天津市国家税务局关于停止执行若干增值税规定的通知
国家税务总局公告2019年第38号——国家税务总局关于异常增值税扣税凭证管理等有关事项的公告
国家税务总局公告2019年第38号——国家税务总局关于异常增值税扣税凭证管理等有关事项的公告文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2019.11.14•【文号】国家税务总局公告2019年第38号•【施行日期】2020.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】增值税正文国家税务总局公告2019年第38号国家税务总局关于异常增值税扣税凭证管理等有关事项的公告现将异常增值税扣税凭证（以下简称“异常凭证”）管理等有关事项公告如下：一、符合下列情形之一的增值税专用发票，列入异常凭证范围：（一）纳税人丢失、被盗税控专用设备中未开具或已开具未上传的增值税专用发票；（二）非正常户纳税人未向税务机关申报或未按规定缴纳税款的增值税专用发票；（三）增值税发票管理系统稽核比对发现“比对不符”“缺联”“作废”的增值税专用发票；（四）经税务总局、省税务局大数据分析发现，纳税人开具的增值税专用发票存在涉嫌虚开、未按规定缴纳消费税等情形的；（五）属于《国家税务总局关于走逃（失联）企业开具增值税专用发票认定处理有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第76号）第二条第（一）项规定情形的增值税专用发票。
二、增值税一般纳税人申报抵扣异常凭证，同时符合下列情形的，其对应开具的增值税专用发票列入异常凭证范围：（一）异常凭证进项税额累计占同期全部增值税专用发票进项税额70%（含）以上的；（二）异常凭证进项税额累计超过5万元的。
纳税人尚未申报抵扣、尚未申报出口退税或已作进项税额转出的异常凭证，其涉及的进项税额不计入异常凭证进项税额的计算。
三、增值税一般纳税人取得的增值税专用发票列入异常凭证范围的，应按照以下规定处理：（一）尚未申报抵扣增值税进项税额的，暂不允许抵扣。
已经申报抵扣增值税进项税额的，除另有规定外，一律作进项税额转出处理。
（二）尚未申报出口退税或者已申报但尚未办理出口退税的，除另有规定外，暂不允许办理出口退税。
财政部国家税务总局关于防范税收风险若干增值税政策的通知
本条所称 “ 连 续ｌ ２ 个月内” ， 外贸企业自 使 用上述 供货纳税 人开
、
增值 税纳税 人发生虚开增值 税专用发票 或者其他增值 税 具的增值税 专用发票申报退税 的当月开始计算， 生产企 业自 从上 述 本 通知 生效 前已出口 的上述供 货纳税人 的货物， 出口企业 可联 证明材料 ， 经供货纳税 人的主管税 务机关盖章认 可， 并在２ ０ １ ４ 年７ 月
享受 增值税即征即退 或者先 征后退优 惠政策。
三、 自 本 通知生效后， 有增值税 违法行 为的企 业或税务 机关重 节退 （ 免） 税或销售环 节征税时， 除按现行规 定管理外， 还应实 行增
机关 行政 处罚决 定或审 判机关 判决或裁 定生效的次月起停 止其 点监管 企业， 出口或销售给出口企业出口 的货物 劳务服务 ， 在 出口环 （ 二） 出口企 业或其他单 位发生增值 税违 法行为 对应的出口货 值税 “ 税 收（ 出口 货 物专用） 缴款 书” 管 理， 增值税 税 率为１ ７ ％ 和１ ３ ％ 物劳务 服务， 视同内销， 按规 定征收增值税 （ 骗取出口 退税 的按 查处 的货物， 税 收（ 出口货物专用） 缴款书的预徽 率分别按６ ％ 和４ ％ 执行 。 骗税 的规定处 理） 。 出口 企 业或其 他单位 在本 通知生效后 发生２ 次 有增值 税违 法行为的企 业或税务 机关重点 监管企 业的名单 ， 由国 增值 税违 法行为 的， 自 税 务机关 行政处 罚决 定或审判机关 判决或 家税 务总局根据实 际情 况进行 动态管理 ， 并通过国家税务 总局网 裁 定生效 之日 的次日 起， 其 出口的所 有适用出口退（ 免） 税 政策的货物 站等方式向社 会公告。 具体办 法由国家税务总局 另行制定。 劳务 服务 ， 一 律改为 适用增值税 免税 政策 。 纳税人 如果已被 停止 期满后的次日 。 四、 执行本 通知第一 条、 第二 条、 第三条 政策的纳税人 ， 如 果变 定代表 人的企业， 应继 续执行完本 通知 对应的第一 条、 第二条 、 第 出口退税权 的， 适用增值税 免税政策 的起始 时司为停 止出口 退税 权 更《 税 务登 记证》 纳税 人名称 或法定代表 人担任新 成立企 业的法 （ 三） 以农产品为原料生产销售 货物的纳税 人发生增值税 违法 三条 规定； 执行本 通知第一 条政策 的纳税 人， 如果注 销税 务登 记， 行为的， 自 税务机关行 政处罚决定生效 的次月起， 按５ ０ ％的比例抵扣 在原地 址有经营原业 务的新纳税人， 除法 定代表 人为非注销税 务 农产 品进 项税额 ； 违法情形 严重 的， 不得 抵扣农产 品进 项税额 。 具 登 记纳税人法定代表 人的企业外， 主管税 务机关应在 ｌ ２ 个 月内， 对 体办法 由国家税务总局商 财政部另行制定。 （ 四） 本 通知所 称虚 开增值 税 专用发票或其 他增值 税扣税 凭 其购进、 销售、 资金 往来、 纳税等情况进行 重点监管。 被停 止出口 退 税权的纳税人在 停止出口退税权期 司， 如 果变更
国家税务总局关于修订《增值税一般纳税人纳税申报办法》的通知(1999)-国税发[1999]29号
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国家税务总局关于修订《增值税一般纳税人纳税申报办法》的通知(1999)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于修订《增值税一般纳税人纳税申报办法》的通知（国税发〔１９９９〕２９号１９９９年３月２日）为适应近年来增值税税收政策的调整和征管工作的需要，在广泛征求各地意见的基础上，本着便于纳税人履行纳税申报义务，有利于税务机关对纳税申报资料使用管理的原则，国家税务总局对现行的《增值税一般纳税人纳税申报办法》做了必要的修订。
现将修订后的《增值税一般纳税人纳税申报办法》印发给你们，自１９９９年７月１日起开始执行，总局１９９５年印发的《增值税一般纳税人纳税申报办法》（国税发〔１９９５〕１９６号）同时停止执行。
各地在执行中如发现问题，请及时向总局报告。
附件：增值税一般纳税人纳税申报办法增值税一般纳税人纳税申报办法根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》和《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定，制定本办法。
一、凡增值税一般纳税人（以下简称纳税人）均按本办法进行纳税申报。
二、纳税申报资料（一）《增值税纳税申报表》、《增值税纳税申报表附列资料》、《发票领用存月报表》和《分支机构销售明细表》。
（二）主管税务机关规定的其他资料。
（三）备查资料：１．已开具的增值税专用发票存根联；２．已开具的普通发票存根联；３．符合抵扣条件并且在本期申报抵扣的增值税专用发票抵扣联；４．收购凭证的存根联或报查联；５．《生产企业出口货物免抵退税申报表》和《退税机关免抵退税审批通知单》；６．代扣代缴税款凭证存根联；７．进料加工申请表和来料加工免税证明单；８．主管税务机关规定的其他备查资料。
关于停止执行企便函【2009】33号文件的通知
国家税务总局大企业税收管理司关于停止执行企便函【2009】33号文件的通知企便函【2011】24号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：2009年，在组织部分总局定点联系企业开展税收自查过程中，为了明确自查补税的标准，我司印发了《国家税务总局大企业税收管理司关于2009年度税收自查有关政策问题的函》（企便函【2009】33号）。
鉴于该项税收自查工作已经结束，经研究，决定停止执行企便函【2009】33号文件。
二〇一一年十月十三日附件一：国家税务总局大企业税收管理司关于2009年度税收自查有关政策问题的函企便函【2009】33号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：在开展2009年度总局部分定点联系企业税收自查工作过程中，我司接到基层税务机关和企业反映相关税收政策适用问题，现依照有关法规，统一答复如下：一、企业所得税（一）保障成品油市场供应财政扶持政策的企业所得税问题。
为保障成品油市场供应，国家对中国石油天然气集团公司所属企业进口原油、成品油和加工原油进行财政补贴。
进口成品油企业包括中国石油天然气股份有限公司华东销售分公司、华南销售分公司、东北销售分公司、西北销售分公司。
各地税务机关应根据《财政部国家税务总局关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2008]151号）、《财政部国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知》（财税[2009]87号）规定，重点复核上述补贴是否符合不征税收入条件和补贴资金使用情况。
不符合条件的补贴收入应作为当期收入征税；符合条件的不征税收入，其用于支出所形成的费用，不得在计算应纳税所得额时扣除，用于支出所形成的资产，其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除。
（二）石油开采企业油气田二次开发支出的资本化问题。
根据新企业所得税法实施条例第二十八条、企业会计准则第27号准则《石油天然气开采》第十七条第（三）项规定，购建提高采收率系统发生的支出（即油气田二次开发），应作为油气田开发成本。
天津市国家税务局关于增值税若干税政问题的通知
乐税智库文档财税法规策划 乐税网天津市国家税务局关于增值税若干税政问题的通知【标 签】增值税若干税政【颁布单位】天津市国家税务局【文 号】津国税流﹝2000﹞1号【发文日期】2000-01-22【实施时间】2000-01-22【 有效性 】全文有效【税 种】增值税各区、县国家税务局，开发区、保税区、新技术产业园区国家税务局，海洋石油税务公局，稽查局： 近来，各单位在实际工作中，相继提出了一些增值税执行中存在的问题，经研究，现明确如下，请遵照执行。
一、关于纳税义务发生时间问题根据增值税暂行条例及其实施细则规定，纳税人采取直接收款方式销售货物，不论货物是否发出，其纳税义务发生时间，均为收到销售额或取得索取销售额的凭据，并将提货单交给买方的当天。
对索取销售额凭据的当天，我市具体解释为“开出发票的当天”。
鉴于目前企业生产经营方式多种多样，对其取得的索取销售额的凭据，不仅限于发票，还应包括各种凭据，如出库单、提货单、收据等等。
经请示国家税务总局，只要企业取得上述有关凭据，都应视为取得了索取销售额的凭据，纳税义务已经发生，应该缴纳增值税。
二、对新认定的规模较大的商业企业增值税临时一般纳税人，仍然按照市局津国税流﹝1998﹞37号文件第一条的规定执行。
如果在临时期内其销售额已经达到180万元，经企业申请，主管税务机关审核批准，同时符合下列条件，可暂按其销项税额减进项税额核实征收增值税，但仍按增值税临时一般纳税人管理：1、销售额已经达到180万元以上；2、设有专职财会人员；3、会计核算健全，能够按照税务机关的要求准确核算销项税额、进项税额和应纳税额。
三、关于从事废旧物资经营的增值税一般纳税人的资格界定和进项税额抵扣问题凡是工商营业执照的经营范围注明为废旧物资(包括废旧生产资料和废旧生活资料)。
回收和经营的国有、集体企业和有限责任公司，凡经主管税务机关认定为增值税一般纳税人的，其收购的废旧物资如不能取得增值税专用发票，可以按照财政部、国家税务总局(94)财税字第012号规定，根据经主管税务机关批准使用的收购凭证上注明的收购金额，依10%的扣除率计算进项税额予以抵扣。
财税[2011]100号“关于软件产品增值税政策的通知”涉及的七个废止文件条款
![财税[2011]100号“关于软件产品增值税政策的通知”涉及的七个废止文件条款](https://img.taocdn.com/s3/m/47d4d6d776eeaeaad1f33028.png)
关于软件产品增值税政策的通知---财税[2011]100号本通知自2011年1月1日起执行，同时废止以下文件相关条款：一、《财政部国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）第一条：一、关于增值税（一）一般纳税人销售其自行开发生产的计算机软件产品，可按法定17%的税率征收后，对实际税负超过6%的部分实行即征即退。
（二）属生产企业的小规模纳税人，生产销售计算机软件按6%的征收率计算缴纳增值税；属商业企业的小规模纳税人，销售计算机软件按4%的征收率计算缴纳增值税，并可由税务机关分别按不同的征收率代开增值税发票。
（三）对随同计算机网络、计算机硬件、机器设备等一并销售的软件产品，应当分别核算销售额。
如果未分别核算或核算不清，按照计算机网络或计算机硬件以及机器设备等的适用税率征收增值税，不予退税。
（四）计算机软件产品是指记载有计算机程序及其有关文档的存储介质（包括软盘、硬盘、光盘等）。
对经过国家版权局注册登记，在销售时一并转让著作权、所有权的计算机软件征收营业税，不征收增值税。
二、《财政部国家税务总局海关总署关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》（财税[2000]25号）第一条第一款：（一）自2000年6月24日起至2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。
所退税款由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。
增值税一般纳税人将进口的软件进行转换等本地化改造后对外销售，其销售的软件可按照自行开发生产的软件产品的有关规定享受即征即退的税收优惠政策。
本地化改造是指对进口软件重新设计、改进、转换等工作，单纯对进口软件进行汉字化处理后再销售的不包括在内。
企业自营出口或委托、销售给出口企业出口的软件产品，不适用增值税退征即退办法三、《国家税务总局关于明确电子出版物属于软件征税范围的通知》（国税函[2000]168号）：据新闻出版署反映，财政部、国家税务总局《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字[１９９９]２７３号）下发后，部分地区在执行中将电子出版物排除在软件范围之外。
财政部 国家税务总局关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知
财政部国家税务总局关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知财税[2001]113号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处: 为支持农业生产发展，经国务院批准，现就若干农业生产资料征免增值税的政策通知如下:一、下列货物免征增值税:1.农膜。
2.生产销售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二铵以外的磷肥、钾肥以及免税化肥为主要原料的复混肥(企业生产复混肥产品所用的免税化肥成本占原料中全部化肥成本的比重高于70%)。
“复混肥”是指用化学方法或物理方法加工制成的氮、磷、钾三种养分中至少有两种养分标明量的肥料，包括仅用化学方法制成的复合肥和仅用物理方法制成的混配肥(也称掺合肥)。
3.生产销售的阿维菌素、胺菊酯、百菌清、苯噻酰草胺、苄嘧磺隆、草除灵、吡虫啉、丙烯菊酯、哒螨灵、代森锰锌、稻瘟灵、敌百虫、丁草胺、啶虫脒、多抗霉素、二甲戊乐灵、二嗪磷、氟乐灵、高效氯氰菊酯、炔螨特、甲多丹、甲基硫菌灵、甲基异柳磷、甲(乙)基毒死蜱、甲(乙)基嘧啶磷、精恶唑禾草灵、精喹禾灵、井冈霉素、咪鲜胺、灭多威、灭蝇胺、苜蓿银纹夜蛾核型多角体病毒、噻磺隆、三氟氯氰菊酯、三唑磷、三唑酮、杀虫单、杀虫双、顺式氯氰菊酯、涕灭威、烯唑醇、辛硫磷、辛酰溴苯精、异丙甲草胺、乙阿合剂、乙草胺、乙酰甲胺磷、莠去津。
4.批发和零售的种子、种苗、化肥、农药、农机。
二、对生产销售的尿素统一征收增值税，并在2001、2002年两年内实行增值税先征后退的政策。
2001年对征收的税款全额退还，2002年退还50%，自2003年起停止退还政策。
增值税具体退税事宜，由财政部驻各地财政监察专员办事处按财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行规定的通知》[(94)财预字第55号]的有关规定办理。
三、对原征收增值税的尿素生产企业生产销售的尿素，实行增值税先征后退政策从2001年1月1日起执行；对原免征增值税的尿素生产企业生产销售的尿素，恢复征收增值税和实行先征后退政策以及对农业生产资料免征增值税政策，自2001年8月1日起执行，《关于延续若干增值税免税政策的通知》(财税明电[2000]6号)第四条同时停止执行。
《财政部、国家税务总局关于若干农业生产资料征免增值税的通知》
财政部、国家税务总局关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知财税［２００１］１１３号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为支持农业生产发展，经国务院批准，现就若干农业生产资料征免增值税的政策通知如下：一、下列货物免征增值税：１、农膜。
２、生产销售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二铵以外的磷肥、钾肥以及以免税化肥为主要原料的复混肥（企业生产复混肥产品所用的免税化肥成本占原料中全部化肥成本的比重高于７０％）。
"复混肥"是指用化学方法或物理方法加工制成的氛、磷、钾三种养分中至少有两种养分标明量的肥料，包括仅用化学方法制成的复合肥和仅用物理方法制成的混配肥（也称掺合肥）。
３、生产销售的阿维菌素、胺菊酯、百菌清、苯噻酸草胺、等嘧磺隆、草除灵、吡虫淋、丙烯菊酯、哒螨灵、代森锰锌、稻瘟灵、敌百虫、丁草胺、啶虫脒、多抗霉素、二甲戊乐灵、二冷磷、氟乐灵、高效氯氰菊酯、炔螨特、甲多丹、甲基流菌灵、甲基异柳磷、甲（乙）基毒死蜱、甲（乙）基前啶磷、精恶唑禾草灵、精喳禾灵、井冈霉素、咪鲜胺、灭多威、灭蝇胺、首蓿银纹夜蛾核型多角体病毒、噻磺隆、三氯氯氰菊酷、三唑磷、三唑酮、杀虫单、杀虫双、顺式氯氟菊酯、涕灭威、烯唑醇、辛硫磷、辛酰溴苯腈、异丙甲草胺、乙阿合剂、乙草胺、乙酸甲胺磷、莠去津。
４．批发和零售的种子、种苗、化肥、农药、农机。
二、对生产销售的尿素统一征收增值税，并在２００１、２００２年两年内实行增值税先征后退的政策。
２００１年对征收的税款全额退还，２００２年退还５０％，自２００３年起停止退还政策。
增值税具体退税事宜；由财政部驻各地财政监察专员办事处按财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于税制改革后对某些企业实行"先征后退"有关预算管理问题的暂行规定的通知》［财预[1994]55号］的有关规定办理。
天津市人民政府关于修改和废止部分规章的决定-天津市人民政府令第20号
天津市人民政府关于修改和废止部分规章的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市人民政府令第20号《天津市人民政府关于修改和废止部分规章的决定》已于2020年11月27日经市人民政府第130次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
天津市市长廖国勋2020年12月5日天津市人民政府关于修改和废止部分规章的决定根据“放管服”改革和国家机构改革工作要求，市人民政府对照3个《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号、第710号、第714号）对现行有效的规章进行了清理，决定对17部规章的部分条款予以修改，对6部规章予以废止。
一、对17部规章的部分条款予以修改（一）关于《天津市防止拆船污染环境管理实施办法》1．将第三条、第五条、第六条中的“环境保护行政主管部门”修改为“生态环境主管部门”。
2．将第三条第六款中的“国家海洋局北海分局驻津海洋监察部门”修改为“生态环境部海河流域北海海域生态环境监督管理局”。
（二）关于《天津市环境噪声污染防治管理办法》1．将第三条、第六条、第七条、第十四条、第十五条、第十六条、第二十七条、第二十八条、第三十条、第三十一条、第三十五条、第三十六条、第三十八条、第四十一条中的“环境保护行政主管部门”修改为“生态环境主管部门”。
2．将第三条第二款中的“交通”修改为“交通运输”，“海事行政管理部门”修改为“海事管理机构”。
3．将第四条中的“规划部门”修改为“规划和自然资源主管部门”。
（三）关于《天津市铁路道口安全管理办法》1．将第四条、第六条、第二十三条、第二十四条中的“市交通委员会”修改为“市交通运输管理部门”。
税务失效 废止文件
37
国家税务总局财政部
检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法
2007.01.13
第18号令
38
国家税务总局
非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法
2009.1.20
第19号令
39
国家税务总局
税收规范性文件制定管理办法
2010.02.10
第20号令
40
国家税务总局
税务行政复议规则
2010.02.10
国税发[1996]127号
14
国家税务总局
广告市场个人所得税征收管理暂行办法
1996.08.29
国税发[19Biblioteka 6]148号15国家税务总局
个体工商户个人所得税计税办法（试行）
1997.03.26
国税发[1997]43号
16
国家税务总局邮电部
邮寄纳税申报办法
1997.09.26
国税发[1997]147号
1993.12.30
国税发[1993]156号
4
国家税务总局
《金银首饰消费税征收管理办法》第三条第一款、第二款，第四条第一款，第六条第二款
1994.12.26
国税发[1994]267号
2002.05.23
第3号令
16
国家税务总局
金融企业呆账损失税前扣除管理办法
2002.09.09
第4号令
17
国家税务总局
企业债务重组业务所得税处理办法
2003.01.23
第6号令
18
国家税务总局
企业财产损失所得税前扣除管理办法
2005.08.09
第13号令
三、条款失效或废止的税务部门规章目录
国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知-国税发[1995]015号
![国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知-国税发[1995]015号](https://img.taocdn.com/s3/m/e781619d82d049649b6648d7c1c708a1284a0af9.png)
国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知（１９９５年１月２０日国税发［１９９５］０１５号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：经全国流转税工作会议和全国税务局长会议讨论，现就加强增值税征收管理工作通知如下：一、对增值税一般纳税人进行检查各级国家税务局在今年一季度内，要按国家税务总局国税发［１９９４］０５９号《增值税一般纳税人申请认定办法》及关于增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）认定的其他规定，对已认定的一般纳税人进行检查，对违反规定的，按以下办法处理：（一）对违反增值税专用发票（以下简称专用发票）使用规定的一般纳税人，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《增值税专用发票使用规定》及其相关的规定处罚。
经县级以上国家税务局批准，在六个月内停止其使用专用发票，收缴结存的专用发票，并责令纳税人限期完善健全专用发票的使用制度，对逾期仍然达不到要求的，经地、市级以上国家税务局批准，可延长停止使用专用发票的期限。
（二）对年销售额在规定标准以上，会计核算不健全，或者不能够向税务机关提供准确税务资料的一般纳税人，经县级以上国家税务局批准，停止其抵扣进项税额，按销售额依照增值税税率计算应纳税额。
同时取消其专用发票使用权，并收缴结存的专用发票。
待纳税人完善会计核算，能保证向税务机关提供准确的税务资料后，方可准许抵扣进项税额，重新批准其专用发票的使用权。
对年销售额在规定标准以下，会计核算不健全，或者不能够向税务机关提供准确税务资料的一般纳税人，经县级以上国家税务局批准，停止其抵扣进项税额，按销售额依照增值税税率计算应纳税额，同时取消其专用发票使用权，并收缴结存的专用发票。
财政部 国家税务总局关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知
财政部国家税务总局关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知财税[2008]170号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：为推进增值税制度完善，促进国民经济平稳较快发展，国务院决定，自2009年1月1日起，在全国实施增值税转型改革。
为保证改革实施到位，现将有关问题通知如下：一、自2009年1月1日起，增值税一般纳税人（以下简称纳税人）购进（包括接受捐赠、实物投资，下同）或者自制（包括改扩建、安装，下同）固定资产发生的进项税额（以下简称固定资产进项税额），可根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号，以下简称条例）和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部国家税务总局令第50号，以下简称细则）的有关规定，凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据（以下简称增值税扣税凭证）从销项税额中抵扣，其进项税额应当记入“应交税金一应交增值税（进项税额）”科目。
二、纳税人允许抵扣的固定资产进项税额，是指纳税人2009年1月1日以后（含1月1日，下同）实际发生，并取得2009年1月1日以后开具的增值税扣税凭证上注明的或者依据增值税扣税凭证计算的增值税税额。
三、东北老工业基地、中部六省老工业基地城市、内蒙古自治区东部地区已纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人，2009年1月1日以后发生的固定资产进项税额，不再采取退税方式，其2008年12月31日以前（含12月31日，下同）发生的待抵扣固定资产进项税额期末余额，应于2009年1月份一次性转入“应交税金一应交增值税（进项税额）”科目。
四、自2009年1月1日起，纳税人销售自己使用过的固定资产（以下简称已使用过的固定资产），应区分不同情形征收增值税：（一）销售自己使用过的2009年1月1日以后购进或者自制的固定资产，按照适用税率征收增值税；（二）2008年12月31日以前未纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人，销售自己使用过的2008年12月31日以前购进或者自制的固定资产，按照4%征收率减半征收增值税；（三）2008年12月31日以前已纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人，销售自己使用过的在本地区扩大增值税抵扣范围试点以前购进或者自制的固定资产，按照4%征收率减半征收增值税；销售自己使用过的在本地区扩大增值税抵扣范围试点以后购进或者自制的固定资产，按照适用税率征收增值税。
国家税务总局关于明确《增值税一般纳税人资格认定管理办法》若干条款处理意见的通知
国家税务总局关于明确《增值税一般纳税人资格认定管理办法》若干条款处理意见的通知国税函[2010]139号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：为便于各地税务机关更好地贯彻执行《增值税一般纳税人资格认定管理办法》（以下简称认定办法），总局明确了认定办法若干条款的处理意见，现通知如下，请遵照执行。
一、认定办法第三条所称年应税销售额，包括纳税申报销售额、稽查查补销售额、纳税评估调整销售额、税务机关代开发票销售额和免税销售额。
稽查查补销售额和纳税评估调整销售额计入查补税款申报当月的销售额，不计入税款所属期销售额。
二、认定办法第三条所称经营期，是指在纳税人存续期内的连续经营期间，含未取得销售收入的月份。
三、认定办法第五条第（一）款所称其他个人，是指自然人。
四、认定办法第五条第（二）款所称非企业性单位，是指行政单位、事业单位、军事单位、社会团体和其他单位。
五、认定办法第五条第（三）款所称不经常发生应税行为的企业，是指非增值税纳税人；不经常发生应税行为是指其偶然发生增值税应税行为。
六、认定办法第八条第（一）款所称申报期，是指纳税人年应税销售额超过小规模纳税人标准的月份（或季度）的所属申报期。
七、认定办法第八条第（二）款规定主管税务机关制作的《税务事项通知书》中需明确告知：同意其认定申请；一般纳税人资格确认的时间。
八、认定办法第八条第（三）款第1项规定主管税务机关制作的《税务事项通知书》中需明确告知：其年应税销售额已超过小规模纳税人标准，应在收到《税务事项通知书》后10日内向主管税务机关报送《增值税一般纳税人申请认定表》或《不认定增值税一般纳税人申请表》；逾期未报送的，将按《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十四条规定，按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。
纳税人在《税务事项通知书》规定的时限内仍未向主管税务机关报送《一般纳税人资格认定表》或者《不认定增值税一般纳税人申请表》的，应按《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十四条规定，按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。
财政部国家税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策
财政部国家税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告财政部税务总局海关总署公告年第号发文日期：年月日为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进增值税实质性减税，现将年增值税改革有关事项公告如下：一、增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用税率的，税率调整为；原适用税率的，税率调整为。
二、纳税人购进农产品，原适用扣除率的，扣除率调整为。
纳税人购进用于生产或者委托加工税率货物的农产品，按照的扣除率计算进项税额。
三、原适用税率且出口退税率为的出口货物劳务，出口退税率调整为;原适用税率且出口退税率为的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整为。
年月日前（含年月日前）,纳税人出口前款所涉货物劳务、发生前款所涉跨境应税行为，适用增值税免退税办法的,购进时已按调整前税率征收增值税的，执行调整前的出口退税率,购进时已按调整后税率征收增值税的，执行调整后的出口退税率；适用增值税免抵退税办法的,执行调整前的出口退税率,在计算免抵退税时，适用税率低于出口退税率的，适用税率与出口退税率之差视为零参与免抵退税计算。
出口退税率的执行时间及出口货物劳务、发生跨境应税行为的时间，按照以下规定执行：报关出口的货物劳务（保税区及经保税区出口除外），以海关出口报关单上注明的出口日期为准;非报关出口的货物劳务、跨境应税行为，以出口发票或普通发票的开具时间为准;保税区及经保税区出口的货物，以货物离境时海关出具的出境货物备案清单上注明的出口日期为准。
四、适用税率的境外旅客购物离境退税物品，退税率为；适用税率的境外旅客购物离境退税物品，退税率为。
年月日前，按调整前税率征收增值税的，执行调整前的退税率；按调整后税率征收增值税的，执行调整后的退税率。
退税率的执行时间，以退税物品增值税普通发票的开具日期为准。
五、自年月日起，《营业税改征增值税试点有关事项的规定》（财税〔〕号印发）第一条第（四）项第点、第二条第（一）项第点停止执行，纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进项税额不再分年抵扣。
财税[2005]165号
![财税[2005]165号](https://img.taocdn.com/s3/m/b5350c6c561252d380eb6ee7.png)
二、企业在委托代销货物的过程中，无代销清单纳税义务发生时间的确定【注：根据《财政部、国家税务总局关于公布若干废止和失效的增值税规范性文件目录的通知》（财税[2009]17号）文件规定，此条款自2009.02.26日起失效或废止。】
财政部、国家税务总局关于增值税若干政策的通知
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发文字号
财税[2005]165号
发文日期
2005-范性文件
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经研究，现对增值税若干政策问题明确如下：
一、销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务征收增值税，纳税义务发生时间的确定【注：根据《财政部、国家税务总局关于公布若干废止和失效的增值税规范性文件目录的通知》（财税[2009]17号）文件规定，此条款自2009.02.26日起失效或废止。】
六、一般纳税人注销时存货及留抵税额处理问题
一般纳税人注销或被取消辅导期一般纳税人资格，转为小规模纳税人时，其存货不作进项税额转出处理，其留抵税额也不予以退税。
七、运输发票抵扣问题
（一）一般纳税人购进或销售货物（东北以外地区固定资产除外）通过铁路运输，并取得铁路部门开具的运输发票，如果铁路部门开具的铁路运输发票托运人或收货人名称与其不一致，但铁路运输发票托运人栏或备注栏注有该纳税人名称的（手写无效），该运输发票可以作为进项税额抵扣凭证，允许计算抵扣进项税额。【注：根据《财政部、国家税务总局关于公布若干废止和失效的增值税规范性文件目录的通知》（财税[2009]17号），本项“东北以外地区固定资产除外”自2009.02.26日起停止执行。】
天津市人民政府关于废止部分行政规范性文件的通知-津政规〔2020〕8号
天津市人民政府关于废止部分行政规范性文件的通知
正文：
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天津市人民政府关于废止部分行政规范性文件的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局：
按照国务院和市人大常委会工作部署，市人民政府对与《中华人民共和国民法典》不符的行政规范性文件进行了清理，决定对下列2部行政规范性文件予以废止：
一、《批转市发展改革委拟定的天津市必须招标项目范围和规模标准规定的通知》（津政发〔2005〕59号）。
二、《转发市国土房管局拟定的天津市业主大会和业主委员会活动规则的通知》（津政办发〔2008〕169号）。
特此通知。
天津市人民政府
2020年12月30日
——结束——。
国家税务总局关于修改若干增值税规范性文件引用法规规章条款依据的通知(国税发〔2009〕10号)
国家税务总局关于修改若干增值税规范性文件引用法规规章条款依据的通知国税发〔2009〕10号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：2009年1月1日起，《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号）和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部国家税务总局令第50号）正式实施。
此前国家税务总局发布的部分增值税规范性文件所引用的条例及细则条款依据已发生变化，需要根据修订后的条例及细则进行修改。
现将有关修改内容明确如下：一、《国家税务总局关于饮食业征收流转税问题的通知》（国税发〔1996〕202号）第二条中“按《增值税暂行条例实施细则》第六条和《营业税暂行条例实施细则》第六条”修改为“按《增值税暂行条例实施细则》第七条和《营业税暂行条例实施细则》第八条”。
二、《国家税务总局关于卫生防疫站调拨生物制品及药械征收增值税的批复》（国税函〔1999〕191号）中“根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十四条及有关规定，对卫生防疫站调拨生物制品和药械，可按照小规模商业企业4%的增值税征收率征收增值税。
”修改为“根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十九条及有关规定，对卫生防疫站调拨生物制品和药械，可按照小规模纳税人3%的增值税征收率征收增值税。
”三、《国家税务总局关于外国企业来华参展后销售展品有关税务处理问题的批复》（国税函〔1999〕207号）第一条中“按小规模纳税人所适用的6%征收率”修改为“按小规模纳税人所适用的3%征收率”。
四、《国家税务总局关于增值税一般纳税人恢复抵扣进项税额资格后有关问题的批复》（国税函〔2000〕584号）中“《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十条规定：‘一般纳税人有下列情形之一者，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票：（一）会计核算不健全，或者不能够提供准确税务资料的；（二）符合一般纳税人条件，但不申请办理一般纳税人认定手续的。
天津市人民政府关于修改和废止部分行政规范性文件的通知-津政发〔2018〕13号
天津市人民政府关于修改和废止部分行政规范性文件的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市人民政府关于修改和废止部分行政规范性文件的通知津政发〔2018〕13号各区人民政府，各委、局，各直属单位：按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》部署，市人民政府对现行有效的行政规范性文件进行了清理，决定对4部行政规范性文件的部分条款予以修改，对91部行政规范性文件予以废止。
现通知如下：一、修改部分行政规范性文件1．对《批转市劳动和社会保障局市财政局拟定的天津市企业补充医疗保险暂行办法的通知》（津政发〔2003〕55号）作出修改。
（1）第二条修改为：“企业补充医疗保险是城镇职工基本医疗保险的补充形式。
凡参加我市基本医疗保险并按时足额缴纳基本医疗保险费的企业（含企业化管理的事业单位，下同），政府对其建立补充医疗保险给予支持。
”（2）删除第十条。
2．对《印发关于加强社会保险登记和社会保险费征缴规定的通知》（津政发〔2005〕71号）作出修改。
（1）第八条第一段修改为：“工商、税务和社会保险经办等部门应当严格执行属地管理原则，通过网络传输即时交换有关数据，共同做好社会保险登记管理工作。
”（2）第八条第五项修改为：“社会保险经办机构应当根据工商、税务等部门通过信息系统传递的用人单位登记信息，以及机构编制、民政等部门提供的批准成立单位信息，对用人单位办理社会保险登记情况及时进行核对。
”3．对《关于进一步加强我市企业安全生产工作的实施意见》（津政发〔2010〕40号）作出修改。
第三条第四项修改为：“严格执行职工安全培训制度。
企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员要定期进行培训考核。
财政部、国家税务总局关于防范税收风险若干增值税政策的通知
财政部、国家税务总局关于防范税收风险若干增值税政策的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】2013.12.27•【文号】财税[2013]112号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】增值税正文财政部、国家税务总局关于防范税收风险若干增值税政策的通知（财税[2013]112号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：为进一步堵塞税收漏洞，防范打击虚开增值税专用发票和骗取出口退税违法行为，现将有关增值税政策通知如下：一、增值税纳税人发生虚开增值税专用发票或者其他增值税扣税凭证、骗取国家出口退税款行为（以下简称增值税违法行为），被税务机关行政处罚或审判机关刑事处罚的，其销售的货物、提供的应税劳务和营业税改征增值税应税服务（以下统称货物劳务服务）执行以下政策：（一）享受增值税即征即退或者先征后退优惠政策的纳税人，自税务机关行政处罚决定或审判机关判决或裁定生效的次月起36个月内，暂停其享受上述增值税优惠政策。
纳税人自恢复享受增值税优惠政策之月起36个月内再次发生增值税违法行为的，自税务机关行政处罚决定或审判机关判决或裁定生效的次月起停止其享受增值税即征即退或者先征后退优惠政策。
（二）出口企业或其他单位发生增值税违法行为对应的出口货物劳务服务，视同内销，按规定征收增值税（骗取出口退税的按查处骗税的规定处理）。
出口企业或其他单位在本通知生效后发生2次增值税违法行为的，自税务机关行政处罚决定或审判机关判决或裁定生效之日的次日起，其出口的所有适用出口退（免）税政策的货物劳务服务，一律改为适用增值税免税政策。
纳税人如果已被停止出口退税权的，适用增值税免税政策的起始时间为停止出口退税权期满后的次日。
（三）以农产品为原料生产销售货物的纳税人发生增值税违法行为的，自税务机关行政处罚决定生效的次月起，按50%的比例抵扣农产品进项税额；违法情形严重的，不得抵扣农产品进项税额。
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天津市国家税务局关于停止执行若干增值税规定的通知
【标 签】增值税,停止执行,规定
【颁布单位】天津市国家税务局
【文 号】津国税一﹝1998﹞3号
【发文日期】1998-01-05
【实施时间】1998-01-01
【 有效性 】全文有效
【税 种】增值税
各区县国家税务局，开发区、保税区、新技术产业园区国家税务局，涉外稽征分局，进出口税收管理分局，海洋石油税务分局，稽查局：
国家税务总局检查组对天津市国家税务局进行执法检查后，提出与现行税收政策执行不一致的一些规定应予纠正。
对此，市局经过反复研究，逐条分析了问题产生的背景和原因。
为统一税法，按照国家税务总局的要求，市局决定，下列规定从1998年1月1日起即行废止。
一、原天津市财政局《关于运输费用和废旧物资准予抵扣进项税额问题的通知》（财税［1994］12号）中“对工业企业增值税一般纳税人收购废旧物资作为原材料不能取得增值税专用发票的，可凭工业企业取得的普通发票上注明的价款，依10％的扣除率计算进项税额予以抵扣。
”
二、原天津市税务局税政一处1994年5月27日《关于原有福利企业安置的弱智人员可暂列入“四残”人员计算比例的通知》的电话记录。
三、原天津市税务局税政一处1994年4月20日电话记录“对天津市自来水公司暂按一般纳税人规定执行，按13％的税率征收增值税，但其外购的原水，比照物资回收企业暂按买价的10％做为进项税额扣除，其他进项税额按17％进行抵扣。
”
四、天津市国家税务局《关于增值税若干税政业务问题的补充规定的通知》（津国税一［1994］8号）第三条 第一款“对持有所在省、自治区、直辖市（或县以上）农牧行政管理机关核发的《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》的企业，生产、经营具有国家标准、专业标准和地方标准的批准文号的兽药，可暂按13％的税率征收增值税。
”
五、天津市国家税务局《关于政策执法检查中若干税政问题的通知》（津国税
一［1995］33号）第八条 第一款“实行新税制以前，对厂矿举办的原有福利生产企业，已经按福利企业税收政策对待的，可暂不变动。
”
六、天津市国家税务局《关于增值税若干税政问题的通知》（津国税一［1995］34号）第一条 “自1994年9月1日起，海关对进口小麦由"即征即退"改为直接免征，进口小麦不能取得进项扣税凭证。
为解决进口小麦进项税抵扣问题，可按海关免税计税依据依10％扣除率计算进项税额予以抵扣。
”。