企业内部招标采购管理办法
公司内部招投标部投标管理办法实施细则
公司内部招投标部投标管理办法实施细则公司内部招投标部的建立,是为了加强公司对外采购和项目投标的管理,提高招标项目的透明度和公正性,确保公司的资金使用和项目实施的合规性和效益。
本文将从招标部的职责、组织架构、工作流程和实施细则等方面进行详细阐述。
一、招投标部的职责招投标部是公司采购和项目投标管理的责任部门,其主要职责包括:1.负责公司采购和项目投标管理相关的法规、规章、制度和管理办法的编制和完善;2.负责编制公司年度采购计划和招标项目计划,包括项目需求的收集、项目计划的制定和发布、项目审批流程的跟进和执行等;3.参与公司重大采购和招标项目的确定和筹备工作,包括拟定采购策略和招标文件、组织招投标活动、评审投标文件、进行供应商的评估和谈判等;4.监督和检查公司各级部门的采购活动和招标工作,提出改进意见和措施;5.组织相关培训和宣传活动,提高公司各级员工的采购和招标管理水平;6.配合内外部审计机构对公司采购和招标活动的审核和审计工作。
二、招投标部的组织架构招投标部的组织架构应根据公司业务特点和规模进行设计,一般包括部门负责人、招标专员、采购专员、法务专员等职位。
其中,部门负责人负责部门的整体工作,包括计划制定、资源调配、团队管理等;招标专员负责招标文件的编制和发布、投标文件的接收和整理等;采购专员负责项目需求的收集和分析、供应商的筛选和评估、合同的谈判等;法务专员则负责招投标活动的法律事务处理和合同的起草和审查等。
三、招投标部的工作流程1.需求收集和分析阶段:招投标部与各级部门紧密配合,收集项目需求并进行分析和评估,确定招标项目的类型、规模和截止日期等。
2.招标文件的编制和发布阶段:招投标部根据需求分析结果,编制招标文件,包括招标公告、招标文件、投标书等,并通过公司内部网络或公告板等渠道发布。
3.投标文件的接收和整理阶段:招投标部负责接收投标文件,并进行备案和整理,确保投标文件的完整性和准确性。
4.评审和供应商谈判阶段:招投标部组织评审专家组对投标文件进行评审,综合考虑价格、质量、服务等因素,选定最终供应商,并进行谈判和合同签订。
招标采购管理办法及细则
招标采购管理办法及细则一、引言招标采购作为一种常见的采购方式,对于有效控制采购成本、提高采购效率、维护公平竞争具有重要意义。
为了规范招标采购管理,制定本文档,以确保采购过程的公正、透明和高效。
二、适用范围本文档适用于公司内部所有招标采购活动,包括但不限于材料采购、设备采购、服务采购等。
三、招标采购流程1. 项目准备阶段在项目准备阶段,需要明确采购需求,并编制相关文件,包括采购方案、招标文件等。
采购方案应明确采购目标、技术要求、预算及招标结果评定方法等内容。
招标文件应包括招标公告、投标邀请函、技术规格书、投标文件格式等。
2. 招标公告发布招标公告可通过公司内部渠道发布,也可以采用公开招标方式,通过外部媒体发布。
招标公告应包含采购项目的基本信息、投标截止日期、文件获取途径等内容。
3. 投标准备与递交潜在投标人在投标准备阶段,应获取招标文件,并进行详细研究和准备。
投标文件应按照招标文件中的要求填写,并按时递交。
逾期递交的投标文件将不予受理。
4. 投标文件评审经过投标文件的初步评审后,符合要求的投标人将进入详细评审阶段。
评审委员会将根据招标文件中规定的评审标准进行评分,并选出最终中标人。
5. 中标与合同签订评审结果确定后,中标人与招标人将进行商务洽谈和合同签订。
合同内容应包括采购物品的数量、质量标准、价格、交付方式、索赔条款等。
6. 履约与验收中标人在合同约定的时间内履行合同义务,完成采购任务,并按照合同约定的要求进行验收。
招标人在验收合格后支付采购款项。
四、质量控制为确保采购物品的质量,招标文件应明确质量要求,并对投标人进行资质审查。
中标人应提供质量控制计划,并按计划进行质检,确保交付物品的符合要求。
五、费用控制招标文件应明确预算限额,并要求投标人提供符合要求的报价。
评审过程中,将综合考虑质量、价格、交付时间等因素,选择最具性价比的中标人。
六、合规要求招标采购活动必须遵循相关法律法规和公司内部规定,不得违法乱纪。
公司招标采购管理办法
XXX有限公司招标采购管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范公司采购行为,提高采购资金使用效益,促进企业降本增效,防止国有资产流失,防范采购廉政风险,根据《市国资委出资企业阳光采购监督暂行办法》、《XXX有限责任公司阳光采购管理办法》(试行)等文件的规定,结合公司实际,特制定本办法。
第二条本办法所称招标采购,是指公司以市场化手段,通过阳光采购服务平台公开信息发布、公开招标选取供应商的方式,有偿取得物资的行为。
招标限额以下的零星采购,按照公司《非招标采购管理办法(试行)》执行。
第三条本办法所称采购服务平台,是指由XXX省和XXX市产权交易机构建设运营的第三方综合性电子服务平台。
第四条本办法所称物资,是指公司科研、检测、经营、改造、管理所需的各类原(辅)材料、设备设施、备品备件、办公设备等商品。
第五条招标采购限额标准:(一)科研类单项品目50万元以上需公司招标采购委员会上报集团公司批准后执行采购程序;科研类单项品目20万元以上、50万元以下可视紧急程度、规模大小、难易复杂程度,通过招标采购委员会会议决定,遵循就近就快、择优选取的原则,采取直接委托、竞价或询比方式进行。
单项品目20万元以下的采购项目按照《XXX市非招标采购管理办法(试行)》规定执行;(二)非科研类单项品目次超10万元以上的或年预算累加金额30万元(含)以上的,需通过公开招标采购,单项品目次10万元以下的,按照《XXX市非招标采购管理办法(试行)》执行。
第六条应采尽采原则。
公司符合招标条件的采购项目,凡是能通过阳光采购服务平台采购的,全部通过该平台规范操作开展采购活动,实现统一平台,统一采购、统一交易。
第七条公开透明原则。
通过互联网、大数据等信息化手段,实现采购信息统一发布和采购结果公开,采购环节全程留痕,确保采购行为阳光、公开、透明。
第八条成本效益原则。
面向社会优质资源开展竞争性采购,提高采购议价能力和市场竞争力,权衡实际成本与预期效益,灵活选择采购方式,优质高效满足企业生产及经营管理需要。
企业采购招投标管理办法
企业采购招投标管理办法一、概述企业采购招投标是指企业在购买商品或服务时,通过公开招标的方式,邀请供应商提供报价和方案,并最终选择合适的供应商的过程。
为了规范企业采购活动,保证公平、公正、公开,企业需要制定相关的采购招投标管理办法。
二、招投标流程企业采购招投标一般包括以下几个环节:1.需求确定:企业首先需要确定采购的具体需求,包括所需商品或服务的规格、数量、质量要求等。
这一步是招投标流程的基础。
2.编制招标文件:企业需要根据需求确定招标文件的内容,并编制相关文件,包括招标公告、招标文件、投标函等。
招标文件应明确采购的目的、范围、要求以及投标人需要提供的资料和要求等。
3.公告发布:企业需要将招标公告发布到合适的渠道,以便吸引潜在的供应商参与投标。
公告应明确招标的时间、地点、资格要求等。
4.投标准备:潜在的供应商需要根据招标文件准备投标所需的文件和资料,包括报价单、技术方案、企业介绍等。
投标人需要确保自己满足招标文件要求,并准备充分的材料。
5.投标提交:投标人按照规定的时间和方式提交自己的投标文件。
企业应设定专门的接收投标文件的地点,并规定提交的时间和方式,以保证公平公正。
6.投标评审:企业采购部门需要对收到的投标文件进行评审,包括对报价、技术方案、资质等进行综合评估。
评审结果应客观公正,并记录在评审报告中。
7.中标确定:根据评审结果,企业采购部门应确定最佳投标人,并将结果公示。
同时,企业还需要与中标人进行商谈,以确定采购合同的具体内容。
8.合同签订:中标人与企业签订采购合同,明确双方的权利和义务,以及采购的目标、期限等。
合同签订后,企业及时付款,供应商按合同要求提供商品或服务。
三、风险控制措施为了保证采购招投标的公平性和有效性,企业需要采取一些风险控制措施:1.资格审查:企业在招标文件中明确投标人需要满足的资格要求,包括注册资本、业绩要求等。
企业应对投标人的资格进行审核,排除不符合要求的投标人。
2.技术评审:企业在投标评审环节需要对投标人的技术方案进行评估。
公司招标管理办法
公司招标管理办法第一章总则第一条为了加强和规范公司采购招标管理工作,控制经营成本,维护公司权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《招标采购管理办法》等法律、法规和相关制度,结合公司实际,制订本办法。
第二条公司总部、分公司和子公司在境内开展招标活动适用本办法。
第三条本办法中所称招标是指公司作为招标人(买方)发出投标邀请书或招标公告,说明作为采购标的工程、货物、服务的范围、标段划分、数量、投标单位(卖方)的资格要求等,邀请特定或不特定的投标人在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。
第四条公司招标活动遵循下列原则:(一)公开、公平、公正的原则;(二)诚实信用原则;(三)回避原则。
第五条不得将应进行招标的事项化整为零或者以其他方式规避招标。
第六条领导干部以及主管、实施采购的人员与投标人或投标单位的控制人、负责人、主要管理人、业务经办人有配偶、子女和亲属关系的应当回避。
存在回避情形的人员应主动回避。
第七条参加招标工作的人员必须坚持原则,秉公办事;严禁明招暗定、泄露标底。
对违反规定者,依照公司员工奖惩的制度规定追究直接责任人和有关领导人的责任。
第二章范围和标准第八条本办法所指采购招标的范围包括,按照公司总承包项目管理办法,设计分包、咨询管理办法等规定的产品、服务等采购事项(以下简称“业务采购事项”),以及公司集中采购管理规定,确定的产品、服务采购事项(以下称“非业务采购事项”)两类。
第九条业务采购事项符合下列标准的应招标:施工单项合同估算价在300万元以上;重要设备、材料等货物单项合同估算价在200万元以上;勘察、设计、监理等服务,单项合同估算价在100万元以上;单项合同估算价低于前三项规定的标准,但项目总投资额在3000万元以上的。
非业务采购事项单项合同100万元以上的应招标。
第十条依照招投标法律、法规有下列情形之一的,可不招标:(一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,或者公司总部及所属企业涉及核心商业秘密的项目;(二)需要采用不可替代的专利、专有技术或者专有服务;(三)公司范围内能够自行建设、生产或者提供;(四)需要向原中标人采购货物或者服务,否则将影响施工、功能配套、体系管理或者系统运行要求;(五)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;(六)市场范围内,供应商单一;(七)国家规定的其他特殊情形;(八)公司规定或审批通过的其他特殊情形。
企业内部招标采购管理办法
****************公司采购管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条目的为进一步规范****************公司(以下称“公司")各项采购工作,保证各项采购活动的公开、公平和公正,维护公司合法权益,合理降低采购成本,依据国家相关法律法规和上级集团制度等规定,结合公司管理实际,特制定本办法。
第二条适用范围本办法适用于公司各事业部、业务部、职能中心,子公司参照执行。
第二章定义第三条采购部门公司各事业部、业务部、子公司、职能中心等提出采购需求的部门。
第四条供应商向公司提供物品、咨询服务、工程施工的法人或其他组织。
第五条采购对象公司采购对象分为3类:物品、咨询服务、工程施工。
第六条物品供应商以实物形式向公司提供的商品。
第七条咨询服务供应商向公司提供的咨询、设计等与公司业务相关的专业服务。
第八条工程施工公司新建、扩建、改建的民用建筑结构工程或装修工程施工.第九条直接采购直接向供应商购买采购对象的方式.第十条比价邀请三家或以上的供应商,就拟采购对象以谈判比价的方式,最终确定采购方案的方式。
第十一条邀请招标根据采购需求,向三家或以上特定供应商发出投标邀请,由被邀请的供应商投标竞争,从中选定中标者的招标方式.第十二条公开招标在公开媒介上以招标公告的方式发布信息,邀请不特定的供应商参与投标,并在符合条件的投标人中择优选择中标人的招标方式.第三章采购审批及管理第十三条采购方式及审批根据采购对象的金额大小及采购特点,实行以下三种采购方式和审批权限:第十四条特定情况采购超过10万元(含)的采购,如遇下列特定情况,可以采用直接采购的方式选定供应商:(1)已采购的同类物品或咨询服务的延续采购;(2)供应商提供的物品或咨询服务难以替代;(3)客户指定。
特定情况采购不适用于工程施工采购。
第十五条车辆采购车辆采购按照上级集团《车辆管理办法》执行,由采购部门提出申请,由公司管理班子会决议通过,并上报公司董事会审批通过。
采购管理办法
采购管理办法采购管理办法是企业内部实施采购活动的一种管理规程。
采购管理是公司日常经营活动的重要环节。
采购管理办法规定了采购活动的各个环节,任务分工以及各种限制条款,是有效管理企业采购活动的重要手段。
一、采购管理的环节采购管理的环节主要包括五个方面:需求分析、采购准备、采购发布、供应商评定和供应商管理。
需求分析环节用于确定采购需求的适宜规模、细节和采购对象;采购准备阶段主要涉及采购文件的制定、采购计划的制定和组织人员的选拔;采购发布阶段用于向目标群体传递采购需求信息;供应商评定环节主要用于对供应商进行筛选,确定适合合作的供应商;最后,供应商管理阶段用于确保合同履行和交付质量。
二、采购管理的任务分工在采购管理的各个环节中,任务分工是必不可少的。
采购管理任务主要分成五个任务,每个任务需要由不同的工作人员或团队来分别完成。
任务划分如下:1. 需求分析:需要技术人员和采购人员共同参与,这个过程要求技术人员提供所需的技术参数和产品技术描述,而采购人员则需要提供相应的市场和采购资料。
2. 采购准备:由采购部门领导、采购项目组、法务和财务人员共同参与,这个过程需要制定采购标准和采购计划,制定采购文件和相关合同条款,确保透明和公正的采购过程。
3. 采购发布:在采购人员的带领下,与目标公司建立联系并与相关人员沟通,对公司名单和公司信息进行筛选,最终选择供应商。
4. 供应商评定:由采购部门负责人和技术部门主管共同组成评审组,通过评价供应商的供应能力及服务品质,为公司选择适合的供应商。
5. 供应商管理:由采购部门和供应商共同参与。
这个阶段的目标是确保合同条款的完整性和合同履行的质量,以确保公司能够得到预期的采购效果。
三、采购管理的限制条款1. 物品质量:如果提供的物品质量不合适,公司保留拒绝收货的权利。
2. 交货期限:交货期限必须符合公司的需要,迟交货的供应商需要承担一定的罚款。
3. 返修(退换)保证:如果物品出现问题,可以拒绝收货并要求供应商进行返修。
招标采购管理办法
招标采购管理办法一、目的与依据为规范企业招标采购活动,保障公平竞争和资源利用效率,依照《政府采购法》和相关法律法规,特制定本招标采购管理办法。
二、适用范围本办法适用于企业内所有部门的招标采购活动,包括但不限于物资采购、工程建设、服务采购等。
三、基本原则3.1 公开、公正:招标采购活动必须在全社会公开公正进行,确保竞争的公平性和透明度。
3.2 经济、高效:招标采购活动必须以节约成本、提高效率为目标,实现资源的最大化利用和财务支出最小化。
3.3 规范、专业:招标采购活动必须按照规定的流程和标准进行,具备专业的采购经验和技能。
3.4 管理、监督:招标采购活动必须建立健全的管理和监督机制,确保活动合法合规进行。
四、招标采购流程4.1 市场调研:采购部门根据需求,进行市场调研和信息搜集,了解市场行情和供应商情况。
4.2 采购需求确定:采购部门根据市场调研结果和业务需要,制定采购需求计划和相关技术要求。
4.3 招标文件编制:采购部门根据采购需求,编制招标文件,包括招标公告、投标文件、标书样本等。
招标文件必须满足法律法规和规章制度的要求,确保信息的真实性和完整性。
4.4 公告发布:采购部门通过政府采购网或其他媒体,发布招标公告,向社会公开招标信息,吸引符合条件的供应商参与竞标。
4.5 投标评审:采购部门根据招标文件和投标情况,对参投供应商进行评审,筛选出符合要求的候选供应商,进行报价和谈判,并最终确定中标人。
4.6 合同签订:采购部门与中标人进行合同签订,约定采购事项和双方权利义务,确保采购工作按时按质完成。
五、供应商资质审查5.1 供应商资质要求:为了保证招标过程中的公平性和真实性,采购部门对参投供应商的资质要求必须符合相关法律法规和企业的经营规定。
5.2 供应商资料核查:采购部门对参投供应商进行资料核查和调查,包括企业资质、产品资料等,确保供应商符合相关标准和要求。
5.3 供应商信用评估:采购部门对参投供应商的信用状况进行评估,包括企业信誉、经营状况等,确保供应商具备良好的商业信誉和经济实力。
内部招投标管理办法
内部招投标管理办法内部招投标管理办法一、总则1.1 本办法是为加强内部招投标管理而制定的,目的是确保招投标工作的公正、公平、透明,并使采购活动能达到最优惠的效果。
1.2 本办法合用于公司内部所有涉及招标、投标活动的项目、工程、物资及服务采购等活动。
二、采购需求确认2.1 采购需求确认是采购活动的第一步,也是至关重要的一步,其价值在于确保企业进行有效的采购决策和可持续采购,从而达到最优策略。
2.2 采购需求确认应制定明确的标准和流程,并由指定人员进行确认。
2.3 采购需求确认应包括以下内容:(1)需求分析报告,包括采购目的、需求描述、采购数量、质量标准、交货期限、采购预算等信息;(2)财务部门提供的预算审批文件;(3)实地调查和相关研究的报告。
三、准备招标文件3.1 招标文件的基本要素包括招标公告、招标文件、标准合同、评标报告等。
3.2 招标文件的制定应根据采购需求进行,并遵循诚实、公正、公平、透明的原则。
3.3 招标文件应包括以下内容:(1)需求描述、规格、数量、要求和时间表;(2)标准合同;(3)投标人的资格和技术要求,以及评标标准和评分标准;(4)投标文件的规格和要求;(5)开标程序和要求;(6)保密条款;(7)其他应在招标文件中规定的事项。
四、招募并评价投标人4.1 招标人应制定一个明确的投标程序,有利于确定最有资格的供应商。
4.2 投标人应符合企业采购规划的要求,具有合理的财务状况,以及其所负责的合同及项目业绩并得到市场的认可。
4.3 招标人应根据招标文件要求,对投标人进行评估,评分,并确定合适的供应商。
五、与获奖的投标人签订合同5.1 在已经确定的合格投标人中,应按照招标文件规定的评估标准,选定获胜者。
5.2 一旦确定了中标的供应商,招标人应在规定的时间内与其签订合约,并明确条款和时间表。
5.3 合同文件应明确规定货物或者服务的质量、数量、价格、交货条件和支付方式等问题。
6、执行6.1 对于已签订的合同,应按照规定程序供货或者执行,包括支付的监督、验收等。
企业采购和招标管理办法
企业采购和招标管理办法介绍企业采购和招标管理办法是为了规范企业在采购和招标过程中的行为,提高采购和招标的效率和透明度,保证公平竞争的原则制定的管理规定。
采购管理企业在进行采购活动时应遵循以下原则和流程:1. 需求确定:企业应当基于业务需求,明确采购物品或服务的具体细节和要求。
2. 供应商选择:企业应当通过公开竞标或邀请制度,选择符合要求的供应商,并进行评估和比较。
3. 合同签订:企业应当与供应商签订采购合同,并明确交付时间、质量要求和付款方式等条款。
4. 入库验收:企业应当对采购的物品进行入库验收,确保符合质量要求并完整无损。
5. 供应商绩效评估:企业应当对供应商的交货准时性,产品质量和服务态度等进行绩效评估。
招标管理企业在进行招标活动时应遵循以下原则和流程:1. 招标文件准备:企业应制定招标文件,明确招标范围、技术要求和招标流程等细节。
2. 公告发布:企业应通过合适的渠道发布招标公告,邀请符合条件的供应商参与竞标。
3. 投标评审:企业应依据招标文件及评审规则,评审投标供应商的信誉、能力和报价等因素,并确定中标供应商。
4. 签订合同:企业与中标供应商签订合同,明确交付物品或服务的细节和双方义务。
5. 履约监督:企业应对供应商履约情况进行监督和评估,确保合同条款的实施。
管理要求企业在采购和招标管理过程中,需要注意以下要求:1. 保证公正:企业应当保证采购和招标过程的公平公正,不得以不正当手段影响竞争结果。
2. 管理规范:企业应当制定和完善相关管理制度和操作规范,确保各环节符合法规要求。
3. 信息公开:企业应当及时公开采购和招标信息,提供给供应商和其他利益相关方参考。
4. 数据记录:企业应当建立采购和招标活动的数据记录,包括需求分析、供应商选择、合同签订等环节。
5. 风险控制:企业应当识别和评估采购和招标活动中的风险,并采取相应的控制措施。
以上是企业采购和招标管理办法的简要介绍,通过合理实施这些管理办法,企业能够更好地进行采购和招标活动,提高效率和信誉度。
企业招标及采购管理办法
企业招标及采购管理办法引言企业招标及采购管理办法是为了规范和统一企业在招标和采购过程中的行为,确保公平、公正、透明的原则被遵守,并能够让企业以最合理的成本获取到所需的物资和服务。
本文档详细描述了企业在招标和采购过程中应遵守的各项规定及管理要求。
1. 招标程序1.1 招标公告在进行招标前,企业应发布招标公告,公告内容应包括以下要素:•招标项目的名称和基本信息•招标范围和要求•投标人资格要求•投标文件的递交截止时间和地点•招标文件的购买和获取方式•招标文件的费用•招标文件中的评标标准和权重1.2 投标文件准备投标人应按照招标文件要求,准备投标文件。
投标文件应包括以下内容:•投标函,表明投标人的基本信息和意愿•技术方案或解决方案,说明如何满足招标要求•投标报价,包括物资或服务的价格及支付方式1.3 开标和评标开标和评标过程应公开、公平、公正、透明。
开标时,应邀请符合专业要求的人员作为见证人,并记录开标过程。
评标时,应按照事先公布的评标标准和权重进行评分,评标结果应记录并向投标人公布。
2. 采购程序2.1 采购订单在确定供应商后,企业应向供应商发送采购订单。
采购订单应包括以下要素:•采购物资或服务的名称、规格和数量•交付时间和地点•价格和支付方式•售后服务和质量要求2.2 供应商管理企业应建立供应商管理制度,包括供应商的评估、选择和合作管理。
供应商应符合企业制定的资质要求,并按时按质地提供物资或服务。
企业应建立供应商绩效评估体系,对供应商的绩效进行评价和监督。
2.3 采购执行在采购执行过程中,企业应对交付进行监督和检验,确保物资或服务符合采购订单的要求。
如发现问题,应及时与供应商进行沟通和处理。
3. 违约和监督3.1 违约处理对于供应商或投标人的违约行为,企业应依据合同约定进行处理。
常见的违约行为包括不按时交货、交付次品或低质量产品、未履行售后服务等。
3.2 监督和检查企业应建立采购的监督和检查制度,对采购过程和结果进行监督和检查。
内部采购招投标管理办法
内部采购招投标管理办法一、引言为了规范公司内部采购招投标流程,提高采购效率和透明度,制定本管理办法。
本文档适用于公司内部所有采购招标活动,并适用于所有参与公司内部采购招标活动的员工和相关方。
二、定义•采购招投标:指公司为获取所需产品或服务,通过公开询价、邀请招标等方式,与供应商进行竞争性申报,最终选定供应商,并签订采购合同的过程。
•内部采购:指公司内部各部门或团队所需的产品或服务,为满足公司内部需求而进行的采购活动。
三、采购招投标的原则1.公开透明原则:采购招投标过程应对所有符合条件的供应商公平开放,保证招标活动的透明度。
2.公正、公平原则:对于符合资格要求的供应商,评审应公正、公平,不偏袒特定供应商,确保公正的选定最优供应商。
3.经济合理原则:在满足质量、绩效要求的前提下,应选择价格合理的供应商。
4.质量优先原则:在价格合理的前提下,应优先选择质量更好的供应商。
5.诚实守信原则:供应商应如实提供资格和报价信息,公司应按照招标要求处理供应商提交的信息。
四、采购招投标的流程1.需求确认:各部门或团队确认采购需求并编制采购需求申请表,明确所需产品或服务的规格、数量、质量要求等。
2.编制招标文件:采购部门根据需求申请表编制招标文件,包括招标公告、招标文件、评标办法等。
3.发布招标公告:采购部门根据招标文件发布招标公告,公告内容包括招标事项、截止时间、提交方式等。
4.参与投标:符合条件的供应商根据招标公告要求准备投标文件,并在截止时间前提交给采购部门。
5.记录投标信息:采购部门收取投标文件后,记录投标供应商的相关信息,如名称、联系人、报价等。
6.开标评标:采购部门组织开标评标,公正、公开地评估每份投标文件,综合考虑资格要求、报价、经验水平等因素评定中标候选人。
7.中标通知:采购部门向中标候选人发出中标通知,通知中包含了中标候选人的名称、中标金额等关键信息。
8.签订合同:中标候选人与公司签订正式的采购合同,明确双方权益与责任。
企业内部招标管理制度
企业内部招标管理制度一、概述企业为了达到自身经济利益的最大化,经常需要进行招标采购,如何规范、透明地进行企业内部招标管理,避免一些不规范、不公正、腐败等现象的发生,就显得非常重要。
本制度为《企业内部招标管理制度》,统一规范公司内部招标管理,建立规范化招标采购管理流程,完善管理体系,保证招标采购实现合法、公正、透明、竞争性。
二、基本原则2.1 坚持公开、公正、公平原则招标过程中,应坚持公开、公正、公平原则,遵循法律、政策、规范性文件和公司的规章制度,切实维护招标工作的公开性、公正性和权威性,尽力保证招标结果的合理性和准确性,抵制弄虚作假、失信腐败等现象的发生。
2.2 坚持节约原则招标过程中,应坚持节约原则,尽量大力压缩招标成本,并充分发挥招标效益,提高购买质量,使招标采购成为公司合理战略的一部分,为公司的发展和经济利益作出应有的贡献。
2.3 坚持竞争原则招标过程中,应坚持竞争原则,鼓励广大竞争者参与招标,保证各厂商公平竞争,优胜劣汰,使最佳产品以最佳价格被购买。
同时,招标采购人员不得接受厂商的任何形式的私下交易。
三、招标程序3.1 招标准备1.定义招标计划,编制招标文件。
2.关于招标项目的宣传工作,可以在公司内部进行通告,同时可以向相关行业组织发出招标公告,广泛征集招标产品的各种资料。
3.公司根据招标的特点和招标规定,指定招标办公室或招标领导小组来管理招标事宜。
3.2 招标公告1.招标公告应在公司内部易于公开阅读的地方张贴,并在公司内网上发布。
2.招标公告的必要内容包括:招标名称、项目名称、招标方式、投标文件递交地点,招标时间及投标文件截止时间、开标时间、保证金、招标要求、评标办法等。
3.3 投标文件递交1.单个或多个厂商提交的投标文件应附有厂商名称、地址、负责人及联系方式等相关信息。
2.投标文件中应包括地址、联系方式、招标报价及计划、产品品质说明、审查时需要注意的问题等内容。
投标书中一旦签字或盖章,即表示投标人的遵守招标规则和承诺。
公司招标采购管理办法
公司招标采购管理办法(试行)第一章总则第一条为了进一步加强公司招标、采购工作的管理,规范招标、采购工作程序,明确管理职责,保障公司的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《非招标方式采购代理服务规范》等法律法规以及《公司招标采购管理办法(试行)》,结合公司实际,特制定本办法。
第二条本办法所指招标项目,是指《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规规定依法必须招标的项目,采购项目是指依法必须招标以外的项目。
第三条本办法适用于公司及所属各单位的工程建设项目(含勘察、设计、监理)、物资(企业在经营活动中购入的全部实体货物及软件产品)、管理服务类项目的招标、采购活动。
第四条招标、采购活动必须依法规范、集体决策,遵循“公开、公平、公正”和“择优、诚信”的原则。
第二章组织机构及职责第五条公司成立招标、采购管理委员会主任:总经理常务副主任:分管副总经理副主任:副书记、副总经理、总工程师、总会计师成员:相关处室负责人第六条招标、采购管理委员会工作职责1、负责贯彻落实国家有关招标、采购政策,组织、领导、管理、监督、考核公司招标、采购工作;2、组织审定招标、采购管理各项规章制度;3、审批公司招标办组织招标、采购项目的招标、采购申请;4、审批公司招标办组织招标、采购项目的招标代理机构委托确认手续;5、对公司招标办组织招标、采购项目的评标、采购结果予以确认;6、审查公司项目招标、采购过程及程序的有效性;7、依法协调解决招标、采购过程中出现的重大问题。
第七条招标、采购管理委员会下设“一办三组”。
“一办”即公司招投标管理办公室(简称公司招标办),办公室设在计划处,由计划处长担任主任;“三组”即三个专业技术工作组,分别设在公司对口管理部门。
专业技术工作组由公司分管副总经理、专业处室负责人分任组长、副组长,成员由相关处室(单位)负责人、专业技术人员组成,具体如下:1、机电设备专业技术工作组:组长由分管机电副总经理担任,副组长由机电处处长担任,成员包括下列处室(单位)负责人及专业技术人员:安全生产处、计划处、地质处、通风处、洗煤加工处、供应公司,项目单位分管机电领导、机电科长等;2、工程专业技术工作组:组长由分管工程建设副总经理担任,副组长由计划处处长担任,成员包括下列处室(单位)负责人及专业技术人员:安全生产处、机电处、地质处、通风处、洗煤加工处,所属单位工程项目分管领导、计划科长等;3、物资(配件、材料)专业技术工作组:组长由分管副总经理担任,副组长由供应公司经理担任,成员包括项目单位分管物资领导、供应科长等;4、与上述三个专业工作组相关的管理服务类项目对应归口管理,未包括在上述专业范围内的管理服务类项目需进行招标、采购的,视业务隶属关系由对口主管部门牵头进行。
企业招标采购管理办法
招标采购管理办法第一章总则第一条为规范公司招标行为,加强对招标活动的监督管理,保证招标活动规范、高效、廉洁运作,依据《中华人民共和国招标投标法》和监管方《山东省第三地质矿产勘查院招标管理办法》(鲁三地勘发〔2021〕89号印发)的有关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条公司各部门与子公司的招标活动和实施对招标活动的监督管理,适用本办法。
第三条招标活动遵循“依法合规、分类管理、保证效益、促进发展”的原则。
第四条凡由公司出资实施的各类工程项目、协作队伍选择、设备采购招标、物资采购招标、服务采购招标等,均适用该办法。
根据招标项目性质和规模标准,依法依规采取不同的招标方式。
第五条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定,限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
金额超过400万以上的招标,应提交监管方进行审批。
第二章组织机构及职责分工第六条公司成立招标采购领导小组,由分管领导任组长,成员由各部门负责人(子公司经理)组成,负责审议批准有关招标采购的规章制度;指导、协调解决招标采购工作中遇到的有关问题;负责授权对招标采购项目的审批;研究决定公司招标采购工作的其他重大事项。
第七条领导小组下设招标小组与办公室。
(一)招标工作小组由部门负责人(子公司经理)任组长,成员由本部门(子公司)项目经理、部门(子公司)分管副经理、各部门负责人(子公司经理)等组成,具体负责本部门各项招标工作。
(二)办公室设在综合办,主要负责制定招标采购管理制度和流程,并贯彻落实、推动实施;根据公司安排,统计招标采购计划,接收采购申请;负责上报监管方招标采购业务备案和数据对接工作;负责牵头组织需上报监管方的招标采购工作;负责招标采购资料的管理存档。
第三章招标采购相关要求第八条招标要严格执行国家发展改革委报经国务院批准公布的依法必须招标工程的具体范围和规模标准。
国有资金占控股或者主导地位的工程,除国家规定情形外,应当公开招标。
国有企业内部招标采购管理
国有企业内部招标采购管理简介国有企业内部招标采购管理是指国有企业在采购物资、工程或服务时,通过招标的方式选择供应商,并管理整个招标采购过程的一套制度和流程。
招标采购管理的目的是确保国有企业能够获得优质的产品和服务,提高采购效率,降低采购成本,同时确保公平竞争和公正性。
招标采购管理的流程招标采购管理的流程通常包括以下几个步骤:1.需求确认:国有企业内部部门提出采购需求,并进行需求确认。
确认后,需求将作为招标的基础。
2.编制招标文件:采购部门根据需求编制招标文件,包括采购公告、招标文件、评标办法等。
3.发布招标公告:采购部门将招标公告发布到招标网站或其他相关媒体,邀请潜在的供应商参与竞标。
4.招标文件的领取和解答:供应商前来领取招标文件,并在规定时间内提交问题,采购部门对问题进行解答。
5.递交投标文件:供应商按要求递交投标文件,包括技术文件和商务文件。
6.开标和评标:采购部门组织开标和评标会议,公开透明地对投标文件进行评审,并确定最终中标供应商。
7.合同签订:采购部门与中标供应商进行谈判,并最终签订采购合同。
8.履行合同:采购部门监督和管理供应商履行合同,确保采购的产品和服务按时交付,并符合质量和要求。
招标采购管理的原则招标采购管理应遵循一些原则,以确保采购的公正、公平和透明:•公开透明原则:招标采购过程应该公开透明,确保所有潜在供应商都能公平竞争,并且信息对外界也是透明的。
•公平竞争原则:所有符合条件的供应商都有平等的机会参与竞标,并根据其提交的投标文件质量进行评审,最终选定中标供应商。
•严格履约原则:中标供应商应按照合同规定,按时履行合同,交付符合质量要求的产品和服务。
•依法采购原则:采购过程应符合相关法律、法规和政策的规定,确保采购的合法性和合规性。
招标采购管理的意义和挑战招标采购管理在国有企业内部的意义重大,它能够带来以下好处:1.提高采购效率:通过招标采购,国有企业能够吸引更多的供应商参与竞标,提高供应商的竞争力,从而提高采购效率。
公司招标采购管理办法
招杼采网管理力接第一章总则第一条为规范集团内部招标采购管理工作,建立公开、公平、公正的内部招标采购环境,促进依法治企、提质增效、廉洁从业,保障项目有效运行,根据国家有关法律法规,结合集团实际,特制定本办法。
第二条本办法适用于集团及集团各下属单位有关专业分包、劳务分包(班组)、材料设备、工程服务等方面的招标采购活动。
第三条为有效推进集团招标采购业务活动的集约化管理,推动集团内部资源整合提升,夯实项目管理基础,凡集团内部招标采购活动,必须在集团统一招采协同平台上进行。
第二章组织体系第四条集团内部招标采购工作实行统一管理,分级实施,集团设立集中采供中心。
第五条集团集中采供中心主要职责包括:(一)集团招标采购管理制度的制定和完善;(二)集团统一招采协同平台的建设及运行管理工作;(三)对各单位的各类招标采购活动进行检查、监督、考核;(四)与各单位的招标采购管理部门的协同管理。
第六条各单位须建立内部招标采购管理体系。
各单位须明确招标采购工作管理部门,主要职责包括:(一)贯彻执行国家有关工程建设招标的法律、法规、方针、政策和集团的有关规定,负责本单位专业分包、劳务分包(班组)、材料设备、工程服务等方面的招标采购管理流程、制度的制定和完善;(二)负责规定范围内招标采购活动的组织与实施;(三)负责协调本单位招标采购活动的重大事项;(四)负责建立、完善和管理各类合格供应商名录库、内部评标专家库;(五)负责对下级单位及项目部招标采购活动的指导、管理、检查、监督;(六)负责其他本单位有关招标采购工作实施的具体事项。
第三章内部招标采购方式第七条集团内部采购包括招标采购、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。
第八条集团内部招标方式分为公开招标和邀请招标,各单位应参照监设办发(2019)17号《迎股份有限公司内部招投标管理办法》的有关规定,结合自身实际情况,在各自实施细则中明确必须进行招标的范围标准,对符合相应招标标准的专业分包、劳务分包(班组)、材料设备、工程服务等采购项目,必须进行招标。
某公司内部招标采购办法
某公司内部招标采购办法第一章总则第一条为规范和加强公司内部招标采购管理,维护公司利益,根据国家有关法律法规,结合公司实际,特制定本办法。
第二条本办法适用于公司及下属各分子公司的内部招标采购。
第二章招标采购范围第三条本办法所规定的内部招标采购范围,是指以下未达法定要求公开招标采购的事项:一、工程类:3万元≤施工单项合同估算价<200万元的;二、货物类:2万元≤单项合同估算价<100万元的;三、服务类:2万元≤单项合同估算价<50万元的。
第四条对未达上述标准的事项,由需求部门自主确定供应商,直接按公司合同会签制度办理。
第五条对公司批准参加的会展会议、培训学习、商务论坛、商务洽谈等活动需要按统一标准采购物品或缴纳费用的,由参加部门自行确定供应商,直接按公司合同会签制度办理。
第六条对具垄断性质的采购事项,由业务需求部门按公司推荐采购程序办理。
第七条因不可抗力因素发生的抗洪救灾、抢险以及涉及公共危害的事项,不适用本办法。
第八条严禁采用化整为零或者以其他方式规避内部招标采购程序。
第三章招标采购办公室及相关机构与部门的职责第九条公司设立招标采购办公室(简称〃招采办〃),招采办负责根据业务需求部门提交的招标(采购)通知编制招标公告、招标文件,收集投标文件,组织开标、评标及定标,最后移交标的至业务需求部门以及招标档案资料归档。
第十条业务需求部门负责办理采购申请、招标(采购)通知及接收招采办移交的标的,签订合同组织采购。
第四章招标采购方式及采购渠道第十一条本办法所指的招标采购方式:公开招标、洽谈询价及其它方式。
(一)公开招标:是指通过指定的媒介发布招标公告的方式邀请所有不特定的潜在投标人参加投标。
本方式适用于采购标的形成买方市场,具备选择余地。
(二)洽谈询价:是指向特定的法人或者其他组织进行价格谈判的采购方式。
(三)其它方式。
第十二条采购渠道包括:(一)实体商;(二)电商;(三)其它。
第五章招标采购程序第十三条公开招标采购程序一、业务需求部门提出申请,填写《采购申请表》(附件1)。
企业招标采购管理办法
企业招标采购管理办法招标采购管理规定为XXX的招标采购业务,防范运营风险,提高经济效益,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招投标法)及《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称实施条例)等法律法规的规定,结合集团公司实际情况,制定本规定。
名词解释:1.采购人:按照本规定提出明确的采购需求,采用招标或非招标采购方式进行采购的法人或其他组织,包括集团公司及各级子分公司。
2.供应商:为集团公司或子分公司提供产品或服务的法人或其他组织,提供的产品或服务包括各类工程、物资和服务等。
3.招标人:依照本规定提出招标项目、进行招标的法人或其他组织,包括集团公司及各级子分公司。
4.投标人:响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。
5.内部专业化单位:XXX批准,进行内部专业化经营且具有相应资质的集团公司所属各级分公司、全资子公司和控股子公司。
6.供应商短名单(以下简称短名单):具有一定有效期的、针对某一专业领域、不针对特定项目的合格注册供应商名单。
7.供应商黑名单(以下简称黑名单):因存在违法、违规、失信等不当行为而被禁止参与公司采购活动的供应商名单。
8.专家:集团公司采购过程中因评标或评审工作等需使用的专业人才,包括外部专家和集团系统内部专家。
采购人须按业务管理要求,就采购项目履行相关审批、立项等程序后,方可开展采购工作。
集团公司采购方式分为招标和非招标两类。
招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标:招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人、其他组织或自然人投标。
邀请招标:招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人、其他组织或自然人投标。
非招标采购方式是招标采购方式以外其他采购方式的总称,包括竞争性谈判、单一来源谈判、内部委托、询价、竞价等。
1.竞争性谈判:采购人与2个(含)以上潜在供应商就采购事宜进行谈判并确定成交供应商的采购方式。
2.单一来源谈判:采购人从某一特定供应商处进行采购的采购方式。
3.内部委托:履行相应的审批程序后,采购人委托集团公司内部专业化单位承担采购项目并按集团公司核定的标准支付费用的采购方式。
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****************公司
采购管理办法
(征求意见稿)
第一章总则
第一条目的
为进一步规范****************公司(以下称“公司”)各项采购工作,保证各项采购活动的公开、公平和公正,维护公司合法权益,合理降低采购成本,依据国家相关法律法规和上级集团制度等规定,结合公司管理实际,特制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于公司各事业部、业务部、职能中心,子公司参照执行。
第二章定义
第三条采购部门
公司各事业部、业务部、子公司、职能中心等提出采购需求的部门。
第四条供应商
向公司提供物品、咨询服务、工程施工的法人或其他组织。
第五条采购对象
公司采购对象分为3类:物品、咨询服务、工程施工。
第六条物品
供应商以实物形式向公司提供的商品。
第七条咨询服务
供应商向公司提供的咨询、设计等与公司业务相关的专业服务。
第八条工程施工
公司新建、扩建、改建的民用建筑结构工程或装修工程施工。
第九条直接采购
直接向供应商购买采购对象的方式。
第十条比价
邀请三家或以上的供应商,就拟采购对象以谈判比价的方式,最终确定采购方案的方式。
第十一条邀请招标
根据采购需求,向三家或以上特定供应商发出投标邀请,由被邀请的供应商投标竞争,从中选定中标者的招标方式。
第十二条公开招标
在公开媒介上以招标公告的方式发布信息,邀请不特定的供应商参与投标,并在符合条件的投标人中择优选择中标人的招标方式。
第三章采购审批及管理
第十三条采购方式及审批
根据采购对象的金额大小及采购特点,实行以下三种采购方式和审批权限:
第十四条特定情况采购
超过10万元(含)的采购,如遇下列特定情况,可以采用直接采购的方式选定供应商:
(1)已采购的同类物品或咨询服务的延续采购;
(2)供应商提供的物品或咨询服务难以替代;
(3)客户指定。
特定情况采购不适用于工程施工采购。
第十五条车辆采购
车辆采购按照上级集团《车辆管理办法》执行,由采购部门提出申请,由公司管理班子会决议通过,并上报公司董事会审批通过。
第四章比价
第十六条比价要求
比价由采购部门实施,根据采购要求,寻找不少于3家潜在供应商进行比价。
比价内容包括但不局限于:拟采购物品或服务的内容、价格、优缺点等要素。
采购部门填写《采购比价单》(附表1-1)。
第十七条经济技术论证
对于价值大于等于30万元/件的非运输类固定资产采购,需相关专家对采购方案进行经济技术论证。
专家可以由公司内部、上级集团职能部门、集团外部专家共同组成,且专家人数不得少于三人。
第六章邀请招标及公开招标
第十八条招标发起
邀请招标或公开招标项目,由采购部门发起,接受公司统一组织和领导。
招标项目开始实施前,需组建招标工作小组、招标领导小组,明确不同权限。
第十九条招标组织和权限
1、公司董事会:
审批500万元(含)以上采购项目的招标结果。
2、公司管理班子:
1)审批招标方案;
2)审批500万元以下采购项目的招标结果;
3)决策有关招标的其他重要事项。
3、招标领导小组(由采购部门组建,公司分管领导和相关工作人员组成):
1)负责完善和执行招标方案;
2)审批招标工作小组人员组成;
3)审批招标项目的关键过程文件,包括:招标计划、招标邀请书、候选供应商名单、招标文件、评标方案、评标报告;
4)审核招标采购结果,并报公司领导班子审批。
4、招标工作小组(由采购部门组建,相关工作人员组成):
1)根据招标方案要求负责招标过程的具体实施;
2)编制形成招标项目的关键过程文件,包括:招标计划、招标邀请书、候选供应商名单、招标文件、评标方案、评标报告,向招标领导小组报审;
3)招标采购结果确定后,组织合同签订;
4)负责招标资料归档。
第二十条招标程序及要求
招标程序相关文件
图1 招标采购流程图
表1 招标采购关键过程文件审批权限一览
第二十一条招标项目发起
在招标实施前,由招标工作小组提出《招标采购计划》(附表2-1),包含招标项目的名称、预算金额、采购方式、实施时间等。
如有必要,可提供其他相关附件一同上报。
提出申请并经由招标领导小组审核、公司管理班子审批通过后,同意采购项目的正式实施。
第二十二条投标邀请书/招标公告发放
招标工作小组组织编制《投标邀请书》(邀请招标)或《招标公告》(公开招标),经由招标领导小组审批通过(附表2-2)。
审批通过后发放。
第二十三条候选供应商确认
经确认符合要求的候选供应商名单,由招标领导小组审批通过(附表2-3)。
第二十四条招标文件的编制及发放
由招标工作小组(或经委托的招标代理)编制招标文件,招标文件编制完成后,上报招标领导小组审批通过(附表2-4)。
由招标工作小组(或经委托的招标代理)向投标人发放招标文件。
第二十五条开标、评标
开标由招标工作小组组织,在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间和预先确定的开标地点公开组织开标,并邀请所有投标人参加。
开标过程由招标工作小组(或经委托的招标代理)组织并完整记录,经投标人签字确认,并存档备查。
评标前形成《评标方案》,落实评标委员会组成、评标具体办法等,由招标工作小组编制,招标领导小组审批(附表2-5)。
评标委员会出具《评标报告》交招标工作小组,由招标工作小组提交招标领导小组审批(附表2-6)。
第二十六条定标
由招标领导小组根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,并报公司管理班子审批(附表2-7)。
500万元(含)以上招标结果报董事会审批。
定标结果公示后,招标代理或招标工作小组应当及时将中标结果通知中标的投标人和未中标的投标人。
第二十七条合同签订
招标工作小组应在中标通知书发出之日起15日内,按照招标文件和中标人的投标文件组织签订书面合同。
第七章规范与监督
第二十八条行为准则
不得以肢解项目、化整为零等方式规避应有的采购形式。
在采购行为中,经办人、部门负责人及相关人员须严格保证公开、公平、公正原则,执行本管理办法,保证公司利益。
本办法未作规定的,或与国家《招标投标法》相冲突的,按照国家《招标投标法》执行。
第二十九条归口部门
比价及谈判:采购部门自行备案,设立台账。
邀请招标及公开招标:报公司综合办公室备案,设立台账。
第八章附则
第三十条本办法由公司综合办公室负责解释。
第三十一条本办法自****年**月**日起正式实施。
****************公司
****年**月**日
附表1-1:采购比价单
采购比价单(样表)
注:1、对于价值大于等于30万元/件的非运输类固定资产采购需相关专家对采购方案进行经济技术论证;2、专家可以由各单位内部、相关集团职能部门、集团外部专家共同组成,且专家人数不得少于三人。
附表2-1:招标计划申报表
招标计划申报表(样表)
附表2-2:招标邀请书确认表
招标邀请书确认表(样表)
附表2-3:候选供应商确认表
候选供应商确认表(样表)
附表2-4:招标文件确认表
招标文件确认表(样表)
附表2-5:评标方案确认表
评标方案确认表(样表)
附表2-6:评标报告确认表
评标报告确认表(样表)
附表2-7:招标结果确认表
招标结果确认表(样表)。