城市分批次地耕地占补平衡分析表
11.国务院批准建设用地城市农用地转用土地征收补充耕地方案申报汇总表
(24)
(25)
(26)
合计
——
——
审核人:
填表人:
填表时间:
耕地开垦费概算
交通运
输用地
公共管理与公共服务用地
商服
用地
工矿仓
储用地
住宅用地
其他用地
农用地
国有
集体
农用地
社保
费用
保障性安居
工程用地
特殊
用地
耕地
耕地
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
(21)
(22)
附件11
省（区、市）年度国务院批准建设用地城市农用地转用土地征收补充耕地方案申报汇总表
填表单位：（盖章）省（区、市）国土资源厅（局、委）单位：公顷﹑万元、万元/公顷
城市
土地利用计划
申请用地面积
征地补偿安置
补充耕地
规划用途
新增建设用地
合计
新增建设用地
征收
面积
补偿
标准
征地补偿费用
政府补贴社保费用
ห้องสมุดไป่ตู้面积
耕地开垦费标准
全国各地耕地占补平衡指标的具体做法及价格[1]
![全国各地耕地占补平衡指标的具体做法及价格[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/77e3d2692b160b4e767fcfe4.png)
全国各地耕地占补平衡指标的具体做法及价格重点介绍贵州省贵阳市、四川省成都市、陕西省宝鸡市、高陵县、江西上饶等地耕地占补平衡具体做法：一、贵州省贵阳市耕地占补平衡的具体做法贵阳市耕地占补平衡主要途径是实施土地开发整理复垦项目新增耕地，对已完成验收并经贵州省国土资源厅备案确认的各类土地开发整理项目新增耕地指标，实行三级管理：省厅直接投资项目获取的新增耕地指标进入省级新增耕地指标库，用于国家及省上重大建设项目占补平衡；使用市财政资金实施的土地开发整理复垦项目形成的新增耕地指标，按市50%、县（区）50%的比例分别划入市、县（区）两级新增耕地指标库；建设单位自行补充和使用县级以下财政资金实施的土地开发整理复垦项目形成的新增耕地指标，经省、市国土资源部门验收备案后划入县级新增耕地指标库。
贵阳市新增耕地后备资源不足，为解决辖区内耕地占补平衡问题，主要采用异地购买新增耕地指标的方法。
1、市国土资源局会同市财政局于每年年初根据年度建设项目占用耕地情况和资金情况拟定新增耕地指标资金收支计划，报市政府审批。
2、为便于资金运作，市政府设立直属的土地储备中心，该中心建立全市新增耕地指标库，统管全市新增耕地指标置换工作，设立市级新增耕地指标置换资金专户，凭县（区）国土资源部门购置新增耕地申请和市国土资源部门的批准书统收统支。
具体操作程序为：市辖区内的县（区）之间置换新增耕地指标时，由需要用地的业主提出申请，经县（区）国土资源部门审核，并经来源地县（区）国土部门同意，双方签订指标置换协议后报市国土资源局批准，并报省级新增耕地指标库备案；跨市（州）的新增耕地指标置换，由业主提出申请，经所属县（区）国土部门审核，并经指标来源地县级国土资源部门及上级国土部门同意，双方签订新增耕地指标置换协议，由市国土局向省厅提出申请，批准后从省级新增耕地指标中划转。
3、新增耕地指标置换价在2.5—3万元/亩之间。
市土地储备中心在收取申请方款项时加收一定比例的开垦费，其中市级以上重点项目按协议价105%收取，其他项目按协议价120%收取，市国土资源部门从盈余部分中提取3—5%用于指标库运行、维护等费用，再提取3—5%奖励在土地开发整理及耕地占补平衡工作中做出贡献的单位和个人。
耕地占补平衡入库数据检查项分析
数据预检结果分为两种：
1.警告项：数据可能有问题，提示用户检查相关数据是否存在填写错误，无误
可继续填报。
（1）上图与备案耕地质量等别差值。
项目区与农用地分等定级数据叠加，耕地质量等别差值大于1。
（2）与允许建设区叠加。
项目区与土地规划中的允许建设区图层叠加，有重叠则提示用户。
（3）25°坡耕地面积。
项目区与土地利用现在数据的地类图斑叠加，计算出坡度级大于等于25°坡的耕地面积。
大于0则为警告。
（4）与采矿权叠加。
项目区与采矿权数据叠加，列出重叠项目清单和重叠面积。
（5）与土地整治叠加。
项目区与土地整治数据叠加，列出重叠项目清单和重叠面积。
（6）与新增耕地叠加，提质改造图斑与所有库中新增耕地数据叠加，列出重叠项目清单和重叠面积。
2.禁止项：禁止项目报入，需退回修改坐标。
（1）与自然保护区叠加。
项目区与国家级自然保护区叠加的重叠面积。
（2）与生态红线叠加。
项目区与生态红线叠加的重叠面积。
（3）与退耕还林叠加。
项目区与林草局的退耕还林数据叠加的重叠面积。
（目前数据未拿到）
（4）与新增耕地叠加，新增耕地图斑与所有库中新增耕地数据叠加，列出重叠项目清单和重叠面积。
（5）与建设用地审批数据叠加，项目区与建设用地审批数据叠加，列出重叠项目清单和重叠面积。
此外，需要大家注意的是坐标上图后的面积与净增耕地面积的容差为0.01。
2耕地占补平衡分析表
耕地占补平衡分析表6.面积保留四位小数。
7.比例为“耕地类型”、“耕地质量等别”中各类土地面积占合计面积的百分比，保留两位小数。
8.每个挂钩的补充耕地项目均须提交整个项目的新增耕地范围坐标。
已按照《广东省国土资源厅关于核实完善土地整治项目信息的通知》（粤国土资耕保电〔2014〕55号）要求上报的可不重复提交。
9.“结论”中，根据对比分析结果，在对应的□中打“√”。
10.对于本通知下发前补充耕地项目已有部分挂钩用于占补平衡的，统计该项目可挂钩使用面积时按从低到高顺序将已挂钩使用面积扣除。
例：某补充耕地项目新增耕地100公顷，以往非农建设已挂钩使用60公顷。
经核查，该项目100公顷新增耕地中按“耕地类型”统计，有水田30公顷、水浇地60公顷、旱地10公顷；按“耕地质量等别”统计，有5等地30公顷、6等地30公顷、8等地40公顷。
在核减以往挂钩使用60公顷新增耕地时，按从低到高顺序，核减旱地10公顷、水浇地50公顷，并同时核减8等地40公顷、6等地20公顷。
即该项目还可挂钩使用补充耕地面积40公顷，其中按“耕地类型”统计，有水田30公顷、水浇地10公顷；按“耕地质量等别”统计，有5等地30公顷、6等地10公顷。
1.本表应依据最新的土地利用现状数据和耕地质量等别年度变更数据进行填报。
2.1个补充耕地项目对应1个项目备案编号。
补充耕地项目面积“合计”为本次挂钩使用面积，应当小于等于该项目可用于耕地占补平衡面积减去历次已挂钩用于占补平衡面积。
3.“耕地类型”、“耕地质量等别”栏的面积之和均应等于面积“合计”。
4.面积“合计”栏的平衡分析，采用直接对比的方法。
计算公式是：H=B-Z。
H≥0时，表明该建设项目已实现了数量足额补充。
5.“耕地类型”、“耕地质量等别”栏的平衡分析，分别采用递进累加对比的方法（Z、B中对应项无占用、补充数据时，按0计算），当Hi为负值时（即Hi未满足占补要求），则Hi+1重新开始采用递进累加对比法计算。
全国各地耕地占补平衡指标的具体做法及价格[1]分析
![全国各地耕地占补平衡指标的具体做法及价格[1]分析](https://img.taocdn.com/s3/m/652373f15ef7ba0d4a733bcb.png)
全国各地耕地占补平衡指标的具体做法及价格重点介绍贵州省贵阳市、四川省成都市、陕西省宝鸡市、高陵县、江西上饶等地耕地占补平衡具体做法：一、贵州省贵阳市耕地占补平衡的具体做法贵阳市耕地占补平衡主要途径是实施土地开发整理复垦项目新增耕地，对已完成验收并经贵州省国土资源厅备案确认的各类土地开发整理项目新增耕地指标，实行三级管理：省厅直接投资项目获取的新增耕地指标进入省级新增耕地指标库，用于国家及省上重大建设项目占补平衡；使用市财政资金实施的土地开发整理复垦项目形成的新增耕地指标，按市50%、县（区）50%的比例分别划入市、县（区）两级新增耕地指标库；建设单位自行补充和使用县级以下财政资金实施的土地开发整理复垦项目形成的新增耕地指标，经省、市国土资源部门验收备案后划入县级新增耕地指标库。
贵阳市新增耕地后备资源不足，为解决辖区内耕地占补平衡问题，主要采用异地购买新增耕地指标的方法。
1、市国土资源局会同市财政局于每年年初根据年度建设项目占用耕地情况和资金情况拟定新增耕地指标资金收支计划，报市政府审批。
2、为便于资金运作，市政府设立直属的土地储备中心，该中心建立全市新增耕地指标库，统管全市新增耕地指标置换工作，设立市级新增耕地指标置换资金专户，凭县（区）国土资源部门购置新增耕地申请和市国土资源部门的批准书统收统支。
具体操作程序为：市辖区内的县（区）之间置换新增耕地指标时，由需要用地的业主提出申请，经县（区）国土资源部门审核，并经来源地县（区）国土部门同意，双方签订指标置换协议后报市国土资源局批准，并报省级新增耕地指标库备案；跨市（州）的新增耕地指标置换，由业主提出申请，经所属县（区）国土部门审核，并经指标来源地县级国土资源部门及上级国土部门同意，双方签订新增耕地指标置换协议，由市国土局向省厅提出申请，批准后从省级新增耕地指标中划转。
3、新增耕地指标置换价在2.5—3万元/亩之间。
市土地储备中心在收取申请方款项时加收一定比例的开垦费，其中市级以上重点项目按协议价105%收取，其他项目按协议价120%收取，市国土资源部门从盈余部分中提取3—5%用于指标库运行、维护等费用，再提取3—5%奖励在土地开发整理及耕地占补平衡工作中做出贡献的单位和个人。
全国各地耕地占补平衡指标的具体做法及价格
全国各地耕地占补平衡指标的具体做法及价格重点介绍贵州省贵阳市、四川省成都市、陕西省宝鸡市、高陵县、江西上饶等地耕地占补平衡具体做法：一、贵州省贵阳市耕地占补平衡的具体做法贵阳市耕地占补平衡主要途径是实施土地开发整理复垦项目新增耕地，对已完成验收并经贵州省国土资源厅备案确认的各类土地开发整理项目新增耕地指标，实行三级管理：省厅直接投资项目获取的新增耕地指标进入省级新增耕地指标库，用于国家及省上重大建设项目占补平衡；使用市财政资金实施的土地开发整理复垦项目形成的新增耕地指标，按市50%、县（区）50%的比例分别划入市、县（区）两级新增耕地指标库；建设单位自行补充和使用县级以下财政资金实施的土地开发整理复垦项目形成的新增耕地指标，经省、市国土资源部门验收备案后划入县级新增耕地指标库。
贵阳市新增耕地后备资源不足，为解决辖区内耕地占补平衡问题，主要采用异地购买新增耕地指标的方法。
1、市国土资源局会同市财政局于每年年初根据年度建设项目占用耕地情况和资金情况拟定新增耕地指标资金收支计划，报市政府审批。
2、为便于资金运作，市政府设立直属的土地储备中心，该中心建立全市新增耕地指标库，统管全市新增耕地指标置换工作，设立市级新增耕地指标置换资金专户，凭县（区）国土资源部门购置新增耕地申请和市国土资源部门的批准书统收统支。
具体操作程序为：市辖区内的县（区）之间置换新增耕地指标时，由需要用地的业主提出申请，经县（区）国土资源部门审核，并经来源地县（区）国土部门同意，双方签订指标置换协议后报市国土资源局批准，并报省级新增耕地指标库备案；跨市（州）的新增耕地指标置换，由业主提出申请，经所属县（区）国土部门审核，并经指标来源地县级国土资源部门及上级国土部门同意，双方签订新增耕地指标置换协议，由市国土局向省厅提出申请，批准后从省级新增耕地指标中划转。
3、新增耕地指标置换价在2.5—3万元/亩之间。
市土地储备中心在收取申请方款项时加收一定比例的开垦费，其中市级以上重点项目按协议价105%收取，其他项目按协议价120%收取，市国土资源部门从盈余部分中提取3—5%用于指标库运行、维护等费用，再提取3—5%奖励在土地开发整理及耕地占补平衡工作中做出贡献的单位和个人。
耕地质量等别评定结果表
耕地质量等别评定结果表
耕地质量等别评定结果表通常是根据耕地质量等级评定标准，对不同地块的耕地进行评估，并将评定结果整理成表格。
以下是一个可能的耕地质量等别评定结果表的模板，具体内容可能根据当地的评定标准和数据要求进行调整：
表格说明：
1.地块编号：每个耕地地块的唯一标识号。
2.地块位置（经纬度）：记录每个耕地地块的具体位置信息。
3.耕地质量等别：根据耕地质量等级评定标准，将地块评定为一
等、二等、三等等级。
4.评定日期：进行评定的具体日期。
5.评定机构：负责进行耕地质量评定的机构或公司。
6.质量评定备注：针对每个地块的质量评定结果进行简要的备注，
如适宜种植的农作物等信息。
此表格仅为一个示例，实际的耕地质量评定结果表可能需要根据地区的具体情况和评定标准进行调整。
确保采用合适的评定标准，并
符合相关法规和规范。
耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表。
耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表。
（原创实用版）目录一、耕地“进出平衡”与“占补平衡”的区别二、耕地用途管制制度的深化和细化三、对耕地现状和性状的保护意义四、耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表正文一、耕地“进出平衡”与“占补平衡”的区别耕地“进出平衡”和“占补平衡”是两个不同的概念。
耕地“进出平衡”是指在一定时期内，耕地的增加和减少要保持平衡，即建设占用的耕地要通过开发新的耕地来补充，确保耕地总量不变。
而“占补平衡”则是指建设占用的耕地要通过开发新的耕地来补充，同时要保证被占用耕地的质量和产能不降低。
二、耕地用途管制制度的深化和细化为了加强耕地保护，我国在 1998 年全面修订的《土地管理法》中明确提出了耕地用途管制制度。
2021 年岁末，自然资源部、农业农村部以及国家林业和草原局联合下发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，对耕地用途管制制度进行了进一步细化和深化。
这一制度旨在对近年来一些地方以生态环境建设为名混淆农地耕地概念、擅自改变耕地用途甚至破坏耕地现状和性状行为进行制度约束。
三、对耕地现状和性状的保护意义耕地用途管制制度的深化和细化，对保护耕地现状和性状具有重要意义。
通过规范耕地用途，确保耕地资源得到合理利用，避免因过度开发或乱占耕地导致的耕地质量下降、生态环境恶化等问题。
此外，这一制度还有助于提高耕地利用效率，保障国家粮食安全。
四、耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表是反映耕地资源恢复和保护情况的重要数据。
通过对耕地进出平衡转入地块的恢复情况进行统计，可以全面了解耕地资源的动态变化，为政策制定者提供科学依据。
同时，统计表还可以揭示耕地保护工作中的问题和不足，为进一步完善耕地用途管制制度提供参考。
总之，耕地用途管制制度是保护耕地资源的重要手段，耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表则是衡量这一制度实施效果的重要工具。
耕地保护责任目标考核评分表
20
闲置土地年度任务总体处置率为年度实际处置闲置土地面积 与年度闲置土地处置任务面积的比值。同时将省下达的“增 存挂钩”闲置土地任务清单及例行督察闲置地整改清单内宗 地未处置情况作为扣分项。
得分=20×[0.7+0.3（实际值－最小值）/(最大值－ 最小值)]。同时省下达的“增存挂钩”闲置土地任务 清单及例行督察闲置地整改清单涉及的宗地，年末未 处置到位的，每宗扣1分，扣完为止，但属查封状态 未能处置的不扣分。
5
指非农建设经批准占用耕地的，补充与所占耕地数量和质量 按照规定落实占补平衡和先补后占，补充耕地面积不 市自然资源局提供数据，并负责该项
相当的耕地的情况。
少于建设实际占用耕地面积的，得5分；否则不得分 指标的计分。
一、耕地保 护考核（满
5 耕地保护责任制度建设
分100分，权
重30%）
6
完成年度高标准农田建设 任务
平均值)]
该项指标的计分。
共4页，第3页
五、重大项 目用地服务 考核（满分 100分，权重
值10%）
一级指标 小项
自然资源管理工作（耕地保护责任目标）考核评分表
二级指标
分值
指标定义
计分方法
数据来源
4 重大项目供地完成率
25 重大项目供地完成率=年度已完成供地数/年度应供地数
得分=25×[0.6+0.4×(实际值－平均值)/(最大值－ 市自然资源局提供相关数据，并负责
保护面积，得15分；低于的不得分。
指标的计分。
5 指全年完成耕地保有量占全市耕地总量的比例。
市自然资源局提供年度耕地面积数据
得分=5×[0.6+0.4×(实际值－平均值)/(最大值－平 (涉及上一年度的国土调查数据，以最
城分批次用地耕地占补平衡分析表
城市分批次用地耕地占补平衡分析表单位：公顷、公斤填表说明：1. 本表应依据最新的土地利用现状数据和耕地质量等别年度变更数据进行填报。
2. “耕地质量等别”栏的面积之和均应等于面积“合计”。
3. 占用耕地产能指标Zc=［（Zm1*（16-1）+Zm2* （16-2）+⋯⋯+Zm15*（16-15）］*1500，,即占用耕地产能指标等于项目占用各等别耕地产能指标的总和。
4. 耕地占补平衡分析：采用直接对比的方法，计算公式是H=B-Z ，当H 均≥0时，表明落实了占优补优、占水田补水田。
5. 面积保留四位小数，单位为公顷。
6. “结论”中，根据对比分析结果，在对应的□中打“√。
”7. 示例：某城市分批次用地，占用耕地10公顷，其中水田3公顷，占用耕地质量等别情况为：1等地1公顷，2等地2公顷，3 等地 2.5公顷，4等地 4.5 公顷。
拟补充耕地数量指标10公顷，补充水田规模 3 公顷，补充标准粮食产能194250公斤。
则通过计算可知占用耕地的标准粮食产能=［1*（16-1）+2*（16-2）2.5*（16-3）+4.5*（16-4）］*1500=194250 公斤；通过分析对比可知,H1=3+7-10=0，H2=3-3=0，H3=194250-194250=0，表明实现了占优补优、占水田补水田。
单独选址项目耕地占补平衡分析表单位：公顷、公斤填表说明：1. 本表应依据最新的土地利用现状数据和耕地质量等别年度变更数据进行填报。
2. “耕地质量等别”栏的面积之和均应等于面积“合计”。
3. 占用耕地产能指标Zc=［（Zm1*（16-1）+Zm2*（16-2）+⋯⋯+Zm15* （16-15）］*1500，,即占用耕地产能指标等于项目占用各等别耕地产能指标的总和。
4. 耕地占补平衡分析：采用直接对比的方法，计算公式是H=B-Z ，当H 均≥0时，表明落实了占优补优、占水田补水田。
5. 面积保留四位小数，单位为公顷。
农田土地整理项目划分常用表格
土地开发整理工程项目划分表附录A :分部工程验收签证格式编号：XX 土地整理项目分部工程验收签证（封面格式）单项工程名称：单位工程名称：分部工程名称：XX分部工程验收组年月曰分部工程验收签证附录弘单位工程验收鉴定书格式编号:XX 土地整理项目单位工程验收鉴定书（封面格式）单项工程名称:单位工程名称:XX项目单位工程验收组年月日一、工程概况1、设计建设任务（内容、规模、主要工程量）；2、施工单位及合同金额。
二、单位工程验收工作概况1、参加验收有关单位验收主持单位、监理单位、施工单位。
2、验收组成员3、验收时间、依据、方法三、施工过程开、完工日期，采用的主要措施及效果。
四、项目建设任务完成情况列出实际完成工程量及其经济技术指标，与设计对比分析。
五、工程质量对照历次分部工程验收质量认定意见，认定单位工程质量等级。
六、技术档案分部工程质量评定资料及分部工程验收手续的完备性。
七、存在问题和处理意见历次分部工程验收遗留问题处理情况，仍存在的问题及处理意见（完成时间、责任单位、检查验收单位）。
八、验收结论对工程质量、工期、技术资料作出评价。
九、单位工程验收组成员签字表保留意见人签字附录C :单项工程验收鉴定书格式XX 土地整理项目XX单项工程验收鉴定书（封面格式）XX项目单项工程验收组年月日一、工程概况1、设计建设任务（内容、规模、主要工程量）;2、施工单位及合同金额。
二、单项工程验收工作概况1、参加验收有关单位验收主持单位、项目承担单位（实施单位）、监理单位、施工单位、设计单位、拟委托的工程管护单位。
2、验收组成员3、验收时间、依据、方法三、施工过程开、完工日期，采用的主要措施及效果。
四、项目建设任务完成情况列出实际完成工程量及其经济技术指标，与设计对比分析。
五、工程质量对照历次单位工程验收质量认定意见和单项工程外观质量评定结果，认定单项工程质量等级。
六、技术档案单位工程质量评定资料及单位工程验收手续的完备性。
耕地占补平衡和进出平衡表
耕地占补平衡和进出平衡表耕地占补平衡和进出平衡表耕地是人类赖以生存和发展的重要资源之一，而耕地资源的合理利用和保护一直是一个重要的问题。
耕地占补平衡和进出平衡表是我们评估耕地资源现状和未来发展趋势的重要工具。
本文将以耕地占补平衡和进出平衡表为主题，分析其意义、途径和对农业发展的启示。
一、耕地占补平衡的意义耕地占补平衡是指在一定时期内，耕地面积的减少和增加达到一种平衡状态。
这种平衡可以通过计算和对比总耕地的减少和增加来实现。
耕地占补平衡的意义在于合理评估耕地资源利用状况，及时发现和解决耕地减少和增加的问题，保证农业生产的可持续发展。
耕地资源是有限的，但人口和经济发展需求是无限的。
耕地减少可能导致粮食供应不足，影响国民经济的稳定和社会和谐。
通过耕地占补平衡的分析，可以及时了解耕地面积的减少和增加情况，为农业政策的制定提供依据，从而平衡农业生产和农村发展。
二、耕地占补平衡的途径耕地占补平衡的实现需要依靠科学的方法和手段。
下面是实现耕地占补平衡的途径：1. 监测耕地面积：通过遥感和地理信息技术等手段，实时监测和测算耕地面积的变化情况。
这可以为耕地占补平衡提供实际数据依据。
2. 制定合理规划：政府和相关部门应制定合理的土地规划和农田保护政策，保护好每一寸耕地资源，确保耕地利用的可持续性。
3. 加强农田管理：提高农田的效益和利用率，避免农田荒芜和浪费。
通过技术手段和管理措施，提高土壤质量和耕地生态环境。
三、进出平衡表的意义进出平衡表（Land Use Balance Sheet）是衡量耕地占补平衡的重要工具。
通过进出平衡表，我们可以清楚地了解在一定时间内耕地的总增加和总减少的情况，从而评估耕地资源的可持续利用状况。
进出平衡表不仅包括耕地的减少和增加情况，还包括耕地功能的变化情况。
耕地改为农产品加工用地或发展农村旅游用地。
这些功能的变化也需要在进出平衡表中进行记录和对比，以便对耕地资源的合理利用和保护提出建议。
耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表。
耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表。
摘要：一、引言二、耕地进出平衡政策介绍三、地块恢复情况统计表的编制四、我国耕地保护与恢复的重要性五、结论正文：一、引言随着我国城市化进程的加快，耕地资源的保护和合理利用成为了一个亟待解决的问题。
为了确保耕地的数量和质量，我国政府制定了一系列相关政策，其中之一就是耕地进出平衡政策。
本文将围绕耕地进出平衡政策，通过地块恢复情况统计表，对我国耕地的保护与恢复情况进行分析和讨论。
二、耕地进出平衡政策介绍耕地进出平衡政策是指在一定时期内，耕地的总量保持不变，即耕地的减少量必须等于增加量。
这一政策旨在确保我国耕地的数量，防止耕地被非法占用和破坏。
根据政策规定，各类建设项目的用地必须严格遵守这一原则，否则将受到相应的处罚。
三、地块恢复情况统计表的编制为了更好地了解和掌握耕地进出平衡政策的执行情况，相关部门会定期编制地块恢复情况统计表。
这份统计表详细记录了各地区的耕地恢复情况，包括恢复的耕地面积、恢复的耕地类型、恢复的耕地质量等信息。
通过对这些数据的分析，我们可以对我国耕地的保护与恢复工作进行有效评估。
四、我国耕地保护与恢复的重要性耕地是人类粮食生产的基础，对于保障国家粮食安全和人民生活水平具有重要意义。
同时，耕地还具有调节气候、保持水源、净化环境等多种生态功能。
因此，保护耕地、恢复耕地资源是我国社会经济可持续发展的重要保障。
五、结论耕地进出平衡政策对于我国耕地的保护与恢复起到了积极作用。
通过地块恢复情况统计表，我们可以了解政策的执行情况，及时发现问题并采取措施加以解决。
土供给分析表格
土地用途供给分析表
分类
数量＜宗）
比例＜%）
占地面枳
规划建筑面枳
备注
商业
综合
办公
公寓
住宅
工业
别墅
其他
总计
土地供给分布表1
地点
XX区
XX区
XX区
XX区
XX区
XX区
XX区
XX区
数量＜宗）
比例＜%）
土地供给分布表2
单位：公顷
^份
11999年
2002年
2004年
2005年
2018年
市区
建成区面积
合计
城市建设用地
土地供给分布表4
开发区类型
数量＜宗）规划用地面积＜公顷）
已征地＜公顷）已出让＜公顷）高源自技园区经济技术工业
旅游房地产
农业经济
合计
历年竣工与销售面积统计表
1999年
2000年
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年上半年
合计
当年商品房竣工面积
当年商品房销售面积
历年剩余在售面积
:增加
远郊区
:建成区面积
增加
总计
建成区面积
:增加
土地供给分布表3
用地代号
用地名称
200年
2018年
面积
＜公顷）
占城市建设用
<%)
人均＜平方M）
面积
＜公顷）
占城市建设用＜%）
R
居住用地
C
公共设施用地
其中商业金融用地
M
工业用地
W
仓储用地
T
对外交通用地
城镇化建设中耕地占补数量质量平衡研究——以湖南省绥宁县为例
3.1 研究方法
以农用地分定级成果为依据，根据农用地“利 用等指数—粮食生产能力”对应关系，计算理论标 准粮产量，建立“利用等别—利用等指数—标准粮 产量”相关模型，以利用等指数为自变量，以标准粮 产量为因变量做一元线性回归分析，并建立相关函 数关系式，以各等别对应标准粮产量之间折算关系 进行各等别折算系数的计算，展开评价耕地占、补 质量。
21 530.46
2011
21 705.47
21 205.83
21 455.65
2012
21 663.11
21 107.27
21 385.19
2013
21 620.83
21 016.00
21 318.41
2014
21 578.63
20 931.04
21 254.83
2015
21 536.51
20 851.56
湖南农业科学 2011，（11）：86~89
Hunan Agricultural Sciences
城镇化建设中耕地占补数量质量平衡研究
—— —以湖南省绥宁县为例
张环宇，朱红梅，廖 杰，罗 攀
（湖南农业大学资源环境学院，湖南 长沙 410128）
摘 要：运用 GM（1，1）灰色预测模型和回归预测法预测湖南省绥宁县 2010 至 2020 的耕地面积，并结合绥宁县耕地后备资源潜
根据国家耕地保护政策，绥宁县土地整理、开 发、复垦的潜力，同时考虑农民整理、开发、复垦耕 地的积极性，耕地整理、开发、复垦的资金，结合过 去几年绥宁县土地整理、开发、复垦的业绩状况，预 测到 2020 年耕地整理可补充耕地 618 hm2，村庄整 理可补充耕地 182 hm2，土地开发可补充耕地 197 hm2，土地复垦可补充耕地 246 hm2，总计可补充耕 地 1 243 hm2。
镇域用地平衡表标准表格
镇域用地平衡表
用地类型
城镇人口规模（万人）
用地面积
（公顷）现状总人
口
规划总人
口
规划城镇总
人口
城镇建设用地
合计
镇区——社区——社区
区属独立工业用地（——）
合计——工业园——工业园
零星工业用地
市属独立工业用地——
生态用地
合计
生态林
河道防护绿地道路防护绿地高速公路防护绿带
高压走廊防护绿地
农业和其他用地
合计
基本农田
一般农田
农民宅基地置换用地
其他用地
总用地
镇区(社区)用地平衡表
用地名称用地面积（hm2）人均（M2/人）比重（%）
1
居住用地
其
中
一类居住用地
二类居住用地
2
公共设施用地其
中
行政办公用地
商业金融用地
文化娱乐用地
体育设施用地
医疗卫生用地
市场用地
教育科研用地3 对外交通用地
4
道路交通用地
其
中
道路用地
广场用地
停车场用地
5
绿地
其
中
公共绿地
生产防护绿地
6 工业仓储用地
7 市政设施用地
8 特殊用地
城镇建设总用地100.00 其他用地
宅基地置换用地
水域
注：镇区、社区宜分别列表。
申请补充耕地国家统筹情况表
补充耕地潜力
建设占用耕地
承担统筹补充
耕地能力
上年度批准承担国家统筹
补充耕地规模
本年度申请承担国家
统筹补充耕地任务
涉及国家统筹
补充耕地经费
合计：
补充耕地项目清单
序号
补充耕地
项目备案号
所在县（市、区）
是否属
技术创新工程
拟承担统筹任务规模
耕地数量
水田规模
粮食产能
（补充耕地项目清单可另附页）
附件1
申请补充耕地国家统筹情况表
申请单位：省（市）计量单位：公顷、公斤、万元
总体概况
类型
耕地数量
水田规模
粮食产能
规划期剩余年限内资源情况
补充耕地潜力
建设占用耕地
补充耕地缺口
补充耕地国家统筹规模
使用情况
上年度批准
统筹规模
（含结转指标）
目前剩余统筹规模
本年度申请补充耕地
国家统筹规模
其中：
（直辖市填报）
城市建设需求
基础设施建设需求
其中：
（省填报）
重大建设项目
需求
应缴纳跨省域补充耕地资金源自合计：重大建设项目清单
序号
项目名称
立项单位
占用耕地
数量
占用水田
规模
损失粮食
产能
（重大建设项目清单可另附页）
附件2
申请承担国家统筹补充耕地任务情况表
申请单位：省（区、市）计量单位：公顷、公斤、万元
总体概况
类型
耕地数量
水田规模
粮食产能
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
城市分批次用地耕地占补平衡分析表
单位：公顷、公斤
填表说明：
1.本表应依据最新的土地利用现状数据和耕地质量等别年度变更数据进行填报。
2.“耕地质量等别”栏的面积之和均应等于面积“合计”。
3.占用耕地产能指标Zc=[（Zm1*（16-1）+Zm2*（16-2）+……+Zm15*（16-15）]*1500，,即占用耕地产能指标等于项目
占用各等别耕地产能指标的总和。
4.耕地占补平衡分析：采用直接对比的方法，计算公式是H=B-Z，当H均≥0时，表明落实了占优补优、占水田补水田。
5.面积保留四位小数，单位为公顷。
6.“结论”中，根据对比分析结果，在对应的□中打“√”。
7.示例：某城市分批次用地，占用耕地10公顷，其中水田3公顷，占用耕地质量等别情况为：1等地1公顷，2等地2公顷，3等地2.5公顷，4等地4.5公顷。
拟补充耕地数量指标10公顷，补充水田规模3公顷，补充标准粮食产能194250公斤。
则通过计算可知占用耕地的标准粮食产能=[1*（16-1）+2*（16-2）2.5*（16-3）+4.5*（16-4）]*1500=194250公斤；通过分析对比可知,H1=3+7-10=0，H2=3-3=0，
H3=194250-194250=0，表明实现了占优补优、占水田补水田。
单独选址项目耕地占补平衡分析表
单位：公顷、公斤
填表说明：
1.本表应依据最新的土地利用现状数据和耕地质量等别年度变更数据进行填报。
2.“耕地质量等别”栏的面积之和均应等于面积“合计”。
3.占用耕地产能指标Zc=[（Zm1*（16-1）+Zm2*（16-2）+……+Zm15*（16-15）]*1500，,即占用耕地产能指标等于项目占用各等别耕地产能指标的总和。
4.耕地占补平衡分析：采用直接对比的方法，计算公式是H=B-Z，当H均≥0时，表明落实了占优补优、占水田补水田。
5.面积保留四位小数，单位为公顷。
6.“结论”中，根据对比分析结果，在对应的□中打“√”。
7.示例：某建设项目属于单独选址项目，占用耕地100公顷，其中水田30公顷，占用耕地质量等别情况为：1等地10公顷，2等地20公顷，3等地25公顷，4等地45公顷；
（1）补充方案一：拟补充耕地数量100公顷，补充水田规模30公顷，补充标准粮食产能1942500公斤。
则通过计算可知占用耕地的标准粮食产能=[10*（16-1）+20*(16-2)+25*(16-3)+45*(16-4)]*1500=1942500公斤。
通过分析对比可知，H1=100-100=0，H2=30-30=0，H3=1942500-1942500=0，表明实现了占优补优、占水田补水田。
（2）补充方案二：拟补充耕地数量100公顷，补充水田规模20公顷，补充标准粮食产能1942500公斤，并挂钩正在实施的提质改造项目水田规模10公顷。
则通过计算可知占用耕地的标准粮食产能=[10*（16-1）+20*(16-2)+25*(16-3)+45*(16-4)]*1500=1942500公斤。
通过分析对比可知，H1=30+70-100=0，H2=20-30=-10，H3=1942500-1942500=0，表明实现了未能一次性落实占优补优、占水田补水田，通过挂钩正在实施的提质改造项目方式，以承诺方式落实占优补优、占水田补水田。