我国城市发展模式转型趋势――低碳生态城市

我国城市发展模式转型趋势――低碳生态城市一、我国发展低碳生态城的必然性人类社会自从有了城市，城市就承载了人类大多数梦想与灾难。

城市形态的出现第一次把人类分散居住的状态集中到城市里，同时，城市也深刻地改变了人类的家园，带来了各种各样的问题。

从约旦河边最早的城市－－耶利哥城，到现在正在建设的阿布扎比“零排放”生态城，时间跨度超过一万年。

图1 耶利哥城遗址和阿布扎比“零排放”生态城在这一万余年间，人类对城市这种历史上最宏大的作品的认识不断深入。

如果说，传统的商业贸易城市支撑了农业文明的发展，那么现代的工业化城市则支撑着三百年来的工业文明。

人类社会几万年的农耕文明对地球影响非常有限，农耕文明与生态环境大体上是和谐的，传统农业基本上是一种循环式的生产生活方式。

但是，人类进入工业文明之后，短短三百年的工业文明历程和少数几个西方国家的发展就消耗了地球资源的60%以上，所排放的二氧化碳使地球的二氧化碳气体浓度人为地增加了五倍。

仅三百年的工业文明和城市化的发展使得人类的家园面临着前所未有生存问题。

这一切促使我们反思人类的文明进程，反思的结论是文明的演进方式必须要走向生态文明。

生态文明靠什么去支撑呢？要靠低碳生态城市，“解铃还需系铃人”。

作为生态文明主要驱动器的城市发展模式转型的成功与否，决定了这个文明成功与失败。

所以现在人类又到了一次面临抉择的时候。

从另一方面看，低碳的生产生活方式也是应对我国资源环境问题的系统解决方案。

我国以占全球7%的耕地、7%的淡水资源、4%的石油储量、2%的天然气储量来推动占全球21%人口的城市化进程。

世界上没有一个国家像中国这样人口巨大的国家，在城市化过程中没有大量输出移民，而是关起门来搞城市化，把环境压力全部留给自身来承担。

我国的耕地、水、石油、天然气等资源极为有限，但却肩负着约占全球五分之一人口的城市化使命，任务异常艰巨。

这将迫使我国的城市化不能照搬美国的城市化发展模式，而要走内涵挖潜式的道路，如果按照美国模式需要“三个地球”来支撑我国的城市化。

总之，城市消耗了85%的能源和资源，排放了相同比例的废气和废物，流经城市的河道80%以上都受到了严重的污染，事实提醒我们，无论中国还是世界都必须转变城市发展的模式。

从图2可以清楚地看到，美国的城市发展模式是以仅占全世界5%的人口，却消耗着世界30%以上的资源和能源，所以美国的二氧化碳排放总量在图上显示的是一个底部相对较窄而高度很高的大矩形。

我国虽然人均排放量在世界平均水平之下，但人口基数巨大，如果一旦城镇化的发展模式选择了欧美发达国家的模式，在不远的将来中国所排放的二氧化碳总量会逐渐变成一个将近覆盖全图的巨大方块。

这是一个非常可怕的前景，没有人愿意看到这种情形的发生。

这就迫使我们要对传统的城市发展模式进行深刻地反思，使人类社会最大的作品肩负起应对气候变化这个巨大挑战的责任。

低碳生态城市发展模式，自然就成为了应对全球气候变化的重要手段之一。

在最近召开的八国首脑会议上,17国领导人发表共同宣言，到2050年，全球的温室气体排放量应该至少减少50%，而发达国家的温室气体排放量应在1990年或其后某一年的基础上减少80%以上。

这样，全球平均温度比工业化前的升幅就有希望控制在2℃以内，人类的活动就不会唤醒北半球广大冻土层中封冻了亿万年二氧化碳气体；如果全球平均温度升幅超过2℃，沉睡在冻土层中的二氧化碳气体和浅海所储藏的二氧化碳气体就可能会被释放出来，地球将进入一个温室效应正循环的气候阶段，必然会引发人类社会与自然生态的生存危机。

图2各国能源消耗比较有鉴于此，长期研究气候变化的英国王储查尔斯最近发出呼吁：人类仅有96个月的时间表来应对这场前所未有的浩劫。

从上世纪90年代以来，很多科学家、政治家、社会学家和有识之士陆续提出了人类文明的低碳生态发展方向。

在我国，近几年低碳生态城已成为各地城市发展的新模式，天津、唐山、株洲、合肥、深圳、保定、日照等城市不约而同地提出了建设低碳生态城的目标，其中有的城市已经启动生态城的规划建设，有的开始着手编制向低碳生态城转型的工作方案。

迄今为止，还没有一项号召能像低碳生态城那样在全国各地得到如此积极的响应，也没有一项活动能如此广泛、深刻地改变人们的行为习惯和对传统事物的认知。

这意味着无论在世界还是中国，低碳生态城市都应该成为城市发展的努力方向。

二、我国发展低碳生态城的主要特点与优势我国发展低碳生态城市的特点与优势主要有以下几个方面。

首先，我国城市发展转型伴随着工业化，而不是发达国家的后工业化产物。

自上个世纪80年代提出低碳生态城市的概念之后，这个概念本身就在不断地充实和完善之中，截至目前还没有完全定型。

走低碳生态城之路，每一个国家都有自己特定的条件和优势，我国城市发展转型必须结合城市产业转型与低碳工业模式的建立，必须与低碳社会的建立相结合。

离开了这两者，我国的低碳生态城市建设目标就会落空。

第二，我国低碳生态城市发展正处于城镇化的高潮期。

根据城镇化发展曲线的趋势判断，我国还有三、四十年的城镇化高速发展期，在此期间预计全国每年有1500-2000万农民进入城镇，每年新建建筑约为20亿平方米，每个城市建成区面积平均每年增长5%左右，与此对应，我国每年将消耗约占全球40%的水泥、35%的钢铁。

同时也要看到，全球现在只有发展中国家如中国和印度的城市空间结构有较大的可塑性，引入新模式来建设城市的成本相对较低。

比如，欧美等发达国家要降低一吨二氧化碳气体排放所需的投资在两百欧元以上，而在中国这个数字可能仅为五分之一甚至更低。

所以，应对气候变化需要全人类的共同努力和行动，通过对中国进行低碳技术应用的投资来降低二氧化碳气体排放，与投资欧美发达国家相比具有低成本高效率的优势。

我国很多大城市都面临着新建卫星城来疏解主城区日益重叠拥挤的服务功能和超高密度的人口，这些新建卫星城都可以采取低碳生态城的模式。

但是更重要的是，我国已有的六百多个大中城市，以及2万多个小城镇都应该向低碳生态城市发展模式转型。

也就是说，低碳生态城市有两种模式：一种是新建的生态城，另一种是已有城镇向低碳生态城镇转型。

这两种模式是并行不悖的。

第三，我国的农耕文明有一万多年的历史，是世界上历史最悠久的农耕文明之一，传统文化中的原始生态文明理念有益于低碳生态城的建设。

首先，东方民族独有的“背景观野”有利于推行生态城发展模式。

东方文化与西方文化观察问题的模式不同，比如根植于西方文化的西医就是将事物割裂式的对待，头痛医头、脚痛医脚；而中医的辩证疗法是将人体看成一个整体。

东方文化的大局观把地球看成一个整体，对城市化发展方向采取系统的辩证思维方式，而不是局限在某一特定工程中。

其次，在中国的传统文化中充满着敬天、顺天、法天、同天的原始生态意识，这种生态意识强调城市化与生态环境保护必须走和谐共赢发展的低碳生态模式。

再次，中国上万年的农耕文化造就各民族进行过大量天人同物、天人相付、天人一体、天人同性的原始生态文明的实践，这些都有益于中国式低碳生态城发展模式的建立与实践。

第四，我国正在推行的园林城市、山水城市、历史文化名城等城市发展形态为低碳生态城奠定了良好的基础。

我国园林城市的形态具有良好的传统文化底蕴，城市中的园林景观与建筑融为一体，浑然天成，这与西方文化将景观与建筑物截然分离的理念完全不同。

我国山水城市的形态强调山水与城市和谐共存，使周边的山水景观成为城市永续的、不断增值的资源。

历史文化名城的城市发展形势强调对具有历史文化和民族特色的建筑和街区进行整体性保护和合理利用，把这些千百年来的优秀建筑和街区看成是不可再生的宝贵资源，通过精心保护，可以永续地成为城市低碳发展的源泉。

这些都是城市可持续发展的要素和低碳生态城建设的基础。

第五，我国地形复杂、国土辽阔的特点决定了低碳生态城发展模式的多样性。

建筑能耗在西方发达国家建筑能耗已经占全社会能耗的50%，建筑节能潜力巨大。

在南方，可以采取遮阳、立体绿化等办法来减少建筑物的能耗，通过完善自行车等绿色交通来降低交通能耗，成为南方的低碳生态城发展的主要方向。

在北方严寒地区，实行冬季供热计量改革，可促进居民采用太阳能、地热能来替代传统燃料，以及调动业主改进建筑围护结构的积极性。

在我国西部，50%以上的土地是沙漠和盐碱地、石漠化等不适合耕种的土地，在这些缺水的地方，节水和水的再生利用就成为生态城的基本特征。

针对不同地域的地理地质状况、气候条件和资源禀赋来实行不同的生态城模式，科学合理地利建设新的生态家园，不仅可均衡我国城市化和生产力格局，而且还可以有效保护我国十八亿亩的宝贵耕地资源底线。

第六，我国低碳生态城必须走城乡互补协同发展的新路子。

100多年前，现代城市规划学的创始人、英国社会学家霍华德曾经指出，城市和农村必须结为夫妇，这样一种令人欣喜的结合将会萌生新的希望，焕发新的生机，孕育新的文明。

这就是说，农村与城市必须走共同协调发展的道路，这是城乡一体化的科学的范畴。

农村如何发展？以农村改造为例，如果农村改造成城市那样，大量消耗不可再生的能源，发展单向性非循环经济，追求像城市那样高能耗的生活方式，出现美国式的过度郊区化现象，后果将非常严重！所以，从农业生态角度看，农业发展与第三产业服务业发展相互依存，用绿色可持续的理念保持和巩固循环经济型的农业发展。

让农家乐的兴起、农耕文明的振兴，引导农村农业走一条循环式的、可持续的发展道路。

第七，创新城市发展模式能够深化国际合作。

正是因为应对全球气候变化是人类社会压倒一切的紧迫性课题，近年来很多欧美发达国家都有在我国合作建立生态城的意向，包括英国、德国、法国、美国、荷兰、意大利等都希望与我国一起探索建立生态城的合作发展模式。

以城市为单元整体降低二氧化碳气体排放，还可以有效利用《京都协定书》的清洁发展机制（CDM）来获取额外的资金。

也就是说，每额外降低一吨二氧化碳气体的排放，就意味着能在碳汇市场上获取10欧元左右的外汇收入。

最后，中国特色的生态城市必然是社会和谐、充分体现社会公正、能够保证全社会持续进步的城市。

城市的性质历来就是以宽容、自由、文明为基调的，“人的相互作用与交往是城市存在的本质”，这也是为什么许多城市将自身的发展方向定位在和谐、生态、可持续的原因。

城市无论怎么发展，都不应偏离使人们生活更加美好的目标。

三、国家促进低碳生态城发展的若干政策为促进低碳生态城的发展，近期国家出台了一系列新的政策。

第一，可再生能源建筑应用。

住房城乡建设部和财政部联合推行太阳能建筑一体化，国家财政对太阳能光电在建筑中的应用每瓦补助20元，这一补助标准与现在国内太阳能的市场价格基本相当，预计这将引发巨大的市场需求。

这种需求会带来新的企业形态的变化，也就是说能源服务公司(Energy Service Company; ESCO)模式将跳跃式发展，预计这方面的年总产值将可达2000亿以上。