饶信效能发20101号

饶信效能发…2010‟1号
关于印发《信州区创业服务年活动
绩效考核方案》的通知
各乡（镇）、街道党委和人民政府（办事处），区委各部门，区直各单位、各集团公司，各人民团体、管委会：
现将《信州区创业服务年活动绩效考核方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二0一0年八月十六日
主题词：机关效能创业服务年绩效考核方案
抄报：市效能办、区委、区政府、区机关效能领导小组成员
信州区机关效能建设领导小组 2010年8月16日印发
（共印120份）
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信州区创业服务年活动绩效考核方案
为全面落实省、市创业服务年活动各项工作部署和要求，促进全区创业服务年活动取得显著效果, 根据市效能领导小组下发的《上饶市创业服务年活动绩效考核方案》（饶效能发…2010‟4号）文件精神，结合区委办、区政府办关于印发《信州区创业服务年活动实施方案》的通知（饶信办发…2010‟1号）要求，制定本方案。

一、考核对象
考核对象分为两类：
（一）9个乡（镇）、街道；
（二）区直49个单位（具体名单见附件一）。

二、考核内容
1、建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制情况；
2、建立健全投资创业服务体系情况；
3、进一步优化创业环境情况；
4、深化机关作风建设情况；
5、营造服务创业浓厚氛围情况；
6、综合工作情况。

三、考核组织实施
整个考核工作在区机关效能建设领导小组的统一领导下，由区效能办负责组织协调，纪委监察局、宣传部、机关工委、发改委、
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人劳保障局等五项重点工作牵头部门具体组织实施。

2011年初，区效能办将考核结果报区机关效能建设领导小组审定。

四、考核原则和方法
考核坚持定量与定性相结合、动态与静态相结合、平时与集中相结合的原则，突出考核的实时性、现场性和持续性，力争使考核工作公平公正、客观准确。

具体采取平时考核和集中考核两种方式，以平时考核为主。

平时考核由五项重点工作牵头部门负责，五项重点工作牵头部门每季度要对所负责工作通过督促检查方式，对考核内容指标进行数据采集，将督查中发现的情况和问题，及时而详细地记录在册，建立完备的考核明细台账，并于每季末前10天将该季度的考核结果报区效能办备案。

区效能办负责综合工作情况考核，同时每季度组织召开一次由五项重点工作牵头部门负责人参加的考核工作协调会，研究解决考核工作中出现的一些主要问题，对下一季度考核工作提出要求。

集中考核由区效能办年底前会同五项重点工作牵头部门进行，主要考核创业服务年活动工作完成情况。

考核实行百分制。

平时考核权重占70%，集中考核权重占30%。

落实工作情况具体分值为：一是综合工作情况（15分），即完成各项工作任务情况、上报各种材料完成情况以及日常督查情况；二是五项重点工作情况（85分），其中建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进工作机制22分；建立健全投资创业服务体系22分；进一步优化创业环境17分；深化机关作风建设12分；营造
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服务创业浓厚氛围12分。

综合工作情况和五项重点工作的考核先分别按100分计分，年终汇总按权重和具体分值折算成最后分值。

考核一定要严格按照文件要求，做到公平公正，坚持实事求是的原则，凡是被扣分或加分的，必须重事例和数据。

在每次考核结果通报后，区效能办和各牵头部门都要做好解释工作。

（具体考核评分标准细则见附件二）
五、考核结果运用
考核综合得分在70分以上（含70分）为合格档次；85分以上（含85分）为优秀档次。

对考核综合分为优秀档次的单位由区委区政府给予通报表扬。

考核对象在优秀档次中按照综合得分取前15名，由区委区政府授予“全区创业服务年活动先进单位”称号；优秀等次少于15个，则按实际达到优秀等次的单位授予称号。

未获表彰的，五项重点工作中某项工作考核得分排名第一的，由区委区政府授予“单项工作先进单位”。

违反计划生育、社会治安综合治理、安全生产和党风廉政建设等一票否决规定的单位，取消当年评优评先资格。

综合得分在70分以下不合格档次的单位，取消当年评优评先资格，在考核结果公布10天内，向区机关效能建设领导小组写出书面报告，说明情况，制定上报整改方案，限期整改到位。

以上综合得分出现并列情形的，按同一排名处理。

六、考核要求
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（一）加强领导，明确责任。

绩效考核工作是确保创业服务年活动取得实效的重要举措。

五项重点工作牵头部门要按照“谁牵头、谁负责、谁考核”的要求，成立考核小组，明确责任，牵头单位认真履行牵头职责，配合部门积极主动参与，做到思想到位、组织到位、工作措施到位。

各部门、各单位要围绕重点工作任务和主要考核指标，扎实做好各项工作；要落实主要领导负责制，把创业服务年活动绩效考核工作列入本部门本单位重要议事日程，切实加强组织领导；要根据本考核方案和有关要求，结合实际，制定具体可操作的绩效考核方案和评分标准细则,自行组织对本部门本单位下属机构和单位的考核工作。

各部门、各单位要密切配合，确保创业服务年活动落到实处、取得实效。

（二）重在平时，注重实效。

各部门、各单位要注重平时工作，一步一个脚印，不搞形式主义，确保活动不走过场；要认真履行各项工作职责要求，及时上报工作情况和有关资料，积极配合绩效考核工作，任何单位和个人不得弄虚作假，一旦发现，将取消当年评优评先资格。

（三）强化督查，扎实开展。

五项重点工作牵头部门要加强对创业服务年活动开展情况的监督检查，着重督查重点部门、重点行业、重点岗位；要建好平时督查工作有关台账，采集相关工作数据，做到考核有账、评分有据，并按时通报监督检查结果。

（四）实事求是，廉洁考核。

区效能办和五项重点工作牵头部门要精心组织，认真考核，全面掌握情况，做到公平公正；严格按
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照标准，严肃工作纪律，做到廉洁考核，严禁加重被考核部门负担。

本方案由区效能办负责解释。

附件：1、信州区创业服务年活动绩效考核区直单位名单
2、信州区创业服务年活动绩效考核评分标准细则
二0一0年八月十六日
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附件一
信州区创业服务年活动绩效考核区直单位名单
行政执法类（17个）：公安分局、审计局、农林水利局、交通局、国土分局、人口计生委、工商局、国税局、地税局、质量技术监督局、司法局、安监局、烟草专卖局、环保分局、消防大队、药监局、公路分局；
综合管理类（24个）：发改委、财政局、民政局、文广局、国资办、教育局、卫生局、科技局、人劳保障局、统计局、经贸委、建设局、接待事务办公室、规划局、商业局、体育局、招商局、中小企业局、粮食局、供销社、房改办、物价局、朝阳产业园、工业基地办；
公共服务类（8个）：区供电公司、工行信州支行、建行饶信支行、农行信江支行、中行饶城支行、上饶银行饶城支行、农联社、气象局。

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附件二
信州区创业服务年活动绩效考核评分标准细则
注：1、责任及配合部门考核（一）、（二）项；
2、其他部门考核（一）项，得分按考核实际分数×2计算。

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注：1、责任及配合部门考核（一）、（二）项；
2、其他部门考核（一）项，得分按考核实际分数×2计算。

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备注：各单位要建立平时工作台账，牵头部门要定期召集相关单位进行工作调度。

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