浅谈当前工商执法工作
浅谈行政执法中存在的问题及表现
浅谈行政执法中存在的问题及原因——肥乡县工商局法制科行政执法是指行政机关按照法律、法规和规章赋予的权限将国家法律规范付诸于实施的活动。
我们工商机关也是行政执法机关，市场监管等行政执法活动是我们的主要职责，因此在行政执法活动中也存在这样那样的问题，尤其是基层工商机关在行政执法活动中存在的问题更为突出。
一、目前基层工商行政执法能力中存在的问题1、部分基层执法人员执法能力不强。
一是有法不依。
在日常执法中，一些干部不依据相关法律法规办事，使执法工作混乱，动摇了执法根基。
具体表现为：有少数执法人员以言代法、人情执法；有的甚至以权谋私、徇私枉法；有的习惯于以个人意志、行政手段解决处理问题，不遵循法规法则。
二是执法不严。
它主要体现为：在运用法律法规的尺度上表现出很大伸缩性，有的甚至脱离了法规规定的限度和原则。
如自由裁量权的不合理使用、避重就轻使严重违法行为与所受到的制裁不对称、越权办案等；在执法程序和行为上表现出随意性，不能完全履行法律赋予的职责和使命，执法行为不规范，重实体轻程序，案件取证调查不充分，案件定性不准确，随意执法问题突出；缺乏强制执法手段和措施，对违法者的打击力度不够。
三是违法不究。
表现为：一些违法案件阻力重重，难以研究，最后是大事化小、小事化了；一些交叉管理领域的严重违法行为由于缺乏制裁的法律依据，而不能追究当事人违法责任。
2、基层部门行政执法能力结构不合理、各项能力要素参差不齐。
综观目前的行政执法现状，从横向上看，基层工商机关行政执法能力结构较为单一，主要集中于业务行政管理能力方面，而与行政执法直接相关的其他能力相对薄弱或根本不存在。
从纵向上看，各能力要素较以往已有相当大的改变，但与实际的工作需求还存在较大的差距。
例如，当前许多专项整治、联合执法都需要相关部门的支持与合作才能顺利有效地开展，一旦关系协调不好，执法工作将难有进展。
而工商部门在联合执法中协调工作还有待于进一步改进，一些集中整治行动成效未完全尽人意。
基层工商所市场监管工作总结 (3)
基层工商所市场监管工作总结
总结：
基层工商所的市场监管工作是维护市场秩序、保护消费者权益的重要任务。
在过去一
段时间里，我们积极推动市场监管工作的深入开展，取得了一定的成绩。
首先，我们加强了市场监管力度。
通过加大巡查执法力度，对市场经营者进行监督检查，发现和查处了一批违规行为。
同时，加强了对市场主体的宣传教育，提升了市场
主体的法律意识和合规意识。
其次，我们加强了监督管理机制。
建立了市场主体信用档案，对市场经营者的信用状
况进行评估，并根据评估结果采取相应的监管措施。
同时，加强了与其他相关部门的
协作，共同推进市场监管工作。
再次，我们加大了对重点领域的监管力度。
针对一些风险较大的行业和领域，我们加
强了检查和监管工作，严厉打击违法违规行为，保护市场的正常秩序。
最后，我们加强了案件的查处和处理工作。
对于发现的违法违规行为，我们及时依法
予以查处，保护了消费者的权益，同时也对违法行为起到了震慑作用。
总的来说，基层工商所市场监管工作在保护市场秩序、保护消费者权益方面取得了一
定的成绩。
但是还存在一些问题和不足之处，需要进一步加强和改进。
希望在未来的
工作中，能够更加全面、深入地推进市场监管工作，为经济社会发展做出更大的贡献。
工商打假工作个人总结
工商打假工作个人总结> 打假工作对于工商部门来说是一项重要的任务，旨在维护市场秩序，保护消费者权益。
在过去的一年中，我作为一名工商部门的执法人员，参与了多起打假行动，积累了一些经验和体会，现将个人的总结分享如下。
一、重视线索收集在打假工作中，线索收集是一个非常重要的工作环节。
我通过多种渠道获取线索，包括消费者投诉、媒体报道、互联网平台等。
对于消费者的投诉，要及时跟进、记录，并迅速展开调查。
对于媒体报道和互联网平台上的信息，要进行筛选、核实，并尽快采取行动。
同时，切勿忽视一些看似不太重要的线索，往往在其中蕴藏着可疑的犯罪事实。
在打假工作中，“一粒沙可以看出世界”，每一个细小的线索都有可能引发更大的案件。
二、加强多部门协作打假工作需要各个部门的协作，只有形成合力才能达到更好的效果。
与工商部门配合紧密的有公安、法院、消防、食药监等部门。
我们在每次行动中都与这些部门保持着密切的联系，共同制定行动方案、交流情报、协助执法等。
多部门协作的好处在于：一方面，可以充分发挥各部门的专长和资源优势；另一方面，可以避免相互推诿和工作盲区，提高打假工作的精准度和效率。
三、加强执法能力建设打假工作对执法人员的要求极高，需要具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。
因此，我们要加强自身的执法能力建设，不断学习新知识、掌握新技巧。
为了提高执法能力，我主动参加相关培训班，不断更新自己的知识体系。
同时，在实践中积极探索，总结出一套适合自己的执法方法。
例如，我在处理侵权案件时，善于运用调查取证、询问讯问等手段，追查线索，搜集证据，为后续的立案工作提供有力支持。
四、完善法律制度工商打假工作的顶层设计离不开完善的法律制度。
作为工商执法人员，我们在日常执法中会直接感受到法律制度的有效性和不足之处。
因此，对于法律制度的完善提出了一些建议。
首先，应加大对侵权行为的处罚力度，对于造成严重社会危害的违法行为要严惩不贷。
其次，应加强对违法行为的证据保全，为打假行动提供充足凭证。
浅谈现代工商管理职能及管理原则
消费市场
Ｃ ｏ ｎ ｓ ｕ ｍｅ ｒ Ｅ ｌ ｅ ｃ ｔ ｒ ｏ ｎ ｉ ｃ ｓ Ｍａ ｇ ａ ｚ ｉ ｎ ｅ ２ ０ １ ３年 ９月下
浅谈现代工商管理职能及管理原则
楔 蜀 江
（ 常州市生物技 术发展 中心 ，江苏常州 ２ １ ３ １ ３ １ ） 摘 要 ：随着不断的发展 ，我 国的经 济水平越 来越 高，经济主体也 变得更加的 多元化和层次化 在这个过程 中， 工商管理发挥 出了一定的管理职能 ，但 由于仍有一 些问题存在 于工商管理 的过程 中，使得 工商管理不能 充分发挥其 作 用。本文就工 商管理的职能和工商管理的原则进行相关介绍 ，并就提 高工 商管理的水平进行 了相 关探 讨。 关键词 ：工商管理 ；管理 职能；管理原 则 中图分类号 ：Ｆ ２ ７ ２ 文献标识码 ：Ａ 文章鳊号 ：１ ６ ７ ４ — ７ ７ １ ２（ ２ ｏ １ ３ ） １ ８ － ０ １ ５ ６ — ０ １ 随着 我 国经济 的不断发展 ，国际间的经济 交往 也越来越 频繁 。为了能够维持 正常 的市场 经济秩序和企 业经济秩序 ， 相关 的法律 法规必须 不断建立和 完善之外 ，相 关的职能部 门 也要充分发 挥其作用 。工商管理部 门在市场经济 管理中主要 负责对工 商企业进行有 效的监督管 理，对维持正常 的市场秩 序有着重要的作用 。 什 么是工商 管理 工商管 理是隶属 于管理学 ，具有 实用性 的特 点。工商管 理是在运用相 关经济理论 和管理理论 的基础上对企 业进 行现 代 化的管理和 执行相应 决策 履行对企 业进行工 商管理职 能 的部门称为 工商管理部 门。工商管理部 门要依据实 际的经济 状 况，结合相关 理论 ，在坚 持相应 的工 商管理原则 的基 础上 履行 相应 的工 商管理职 能，才 能保障工 商管理 的高效合 理进 行 ，促进我国经济的稳定有序发展 。 二 、工商管理 的职能及其 关系 （ 一 ）引导职能 。为了使企业经 济得到 良好发 展，工商 管 理部 门要对 管辖 的企业 进行相关 的引导， 以促进其朝 着正 确 的方 向发展。工商管理部门要引导企业向基 础性产业发展， 或者向着 与企业相关的产业发展 ，这有利 于企业的稳定发展。 同时，工商 管理部 门要 引导企业 的发展方 向。这 需要工商管 理部 门根据具体 的市场状况 引导企业 向一些未饱和 的行 业或 新兴行业 发展，这有利于控制企业的盲 目发展 。 （ 二 ）管理职能 。工 商管理部 门对 工商企业进 行管理 ， 可 以促进工商企业依法按照市场秩序 良性发展。工商管理部 门 对那些操作不规范的企业要依法进行相关管理，以维护正常的 市场秩序 。同时，工商管理部门还要对管辖 范围内的工商企业 定期进行相关调查和监督 ，并及 时登记工商企业 的情况，以确
当好县级工商局长浅谈
当好县级工商局长浅谈●湄潭县工商局长曾维安县级工商局长，既是工作的组织者和指挥者，又是工作的参与者和实践者，俗话说：“火车跑得快，全凭车头带”，一名局长素质的好坏、水平的高低、能力的大小，在很大程度上决定着一个局的工作趋势和成绩好坏。
因此，要当好一名县工商局局长，也绝非易事，下面，我结合自己在具体工作中的一些体会和感悟，谈谈个人的浅显认识。
一、带头做好“四个表率”，当好全局的“排头兵”一个单位、一个集体工作的好坏，“一把手”的作用非同小可，这是因为：作为“局长”，你的一言一行、一举一动都会被同志学习或效仿；作为“班长”，你的精神面貌、工作作风直接影响着班子成员的进取心和凝聚力。
因此，要当好“一把手”，自身的“表率和旗帜”作用尤其重要。
因此，我到湄潭上任的第一天，就向全体班子成员提出了做好“四个表率”，当好“排头兵”的要求。
“四个表率”就是“勤奋学习的表率”、“清政廉洁的表率”、“团结奋进的表率”和“依法行政的表率”。
1、勤奋学习的表率。
学习是我们获取知识、提高素质、增长能力的一条必经途径。
作为一名基层工商局的局长，要使你的工作、你的指挥更加得心应手，那就只有付出比常人更多的精力、挤出更多的时间去学习；一是要努力学习党的方针政策和国家的法律法令，不断增强自已的政治素质和法律意识，树立正确的人生观和世界观；二是要努力学习业务知识，熟练掌握各项业务技能，不断提高行政执法水平和行政管理效率；三是要博采众长，尽力丰富自己的知识结构，力争成为全局同志的良师益友，全面提高驾驭全局的综合能力；四是带头学习，做到勤学、苦学和博学，用自己的实际行动，带动和影响其他同志，一同营造全局良好的学习氛围和学习风气，力争成为“学习型工商”的带头人。
一到湄潭县工商局就任，我就按照这一思想，在全局建立和完善了政治业务学习制度、每周工作汇报评议制度、中心学习组学习制度。
加强干部职工学习，提高队伍修养，在思想上、组织上、作风上全面强化队伍建设，把全体干部的思想智慧聚集到如何推进和创新工商工作上来，在全局形成讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围，形成蓬勃向上、积极进取的良好局面。
浅谈如何提高执法水平
浅谈如何提高执法水平在实施依法治国的基本方略中，依法行政是其基本要素，是其基础和关键。
工商行政管理机关根据自身实际，切实抓好执法工作，不断提高执法水平，对加强队伍建设，贯彻落实依法治国方略,更好地履行党和人民赋予的神圣职责具有决定性的意义。
本文试就当前如何进一步提高执法水平做一粗浅探索。
一、提高执法主体素质是行政执法机关提高执法水平的前提和基础。
1、完善准入制度和执法人员辞退办法。
要进一步规范和完善统一考录制度，从源头上切实保证工商行政管理机关执法人员的素质，把严进口关；要制定或严格执行执法岗位调整办法和切实可行的辞退办法，对不适宜从事执法工作的人员要及时调整，对发生重大执法过错的要按规定予以辞退，畅通“出口”。
2、建立教育培训制度，强化执法人员培训教育。
执法人员违规执法有多种原因，但根本上还是素质和能力问题。
解决好这个问题的主要做法，就是组织执法人员进行学习和培训。
我们可以根据不同部门的职责要求，分层次、有重点地研究和制定专门培训、定期培训制度，在培训形式上，采取集中与分散、缺什么、补什么的方法，全面提高执法人员的素质。
针对执法人员难以做到熟悉和准确把握的不同类型案件，进行剖析研究，以增强执法人员的理解能力和操作能力，提高执法素质。
3、严格执法主体资格制，进一步提高执法人员的执法水平行政执法机关也应顺应国家司法制度改革的潮流，建立完善、统一、权威的执法资格考试制度，全面推行执法主体资格制，明确规定、严格执行只有通过资格考试的人员才能上岗执法。
执法违法、造成不良社会影响的，坚决取消资格，直至离岗学习再考取资格。
4、建立完善考核制度，搞好执法业绩分析。
采取定期考核和不定期抽查相结合的方式，强化对执法人员执法能力的考核，将之列为执法人员上岗任职的重要条件；对执法人员日常执法业绩进行科学地认定，综合评估，纳入执法人员评优定级的范畴，通过考核评估进一步提高执法人员的综合执法能力。
二、在端正执法思想、转变执法观念上求深化，不断强化“人民公仆为人民”的思想根基。
工商所工作心得体会 (2)
工商所工作心得体会
在工商所工作的心得体会可以总结为以下几点：
1. 了解企业经营状况：工商所是负责执法监管企业经营活动的机构，工作中经常需要调查核实企业的注册资料、财务状况以及经营情况。
通过这些工作，我学会了如何从多个维度全面了解企业的经营状况，包括了解企业的业务范围、经营模式、财务报表等。
这使我对企业经营活动的全貌有了更深入的了解。
2. 掌握法律法规知识：工商所执法需要依法行事，因此掌握相关的法律法规知识是非常重要的。
在工作中，我系统地学习了商事法律法规，包括公司法、合同法、消费者权益保护法等。
这不仅提升了我的执法能力，也让我在处理纠纷时可以更加公正地判断问题，并给出合法的解决方案。
3. 锻炼沟通与协调能力：工商所的工作需要与各类企业和相关部门进行协调和沟通。
例如，在调查企业经营情况时，需要与企业负责人进行面对面交流，了解企业的真实情况；在查处违法行为时，需要与执法部门进行协作，共同完成执法任务。
这些工作锻炼了我的沟通能力和协调能力，使我能够与各方面有效地进行合作，达到共同的目标。
4. 积累案例经验：在工商所工作中，我处理了各类企业经营问题和纠纷案件。
每个案件都是一次实践，通过分析和解决实际问题，我积累了丰富的案例经验。
这些案例不仅让我能够更加熟练地处理问题，还提升了我的专业能力，为自己的职业发展打下了基础。
总的来说，工商所工作使我对企业经营活动有了更深入的了解，提供了很好的学习和成长平台。
通过这些经验，我不仅在专业上有所提升，也培养了很多实践能力和综合素质，对个人职业发展产生了积极影响。
浅谈行政执法中存在的问题及表现
浅谈行政执法中存在的问题及原因——肥乡县工商局法制科行政执法是指行政机关按照法律、法规和规章赋予的权限将国家法律规范付诸于实施的活动。
我们工商机关也是行政执法机关，市场监管等行政执法活动是我们的主要职责，因此在行政执法活动中也存在这样那样的问题，尤其是基层工商机关在行政执法活动中存在的问题更为突出。
一、目前基层工商行政执法能力中存在的问题1、部分基层执法人员执法能力不强。
一是有法不依。
在日常执法中，一些干部不依据相关法律法规办事，使执法工作混乱，动摇了执法根基。
具体表现为：有少数执法人员以言代法、人情执法；有的甚至以权谋私、徇私枉法；有的习惯于以个人意志、行政手段解决处理问题，不遵循法规法则。
二是执法不严。
它主要体现为：在运用法律法规的尺度上表现出很大伸缩性，有的甚至脱离了法规规定的限度和原则。
如自由裁量权的不合理使用、避重就轻使严重违法行为与所受到的制裁不对称、越权办案等；在执法程序和行为上表现出随意性，不能完全履行法律赋予的职责和使命，执法行为不规范，重实体轻程序，案件取证调查不充分，案件定性不准确，随意执法问题突出；缺乏强制执法手段和措施，对违法者的打击力度不够。
三是违法不究。
表现为：一些违法案件阻力重重，难以研究，最后是大事化小、小事化了；一些交叉管理领域的严重违法行为由于缺乏制裁的法律依据，而不能追究当事人违法责任。
2、基层部门行政执法能力结构不合理、各项能力要素参差不齐。
综观目前的行政执法现状，从横向上看，基层工商机关行政执法能力结构较为单一，主要集中于业务行政管理能力方面，而与行政执法直接相关的其他能力相对薄弱或根本不存在。
从纵向上看，各能力要素较以往已有相当大的改变，但与实际的工作需求还存在较大的差距。
例如，当前许多专项整治、联合执法都需要相关部门的支持与合作才能顺利有效地开展，一旦关系协调不好，执法工作将难有进展。
而工商部门在联合执法中协调工作还有待于进一步改进，一些集中整治行动成效未完全尽人意。
工商局维护市场秩序稳定
工商局维护市场秩序稳定随着市场经济的不断发展和深化，市场秩序的维护变得尤为重要。
作为国家管理市场经济的重要机构，工商局在维护市场秩序稳定方面扮演着重要角色。
本文将从监督执法、信息公示和法律制度建设等方面探讨工商局维护市场秩序稳定的作用。
一、监督执法工商局通过严格的监督执法来维护市场秩序的稳定。
一方面，工商局加强对市场主体的注册登记管理，确保市场经营者具备合法资质和标准。
另一方面，工商局对市场中的虚假广告、不正当竞争等行为进行查处，加强对商品质量、商标权益等方面的监管。
这些监督执法措施有效地维护了市场的公平竞争环境，保护了消费者的合法权益。
二、信息公示工商局通过信息公示，提高市场的透明度，有助于市场秩序的稳定。
工商局与其他相关部门合作，建立起企业信用信息公示体系，将企业的经营行为、法定代表人、注册资本等信息公之于众。
这不仅可以让公众及时获得企业的真实情况，还可以对市场经营者进行约束和管理。
信息公示的推行，有效防止了假冒伪劣产品的流通，维护了市场秩序的正常运转。
三、法律制度建设工商局通过加强法律制度建设，为市场秩序的稳定提供了有力保障。
工商局积极参与相关法律法规的制定和修订工作，完善市场监管的规范体系。
同时，工商局加强对法律法规的宣传和培训，提高市场主体遵守法律的意识。
这些举措有效防止了市场乱象的发生，促进了经济的健康发展。
综上所述，工商局在维护市场秩序稳定方面发挥着至关重要的作用。
通过监督执法、信息公示和法律制度建设等措施，工商局不断完善市场管理体系，提高市场的公平竞争环境，保护消费者的合法权益，促进市场的健康有序发展。
工商局的努力将为我国市场经济的繁荣和社会的进步做出积极贡献。
工商所法制工作总结
工商所法制工作总结
工商所是负责监督和管理企业法律事务的机构，其法制工作对于维护市场秩序和保护消费者权益起到了至关重要的作用。
下面是对工商所法制工作的总结。
首先，工商所应加强对企业的监管，确保企业遵守法律法规。
工商所应加强对企业的登记、备案和审批工作，对违规的企业及时进行处罚和整改。
同时，加强对企业经营范围、资质、许可证等信息的核实和管理，对于违法违规企业及时予以纠正。
其次，工商所应加强对市场经营主体的培训和宣传工作。
通过开展法律法规培训、企业法律咨询等活动，提高市场经营主体的法律意识和法律素养，引导企业依法经营。
同时，加强对市场经营主体的宣传工作，宣传法律法规的重要性，提高市场经营主体的法律信仰，推动形成依法经营的市场环境。
再次，工商所应加强与其他部门的协同合作。
工商所作为企业管理的主要责任主体，需要与公安、税务、金融等相关部门加强协调合作，共同推动法制工作的进行。
加强信息共享，形成合力，加大对违法违规行为的查处力度，为企业提供一个公平竞争的市场环境。
最后，工商所还应加强自身队伍建设，提高办案水平。
加强队伍的法律素养培养，提高从业人员对法律法规的理解和应用能力，为工商所的法制工作提供有力的保障。
同时，加强内部机制的建设，完善案件管理和处罚决定的制度，提高办案的效率和质量。
总之，工商所的法制工作对于维护市场秩序、保护消费者权益具有重要意义。
因此，工商所需要加强对企业的监管，加强对市场经营主体的培训和宣传工作，加强与其他部门的协同合作，加强自身队伍
建设，提高办案水平。
通过这些举措，能够更好地维护市场秩序，保护消费者权益，促进经济的健康发展。
浅谈本人长期从事工商执法办案工作的几点体会
浅谈本人长期从事工商执法办案工作的几点体会浅谈本人长期从事工商执法办案工作的几点体会作为市场监管和行政执法单位，全国各级工商行政管理部门都承担着大量的执法办案工作，执法办案是工商部门的重要职责之一，也是加强市场监管、优化市场秩序、促进市场发展的必要手段之一，近些年来，工商系统面临着深化改革、职能转变、职责划转、体制调整的新形势和对市场主体“宽进严管”的总要求，这对全国各级工商部门的执法办案水平和质量提出了更高的要求，因此我们只有顺应改革潮流，强化执法办案，才能有力打击各种经济违法行为，有效维护统一、开放、规范、竞争、有序的社会主义市场经济秩序，为服务地方经济全面、健康、可持续发展作出应有的贡献。
下面，笔者将结合自己几十年的工商执法办案经历，浅谈几点体会，不足之处敬请大家批评指正。
一、证据是执法办案的核心和生命。
证据是锁定各类经济违法行为的事实依据，但是在实际办案过程中，很多执法人员缺乏证据意识，比如收集证据、合法取证、快速固定证据的意识和能力不强。
因此执法办案人员要牢固树立证据意识，提高取证能力，掌握取证技巧，把证据作为执法办案的关键点，努力做到以下几点：1、在现场检查阶段全面、深入、准确的收集有关证据。
2、科学、有效、快速取舍和固定证据，办案人员在调查取证过程中，要有随时随地全面判断所查取证据材料的意识和完整串联案件证据链的能力，对案件事实、性质、情节及其危害程度进行准确反映。
3严格按照法定程序和要求启动调查取证程序和实施行政强制措施。
4、用证据定事实，以相关事实为依据，以法律法规为准绳，客观、公正、准确、恰当地作出行政处罚决定。
二、要严格按照法定程序执法办案。
这是对工商执法办案人员的最基本要求，但是现实办案中，有些办案人员没有按照程序深挖案件真相。
办案人员在询问调查阶段要紧紧围绕案件线索掌握情况、违法基本事实情况和违法当事人的具体情况，制定针对性、合理性、有效性强的询问调查策略，心中明确拟定大致的询问调查提纲，具体操作过程中既要讲清相关法律和政策，又要因势利导，循循善诱，尽力消除违法当事人的害怕和顾虑，打消逃避法律制裁的侥幸心理，全面依靠智慧和谋略获得事实真相。
浅谈我国的工商行政管理
近年来工商行政管理事业的迅速发， 来分析市场监管、 行政执法中面临的新情况、 解决工作 中的新问题， 实现职能到位， 促进经济发展。 2、 转变观念， 解放思想、 监管创新。 要深刻认识工商行政管理在国 家宏观调控体系中的重要地位和所肩负的崇高历史使命。 目前我们的 工作中还存在着很多问题， 比如缺乏对监管社会主义大市场的深刻内 涵的准确把握; 广大工商管理干部习惯了计划经济体制下管理思想、 管理方式方法而对市场经济下的理念难以接受。 因此转变观念不是一 激而就而是一个长期渐进的过程。 在当前发展社会主义市场经济的形 势下， 我们要以社会主义初级阶段理论和党的基本路线为指导， 深人 探索在建立社会主义市场经济体制条件下工商行政管理机关维护市 场经济秩序的规律， 不断地解决新情况和新问题， 增强开拓创新、 锐意 进取的意识 ， 增强工作的前瞻性、 预见性、 主动性和创造性， 尽快建立 适应市场监管执法需要的 管理机制和监管模式， 不断提高监管执法的水平。 3、 依法行政， 优化市场经济环境。工商监管总要在一定的环境中 进行。这个环境涉及的因素主要包括:有关的政府部门、 执法的手段、 管理经费、 管理对象对管理全体的认同及其成熟程度等。要强化工商 行政管理， 必须改善监管的外部环境， 使工商部门在一个较为宽松的环 境中发挥职能作用。改善或优化监管环境， 要消除地方保护主义， 解决 困扰工商部门的经费不足问题， 赋予必要的强制监管手段， 加强与各有 关的职能部门的配合和协调， 促进市场主体的尽快成熟。 4、 提高监管效率， 使工商行政管理要与整个宏观调控体系的建 设相配套、 协调。提高工商监管的效率，使工商行政管理要与整个宏
工商部门执法工作总结
工商部门执法工作总结
近年来，我国工商部门在执法工作方面取得了显著的成绩，为保障市场秩序、
维护消费者权益、促进经济发展做出了重要贡献。
以下是对工商部门执法工作的总结和展望。
一、执法工作总结。
1. 加大执法力度。
工商部门加大了对市场主体的监管力度，严厉打击假冒伪劣
产品、虚假广告、价格欺诈等违法行为，有效维护了市场秩序。
2. 完善执法手段。
工商部门不断完善执法手段，引入了先进的科技手段，提高
了执法效率和水平，有效遏制了违法行为的蔓延。
3. 加强执法协作。
工商部门与其他相关部门加强协作，形成了执法合力，共同
打击违法行为，为市场经济的良性发展提供了有力保障。
二、执法工作展望。
1. 加强行业监管。
工商部门将加强对重点行业的监管力度，重点打击食品药品、电子产品、建材等领域的违法行为，保障消费者权益。
2. 完善执法手段。
工商部门将进一步完善执法手段，引入大数据、人工智能等
先进技术，提高执法效率和水平，做到精准打击。
3. 拓展执法领域。
工商部门将拓展执法领域，加大对网络经济、跨境电商等新
兴领域的监管力度，有效应对新情况、新问题。
总之，工商部门在执法工作方面取得了显著成绩，但也面临着新的挑战。
我们
相信，在党中央的坚强领导下，工商部门将不断完善执法工作，为建设法治社会、促进经济发展做出新的更大贡献。
浅谈工商行政执法问责程序的完善
t．o∞f Sys t em A n d sc 啪f叁垒!查塾金竺堡型!!震翟霞窭鋈岌谈工商行政执；去问责程序的颜美薇周德军金云胄盖兀苗摘要本文指出应在工商行政问责的启动程序上，明确启动行政问责的具体条件；在启动问责的问责主体方面，除了有行政机关自身启动问责外，还可以考虑建立异体问责制度；在工商行政问责的进行程序上，完善工商执：：L-I'*-l责立案程序、调查程序与处理程序，明确问责主体的调查权、调查方式，注重调查与处理的公开化．同时，建立工商执法问责的法律救济机制．关键词工商执法问责问责程序行政机关中图分类号：D922．1文献标识码：A文章编号：1009-0592(2010)09．159-02在行政问责制中，问责程序是问责制的关键问题。
问责程序的健全与否，直接关系到问责制的成效。
“问责程序机制，是指当行政问责制度所规定的可问责对象发生的行政失范行为符合可问责规定时，由问责发起主体发起问责，经由问责启动程序确认，问责主体依据相应的制度和程序完成问责执行过程，实现预期的问责效果。
”行政问责并非是一种单纯和具体的技术设计，而是一种动态的运作程序。
问责的程序化涉及问责全过程的方方面面，从时间展开角度，问责程序一般包括问责的启动、问责的进行和问责的法律救济三个阶段。
工商行政机关是我国政府体制中重要的执法部门，具有较大的执法权限。
工商执法问责制是我国行政问责制的重要内容。
工商执法问责程序，对工商执法问责的效果有着十分重大影响，健全的工商执法问责程序，是确保工商执法问责成败的关键。
结合目前我国工商执法问责的实际以及行政法理论上对工商行政执法问责制研究的成果，我们认为，应该从以下几个方面完善我国的工商执法问责程序：一、完善工商行政执法问责的启动程序工商行政执法问责的启动程序，主要涉及到在什么样的条件下，由谁启动问责程序的问题。
(一)详细列明工商执法问责启动的条件2008年由“三聚氰胺事件”引发的问费风暴开始以来，舆论对行政问责制诟病的一个主要方面在于问责程序启动的随意性，缺乏明确的启动问责程序的标准。
工商局维护市场公平交易
工商局维护市场公平交易工商局作为国家行政管理机关，承担着维护市场经济秩序和保障公众利益的重要职责。
其核心使命之一就是维护市场公平交易。
在市场经济的运作中，公平交易是保障市场竞争的基础，也是维护消费者权益的重要保障，下面将围绕工商局维护市场公平交易做深入探讨。
一、完善法律法规，保障公平交易为了保障市场公平交易，工商局积极推动制定和修改相关法律法规。
首先，依法制定《反垄断法》，禁止垄断行为和不正当竞争行为，维护市场竞争秩序。
其次，工商局加强对商标、专利等知识产权的保护力度，确保知识产权的权益能够得到有效维护。
同时，工商局还加强对商品和服务质量的监管，制定和执行相关质量标准，为消费者提供安全可靠的产品和服务。
二、建立投诉举报平台，有效解决纠纷工商局在维护市场公平交易方面，注重听取公众的声音，及时解决投诉和纠纷。
为此，工商局建立了投诉举报平台，公众可以通过电话、邮件等方式进行投诉和举报。
工商局将加强对投诉举报信息的收集和分析，及时介入并调查处理涉及市场公平交易的问题。
同时，工商局还通过开展消费者权益保护宣传活动，提高公众对自身权益的认知，增强消费者行使权益的能力。
三、加强市场监管，防范不正当竞争为了打击市场不正当竞争行为，工商局加大市场监管力度。
一方面，工商局加强市场巡查和检查，发现潜在违法行为及时制止并处罚。
另一方面，工商局加强了对广告宣传的监管，禁止虚假宣传和误导消费者的行为。
工商局还开展了行业执法联动，与其他相关执法机构展开合作，共同打击违法违规行为，维护市场公平交易秩序。
四、促进行业自律，提升市场竞争力工商局鼓励企业自律，提升市场竞争力。
工商局与行业协会、商会等组织加强合作，共同制定和执行行业标准和规范，推动行业的良性竞争发展。
工商局通过开展行业研讨会、经验交流等活动，促进企业之间的学习和合作，提高整体市场竞争力。
五、加强国际交流合作，打造公平竞争环境工商局积极参与国际交流与合作，加强与其他国家和地区的经验共享，推进国际市场公平交易的建设。
工商案件工作总结
工商案件工作总结
过去的一年，我所在的工商部门在处理各类工商案件方面取得了一定的成绩。
在这一年的工作中，我们积极应对各种挑战，努力维护市场秩序，保护消费者权益，促进经济健康发展。
首先，我们加强了对市场主体的监管力度。
针对一些市场主体存在的违法违规
行为，我们加大了执法力度，严格依法查处，确保市场秩序的良好运转。
同时，我们也加强了对市场主体的宣传教育工作，提高了市场主体的法律意识和自律意识，有效减少了违法违规行为的发生。
其次，我们加强了对消费者权益的保护。
在处理消费者投诉和维权工作中，我
们始终坚持以人民为中心的发展思想，积极协调解决消费者的合理诉求，保障消费者的合法权益，增强了消费者的信心和满意度。
此外，我们还加强了对市场经济体制改革的支持。
在市场经济体制改革过程中，我们积极配合相关部门，加强对市场主体的服务和指导，为市场主体的合法经营提供了良好的环境和条件。
总的来说，我们在过去一年的工商案件工作中取得了一定的成绩，但同时也面
临着一些挑战和问题。
在未来的工作中，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，加强执法力度，提高服务水平，不断完善工作机制，努力为建设法治化、国际化、便利化的营商环境作出更大的贡献。
浅谈如何规范行政执法行为
浅谈如何规范行政执法行为浅谈如何规范行政执法行为浅谈如何规范行政执法行为近年来，随着我国法制化进程加快和《全面推进依法行政实施纲要》的出台实施，法律法规更加健全，行政执法人员依法行政意识和依法行政水平不断提高，执法行为越来越规范，群众满意度不断提高。
但依然存在一些问题不容忽视，如何规范行政执法行为，更是摆在纪检监察工作中的一项重要课题。
一、当前行政执法中存在的问题（一）、执法人员素质不高，依法行政意识不强。
一是由于基层部门缺编严重，行政和事业人员混岗使用，执法人员调整频繁，执法队伍新兵多，有的不熟悉法律、法规，不懂执法程序等；二是有的执法人员为民服务意识不强，工作方法简单，野蛮执法、粗暴执法。
如城管追赶违规摆摊设点人员、强行收缴商品，工商人员面对农民入市卖菜未交管理费采取粗暴方式强行赶出市场等；三是新的政策法规不断出台，部门或系统培训少，加之自身也不注意学习，使执法人员不能准确把握和运用法律法规，不能适应新形势需要；四是个别人员政治素质不高，执法动机不纯，主观上存在以权谋私思想，造成随意执法，利用职权吃、拿、卡、要时有发生；个别食品监督执法部门到小面馆吃面不付钱，证照办理或年检中不给好处不办理或拖着不办等。
（二）、执法随意性大，处臵不规范。
一是重罚轻纠。
一些执法部门在工作中只注重对违法违规人员实施经济处罚，而对违法行为可能产生的严重后果及采取有效措施去纠正做的不够，致使一些违法违规现象屡屡存在。
如个别工商、质监执法人员对市场上销售假冒伪劣商品业主只罚不纠，以没收和罚款了事，而对已售出的存在严重隐患的产品不认真追查。
又如一些执法部门在对超载超高车辆处理过程中，执法人员只注重罚款和卸载了事，而对加高车箱现象背后的安全隐患问题不注意追查，不督促进行拆除，不建章立制，采取措施从源头杜绝。
二是随意简化办事程序。
有的执法人员在执法中不严格按照规定的亮证、告知等程序执法，如县路政队对企业违规占地搭建执法中，在调查核实案件后未告知企业就采取了强制拆除。
浅谈工商部门的激励和淘汰机制
浅谈工商部门的激励和淘汰机制事业兴衰，关键在人。
工商行政治理机关要想在新阶段圆满完成市场监管职能,实现政府企业社会三中意,就必须要综合运用激励和淘汰机制，坚持精神和物质激励并重、正激励和负激励并重的原则，别断完善激励机制,建立健全淘汰机制,激发全体干部职工的动力、活力、能力,形成团队战斗力、凝结力、制造力。
一、工商队伍现状及存在的咨询题近几年,我局经过人事奖惩、考绩考核、职务升落、在职培训、工资晋级、处分辞退和奖金等治理环节和措施手段,按照“执好法、带好队”的工作总方针，在队伍的奖惩、任用、考核和交流轮岗等治理上，积极推行引入激励机制，干部队伍的整体素养有了明显提高。
但由于多种原因，我局的队伍素养与当前执法形势任务的要求还存在一定差距，一些消极的因素在我们干部队伍中还有所反映，要紧表现有:（一）思想觉悟别高，缺乏进取意识。
要紧表现为部分同志精神萎靡，思想颓废，别思进取，缺乏斗志。
有的认为自己是公务员，就进了“保险箱”，只要别犯开除处分的大错，工资照拿，补贴照得，别妨碍自己的“小生活”，出工别出力，出力别出彩，贪图安逸，追求享受；有的认为自己是工人性质，干得再多，也难以进入公务员队伍，前途未卜，出路难测，做一天和尚撞一天钟，得过且过，别求进步。
（二）学习气氛别浓，缺乏危机意识。
要紧表现为怠于学习、学而别精、学而别深，缺乏明确的学习方向、端正的学习态度、科学的学习办法。
对单位组织的学习活动，有一种抵触情绪。
有的同志业务水平别高，却别愿钻研,懒于学习；有的同志业务上一知半解，却沾沾自喜，别求甚解，别求精益求精, 工作只求过得去，别求过得硬。
有的同志思想麻木、混混噩噩，满脚于现状、缺乏时别我待的紧迫感、“今天工作别努力，改日努力寻工作”的危机感。
对待工作拖沓马虎，只求做了，别求做快做好。
（三）工作作风飘浮，缺乏责任意识。
要紧表如今作风飘浮，专心别专，履犯常规，自行其是，缺乏以全局为重的整体观念、严于律已的规则意识、足踏实地的工作态度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 1.2现场检查注意问题
1、现场检查的范围限于有违法嫌疑的物品或场所。 2、现场检查时应有当事人或第三人在场。 3、应由具有执法资格的办案人员当场制作。 4、记载的内容应当客观、真实。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 1.3当事人拒绝签名的情况
如果当事人拒绝签名的，只需在笔录中注明，并不影响 现场笔录的效力。这是因为，法律对行政机关现场笔录的基 本要求是时间、地点和具体情形，而不必须有当事人的签名 和其他证人的签名。形式合法的现场笔录可以作为定案的依 据。（配备执法记录仪，拍照记录） “现场笔录，应当载明时间地点和事件等内容，并由执 法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应 当注明原因。” ---《最高法院关于行政诉讼证据若干问题的 规定》第十五条
动发现案件线索（检查）外，其他5种可称作被动案件来源，但在实际
工作中被动案件来源为少数，要想加强市场监管，可以从以下几个方 面主动发现案件线索：
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
各地工商案件 网上公示系统
也可关注法院系统公 示的案件信息，中国 裁判文书网
系统内发布的 典型案例
关注自治区工商局发 布的全区典型案例
对于各种新型商业APP要积极监管
美团网、拉手网、携程、去哪儿
02
证据的基本知识
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
证据的重要性
在执法办案中，证据的依法收集、固定尤为重要，在这里就与各位 同事共同分享一下关于行政执法证据的有关知识以及工商执法办案若干
常用知识点。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
一、行政证据概述
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
行政证据（定案）的属性
证据的客观性指的是证据事实是案件事实在 不 同层面 不同角度 不同阶段 不同形式 上的反映，不 以人们的主观意志为转移而存在的事实。行政执法也 是通过证据把客观真实表现为法律真实的过程。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
行政证据的注意事项
（1）不能把个人主观的判断、想象、假设、推理、臆断、虚构等作为 定案的证据适用 。 （2）违法产品的货值金额、违法所得或非法收入的计算不能笼统的计 算，不能仅听相对人陈述的价格和数量以及交税情况，要有充分的证 据并予以计算。 （3）证据必须有正确的来源。 “证据的法律性决定了证据的许可性，只有符合了法律的要求，取得 了法定的形式，为法律所许可的与案件相联系的客观事实，才能作为 证据使用，才能作为定案的根据”
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 制作询问笔录常见的问题
首部填写不齐全。 前后不一致。 调查（询问）笔录的内容没有全面反映。 当事人签字情况不规范。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 3.物证的收集注意问题
执法主体应保持物证的原物，原物保存确有困难的，可 以制作原物的复制件（但需证明与原物无误）或者照片、录 象等，是种类物时保存其中的一部分。同时为了质证需要， 物证上能签名的则须相对人签名，不能签名的则须有其他佐 证。
调查取证
调查取证权和当事人权利义务的告知
1、首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员 回避的权利。
2、向有关单位和个人收集、调取证据时，应当告知其有如实提供证据
的义务。 采取的调查取证的方式：询问当事人及证明人、要求当事人及证明人提
供相关证据材料、现场勘验、检查、鉴定等；在法定情况下还可以采取
行政证据是指经过查证属实可以作为定案根据的，具有法定形式和来 源的，证明行政案件事实的材料。 虽然有的证据都对案件事实有一定的证明作用，但不符合采用标准的 证据，即不具有证据力的证据，即使是客观真实的，也不能在行政处罚中 被采用。 证据力：证据可以被用来证明案件事实的资格和条件。 （“可采性”形 式要件） 证明力：证据所具有的内在事实对案件事实的证明价值和证明作用 。 （“可靠性”实质要件）
浅谈当前工商执法工作
指导： 汇报人：
1 2 3 4
案件线索来源的几种途径
contents
目录
证据的基本知识
执法办案中若干注意问题
01
案件线索来源的几 种途径
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
案件线索来源的几种途径
《工商行政管理机关行政处罚程序规定》案件线索来源的途径有： 检查、投诉、申诉、举报、其他机关移交、上级机关交办等6种。除主
• •
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 6.1电子数据 • • • 手机短信、电子邮件、网络聊天证据的收集，现在尚无规范操作指 导，但收集方法原则上应该满足证据基本要求。 保证电子数据的证据力：技术手段的科学性、检查人员操作的可再 现特性。 电子数据的证明力：满足证据三性 合法、客观、关联以及非法电 子证据排除。
先行登记保存以及查封扣押等措施。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
调查取证五要素：
何时
违法行为在时间上的 发生、变化和终止的 动态过程。（时效）
何事
违法行为事实，性质事实、手段 事实和情节事实
何人
违法主体
何地
违法活动的地点（管辖）
何果
违法行为的结果事实
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
表明身份制度
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 6.1电子数据 • 电子数据是指通过电子邮件、电子数据交换、网上聊天记录、博客、 微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中 的信息。 存储在电子介质中的录音资料和影像资料，适用电子数据的规 定。——《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》 第一百 一十六条 《中华人民共和国电子签名法》承认了数据电文中的电子签名具有 法律效力。该法规定：数据电文是指以电子、光学、磁或者类似手 段生成、发送、接收或者储存的信息。 通常情况下认为是储存于电子计算机的有关资料及其他科技设备提 供的信息，包括电子计算机储存资料如电子邮件、加油机电路板等。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
行政证据（定核证据的关联性 （1）证据与案件待证事实是否存在客观联系。 （2）证据与案件待证事实存在什么样的联系。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
行政证据（定案）的属性
（1）证据收集、固定、提交的主体合法 。 （2）证据的种类以及结构形式合法。 （3）证据的收集、运用的程序与来源合法。
以工商执法来说：
办案人员调查案件，不得少于两人。 办案人员调查取证时，一般应当着工商行政管理制服，并出 示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
二、证据收集、审查判断
证据收集指行政机关运用法律许可的方法和手段，发现、采集、提取、 固定用来证明公民、法人或其他组织行政违法并应受行政处罚的证据的活 动。审查判断是合法有效证据的筛选能力。
网上发布的工 商典型案例
关注 红盾论坛
专项市场检查
专项市场检查一般都 符合季节、市场、消 费需求变化，切合实 际和热点
报纸、电视、 网络广告宣传
如各大企业、培训机 构的微信关注号、广 告机、户外广告宣传 等
重视投诉举报
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
消费热点
关注季节性消费变换
根据消费者消费重点的转变，转变监管重 点，如：春季农资、夏季家电、秋季婚庆、 冬季服装、羊绒，开学季，旅游季等
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 2.2 制作询问笔录应注意的问题
一、客观、如实地记录询问过程和询问内容。包括表明身份、 告知权利义务、当事人申请回避、办案人员提出的问题、被 询问人的陈述内容等情况。 二、询问笔录应当交被询问人核对。 三、询问笔录应经被询问人和办案人员签字、盖章或其他方 式确认。（应注明“询问笔录上述内容，记录属实”字样， 如被询问人拒绝签字，则询问笔录不能作为证据使用。）
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 4.1书证的收集方法
书证是指能够根据其表达的思想和记载的内容查明案件真 实情况的一切物品。包括：程序性文书（行政处罚中不仅 要证明相对人违法还要证明执法主体的合法，程序性文书 就是这方面最重要的证据）；相对人的营业执照，经营许 可证，认证证书，委托书等；相对人提供的检验报告，帐 册，标签，价格表等。 制作书证的内容和形式有：执法证件的亮明，执法人员的 人数，来由，目的等的记载，通知书和告知书等的送达， 调查笔录的制作等等。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 5.2 视听资料的收集方法
1 、保存有关资料的原始载体，注明制作方法、时间、制作 人和证明对象等 , 声音资料应当附有该声音内容的文字记录； 2 、有其他证据佐证并以合法手段取得的、无疑点的视听资 料或者与视听资料核对无误的复制件。 存有疑点的视听资料，不能单独作为认定案件事实的依 据。所以在录制视听资料时一定要注意掌握相应的技巧，同 时就视听资料的真实性尽量搜集相关联的证据予以佐证。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
（一）证据收集的范围
1、有关能证明涉嫌行政违法行为主体情况的证据材料 2、有关能证明行政违法行为存在，违法行为情节轻重的证 据材料
3、有关能证明行政违法行为不存在，违法行为情节轻微的
证据材料； 4、和行政案件处理有关的其他证据材料。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
行政证据的种类
办案人员应当依法收集与案件有关的证据。
行政执法证据包括： (一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)电子数据;(五)证人 证言;(六)当事人的陈述;(七)鉴定意见;(八)勘验笔录、现 场笔录。（依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条）
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
（二）证据收集的方法
02 01
询问
调取
04
检查
03
鉴定
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
（二）证据收集的方法