根据《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设计划》(发改社会
全科医生的工作方式不包括
全科医生的工作方式不包括
为贯彻落实《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号）和《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号），切实加强基层全科医生（含中医类别全科医生，下同）队伍建设，现就开展全科医生特设岗位计划试点工作提出如下意见：
一、目标和任务
全科医生特设岗位是针对基层（乡镇）全科医生紧缺的问题，在县级公立医疗机构专门设置，并将所聘全科医生派驻乡镇卫生院工作的非常设岗位。
通过实施全科医生特设岗位计划，引导和鼓励优秀医疗卫生人才到基层医疗卫生机构从事全科医疗工作，逐步解决基层全科医生紧缺和无执业医师问题，力争试点地区每个乡镇卫生院有1名全科医生，促进基层医疗卫生队伍建设取得积极进展。
2013年度首先在安徽、湖南、四川、云南等四个中西部省份开展全科医生特设岗位试点工作，优先解决艰苦边远地区全科医生紧缺及乡镇卫生院无执业医师的问题。
东部有条件的地区和其他中西部地区可自行开展全科医生特设岗位试点工作。
在总结经验的基础上，完善试点工作及相关政策，逐步扩大实施范围，激励全科医生长期在基层服务。
二、岗位设置及职责
特岗全科医生是岗位设置在县级公立医疗机构，专门用于聘用派驻乡镇卫生院工作的全科医生。
全科医生特设岗位不受县级公立医疗
机构岗位总量、最高等级和结构比例的限制。
云南省农村订单定向医学生免费培养工作实施办法的通知
免费医学生毕业后，按照入学前签署的定向就业协议，到生源所在地县级卫生行政部门报到，由县级卫生行政部门根据岗位计划分配到乡镇卫生院服务。免费医学生毕业后未按协议到基层医疗卫生机构工作的，要按规定退还已享受的减免费用并缴纳违约金，同时将违约事实记入个人诚信档案。免费医学生在协议规定的服务期内，可在本县(区、市)农村基层卫生机构之间流动，原则上不能参加脱产性质的学历提升教育。
(二)建立激励机制
1.免费医学生在校学习期间免除学费，免缴住宿费，五年制学生获得每月400元的生活补助费(假期除外)。
2.在校期间，定向免费医学生按学校规定享受助学金和奖学金。
3.定向免费医学生的职称晋升执行乡镇卫生院卫生专业技术人员的有关政策。
4.乡镇卫生院为免费医学教育毕业生到基层服务提供必要的工作生活条件。
2.省级卫生行政部门负责履约管理，并建立免费生的诚信档案。免费医学生因自身原因未按协议到乡镇卫生院工作的，按协议要求如数退还已享受的相关费用(包括学费、住宿费和生活补助费)，按以上已享受费用的50%作为违约金一并缴入省级国库。退还的相关费用，继续安排用于农村订单定向医学生免费培养项目支出。同时将违约事实记入个人诚信档案，医疗卫生事业单位不再招聘。
各州、市发展和改革委、卫生局、教育局、财政局、人力资源和社会保障局:
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[2009]6号)、国家发展改革委会同有关部门印发了《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》(发改社会[2010]561号)，根据国家发展改革委、卫生部、教育部、财政部、人力资源社会保障部《关于印发开展农村订单定向医学生免费培养工作实施意见的通知》(发改社会[2010] 1198号)，为做好农村订单定向医学生免费培养工作， 省发展和改革委员会、卫生厅、教育厅、财政厅、省人力资源和社会保障厅于2010年制定下发了《云南省农村订单定向医学生免费培养工作的实施办法(暂行)》(云发改社会[2010]2032号，以下简称《实施办法(暂行)》)。根据一年的实施情况，经省级有关部门共同研究，对《实施办法(暂行)》进行了补充完善。现将《云南省农村订单定向医学生免费培养工作实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
卫生部办公厅印发《关于开展基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作的指导意见(试行)》的通知
卫生部办公厅印发《关于开展基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作的指导意见（试行）》的通知各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为加强基层卫生人才培养，贯彻《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号）和《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通知》（国办函〔2010〕67号）等文件精神，落实2010-2012年基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作任务，我部研究制定了《关于开展基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作的指导意见（试行）》。
现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
执行中有何问题，请及时报告我部。
二○一○年十二月三十日关于开展基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作的指导意见（试行）为加强基层卫生人才培养，按照国家发展改革委等6部门印发的《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号，以下简称《规划》）的要求，落实基层医疗卫生机构全科医生转岗培训任务，现就2010-2012年基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作（以下简称转岗培训）提出以下指导意见。
一、指导思想深化医药卫生体制改革，建立健全基层医疗卫生服务体系，加强基层卫生人才队伍建设，提升基层医疗卫生人员全科医疗服务能力和水平，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。
二、基本原则（一）统筹规划，分类指导。
各地要以《规划》为指导，结合当地基层卫生服务需求和基层卫生人才队伍建设现状制订转岗培训计划。
在实施过程中做到统筹兼顾，与前期有关卫生人员培训及继续医学教育项目做好衔接，根据培训对象的来源、既往接受培训的情况进行分类培训。
培训过程中不断创新，探索建立科学有效的人才培养模式。
（二）按需分程，注重实效。
转岗培训以基层医疗卫生机构从事或拟从事全科医疗的临床执业（助理）医师为对象，以增强全科医疗服务团队工作能力为目的，以提升培训人员基本医疗和公共卫生服务能力为重点，以全科医疗岗位任务需求为导向，按照需求确定培训内容，分阶段安排培训，注重过程管理，确保培训质量。
上海市卫生局关于落实转岗培训途径培养全科医生的通知-
上海市卫生局关于落实转岗培训途径培养全科医生的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市卫生局关于落实转岗培训途径培养全科医生的通知区县卫生局：为贯彻落实国家发改委、卫生部、中央编办、教育部、财政部、人力资源社会保障部《关于印发＜以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划＞的通知》（发改社会〔2010〕561号）中通过转岗培训途径培养全科医生的指示精神，完成卫生部交给上海的2010年通过转岗培训培养90名全科医生的任务，结合本市已基本完成全科岗位培训、并在全国率先启动住院医师规范化培训工作的实际，经研究，决定在本市以住院医师规范化培训（全科医师方向）的方式完成培养90名全科医生的任务。
现将有关事宜通知如下：一、培训时间2010年11月1日～2012年10月30日。
二、具体做法每区县从本辖区社区卫生服务中心选择5名具有2008届及以前的临床医学本科执业医师（不含中医），到区县中心医院接受为期两年的全科医学规范化培训。
在培训期间，享受原单位的一切福利待遇。
区县卫生局应大力支持并给予适当的鼓励。
培训结束后，学员须经上海市住院医师规范化培训专家组考试，考核合格者发给上海市住院医师规范化培训合格证书；考核未通过者，按卫生部全科医师骨干要求考核，合格者发给卫生部全科医师骨干培训合格证书。
三、各接收全科医学规范化培训学员的区县中心医院，要以“导师制”或“一对一”的带教形式，严格按照上海市全科医师规范化培训细则对学员进行培训。
特此通知。
上海市卫生局二○一○年九月十五日——结束——。
关于印发开展农村订单定向医学生免费培养工作
关于印发开展农村订单定向医学生免费培养工作实施意见的通知发改社会[2010]1198号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、卫生厅（局）、教育厅（教委、局）、财政厅（局）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）：根据国家发展改革委等部门印发的《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会[2010]561号），为做好农村订单定向医学生免费培养工作，现将《关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见》印发你们，请认真贯彻执行。
附：关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见国家发展改革委卫生部教育部财政部人力资源社会保障部二○一○年六月二日附件：关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见根据《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会[2010]561号），现就2010-2012年开展农村订单定向医学生免费培养工作提出以下意见。
一、从2010年起，连续三年在高等医学院校开展免费医学生培养工作，重点为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才。
二、省级卫生、人力资源社会保障、财政部门根据本地农村卫生队伍建设发展规划和需求，于上年11月份前确定下一年度定向单位和岗位数，提出各类免费医学生需求数量计划；省级教育行政部门商卫生、发展改革部门确定开展免费医学生培养的学校，省级卫生行政部门和教育行政部门联合与学校签署免费医学生培养协议。
三、免费医学生分5年制本科和3年制专科两种，以5年制本科为主，3年制专科主要面向乡镇卫生院以下的医疗卫生岗位。
培养专业主要是临床医学、中医学专业，培养工作主要由举办医学教育的地方高等学校承担，可举办农村班，也可将免费医学生纳入普通班。
免费医学生经过5年或3年的学习按规定获得相应的学历、学位。
不能正常毕业的免费医学生，要按规定退还已享受的减免教育费用。
四、订单定向培养计划作为定向就业招生计划，纳入普通高等学校年度招生规模。
卫生部办公厅关于印发《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲(试行)》的通知
卫生部办公厅关于印发《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）》的通知中华人民共和国卫生部各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为加强基层卫生人才培养，贯彻《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号），落实2010-2012年基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作任务，我部研究制定了《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）》。
现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
执行中有何问题，请及时报告我部。
二○一○年十二月三十日基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）一、培养目标以全科医学理论为基础，以基层医疗卫生服务需求为导向，以提高全科医生的综合服务能力为目标，通过较为系统的全科医学相关理论和实践技能培训，培养学员热爱、忠诚基层医疗卫生服务事业的精神，建立连续性医疗保健意识，掌握全科医疗的工作方式，全面提高城乡基层医生的基本医疗和公共卫生服务能力, 达到全科医生岗位的基本要求。
二、培训对象基层医疗卫生机构中正在从事医疗工作、尚未达到全科医生转岗培训合格要求的临床执业（助理）医师。
三、培训时间和方式培训时间：不少于12个月。
其中，理论培训不少于1个月（160学时），临床培训不少于10个月，基层实践培训不少于1个月，全部培训内容在1-2年内完成。
培训方式：采取按需分程、必修与选修相结合的方式，具体可采用集中、分段或远程式理论培训、科室轮转、基层实践等形式。
四、培训内容及要求培训内容分为理论培训、临床培训和基层实践培训三个部分，具体内容和要求如下：第一部分理论培训理论培训分为全科医学及社区卫生服务相关理论、医患关系与人际沟通、社区康复、社区心理卫生、预防医学和卫生信息管理六个模块。
具体培训细则如下：（一）全科医学及其相关理论。
掌握：1. 全科医学的基本概念。
包括：国内外全科医学产生与发展的历史背景；主要概念和基本原则；全科医学的诊疗思维模式；全科医生的服务模式和工作方法；全科医学以家庭为单位的照顾方式；临床预防的概念、原则与方法；接诊技巧和工作方式。
农村订单定向免费本科医学教育人才培养模式改革初探
＊基金项目：吉林省卫生厅２０１１年科研课题，课题名称：吉林省乡村医生学历教育及学历后继续教育研究，课题编号：２０１１Ｒ０２２ △通讯作者务资源配置主要是按人口分布来配置有关，忽视了由于地域不同、人口密集程度不同而带来的资源配置不公平，而新疆地广人稀，相对于我国的其他地区，卫生服务半径较大。
因此卫生行政部门在考虑县级卫生人力资源的分配时，不仅要考虑服务人口的分布情况，还应将服务面积的现实因素纳入综合考虑之中，进一步提高卫生人力资源服务面积的公平性。
参考文献［１］景彩娥，王静，宋路，等．乌鲁木齐市综合医院护理人力资源现状及分析［Ｊ］．新疆医学，２００６，３６（２）：１４８．［２］冯珊珊，刘俊荣，王碧华．广州市卫生资源配置的现状及评价［Ｊ］．中国初级卫生保健，２００６，２０（１２）：１２－１５．［３］覃凯，郑建中．运城市农村卫生资源配置公平与效率分析［Ｊ］．山西医科大学学报，２００６，３７（１０）：１０２５－１０２７．［４］马伟光，李继平．四川省护理人力资源分配公平性研究［Ｊ］．中华护理杂志，２００８，４３（１）：５９－６１．［５］张彦琦，唐贵立，王文昌，等．基尼系数和泰尔指数在卫生资源配置公平性研究中的应用［Ｊ］．中国卫生统计，２００８，２５（３）：２４３．［６］夏冕，罗五金．我国卫生人力资源配置的公平性分析［Ｊ］．医学与社会，２００９，２２（２）：３６－３８．［７］邵静，张连生．城市社区妇幼保健人力资源配置公平性分析［Ｊ］．中国妇幼保健，２００９（２４）：３０５１－３０５３．［８］卢秋影，白思敏，刘金宝，等．新疆南北疆社区卫生服务中心人力资源现状与公平性分析［Ｊ］．医学与社会，２０１１，２４（１）：１３－１５．作者简介：白思敏（１９７８－ ），女，在读博士，讲师；研究方向：卫生经济学。
（收稿日期：２０１２－０５－１７）农村订单定向免费本科医学教育人才培养模式改革初探＊辛程远，金连海，王柳行△（吉林医药学院教务处，吉林吉林１３２０１３） 摘要：农村订单定向免费本科医学教育人才培养模式改革是“卓越医生教育培养计划”的重要内容。
医院全科医学建设及发展策略
医院全科医学建设及发展策略摘要：本文从医疗机构全科医疗科建设的必要性和重要性着手，提出医疗机构全科医疗科建设发展的基本思路和策略，并对其建设内容进行了简要探讨。
关键词：全科医学；建设；发展策略1 医疗机构建设全科医疗科的必要性和重要性1.1响应国家深化医药卫生体制改革的需要为推进基本医疗卫生制度的建立，健全医疗卫生服务体系，提高医疗卫生服务水平，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）、国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》（国发[2009]12号）、《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会[2010]561号）、《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发[2011]23号）等文件要求，明确“鼓励综合医院设置全科医学科，尤其是承担全科医师规范化培训任务的医院必须设置全科医学科，开展全科医学医、教、研工作”。
医院作为全科医生临床培养基地，开展全科医疗服务，建设全科医疗科是响应国家深化医药卫生体制改革的需要。
1.2医学模式转变的需要随着医疗卫生需求的改变，医学模式逐渐由生物医学模式转变成生物-心理-社会医学模式，而全科医学是一种以病人为中心的生物心理社会医学模式，不仅仅是治疗疾病，同时也是预防疾病、管理健康的过程。
建设全科医疗科，系统运用全科医学的基本理论、基础知识和基本技能，不断提高医疗机构对常见健康问题和疾病的防治服务能力，向个人、家庭、社区提供融医疗、预防、保健等为一体的连续性、综合性的卫生服务。
1.3培训基地建设的需要全科医学培训基地作为全科医学队伍培养、培训的平台，是区域全科医生培训的关键。
医疗机构全科医疗科建设是全科医生培训的基础和必要条件。
两者相辅相成、互相促进。
2 医疗机构全科医疗科建设的主要内容（1）组织管理。
医院责成专门部门负责学科建设项目的申请申报、学科建设发展规划、学科业务管理及接受相关部门的检查审核等。
卫生部办公厅关于印发《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训合格证书》样式的通知
卫生部办公厅关于印发《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训合格证书》样式的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2012.09.10•【文号】•【施行日期】2012.09.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文卫生部办公厅关于印发《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训合格证书》样式的通知各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为贯彻落实《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号），自2010年以来，卫生部启动实施了基层医疗卫生机构全科医生转岗培训项目。
根据《关于开展基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作的指导意见（试行）》（卫办科教发〔2010〕211 号）和《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）》（卫办科教发〔2010〕210号）的有关要求，我部研究制定了《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训合格证书》样式（附件1）。
现印发给你们（可从卫生部网站下载），自即日起，请按照此样式印制并颁发培训合格证书。
附件：1.《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训合格证书》样式（略）2.《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训合格证书》编号规则卫生部办公厅2012年9月10日附件2基层医疗卫生机构全科医生转岗培训证书编号规则1.《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训合格证书》编号按照“项目编号＋省（自治区、直辖市）编号＋年份编号＋学员编号”的顺序制定；2.基层医疗卫生机构全科医生转岗培训项目编号为001；3.省（自治区、直辖市）编号按照各地通用排序顺序，北京市编号为01，依次类推。
各省（自治区、直辖市）对应编号见下表；4.年份编号按照学员报到参加培训年份制订，如：某学员为2010年参加转岗培训，则其年份编号为2010；5.学员编号由各省根据实际自行编制，位数为六位。
按照上述规则，以北京市2010年参加转岗培训项目的某学员为例，其证书编。
全科医生培训内容
全科医生培训内容第一篇全科培训计划《全科医师培训计划》一、入科教育二、师资队伍三、日常考勤管理1、全科医师培训期间按国家规定临床专科医师的工作日进行日常考勤。
临床专科医师的工作日每年应为240天。
因事假、病假及其他事由耽搁的工作日，需在次年内补足。
假期应在本年内根据情况酌情予以安排。
2、请假2天以下（含2天），由本人提出书面申请，指导教师和培训基地主任签字后生效，并在考核表上予以登记。
2天以上者，需经医务处签字后生效。
未办理请假手续离开医院超过3天者，培训基地主任立即报告医务处；未办理请假手续离开医院超过5天者，视情节及原因给予包括终止培训等处罚。
四、业务学习1、培训小组将指派专业技术精良、工作责任心强的副高职称以上专业人员担任培训教师，对前来学习的全科医师进行系统培训及带教。
每位高年资医师负责带教数名全科培训医生，并对其进行单独辅导与培养，以切实提高全科医师的业务水平，同时也便于科室统一管理。
2、全科医师将在医院的主要科室轮转学习，其中第一年主要在内科（5个月）、外科（3个月）、妇产科（2个月）、儿科（2个月）学习，第二年在继续以上4个科室学习的基础上进入皮肤科、耳鼻喉科、眼科、口腔科、心电图、放射科、超声、中医科、急诊病房（门诊或病房各1个月）学习，第三年将重点在带教医师的指导下参与急诊病房的工作和各科急诊的工作。
期间将有3个月到卢湾区各社区卫生中心参与病人的诊治工作。
3、全科医师在各科轮转学习期间，将参与相关科室的业务讲座，了解各科室常见病的诊疗常规，以及相关知识的新进展，扩大知识面。
此外，全科医师将参加医院组织的全院业务学习。
五、考核1、日常考核全科培训医师每天将当天完成的工作内容如实填写在培训工作量化登记表上，由指导教师签字。
培训基地兼职管理人员每月审核，并将结果汇总，培训基地主任审核签字后报送医务处。
2、每月考核培训小组每二月对全科培训工作进行一次总结，寻找差距，并制定相应的改进措施，努力提高全科培训工作的教学质量。
全科医生临床培养基地建设项目可行性研究报告
全科医生临床培养基地建设项目可行性研究报告全科医生临床培养基地建设项目可行性研究报告XXXX投资咨询有限公司2012年10月目录第一章总论 (1)（一）项目简介 (1)（二）项目范围 (10)（三）项目概况 (10)第二章项目背景 (13)（一）城市地理位置背景 (13)（二）城市社会经济背景 (14)（三）城市自然资源 (18)（四）政策背景 (21)（五）XX市医疗卫生现状 (22)第三章建设规模 (24)（一）建设规模 (24)（二）建设目标 (24)第四章场址选择 (26)（一）场址选择 (26)（二）场址建设条件 (26)第五章工程方案 (33)（一）指导思想 (33)（二）设计依据 (33)（三）工程内容 (34)（四）建筑设计 (35)第六章总图运输与公用辅助工程 (37)（一）总平面布置 (37)（二）公用辅助工程 (37)第七章节能、节水措施 (40)（一）概述 (40)（二）设计依据 (40)（三）节能措施 (41)第八章环境影响评价 (43)（一）对生态环境的影响 (43)（二）对社会环境可能的影响 (43)（三）建设期的环保措施 (44)（四）施工期的影响及采取的措施 (45)（五）使用期对环境的影响及采取的措施 (46)第九章劳动安全卫生与消防 (48)（一）设计依据及采用标准 (48)（二）劳动保护及安全措施 (48)（三）生产过程职业危害因素分析 (49)（四）消防 (49)第十章组织机构与管理 (51)（一）项目组织机构 (51)（二）工程管理 (52)第十一章项目实施进度 (53)（一）项目工期 (53)（二）实施进度 (53)第十二章工程招标 (54)（一）招标内容 (54)（二）招标组织形式 (54)（三）招标方式 (54)第十三章投资估算及资金筹措 (55)（一）投资估算依据 (55)（二）建设投资估算说明 (55)（三）投资估算结果 (56)（四）资金筹措 (57)第十四章效益分析 (58)（一）社会影响分析 (58)（二）互适性分析 (61)第十五章风险分析 (64)（一）主要风险因素 (64)（二）防范和降低风险对策 (65)第十六章结论与建议 (67)（一）结论 (67)（二）建议 (67)附：总平面图第一章总论（一）项目简介1．项目名称全科医生临床培养基地建设项目2．项目主管单位XX市卫生局3．承办单位XX市人民医院（XX医科大学附属第五医院）4．承办单位概况XX市人民医院即XX医科大学附属第五医院，是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复于一体的三级甲等综合医院。
青海省人民政府办公厅关于印发青海省加强乡村医生队伍建设实施方案的通知
青海省人民政府办公厅关于印发青海省加强乡村医生队伍建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2011.08.30•【字号】青政办[2011]210号•【施行日期】2011.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省加强乡村医生队伍建设实施方案的通知（青政办〔2011〕210号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：《青海省加强乡村医生队伍建设实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
青海省人民政府办公厅二〇-一年八月三十日青海省加强乡村医生队伍建设实施方案（二〇一一年八月）根据国务院办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（国办发〔2011〕31号）和省委、省政府《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》（青发〔2011〕9号）精神，制定如下实施方案。
一、总体要求明确乡村医生职责，改善村卫生室基础设施条件，实现全省村卫生室和乡村医生全覆盖；将村卫生室全部纳入基本药物制度范围和新农合门诊统筹实施范围；完善乡村医生补偿和养老政策，充分调动工作积极性；健全乡村医生培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务能力和水平，为农牧区居民提供安全有效、方便价廉的医疗卫生服务。
二、职责标准（一）乡村医生职责。
为农牧区居民提供基本医疗服务；在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务；协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件；使用适宜药物、适宜技术和中藏（蒙）医药方法为农牧区居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构；配合有关部门开展新农合医疗保障服务；开展宣传教育工作；填写上报医疗卫生服务统计报表，保管农牧民健康档案等卫生信息资料。
山西省全科医生转岗培训方案
山西省卫生厅基层医疗卫生机构全科医生转岗培训实施方案为贯彻落实国家发改委、卫生部、中央编办、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合制定的《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》(发改社会〔2010〕561号）的要求，根据《财政部卫生部关于下达2010年公共卫生专项资金的通知》（财社〔2010〕223号）相关要求，结合我省实际,就2010—2012年基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作，制定本实施方案.一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革,建立健全基层医疗卫生服务体系，加强基层卫生人才队伍建设,提升基层医疗卫生人员全科医疗服务能力和水平，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。
二、培训目标通过转岗培训，提升基层医疗卫生人员的基本医疗和公共卫生服务水平，推动培养一支符合城乡基层全科医疗服务岗位要求的全科医生队伍，实现“3年内城市每万名居民有1～2名全科医生，农村每个乡镇卫生院有1名全科医生”的目标。
三、培训对象（一）培训对象应具备的条件：热爱基层医疗卫生工作，在乡镇卫生院工作3年以上或参加过全科医师培训的社区卫生人员；取得执业(助理）医师资格，有一定的临床医疗与公共卫生服务能力。
(二）培训对象确定程序：1、各市卫生局按照省厅培训任务分解名额，根据当地实际情况确定受培训对象；2、培训对象填写《山西省基层医疗卫生机构全科医生转岗培训信息表》(附件4）；3、培训对象所在单位签署意见，报市卫生局；4、市卫生局填写培训对象汇总表(附件5）报卫生厅备案。
四、培训内容（一）培训内容按照卫生部制订的培训大纲确定培训的科目、内容。
各市可根据本地情况，适当调整，但原则上保证培训大纲所要求的课时。
（二）培训科目可根据培训对象对全科医学相关知识掌握的程度进行个体化设计.本着“缺什么，补什么”的原则，由指导老师根据对培训对象的考核了解,量身确定培训科目。
五、培训基地（一）临床培训基地：各市卫生局各确定1-2所辖区内三级综合医院为临床培训基地(朔州地区可选1—2所二级甲等医院）。
关于印发山东省乡镇全科医师规范化培训大纲的通知
山东省乡镇全科医师规范化培训大纲根据国家发改委、卫生部等六部委联合印发的《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》要求，为加快培养适应农村卫生特点、掌握全科医学知识与技能的全科医师，加强农村卫生人才队伍建设，结合我省实际，制定本培训大纲。
一、培训目标通过乡镇全科医师规范化培训,培养具有高尚职业道德和良好专业素质、掌握专业知识和技能，能以人为中心、以维护和促进健康为目标，向农村居民提供综合性、协调性、连续性的基本医疗卫生服务的全科医生。
二、培训对象与专业方向培训对象为全日制高等医学院校临床医学专业本科及以上学历毕业生，经省统一招聘拟到乡镇卫生院从事全科医师岗位医疗卫生服务的医师。
乡镇全科医师规范化培训分为内科、外科、妇产科、儿科和普通全科5个专业方向。
三、培训方式与时间培训分三部分进行：全科医学相关理论学习、临床实践技能培训和农村社区实践(共36个月)。
㈠全科医学相关理论学习1个月。
㈡临床实践技能培训(培训基地医院轮转)34个月。
临床实践技能培训分为二个阶段。
第一阶段：临床基本技能培训24个月，其中内科11个月,外科2个月,妇产科2个月,儿科2个月, 急诊科2个月,神经内科1个月,精神科1个月,皮肤科1个月,眼科0.5个月,耳鼻咽喉科0.5个月,康复科1个月。
第二阶段：专科定向培养阶段8个月，分内科、外科、妇产科、儿科和普通全科5个专业方向进行培训。
在培训基地医院轮转期间,每周安排半天集中学习,内容为全科医学和相关学科基础知识和新进展,培训方式包括讲座、教学研讨会、病例分析、讨论等。
㈢农村社区实践（１个月）。
要求受训者在被认定为全科医师培训基地的乡镇卫生院，在上级医师的指导下开展全科医疗和农村卫生服务工作，基地须指定专门指导教师实行一对一带教。
乡镇全科医师规范化培训计划如下表所示：山东省乡镇全科医师规范化培训计划四、培训内容与要求㈠全科医学相关理论学习[全科医学概论]掌握全科医学的概念、全科医疗的基本原则和服务模式、全科医师的临床思维方式和诊疗策略；农村社区卫生服务的相关内容、特征、需求评价及卫生问题诊断的原则和基本步骤；慢性病的全科医疗管理技能。
规培解读很详细
1、啥叫规培？规培即住院医师规范化培训的简称。
2、一张图读懂规培。
3、订单定向医学生是否要规培。
要的。
2010年6月2日，国家发展改革委、原卫生部等5部门印发的《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》(发改社会[2010]561号)，从2010年起，连续三年在高等医学院校开展免费医学生培养工作，重点为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才。
这批订单定向医学生中2010年入学的本科生今年毕业，将被纳入住院医师规范化培训体系。
住院医师规范化培训结束后，应按照入学前签署的定向就业协议，到生源所在地县级卫生行政部门报到，由基层医疗卫生机构按照有关规定与之签订聘用合同，办理相关手续，实行合同管理。
4、有临床工作经历的培训对象如何确定培训年限和培训内容？有临床工作经验并取得执业医师资格证书的临床医师，参加培训时，由培训基地依据相关专业培训标准，结合其临床经历和实践能力，确定培训年限和培训内容。
原从事专业与目前培训专业不相同时，不能减免培训时间和培训内容。
5、规培期间能否转换专业不能。
现阶段培训对象在住院医师规范化培训期间原则上不能转换专业。
如果转换专业必须重新申请报名，经培训基地录取后按要求认定培训时间。
单位委派培训人员必须经委派单位批准。
6、本科生规培合格后最多拿几证三证。
硕士研究生毕业可获4证，本科生为3证。
到2020年，取得《住院医师规范化培训合格证书》并达到学位授予标准的临床医师，可以研究生毕业同等学力申请并授予临床医学硕士专业学位。
也就是说，本科毕业生在住培合格后可获得《执业医师资格证》《住院医师规范化培训合格证书》以及同等学力《临床医学硕士学位》;除此之外，硕士研究生还将获得《硕士研究生毕业证》。
当然，这些证书的获得均需要经过相应的考试。
7、国家财政补贴谁有份本科生。
规培期间，本科生拥有国家中央财政3万元每年每人的补助，而研究生没有这部分补助;除此之外，研究生还需要支付研究生期间的学费、培训的3年不计算工龄。
国家发展改革委、卫生部、中央编办等关于印发《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》的通知
国家发展改革委、卫生部、中央编办等关于印发《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,卫生部(已撤销),中央编译局(已撤销),教育部,财政部,人力资源和社会保障部•【公布日期】2010.03.25•【文号】发改社会[2010]561号•【施行日期】2010.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文国家发展改革委、卫生部、中央编办、教育部、财政部、人力资源社会保障部关于印发《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》的通知（发改社会[2010]561号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、卫生厅（局）、编办、教育厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）：为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》（国发[2009]12号），国家发展改革委、卫生部、中央编办、教育部、财政部、人力资源社会保障部制定了《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》，经国务院医改领导小组同意，现印发你们，请抓紧结合本地实际认真贯彻落实。
加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，是健全基层医疗卫生服务体系、提高基层医疗卫生服务水平的基础工程，是缓解“看病难、看病贵”的基础环节，是实现人人享有基本医疗卫生服务的基本途径，关系到医改全局和群众切身利益，因此，各地要高度重视，精心组织，以本规划为指导，结合本地实际，制定并实施好当地规划。
同时，要加大投入力度，加快配套改革，建立监测评估机制，加强督促检查，开展宣传教育，营造全社会尊重、信任、支持全科医生的良好氛围，确保完成规划目标。
附：以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划2010年3月25日附件以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划前言加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，对改善城乡居民健康水平和降低医疗费用具有重要作用，是健全基层医疗卫生服务体系、提高基层医疗卫生服务水平的基础工程，是缓解看病难、看病贵问题的基础环节，是实现人人享有基本医疗卫生服务的基本途径。
中医类别全科医师转岗培训的培养模式探讨
中医类别全科医师转岗培训的培养模式探讨现阶段，我国卫生事业改革不断深入，明显改善了基层医疗卫生机构设施条件，但仍然存在比较突出的问题，特别是人才队伍的建设问题尤为突出，而全科规范化培养是目前及今后培养高质量全科医生的主要途径。
本研究结合近几年开展的中医类别全科医师转岗培训工作经验进行总结分析，探索有中医特色的全科医师人才培养模式，加强中医全科医师队伍建设。
标签：全科医师；中医类别；培养模式全科医学是综合性医学专业学科，其整合了预防医学、临床医学、康复医学以及人文社会科学等相关内容。
我国卫生事业改革不断深入，明显改善了基层医疗卫生机构设施条件，但仍然存在比较突出的问题，如人才队伍建设相对滞后、素质不高、数量不足、队伍不稳定等，并已成为制约基层医疗卫生机构发展的瓶颈[1]。
培养中医类别全科医师成为我国现阶段解决问题的有效方法。
1历史及现状中医治疗具有简、便、效、廉、验的特点，这一特点符合高效低耗的卫生经济策略，且中医全科医学的大力发展更加符合我国中医药的现状。
我国中医有着一大优势，在基层医疗卫生系统中有着悠久的历史和广泛的群众基础。
现我国近80%人口居住于农村和基层地区，基础设施的发展、中医药人才的培养与我国中医药事业的发展有着密不可分的关系[2]。
我国现在的中医发展有两大不足：一是中医药基础教育缺失，中医药人才先天不足；二是基层医疗单位的中医药专业人员学历水平普遍偏低，多数人缺乏系统学习，对中医药适应技术的掌握程度严重缺失[3]。
2中医院校作为培养载体的优势中医类别的全科医生主要通过高等中医药院校毕业、继续教育、中医全科规范化培训、通过转岗培训等多种途经进行培养。
其中全科规范化培养的重要承担者为高等中医院校。
高等中医院校首先是国家认可的，实力雄厚的教育单位；其次每所院校均拥有承办的社区卫生服务机构及附属医院，是中医全科医生很好的临床和社区实践基地[4]。
中西医结合两套专业知识的培养模式是中医院校学生的培养方式，此培养模式经过了整合和设计，可以最大程度满足基层群众的医疗需求[5]。
以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划
以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划全科医生在基层医疗卫生队伍中扮演着至关重要的角色，他们具备全面的医学知识和技能，能够为患者提供全面的医疗服务。
因此，建设具备一定数量和质量的全科医生队伍是基层医疗卫生工作的关键。
一、加大全科医生培养力度全科医生的培养是建设基层医疗卫生队伍的基础。
政府应加大投入，支持相关高校扩大全科医生的培训规模，提高培养质量。
同时，加强全科医生实习基地的建设，确保实习环境和条件达到标准，为学生提供更好的实践机会。
二、优化全科医生职业发展环境为了留住更多的全科医生，政府和医疗机构需要建立良好的职业发展环境。
包括提高全科医生的薪酬待遇，提供更多的职业发展机会和晋升空间，改善工作条件和医疗设备，保障全科医生的权益和社会地位。
三、强化全科医生的继续教育和培训全科医生作为医疗卫生服务的基石，需要不断提升自己的专业水平。
因此，政府和医疗机构应当加大对全科医生的继续教育和培训力度，组织开展各类培训班和学术交流活动，帮助全科医生保持专业知识的更新和提升。
四、提升全科医生服务水平为了提升基层医疗卫生队伍的整体服务水平，全科医生需要不断提高自身的服务意识和质量。
政府和医疗机构应当加强对全科医生的绩效考核，激励他们提供更好的医疗服务，同时加强患者满意度的监测和评估，建立健全的激励机制。
五、加强全科医生队伍建设的监督和评估为了确保全科医生队伍建设工作的有效进行，政府和医疗机构需要加强对基层医疗卫生队伍建设的监督和评估。
建立健全的考核评价体系，及时发现问题和不足，采取有效措施加以改进，确保全科医生队伍建设工作的顺利推进。
总之，以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划是当前医疗卫生事业发展的重要任务。
政府和社会各界应当共同努力，加大投入，加强管理，促进全科医生队伍建设工作的全面提升，为人民群众提供更优质、高效的医疗服务。
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1
凤翔县
C3
1
岐山县
C4
2
扶风县
C5
2
眉县
C6
2
陇县
C7
2
千阳县
C8
1
麟游县
C9
2
凤县
CA
1
太白县
CB
1
咸阳市
秦都区
D1
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渭城区
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高新区
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三原县
D4
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泾阳县
D5
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乾县
D6
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礼泉县
D7
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永寿县
D8
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咸阳市
彬县
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长武县
DA
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旬邑县
DB
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淳化县
DC
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武功县
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1
兴平市
DE
1
渭南市
临渭区
E1
2
华县
E2
1
潼关县
E3
1
大荔县
E4
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合阳县
E5
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澄城县
E6
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蒲城县
E7
2
白水县
E8
3
富平县
E9
2
韩城市
EA
3
华阴市
EB
1
延安市
宝塔区
J1
1
延长县
J2
1
延市
延川县
J3
1
子长县
J4
1
安塞县
J5
1
志丹县
J6
1
吴起县
J7
1
甘泉县
J8
1
富县
J9
1
洛川县
JA
1
宜川县
JB
1
黄龙县
JC
1
黄陵县
JD
2
汉中市
汉台区
F1
附表：
2018年西安医学院免费医学定向就业
分县<区）计划人数表
市<区）
县<区）
县<区）代码
定向就业人数
西安市
灞桥区
A1
2
未央区
A2
2
雁塔区
A3
2
阎良区
A4
2
临潼区
A5
4
长安区
A6
4
蓝田县
A7
2
周至县
A8
2
户县
A9
3
高陵县
AA
2
铜川市
王益区
B1
1
印台区
B2
1
耀州区
B3
2
宜君县
B4
1
宝鸡市
金台区
C1
1
陈仓区
2
石泉县
G3
1
宁陕县
G4
1
安康市
紫阳县
G5
3
岚皋县
G6
1
平利县
G7
2
镇坪县
G8
1
旬阳县
G9
3
白河县
GA
2
商洛市
商州区
H1
2
洛南县
H2
2
丹凤县
H3
2
商南县
H4
2
山阳县
H5
3
镇安县
H6
2
柞水县
H7
2
合计
180
2
南郑县
F2
2
城固县
F3
2
洋县
F4
2
西乡县
F5
2
勉县
F6
2
宁强县
F7
2
略阳县
F8
2
汉中市
镇巴县
F9
2
留坝县
FA
1
佛坪县
FB
1
榆林市
榆阳区
K1
2
神木县
K2
2
府谷县
K3
2
横山县
K4
2
靖边县
K5
2
定边县
K6
2
绥德县
K7
2
M脂县
K8
2
佳县
K9
2
吴堡县
KA
1
清涧县
KB
2
子洲县
KC
2
安康市
汉滨区
G1
4
汉阴县
G2