租房行为，有效防范纠纷的发生。
加强租房信息的公开透明是提高租房管理水平的关键。
政府部门可以建立统一的租房信息平台，为租房者提供全面的租房信息，包括房屋的基本情况、租金价格、周边环境等，让租房者可以更加便捷地选择适合自己的房源。
加强对房屋质量的监督检查是保障租房者权益的重要手段。
政府部门应该建立健全的房屋质量检测机制，对房屋的结构安全、设施设备等进行定期检查，确保房屋符合相应的标准，保障租房者的生命财产安全。
加强对房东和中介机构的监管也是加强租房管理的重要环节。
建立健全的房东和中介机构信用评价制度，严格监管其经营行为，规范其服务质量，防止不良中介和房东的存在，维护租房市场秩序。
加强对租房市场的数据分析和监测也是提高租房管理水平的重要手段。
政府部门可以通过大数据技术对租房市场的供需情况、租金水平等进行监测和分析，及时发现问题，制定相应的政策措施，引导租房市场健康发展。
加强对租房者权益的宣传教育也是加强租房管理的重要途径。
政府部门可以通过举办宣传活动、发布宣传资料等方式，向租房者普及相关法律法规和租房知识，增强租房者的法律意识，提高他们的维权能力。
加强社会各界的参与和监督也是加强租房管理的关键。
政府部门可以积极引导社会组织、专业机构等参与租房管理工作，共同监督市场秩序，推动租房管理工作的深入开展。
加强租房管理是一个系统工程，需要政府部门、租房者、房东、中介机构等多方共同努力，共同维护租房市场的秩序，保障租房者的合法权益，实现租房管理工作的良性发展。
希望通过大家的共同努力，打造一个安全、便利、和谐的租房环境。
对完善我国廉租房退出机制的思考
２０１３年１月（总第３３５期）法制与经济ＦＡＺＨＩＹＵＪＩＮＧＪＩＮＯ．１，２０１３（Ｃｕｍｕｌａｔｉｖｅｌｙ，ＮＯ．３３５）［摘要］廉租房退出机制是建立健全廉租房制度的重要环节，也是对有限的廉租资源进行合理配置、持续利用的前提。
文章通过对现阶段我国廉租房退出机制存在的问题进行分析，从完善法律法规、加强收入资产动态管理、建立健全退出鼓励与后续保障机制等方面，提出完善我国廉租房退出机制的对策建议。
［关键词］廉租房；退出机制；对策廉租房政策是我国住房保障制度中体现救助功能的一部分，其救助对象是城镇低收入家庭中住房困难的群体，为了维护社会的公平正义，对该群体保障所动用的公共资源必须充分利用。
而任何一个家庭的家庭收入、经济状况是动态变化的，对于已经享受廉租房保障的家庭，如果其家庭情况不再符合廉租房准入的标准，就应该退出将公共资源留给更有需要的家庭。
因此，只有对廉租住户进行有效的审查，让收入或住房条件得到改善的廉租住户通过一定渠道或方式退出，才能保证有限的廉租资源起到最大的保障作用。
从这个意义上来说，建立和完善廉租房退出机制具有相当重要的意义。
一、现阶段我国廉租房退出机制存在的问题（一）缺乏层级高、细致有力的法律制度保障完善的社会法制体系是退出机制得以有效执行的重要保障之一，但我国关于廉租房退出机制的法律制度存在长期缺位的问题，主要表现在：第一，立法层级较低。
现阶段与廉租房相关的法律文件多为部门规章、通知、办法等，尚未出台一部真正意义上有关廉租房的法律，法律效力层级低，权威性不足，在廉租住户发生拒退或者转租等违规行为后，管理部门难以诉诸法律强制执行。
第二，细化程度不够。
目前有关廉租房的法律文件大多内容比较笼统，很多制度规定细化程度不足，例如对违规行为的界定不够细致，相应处理程序和实施措施也不够具体等，使得退出机制在执行上缺乏操作性。
第三，惩罚力度过轻。
目前我国对于违规廉租住户的责任处理主要是退还或补交租金补贴、退出廉租房或者取消廉租户资格，再严重的也只是处以１０００元以下的罚款，这样一方面违规成本过低对违规住户起不到警示作用，另一方面违规转租的收益远大于违规成本会在一定程度上诱使部分住户铤而走险骗租谋取私利。
廉租房查处整改措施方案
廉租房查处整改措施方案1. 引言近年来，随着城市化进程的加快，廉租房作为解决城市低收入人群住房需求的重要手段，扮演着越来越重要的角色。
然而，一些廉租房项目存在违规转租、低收入人群无法入住等问题，严重影响了低收入人群的合法权益。
因此，为了保障廉租房政策的顺利执行，必须加强廉租房的查处和整改工作。
2. 查处廉租房违规行为的措施为了查处廉租房违规行为，保障廉租房租赁政策的实施，可采取以下措施：2.1 加强信息共享建立健全廉租房信息管理系统，将低收入人群的信息与廉租房租赁信息对接。
通过信息共享，实现低收入人群住房需求与廉租房分配的精准匹配，减少违规行为的发生。
2.2 加强监督执法增加廉租房查处的投入，加大对廉租房项目的监督执法力度。
建立专门的廉租房查处队伍，加强对廉租房项目的日常巡查和随机抽查，发现问题及时处理。
2.3 提高违规成本加大对违规转租、低收入人群无法入住等违规行为的处罚力度，严惩不良行为。
通过提高违规成本，增加违规行为的代价，有效遏制廉租房违规情况的发生。
3. 整改廉租房违规行为的措施为了整改廉租房违规行为，依法保障廉租房住房权益，可采取以下措施：3.1 健全房屋管理机制建立完善的廉租房管理和运营机制，制定相应的规章制度，规范廉租房项目的运营和管理。
加强对廉租房房主和租赁人员的管理，严格审核住房资格，确保低收入人群优先享受廉租房政策。
3.2 完善监督机制加强对廉租房项目的监督机制建设，建立廉租房项目的监督评估制度。
定期对廉租房项目进行评估，监测低收入人群的入住情况和房屋使用情况，及时发现问题并进行整改。
3.3 持续开展宣传教育加大对廉租房政策的宣传力度，提高廉租房政策的知晓率和理解度。
通过宣传教育，让广大低收入人群了解廉租房政策的重要性和合法性，增强他们对廉租房政策的认同感和遵守意识。
4. 结束语廉租房作为一项重要的民生工程，对于改善低收入人群的居住条件、提高其生活质量具有重要意义。
为了保障廉租房政策的顺利执行，我们必须加强对廉租房违规行为的查处和整改工作，建立健全的监督机制，完善廉租房管理和运营机制，持续加强宣传教育。
2024年廉租房市场发展现状
2024年廉租房市场发展现状引言廉租房市场作为解决低收入群体住房问题的重要手段，在我国得到了广泛的关注和支持。
本文将就当前廉租房市场的发展现状进行分析，探讨其存在的问题，并提出一些建议，以期为进一步改善廉租房市场发展做出贡献。
廉租房市场的定义廉租房市场是指政府或相关部门通过出租或出售低价房源，为低收入群体提供经济适用房或租赁房屋的市场。
其目的是保障低收入群体的居住权益，提高他们的生活质量。
廉租房市场的现状目前，廉租房市场存在着一些问题和挑战。
1. 房源供应不足廉租房市场的房源一直存在紧缺情况。
由于土地资源有限、建设成本高昂以及政策支持力度不够等原因，导致廉租房的建设和供应难以跟上需求。
2. 区域分布不均衡廉租房市场的发展在各个地区存在着明显的不均衡性。
一些经济发达的城市拥有较多的廉租房资源，而一些欠发达地区则面临着廉租房资源匮乏的问题。
这种不均衡的发展导致了低收入群体的流动性加大，增加了他们的生活成本和社会不稳定因素。
3. 管理与服务体系不完善廉租房市场在管理与服务体系上还存在不足。
一些廉租房小区缺乏必要的公共设施和管理机构，社区管理和维护工作得不到有效开展。
同时，相关部门在监管和服务方面的力度也需要加强，以确保廉租房市场的正常运作和保障低收入群体的权益。
对廉租房市场发展的建议为了改进廉租房市场的发展现状，我们提出以下建议：1. 加大政策支持力度政府需要加大廉租房市场的政策支持力度，包括土地供应、建设资金投入、税收减免等方面。
通过提供更多的资源和支持，刺激廉租房市场的发展，满足低收入群体的居住需求。
2. 加强区域协调与合作各地区应加强协调与合作，实现廉租房市场的均衡发展。
经济发达地区可以帮助欠发达地区提供技术和经验支持，共同解决廉租房市场的问题，促进低收入群体的生活稳定。
3. 健全管理与服务体系加强廉租房市场的管理与服务体系建设，包括完善公共设施、设立专门的管理机构、加强社区管理等。
同时，政府部门应加大监管和服务力度，切实保障低收入群体的权益和利益。
我国廉租房制度缺陷分析及对策选择
社会发展 S ocial devel opment 我国廉租房制度缺陷分析及对策选择冯天翼(四川大学公共管理学院 610064)【摘 要】当前我国确立保增长、促内需的宏观经济发展目标,而廉租房建设在促进经济发展、实现这一目标上具有重要的作用。
要使廉租房建设达到预期目标、实现最大效用,完善的制度保障不可或缺。
本文通过分析当前我国廉租房的制度缺陷,拟提出完善我国廉租房制度的对策,以促进廉租房建设和发展。
【关键词】廉租房;低收入;制度缺陷中共十七大报告明确提出"健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。
"最近,中央提出的刺激经济的4万亿投资计划中,加快建设廉租住房排在首位,足见廉租房在促进经济发展和改善民生上的重要作用。
然而,我国廉租房建设起步较晚,当前廉租房制度存在较大缺陷,健全廉租房制度成为当务之急。
一、我国廉租房制度现状1、廉租房保障对象我国廉租房有确定的保障对象。
即城镇最低生活保障家庭或城镇"双困家庭"。
由于各个地方的经济社会发展情况不同,各个地方的城镇最低收入标准和最低住房标准不会完全相同。
2、廉租房保障方式我国廉租房保障方式包括实物配租、租金补贴和租金减免三种方式。
实物配租即由政府直接向被保障家庭提供符合基本居住功能要求和面积标准的住房;租金补贴方式即政府为符合条件的廉租家庭按其家庭的配租标准发放补贴租金,由其到市场上自行租赁房屋或选择廉租住房管理部门推荐的合适房源,租住双方签订廉租住房合同后,出租方定期到指定银行提取补贴部分租金;租金减免方式即由产权单位在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金核减。
3、廉租房保障资金来源我国当前廉租房的资金来源主要包括:①住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部余额;②从土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的资金;③市县财政预算安排用于廉租住房保障的资金;④省级财政预算安排的廉租住房保障补助资金;⑤中央预算内投资中安排的补助资金;⑥中央财政安排的廉租住房保障专项补助资金;⑦社会捐赠的廉租住房保障资金;⑧其他资金4、廉租房相关法律法规我国廉租房建设起步较晚,尚没有相关立法。
廉租住房保障管理整治方案
通过制定和实施廉租住房保障管 理整治方案，解决城市低收入家 庭住房困难，促进社会公平和稳 定。
整治方案的重要性和意义
重要性
廉租住房保障是社会保障体系的重要 组成部分，对于维护社会稳定、促进 社会和谐具有重要意义。
意义
通过整治方案的实施，可以改善低收 入家庭的居住条件，提高生活质量， 同时也有助于推动城市住房保障体系 的完善和发展。
廉租住房保障管理整治方案
汇报 廉租住房保障管理现状分析 • 整治方案的目标和原则 • 整治方案的具体措施 • 实施步骤和时间安排 • 预期效果和影响评估
01
引言
背景与目的
背景
随着城市化进程的加速，住房问 题日益突出，廉租住房保障成为 社会关注的焦点。
目的
问题产生的原因分析
政策制定和执行不到位
政策制定时未能充分考虑到低收入家庭的实际情况，执行过程中 也存在监管不力等问题。
资金投入不足
政府对廉租住房保障的资金投入有限，导致建设进度缓慢，无法满 足需求。
社会认知度不高
社会对廉租住房保障政策的认知度不高，许多家庭不了解该政策或 者认为申请过程过于繁琐。
对社会和经济的影响
01
02
03
社会稳定影响
低收入家庭无法获得基本 的住房保障，可能导致社 会不满情绪上升，影响社 会稳定。
经济发展影响
低收入家庭无法改善生活 条件，可能影响消费和投 资，进而影响经济发展。
资源浪费
部分不符合条件的家庭享 受廉租住房保障，导致资 源浪费，无法充分发挥政 策的效益。
03
整治方案的目标和原则
02
廉租住房保障管理现状分析
当前存在的问题
保障覆盖面不足
住房条件不佳
论我国廉租房制度建设中的问题及对策
论我国廉租房制度建设中的问题及对策引言随着我国城市化进程的加速，城市人口快速增长，住房问题也日益突出。
其中，廉租房作为保障低收入群体基本住房权益的一项重要举措，在我国的城市发展中起到了积极的作用。
然而，在我国廉租房制度建设中仍然存在一些问题，本文将对其问题进行分析，并提出可行的对策。
问题一：廉租房分配机制不合理廉租房分配机制的不合理是目前存在的重要问题之一。
当前的廉租房分配普遍过于依赖政府行政部门，缺乏市场化的竞争机制，导致资源分配不均衡。
有些低收入群体因为政府部门的不公正分配而得不到廉租房资源，而一些非低收入家庭又侵占了廉租房的资源。
针对这个问题，我们应该加强廉租房分配制度的创新，引入市场化机制。
可以通过开展公开竞标和价格竞争等方式，让开发商提供更多的廉租房资源，并充分考虑低收入人群的需求。
同时，在廉租房申请和分配过程中，应该加强监管和公正性评估，确保资源的公平分配。
问题二：廉租房质量不过关廉租房质量的问题也是当前建设中的一大难题。
由于投入不足、工程质量差等原因，一些廉租房存在着房屋结构安全隐患、供暖和供水等设施问题。
这不仅对住户的生活造成不便，还对住户的身体健康带来潜在风险。
解决这个问题，重点在于增加廉租房建设的资金投入，确保质量过关。
政府应该加大对廉租房项目的资金支持，加强监管，严格把关工程质量。
同时，可以引入第三方检测机构，对廉租房的建设和验收进行全面监管。
只有在质量上保障好廉租房，才能让低收入群体得到实实在在的利益。
问题三：廉租房管理和运营不规范廉租房的管理和运营也面临着一些挑战。
由于管理和运营的不规范，一些廉租房小区存在着乱停车、垃圾堆放等问题，影响了住户的生活环境。
同时，对于廉租房的使用情况和维护情况缺乏有效的监管手段，导致一些低收入人群无法充分享受廉租房的便利。
针对这个问题，我们应该加强对廉租房的管理和运营。
政府部门应该制定相关规章制度，明确廉租房小区的管理责任和工作流程，加强监督和执行力度。
廉租整治方案
廉租整治方案第1篇廉租整治方案一、背景及现状分析近年来，随着城市化进程加快，城市低收入家庭住房困难问题日益凸显。
为缓解该问题，政府推出了一系列廉租住房政策，旨在为低收入群体提供经济、适宜的住房。
然而，在实际运行中，部分廉租住房存在管理不善、设施老化、安全隐患等问题。
为此，有必要对现有廉租住房进行整治，提升居住环境，确保住房安全。
二、整治目标1. 规范廉租住房管理，提高管理水平。
2. 改善居住环境，消除安全隐患。
3. 提高租户满意度，增强社会和谐稳定。
三、整治措施（一）组织架构1. 成立廉租整治工作小组，负责整治工作的统筹协调。
2. 明确各相关部门职责，形成合力，确保整治工作顺利进行。
（二）政策法规1. 依据《城市低收入家庭住房保障办法》等相关法律法规，制定整治方案。
2. 加强对租赁双方的法律法规宣传，提高法律意识。
（三）整治内容1. 房屋安全：对存在安全隐患的房屋进行排查、鉴定，及时整改。
2. 设施完善：提升公共设施，如供水、供电、排水、消防等，确保正常使用。
3. 环境整治：改善小区环境卫生，加强绿化，增设公共活动空间。
4. 管理规范：建立健全租赁管理制度，规范租赁行为，提高管理水平。
（四）实施步骤1. 调查摸底：对现有廉租住房进行全面排查，了解基本情况。
2. 制定方案：根据排查结果，制定详细的整治方案。
3. 社会公示：将整治方案进行公示，广泛征求租户及社会意见。
4. 施工整治：按照整治方案，分阶段、分步骤进行施工整治。
5. 跟踪监管：加强对整治过程的监督，确保整治效果。
6. 验收评估：整治完成后，组织验收评估，确保整治目标达成。
（五）资金保障1. 积极争取政府财政支持，确保整治资金充足。
2. 合理使用资金，确保资金使用效益。
（六）宣传引导1. 加强对整治工作的宣传，提高租户及社会各界的认知度和支持度。
2. 及时回应社会关切，解答疑问，为整治工作营造良好氛围。
四、后期管理1. 建立健全长效管理机制，确保整治成果得到巩固。
加强租房管理的意见和建议
加强租房管理的意见和建议
一、加强租房管理，以期营造更良好的租房环境
1、实行分类分级管理。
因为租房的情况是复杂的，从类型上可以分为住宅租赁、公寓租赁、商用租赁等，从等级上也可以分为经济租赁、中档租赁、高档租赁等。
政府要按照不同类型和等级，制定各自的管理制度，以保证租房的合理利用和安全使用。
2、加强租赁房屋质量监督检查。
租赁房屋的质量是影响租客生活和租房安全的重要因素，所以，要建立健全租赁房屋质量检查制度，定期对租赁房屋的质量进行检查，确保租房安全和安全使用。
3、加强租房的合法性宣传。
传播正确的租房法律法规，提高租客的法律意识，避免违法违规行为。
4、实行便捷的租房审批制度。
要改革完善租房审批制度，提高审批效率，提供便捷的服务，以满足租客的租房需求。
二、加强租房规范，以保障租房安全
1、禁止非法的租赁行为。
要加强租赁行为的管理，严厉打击非法租赁行为，以保障租房安全。
2、规范租房市场价格。
居民租房价格应当与当地居民收入水平相协调，要定期根据当地居民收入水平和工作市场需求情况，及时调整租房市场价格。
3、规范房源动态。
定期根据当地租房市场需求情况，对租房源状态进行调整，以满足当地居民的租房需求。
4、严格租房合同制度。
要加强租房合同的管理，确保租客享有
合法的权益，尽量减少纠纷。
5、严格租房房屋安全管理。
要加强对租房的水电、消防安全管理，以保证租房的安全使用。
支持住房租赁市场发展的建议
支持住房租赁市场发展的建议一、完善住房租赁市场法律法规体系为规范住房租赁市场秩序，保障租赁双方权益，建议加快完善住房租赁法律法规体系。
具体包括：1.制定和完善住房租赁合同范本，明确租赁双方的权利和义务，防止纠纷发生。
2.完善租赁住房的安全标准和装修规范，确保租赁住房的居住安全。
3.建立健全租赁市场的监管机制，加强对租赁合同、租金价格等方面的监管。
4.制定相关政策，规范住房租赁企业的经营行为，防止市场恶性竞争。
二、加大政策支持力度为进一步推动住房租赁市场发展，建议从以下几个方面加大政策支持力度：1.降低租赁住房项目的土地成本，通过优先安排、单列计划等方式降低项目建设成本。
2. 为租赁住房建设项目提供长期低息贷款，降低融资成本。
3.扩大房产税政策适用范围，降低住房租赁企业的税收负担。
4.允许住房租赁企业选择适用增值税简易计税方法，减轻企业税负。
三、培育专业化住房租赁企业为推动住房租赁市场健康发展，建议大力培育专业化住房租赁企业。
具体措施包括：1.鼓励国有企业转型发展住房租赁业务，发挥示范引领作用。
2.支持民营企业进入住房租赁市场，提供多样化租赁产品。
3.加强住房租赁企业人才培养，提高企业经营管理水平。
4.引导住房租赁企业开展跨界合作，创新租赁模式和业态。
四、优化租赁住房供应结构为满足不同层次的租赁需求，建议优化租赁住房供应结构。
具体举措如下：1.充分利用集体建设用地、企事业单位闲置土地等资源，建设租赁住房。
2.鼓励开发企业在新建项目中配建租赁住房，提高租赁住房供应量。
3.支持改造老旧住宅小区、城中村等，提升租赁住房品质。
4.促进长租公寓、共享住房等新型租赁模式发展，满足个性化租赁需求。
五、提升住房租赁市场服务水平为提高住房租赁市场的竞争力，建议从以下几个方面提升服务水平：1.建立健全住房租赁信息平台，方便租赁双方快捷匹配。
2.加强对住房租赁市场的监测和分析，为政府决策提供数据支持。
3.鼓励住房租赁企业提供一站式服务，包括装修、维修、保洁等。
我国廉租房制度存在的问题与建议
我国廉租房制度存在的问题与建议【摘要】本文分析了我国廉租房制度存在的问题：制度缺少长远规划；法律约束尚不完善；建设资金缺乏保障；廉租房补贴制度无差异；区位条件差，加重了居民的生活成本；配套服务设施及物业服务缺失；进入和退出机制尚不完善；租金补贴不能有效改善困难群体的住房状况；廉租房只覆盖了城市户籍人口。
有针对性的提出相关建议：加大财政支持力度，扩大补贴范围；将实物配租和货币补贴相结合，以货币补贴为主；商品房建设中适量配建廉租房，合理布局廉租房；合理利用现有住房，充分发挥“过滤”模型的作用。
【关键词】廉租房；廉租房制度；社会保障；财政制度廉租住房制度是政府在住房领域实施社会保障职能，向城镇住房困难的最低收入居民家庭提供住房保障满足其基本住房需求的一项重要的社会保障制度，是我国住房保障制度中的重要组成部分。
其资金来源主要是公共财政预算安排的专项资金和接受社会捐赠的住房保障资金，通过转移支付的方式由财政拨付住房保障管理部门，住房保障管理部门审核廉租住房对象后，发放租金补贴给廉租住房对象用于支付租赁住房的租金。
从补贴形式上看主要有实物补贴和货币补贴两种方式。
其本质是社会劳动产品的再分配，通过转移支付的形式保障弱势群体的最低生活，从消费者效用论看，它表现为社会总效益水平的提高。
一、廉租房制度存在的问题廉租房制度的建立对于保障公民最基本的生存权、发展权等最基本的人权是确有必要的。
但我国廉租房制度尚不完善，存在着各种各样的问题：1、廉租房制度缺少长远规划廉租房制度究竟应该解决多少城市低收入人群的住房问题、城市最低收入家庭的数量究竟占到城镇家庭总数的多少、这项制度的实施年限为多久、在实施期间政府的资金运作和社会住房建设数量与计划如何安排、以及最终需要达到怎样的成效等，在相关的国家和地方发展计划及政策规定中始终没有明确规定。
就这一点来说，目前廉租房制度更像是一个阶段性的发展政策，而非一项持续性的发展计划。
这也是导致政府在资金和房源投入上不足的原因之一。
简述我国住房保障制度的主要问题和对策
简述我国住房保障制度的主要问题和对策我国住房保障制度的主要问题和对策
一、主要问题
1、住房保障立法不完备，法律保障缺失。
由于住房保障法规的
立法滞后，历史性的住房保障政策运作存在诸多缺陷，使得相关利益相关者得不到充分的法律保护，住房保障权益也无法得到足够的保障。
2、住房保障政策举措落实不力。
住房保障政策虽然出台，但是
由于市场价格过高，落实困难，落实效果不佳，严重影响了住房保障制度的发挥作用，从而不能达到解决住房保障问题的宗旨。
3、住房保障资金分配不均。
住房保障资金的分配，尤其是从财
政负担的角度，一般处于较低水平，而且在全国各省市之间也存在着较大的分配不均，使得住房保障制度得不到充分的发挥作用，从而影响了住房保障政策的有效落实。
二、对策
1、加快立法进程，完善住房保障制度。
应该加快立法的进程，
提高住房保障法规的完备性，确保法律对住房保障制度的规范性，有效保障受益者的相关权益，从而最大限度地提高住房保障制度的效率。
2、提高住房保障政策实施的效率。
应该正确识别市场价格，优
化政策设计，提高政策实施的效率及准确性，充分利用政府经济资源和市场资源，实施综合性的住房保障政策，提高住房保障政策的有效落实率。
3、完善住房保障资金分配机制。
应该完善住房保障资金分配机
制，动态调节财政资源配置，优化资金分配方式，优先在大中城市供给安全的住房，促进住房保障制度的有效实施，解决住房保障问题。
廉租房后期管理存在的问题及解决对策
廉租房后期管理存在的问题及解决对策管理观察GUANLIGUANCHA514引言：党的十八大报告明确提出，“要建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。
”可以看出，我国政府及相关部门正着力推进廉租住房保障工作。
但由于廉租住房其特殊性，租金低廉，租客群体较为复杂等，以及长期以来，我们“重建设，轻管理”的思路偏差，导致廉租住房的后期管理过程中存在很多的问题亟待解决。
面对大规模建设廉租房，如何以科学发展观统领廉租住房后期管理工作，实现“住有所居”的目标，是一个新课题。
一、目前廉租房后期管理存在的问题廉租住房保障是一项长期性的社会保障工作，涉及面广，政策性强。
廉租房保障以集中建设廉租房小区为主，在保障后期管理过程中，反映出一些具体问题，总结如下：（一）廉租房安全隐患问题。
廉租房政策同时具有外部经济和外部不经济两种效应．这两个效应是由于廉租房居住人群的特殊性而存在的。
首先让低收人人群拥有固定居住场所，保障他们基本需要，有利于社会的和谐建设。
这个是外部经济性的表现。
但是个体与生存的环境是相互作用相互影响的，在一个城市贫困群体居住过于集中的地方，会对其中生存的个体有着很深的影响。
廉租房建设多以集中的小区建设为主，将低收人人群集中居住在一个地方，由于廉租房居住人群多为社会弱势群体，素质相对较低，诱发矛盾极大，安全隐患相对集中。
虽然新居多位于闹市和繁华地段，但新居内的居民却来自环境相对较差的社会底层，因而很多人由于长期受周围不良社会风气的影响，养成了游手好闲的习惯，不服管理和约束。
这些闲杂人员集中居住，矛盾极易激化，这样，他们不仅被社会人贴上了“不良公民”的社会标签，而且确实在实际中给辖区工作人员的管理带来了相当大的困难。
以及个体与居住环境的相互影响，这就产生了外部不经济效应。
容易带来一系列的社会问题。
（二）资金缺乏，制约物业管理服务。
部分对象以家庭困难或储存住房专项资金为由，未履行缴纳房租的义务。
我国建设廉租房存在的问题与对策
┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊一、引言（一）研究背景廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。
简言之，廉租房是解决低收入家庭住房问题的一种制度1。
廉租房制度，是指政府(单位)在住房领域实施社会保障职能，保障的对象是城市中低收入家庭，即对具有本市非农业常住户口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭，提供租金补贴或以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅，保证其住房达到社会最低生活标准。
建立廉租房制度的目的是，构建面向住房弱势群体的城市住房保障制度2。
我国向市场经济转轨过程中出现了日趋严重的贫富分化问题。
中国自从上世纪末开始市场经济体制改革以来，至今已经取得了令世人瞩目的辉煌成就。
但与此同时，社会成员内部的贫富分化日益显著。
我国的基尼系数2006年已经达到了0.496（数据来源于国家统计局），据新闻报道2007-2009年间基尼系数也均超过了0.48，城镇当中弱势群体的存在已经是不容否认的事实。
其中有部分家庭在住房制度改革后，无奈接受了原公房实物分配下无房、少房、危房的现实，或者成为被新增住房市场价格歧视的对象，沦为城市中的弱势居住群体。
另外，随着社会的转型，城市打工者、进城民工、城乡结合部土地被征后的农民也是不可忽略的新的住房弱势群体。
特别值得注意的是，刚刚毕业的低收入大学生，由于其自身特殊性而很少被人关注，实质上每年大学毕业生也会形成大量的隐形住房弱势群体。
全球金融危机爆发以来，我国房地产市场一再面临房价下行的挑战。
即使房地产市场价格有所下降，普通老百姓仍然无法接受长期在高位徘徊的房价。
这是造成当前房屋空置率居高不下、房屋成交量萎靡不振的主要原因，也是我国迫切需要发展廉租房建设以辅助调节房地产市场供求状况的现实依据。
同时建立城镇最低收入家庭廉租住房制度对完善我国社会保障制度，维护社会稳定具有重要作用。
加强租房管理的意见和建议
加强租房管理的意见和建议加强租房管理的意见和建议：一、加强法律法规的制定和执行1. 完善租房法律法规，明确租房双方的权益和责任，规范租赁行为。
2. 加大对租房合同的监督力度，确保租赁合同的合法性和有效性。
3. 提高违规行为的处罚力度，加大对违规房东的处罚力度，以减少违规行为的发生。
二、建立健全租房信息公示系统1. 建立统一的租房信息公示平台，房屋出租信息、房东信息、租客信息等应该都要在平台上公示，以提高信息透明度。
2. 定期更新租房信息，确保公示信息的准确性和时效性。
3. 加强对房屋中介机构的监管，确保租房信息的真实可靠。
三、加强租房市场的监管1. 建立租金监测和评估体系，对租金价格进行监管，防止过高租金的出现。
2. 加大对黑中介、黑房东的打击力度，打击违法违规行为，维护租户的合法权益。
3. 定期对租房市场进行检查和评估，及时发现和解决问题。
四、加强租房信息的宣传和普及1. 加强租房知识的宣传教育，提高租客的法律意识和保护自身权益的能力。
2. 向租客普及租赁合同的重要性，引导租客与房东签订合法合规的合同。
3. 加强对租房市场的宣传，鼓励租房市场的健康发展。
五、加强租房纠纷的解决机制1. 建立租房纠纷调解机构，提供快速、公正的租房纠纷解决渠道。
2. 加强对纠纷调解人员的培训和管理，保证纠纷调解工作的专业性和公正性。
3. 鼓励租房纠纷当事人通过调解解决纠纷，减少诉讼成本和时间。
六、提供租房补贴和优惠政策1. 加大对低收入人群租房的补贴力度，确保他们的基本住房权益。
2. 鼓励房东提供租金优惠，促进租房市场的稳定和发展。
七、加强租房环境的改善和维护1. 加大对房屋质量的监管力度，确保房屋的基本条件和安全性。
2. 定期对租房房屋进行检查和评估，及时纠正房屋存在的问题。
3. 鼓励房东提供良好的居住环境，提高租客的生活质量。
八、加强房屋租赁税收管理1. 完善房屋租赁税收政策，确保租房市场的税收合规。
2. 加大对房东的税收监管力度，打击逃税和偷税行为。
关于我国廉租房制度问题与对策探讨
我国廉租房制度问题与对策探讨引言廉租房制度是我国在城市发展过程中，为了解决低收入群体住房问题而制定的一项重要政策。
然而，随着经济发展和城市化进程加速，廉租房制度在实施过程中也面临着许多问题。
本文将探讨我国廉租房制度所存在的问题，并提出相应的对策，以期进一步完善我国的廉租房制度。
问题一：廉租房供应不足在城市化进程中，低收入群体对廉租房的需求逐渐增加，但廉租房的供应却很有限。
这导致许多低收入群体无法得到合适的住房，不得不选择高昂的市场租房或者居住在不符合居住条件的简陋房屋中。
针对这一问题，应采取以下对策： - 增加廉租房建设的投入。
政府应加大对廉租房建设的财政支持，提高廉租房的供应量。
- 加强与房地产开发商的合作。
政府可以与房地产开发商合作，通过市场化的方式增加廉租房的供应，提高低收入群体的住房保障水平。
- 建立廉租房管理机构。
建立专门的廉租房管理机构，负责统筹规划、建设、运营和维护廉租房，确保廉租房的供应能够适应低收入群体的需求。
问题二：廉租房管理不规范廉租房管理的不规范也是当前廉租房制度存在的一个问题。
一方面，廉租房的租赁管理参差不齐，导致一些廉租房被非低收入群体占用；另一方面，廉租房的维护和管理不到位，导致房屋质量下降，不能满足住户的基本需求。
为解决廉租房管理不规范的问题，可以采取以下对策：- 加强廉租房租赁管理。
建立健全廉租房租赁管理制度，明确低收入群体的入住条件和相关管理规定，严格执行租期限制和租金标准，确保廉租房被真正需要的低收入群体所使用。
- 加大廉租房的维护和管理力度。
加强廉租房的日常维护和管理工作，定期检查维修房屋设施设备，确保廉租房的质量和安全，提供良好的居住条件。
问题三：廉租房分配不公目前，廉租房的分配方式存在一定的不公平性。
一些地方存在关系户、权利寻租等问题，导致一些真正需要廉租房的低收入群体无法享受到廉租房的权益。
为解决廉租房分配不公的问题，可以采取以下对策： - 建立公平透明的廉租房分配制度。
我国廉租房制度存在的问题与对策
第二， 政府住房保障职责缺位．政府在房 购买经济适用房和限价房。但现实情况是， 一
地产开发中主要不是获得收益， 而是要保障社 方面， 即使是经济适用住房和限价房， 许多低 会公众基本的居住权利需要。因此， 这就要求 收入家庭因支付能力不足仍然买不起。 并且在
住房问题是一个世界性的问题， 是关系到 政府承担起一定的责任， 以保障公民的基本生 全国大中城市里，有大量的外来务工人员， 比 国计民生的经济和社会问题。 住房问 题的实质 存条件。 在我国 住房供应体系由计 划向 市场转 起具有当地城镇户１ ３的职工， 他们的收入普遍 是公共住房问题， 即城市低收入阶层困难群体 轨过程中， 居住条件更差， 更应享受住房保障， 但现 客观上出现了政府和市场分工不明 更低， 的住房问题， 其核心是这一群体居民收入与住 确、 政府在居住基本权利保障方面执行落实力 行住房保障制度却将他们排斥在外。 房价格的关系问题。 我国在住房领域实施的一 度不够、 第五， 准入机制和退出机制不完善。我国 过度依赖市场的现象。 特别是， 地方政
《 经与技 ２年 月下 第１ 合 济科》０ １号（ ４ ） 作 １ ２ 总３ １ 期
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保障、 房屋保障、 准入和退出机制以及对各 租房保障对象之外。引导居民树立买房与 种违法违规行为的惩罚措施进行详细的规 租房都是住房消费的合理形式的观念， 有 定， 同时要加大廉租住房制度的执行力度， 效地缓解房地产市场紧张的供需关系， 促 使廉租住房制度得以贯彻落实。 进房产市场健康、 稳定、 有序地发展。
但是， 我国正处于社会主义初级阶段， 经济发 与房地产商一起抬高房价， 成为高房价有力的 道德风险谋取利益并将其所得用于改善其基
展不平衡， 贫富差距大， 很多低收入家庭购房 支撑者。就当前来看， 地方政府事实上是房地 本生活条件。如何防范和避免保障对象错位， 很困难， 为低收入者提供住房既是住房保障制 产市场中的一个利益相关者， 这导致了中央政 不该保障的人获得额外的利益， 该保障的人未 度的重要内容， 也是我国构建和谐社会的必然 府政令的受阻和政府公共职能经常性的缺位 获得保障， 将有限的资源用于最需要保障的家 要求。 然而，房价高、 “ 住房难” 已成为困扰我国 和越位 。 庭， 在满足保障目的的同时， 又不至于使廉租
加强出租房管理的建议
加强出租房管理的建议如下：
1.建立完善的法律法规：政府应制定严格的租房法律法规，明确出租房的规范要求，
确保租房市场的合规性。
2.强化监管力度：相关部门应加强对出租房的监管，对不符合规定的出租房进行整改
或取缔，保障租客的权益。
3.提高租房安全意识：通过宣传教育等方式，提高租客和房东的安全意识，预防火灾、
盗窃等安全事故的发生。
4.完善租房服务平台：建立完善的租房服务平台，提供房源信息、合同备案等服务，
保障租客和房东的利益。
5.推行租房保险制度：推行租房保险制度，为租客和房东提供风险保障，降低租房风
险。
6.加强社会共治：通过社区、物业等渠道，加强社会共治，共同维护租房市场的秩序。
7.建立奖惩机制：建立奖惩机制，对遵守规定的房东和租客进行奖励，对违规行为进
行惩罚，提高租房市场的规范性。
8.推广智能化管理：利用信息技术手段，推广智能化管理，提高租房管理的效率和便
捷性。
9.鼓励社会力量参与：鼓励社会力量参与租房管理，共同推动租房市场的发展。
10.培养专业人才：培养专业的租房管理人才，提高租房管理的专业水平。
以上建议仅供参考，具体的实施方案需要根据当地实际情况进行调整和完善。
面对“租售同权”立法问题的发展建议
面对“租售同权”立法问题的发展建议随着我国城市化进程的加速和居民收入的不断增加，居住需求和租赁市场的发展呈现出不断增长的态势。
然而，由于现行的房地产法律法规对房屋租赁市场的管理不足，导致租赁市场存在一些不合理的现象，比如说长期以来存在的“租售不等”问题。
对此，一些权威专家和政府部门推动了“租售同权”的相关立法，旨在消除这一现象，实现住房市场合理有序的发展。
然而，要实现这一目标并非易事，需要不断完善相关政策，加强市场监管，挖掘市场潜力等方面的探索与实践。
本文将从立法内容与前景、政策补位、市场整顿、资本投入和完善租房服务体系等方面阐述关于面对“租售同权”立法问题的发展建议。
一、立法内容与前景关于“租售同权”立法，可以从以下三个方面加以阐述。
（一）租售同权的概念：租售同权是指将租赁市场放在与购房市场平等地位的法律地位，让住房购买者和租房者享有平等的房屋权益。
租售同权立法解决的最主要问题，是为了抑制现实中的“买房难，租房贵”的情况，让租房者享有与购房者一样的权利保障，让平民百姓也能勇敢地租房子。
（二）租售同权的立法前景：从发展趋势和社会环境等方面来看，租售同权的立法具有广阔的前景。
其一，随着城市人口的增长和年轻群体的逐渐成为主体，对租房市场的依赖程度不断加剧，有助于租售同权立法的推动。
其二，租售同权的实行是加速租赁市场规范化、合理化发展的必要条件。
（三）租售同权的立法范畴：具体来说，租售同权应该包含以下两个方面：1、租售同权一览表：主要包括以下内容：（1）实现住房供应的市场化、规模化和多元化；（2）消除产权认证等制度上的障碍；（3）完善税收政策，给出租房子的房东一定租进租出的奖励和保障；（4）明确房屋市场交易流程和相关规定；（5）加强市场监管，有效遏制恶意垄断、违规操作的现象。
2、反对租售同权的立法范畴：主要是在租赁市场中，必须加强监管力度，打击以提高租赁成本为代价的违法经营行为；加强各地租赁市场信息公开、认证等方面的努力，为租客和房东提供更加合理的服务。
关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议
自１９９４年起，国务院作出深化城市住房制度改革的决定，决心将住房市场划成两块：一块是以中低收入家庭为对象的经济适用房供应体系；一块是以高收入家庭为对象的商品房供应体系。
１９９８年，国务院在《进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》中，要求建立和完善以经济适用房为主的多层次城镇住房供应体系。
２００５年，国务院《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》中提出加快经济适用住房建设，完善廉租住房制度。
２００６年的“国六条”更进一步提出了一系列量化指标，包括限套型、限地价和限房价。
十多年来，这一系列举措，其直接目标是解决房地产市场存在的供求结构失衡和价格过高的问题，其长期的战略目标是通过调控，解决中低收入家庭的住房问题。
然而，房价在政府调控的同时不降反升，使政府的政策处于十分尴尬的境地。
其中原因主要有：一是经济适用房的公平目标与市场效率的矛盾。
经济适用房是国家为解决城镇中低收入家庭住房而实施的一项工程，被纳入政府住房建设计划，建设用地实行行政划拨，享受政府优惠政策。
然而，经济适用房开发以来一直受到争议，远没有达到它预期的效果，以至于许多人甚至呼吁取消经济适用房。
事实上，经济适用房不成功的根本原因是由于它既作为政府的福利房，又作为商品房的矛盾，具体表现为市场和私人发展商实施的手段与社会公平的矛盾。
我国依靠私人发展商建造和分配经济适用房，而私人发展商的目标是追求利润，这就造成了虚报成本、超标建筑、抬高价格，从而导致经济适用房“富人化”。
因而，通过商品房市场的自我调节来实现中低收入家庭“居者有其屋”的目标是不可能的。
二是普通商品房的限地价与限房价的矛盾。
利用“限套型、限地价和限房价”的措施实现政府干预的目标，同样是一种脱离现实的良好愿望。
竞地价和竞房价本身是互相对立的标准：竞地价的结果是“价高者得”，竞房价的结果是“价低者得”。
实际上，限地价和限房价的措施是对经济适用房招标中限房价的一种延伸。
两者不同的是，经济适用房是在零地价的基础上限房价；普通商品房是在竞地价的基础上竞房价。
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对我国廉租住房立法的建议
关键词: 住房保障/廉租住房/廉租住房保障制度分析/立法建议
内容提要: 廉租住房制度是住房保障制度的主要形式之一,相对而言,发达国家的廉租住房立法已经较为完备。
虽然中国也制定了一些这方面的规章和地方性法规,但我国廉租住房方面的立法还十分欠缺。
文章在对国外廉租住房法律制度的发展进行回顾及对我国现行廉租住房进行制度分析的基础上提出廉租住房立法方面的建议。
2007年8月13日,国务院正式发布《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(〔国发(2007)24号〕,下简称“意见”),“意见”对建立我国的住房保障制度具有里程碑式的意义。
该“意见”明确指出“城市廉租住房制度是解决低收入家庭住房困难的主要途径”,本文试从法学的角度对我国廉租住房制度提出一些立法建议。
一、廉租住房制度的发展沿革及意义
廉租住房制度属于住房保障的一部分。
简而言之,住房保障是指由于住房所具有的特性及房地产市场所存在的固有缺陷,中低收入人群往往难以仅依赖市场机制来解决自身的住房问题,从而由政府出面干预房地产市场,为住房困难者提供一定的住宿条件,以维护他们最基本的需要。
廉租住房是政府采取实物配租、租金补贴或租金减免等方式为住房困难者提供居住条件的一种住房保障制度。
住房是人类赖以生存和发展的必不可少的物质条件之一,而住宅权更是人类的一项基本人权。
1948年12月10日联合国大会颁发的《世界人权宣言》第25条第1项明确规定:“人人有权享受为维持他本人和
家属的健康和福利所需的生活水准,包括食物、衣着、住房、医疗和必要的社会服务;在遭到失业、疾病、残废、守寡、衰老或在其他不能控制的情况下丧失谋生能力时,有权享受保障。
”联合国大会1966年通过的《经济、社会、文化权利公约》也提出:“承认人人有权为他自己和家庭获得相当的生活水准,包括足够的食物、衣着和住房,并能不断改进生活条件”。
1981年4月在伦敦召开的“城市住宅问题国际研讨会”上通过的“住宅人权宣言”指出,拥有一个环境良好、适宜于人的住所是所有居民的基本人权。
但由于工业和人口的高度集中,产生了城市土地和住房供给的巨大需求,这种需求推动了土地价格和房屋价格的不断上涨,最终超越了中低收入家庭的住房支付能力,从而使这些中低收入家庭成员的住宅权得不到保障,引发了一系列严重的社会问题,严重危害了整个社会的经济发展和政治安定。
为了提高人民福利,缓解住房矛盾和维护社会安定,各国政府都对住房问题进行了积极的干预。
特别是在二战以后,住房保障法律制度得到了空前的发展,各国基本上都已经形成了相互补充和完善的住房保障法律体系,对不同收入家庭实行不同的住房供应政策:最低收入家庭租赁由政府提供的廉租住房;中低收入家庭购买经济房或折价房;其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。
住房保障制度和其他的社会保障制度一样,是稳定社会政治经济秩序的“安全网”或“减震器”。
(一)国外廉租住房法律制度
英国 1919年英国便颁布了《住宅法》,是世界上最早实施住房保障的国家。
1924年,工党政府提出《住宅金融法》,对住房建设进行大规模
的投入。
1950年后,英国采取房租补贴替代原来的建筑补贴政策,使穷人成为补贴的最大受益者,被称作“真实租金政策”。
1962年,政府为规范当时民间兴起的建房社团的活动,颁布了《建房社团法》,规定建房社团的宗旨是为社团成员筹集资金,并以完全所有或租赁保有房地产证券形式贷给社员等。
社会保障的膨胀使得政府财政不堪重负,而社会保障造成的“懒人政策”的弊端也逐渐显现。
从1980年撒切尔夫人执政后便积极推行私有化运动,政府约出售了150多万套公房,使英国住房私有化的比率从55%上升至67%。
另一方面,英国政府鼓励隶属于地方政府的管房机构改造为私人合作及非盈利性质的住房协会,由住房协会整体购买政府管理的公房,并依靠租金收入,对所有公房进行维修和管理,并按照居民住房支付能力的不同,在不同程度上给予住房补贴。
多年来,英国政府扶持非赢利组织兴建的普通住房和对低收入者的租金补贴,一直保持在占GDP的2%以上,占政府公共支出的5%左右。
美国伴随着城市化的进程,美国的住房保障制度始于20世纪的三四十年代,其主要立法有《国家住房法》(1934年)、《公共住宅法案》(1937年)、《住房和城市发展法》(1965年)和《公平住房法》(1968年)等。
美国住房保障制度的主要特点是法制健全,并与金融、财政税收制度紧密相联。
美国的住房保障主要包括两个方面:一是通过各种优惠措施鼓励社会建造低收入者住得起的房子;二是通过担保贷款、提供租金补贴以及实行租金优惠券计划等帮助居民拥有自己的住房。
补贴的方式通常分两种:一种是直接对低收入家庭提供低租金的公共住房(其租金一般为市场租金的20% ~50% );另一种是向低收入家庭提供房屋租金补。