把公立医院药品集中采购政策落到实处
重庆市人民政府办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的通知
重庆市人民政府办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2015.12.18•【字号】渝府办发〔2015〕191号•【施行日期】2015.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文重庆市人民政府办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的通知渝府办发〔2015〕191号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：完善公立医院药品集中采购工作，有利于破除以药补医机制、降低药品虚高价格、预防和遏制药品购销领域腐败行为、促进医药产业健康发展，对加快公立医院改革、规范药品流通秩序、建立健全药品供应保障体系具有重要意义。
为进一步完善公立医院药品集中采购工作，根据《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发〔2015〕7号），结合我市实际，经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、实行药品分类采购（一）对部分临床必需的短缺药品实行医保集中带量采购，市卫生计生委明确短缺药品品种，由医院向市社会保险局申报全年使用量并委托采购，市社会保险局委托重庆药品交易所实施采购，并监督买方、卖方、配送方签订三方合同，医保基金支付结算。
（二）对日均费用西药不超过3元、中成药不超过5元的常用低价药品实行分批挂网、分步到位，以避免出现短时间价格大幅上涨情况。
医保支付限额按调整后的挂网价制定，限额结算，并根据低价药分批挂网进度同步实施。
（三）对临床用量大、采购金额高的药品，根据其在其他省（区、市）实际购销价（中标价）和上一年度重庆药品交易所成交均价情况确定医保支付标准或限额，由医院自主竞价、议价采购。
医院采购价低于医保支付标准的部分奖励给医院，高于医保支付标准或限额的部分由医院承担，提高医院议价动力和采购低价药积极性。
以上三类药品分类采购的具体办法由市卫生计生委、市人力社保局会同有关部门另行制定。
对定点生产药品、部分专利和独家药品、妇儿专科非专利药品、急（抢）救药品、基础输液、麻醉药品、精神药品、中药饮片等，按国家和我市有关规定采购。
集采药品落实措施
集采药品落实措施引言近年来，我国医疗卫生事业取得了长足发展，人民群众的健康水平不断提高。
然而，药品价格的高昂成为制约人民享受优质医疗资源的重要因素之一。
为了解决这一问题，国家采取了集中采购的措施，以降低药品价格、保障人民群众用药需求。
本文将详细介绍集采药品落实措施及其相关内容。
一、背景分析1.1 药品价格问题在过去的几十年里，我国药品价格呈现出快速上涨的趋势。
这不仅给广大患者带来了经济负担，也使得医疗资源分配不均衡。
尤其是高价药品更是让很多患者望而却步。
1.2 集中采购的意义为了解决药品价格过高的问题，国家推行了集中采购政策。
通过从制造商直接批发大量药品，并与各级医院签署长期合同，以降低进货价，最终降低药品价格，让更多的人能够用得起药。
二、集采药品落实措施2.1 药品目录的确定国家卫生健康委员会会同相关部门制定了集中采购的药品目录。
这个目录包括了国家重点推广使用的药品，涵盖了各个治疗领域的常用药物。
通过确定集采范围，可以更好地统筹资源，确保供应的稳定性和可靠性。
2.2 招标和竞价为了确保公平竞争和市场价格合理性，集中采购通常采取招标和竞价的方式进行。
制造商通过报价来参与竞争，并根据质量、价格等指标进行评审。
最终，中标企业将获得合同，并按照合同约定提供相应数量和质量的药品。
2.3 长期合同签署为了稳定供应和价格，中标企业与各级医院签署长期合同。
这些合同一般为三年至五年，并且规定了每年或每月的供货数量、质量要求以及价格等条款。
通过长期合作关系，可以降低采购成本，提高供应效率。
2.4 质量监控和评估为了保证集采药品的质量和安全性，国家相关部门对中标企业进行质量监控和评估。
这包括对生产环境、生产工艺、原材料采购等方面进行检查，并定期抽检产品进行质量测试。
同时，对不符合要求的企业将进行处罚，并取消其供应资格。
三、集采药品落实效果3.1 药品价格下降通过集中采购政策的实施，药品价格得到了有效控制。
根据统计数据显示，集采药品的平均价格比市场价低20%以上。
XX卫生院关于国家集采药品政策的落地汇报材料
XX卫生院关于国家集采药品政策的落地汇报材料XX卫生院为顺利推进集采品种目录在医院使用，医院领导高度重视，多次召开中层骨干和全院医疗质量会议促进政策落实，XX卫生院始终坚持“以人为本，切实落地”的服务理念，把集采药品和耗材政策落地作为医药行业风气与医疗服务供给侧改革深入活动的重要抓手，多措并举，上下齐动，有效缓解了群众“看病难”“用药贵”的现状，真正让老百姓享受到了医药改革带来的好处。
一、具体措施一是抓服务，强化服务理念，明确工作职责和制度，方便老百姓购买集采药品。
二是顺利完成药品采购配送结算，按时支付配送企业药款，确保药品及时配送。
三是加大宣传力度，通过多方渠道宣传国家集采政策，XX卫生院更是组织家庭医生签约服务团队，走进千家万户，在签约的同时宣传药品耗材集中带量采购，让最基层的群众更能真切的了解到集中带量采购带来的真切惠民利益。
XX卫生院根据XX市医疗保障局下达文件与思想，为加强药品和医用耗材集中采购工作开好局，根据省、市开展宣传活动的要求，结合自身实际在辖区内组织开展一系列的药品和医用耗材集中采购工作宣传活动。
通过这次宣传活动，提升了XX镇群众对药品和耗材集采工作的满意度。
二、落实国家集采等工作中遇到的问题1、我院在落实“4+7国家带量采购”药品集采方案实施过程中，在供应配送时，有时会出现某些供应商配送药品不及时情况。
但院方与出现此问题供应商进行沟通协调后，他们也能及时补货到位。
所有中选药品我院都按照《河南省落实国家组织药品集中来购和使用试点扩围工作实施方案》政策及时回款，但上传回款凭证有时不及时。
2、网上采购系统内有些药品中标了，但不能加入我院的药品采购目录内，以致不能制定订单，如黑龙江珍宝岛生产的200mg:5m1小牛血去蛋白提取物注射液，个别药品的中标价与零售价是一样的，如山东步长制药生产的0.3g香菊胶囊，两个价格都是13.70元3、部分抢救药品供货商无法保证充足供应，部分临床上必需的基本药品超出中标价格，引起采购困难，如10%氯化钾注射液、布比卡因注射液等。
医院药品集中采购工作情况汇报
医院药品集中采购工作情况汇报第一篇：医院药品集中采购工作情况汇报医院药品集中采购工作情况汇报按照卫生部《医疗机构药品集中招标采购工作规范》（卫规财发…2010‟64号）和省卫生厅《关于做好全省医疗机构药品网上采购有关工作的通知》（冀卫药政[2011]2号）、《河北省卫生厅关于加强基本药物集中采购工作管理的通知》（冀卫药政[2011]5号）、《关于规范医疗机构使用非中标药品有关问题的通知》（冀卫药政[20112]2号）等文件要求，我院认真做好药品网上集中采购工作，取得了一定的成绩和经验。
一、药品采购和使用制度建立以及执行情况1、医院领导高度重视网采工作，专门建立了药事管理科，使其作为职能科室负责药品准入、采购、使用、监督和管理工作，建立了《xxxx医院全省药品统一招标采购遴选办法》等管理制度。
遵循“公开、公平、公正”和满足临床需要，加强管理，确保国家基本药物目录药品备药率、省市医保、农合药品优先等原则，严格按照药事管理科与药物治疗学委员会集体审定的程序，在省集中采购中标（入围）药品目录范围内，确定了我院“药品采购使用目录”。
该目录明确了药品的具体剂型、规格、生产企业、配送企业等。
药剂科按照该采购目录，在药事管理科和药物治疗学委员会及医院监察部门的监督下，落实网上采购各项工作，并将此项工作纳入惩防体系建设内容当中。
2、认真执行招标采购价格，随时与网上价格比对，从而保证不高于中标价格采购药品。
我院部分药品根据“就低不就高”的原则，在执行网采之前实际采购价低于中标价的，仍执行实际采购价。
按实际采购价购进的品种，以实际采购价为基础，按照物价部门药品加成的有关政策要求，确定零售价。
3、为及时准确的做好网采工作，我院加强了网上采购操作系统的建设，明确专门工作机构和专人负责网上采购，严格权限管理，配备专用计算机，使之达到网上采购系统的网络运行条件。
相关岗位人员认真学习医疗机构药品采购操作手册，严格密码、口令管理，确保了采购系统的正常运行和网上采购工作的顺利进行。
药品集中采购落实方案
药品集中采购落实方案药品集中采购是一种由政府引导的医药采购方式，旨在降低药品价格、提高药品质量，以满足公众对优质、廉价药品的需求。
为了落实药品集中采购方案，需要制定一套有效的方案与措施，保证其顺利实施。
本文将从深度和广度两个方面，对药品集中采购的落实方案进行评估和探讨。
首先，从深度标准来评估，药品集中采购落实方案需要考虑以下关键因素。
首先，政府应该明确药品集中采购的范围和目标，确保其覆盖到各级医疗机构和药品种类。
其次，需要建立一套科学的招投标流程和评估机制，确保采购的药品具备高质量和合理价格。
此外，药品集中采购方案还应考虑到供应链管理和药品配送的问题，以确保药品能够及时到达各地，满足患者用药需求。
在广度方面，药品集中采购落实方案需要全面考虑以下几个方面。
首先，政府应加强对市场药品价格的监管，建立价格监测体系，及时发现和处理价格异常情况。
其次，要加强对药品质量的监控和评估，建立严格的质量控制体系，确保采购的药品符合国家标准。
此外，还应加强对医保支付政策的研究和调整，确保药品集中采购在降低患者负担的同时，不给医药企业带来过大的负担。
针对药品集中采购落实方案，我认为这是一种有益的措施，可以有效降低药品价格，提高患者用药的可及性和质量。
在实施过程中，需要政府、医药企业和医疗机构的密切合作，共同推动方案的顺利实施。
同时，政府还应加强对药品市场的监管和政策的研究，不断完善药品集中采购的制度和机制，提高方案的可行性和可持续性。
总结回顾，药品集中采购落实方案是一项重要的举措，可以有效解决我国药品价格高、质量参差不齐等问题。
在实施方案时，需要综合考虑深度和广度的标准，确保方案的科学性和可行性。
只有各方共同努力，才能实现药品集中采购方案的顺利落实，为公众提供更优质、更经济的药品服务。
药品集中采购落实方案的重要性不言而喻，它对于解决药品价格高昂、质量参差不齐的问题具有显著的意义。
因此，在实施方案时，各方应密切合作，共同推动方案的顺利实施。
积极稳妥推进医疗机构药品网上集中采购
价格偏高 问题 。出现这种现象 的原因有 三 ：一是加权平 均方法带动部分 药品价 格上扬 。０ ５ ２０ 年药 品招标是 以 ２ ０ ０ ４年省 市分开招 标时各 自的中标价经加 权平 均 后作 为参考 价 ， 药企据此报 价 ， 成一 部 造 分 药品中标价高 于原 中标价 的现 象。二 是 参考价缺乏 刚性 。去年集 中招 标规定 参 考价不得作 为门槛价 ，因此 药企投标 报价超过参考 价的未作 为废 标 ，药企高 报是必然 的。三是药企 因国家限价 而改
但省级 和杭 州市药 品联合 集 中招标 中也反 映 一些 问题 ，对 此需要作认 真 的分析研究 。
关 于 医 疗 机 构 反 映 部 分 中标 药 品 的
其政策 走向之后 ，制订相对 完善的实施
方案 ， 因势利 导 、 不失时机地 推进互联 网 药 品集 中采 购Ｔ作 显得 十分重要 。在制
资源共享 。 医疗机构通过 “ 浙江医药 电子 商务系统 ” 进行药品 网上公来自采购 ， 采购 维普资讯
热 点 追 踪
的效率大 幅度提 高 。公开 网上采购使 大
企业 、 大集 团明显得 益 ， 速了市场兼 并 加 步伐 ， 整个 市场集 中度 明显加快 。公开采 购也使政 府部 门对药 品购销行 为的监督 得 到加 强。这些都是 集中招标 采购所产
的振动 换取 大的推进 。
（ ） 体 思 路 ： 一 规 范 ， 步 推 进 一 总 统 稳
构 内部管 理多管齐下综 合治理显得 十分
重要 ，而引导公立 医院药品采 购走 上互 联 网药 品集 中采 购更是一种从 制度人手
基层医疗机构药品集中采购工作会议的讲话
基层医疗机构药品集中采购工作会议的讲话同志们：今天这次会议是在我省国家基本药物集中采购中标结果公布，网上集中采购工作即将开始的关键时期召开的一次重要会议。
会议的主要任务是学习贯彻《XX省政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法（试行）》和《XX省政府办基层医疗卫生机构基本药物网上采购及货款结算管理办法（试行）》等文件精神，统一思想，明确任务，为切实做好基层医疗卫生机构基本药物网上采购工作奠定基础，确保我市基本药物集中采购工作顺利推进。
一会儿我们要就基层医疗卫生机构基本药物集中采购相关政策，以及我市基本药物网上集中采购工作要求，做详细的讲解，希望大家认真听会，深刻理解政策精神，熟练掌握操作规程，并在下一步的工作中抓好落实。
下面，我就做好集中采购工作讲几点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强做好网上采购阶段工作的责任感和紧迫感建立基本药物制度是医改近期五项重点工作之一，直接关系到人民群众的切身利益，受到社会各界的广泛关注。
做好基本药物集中采购工作是实施基本药物制度的核心环节之一，对于深化医药卫生体制改革，规范药品购销秩序，降低药品虚高价格，确保基本药物质量安全和及时供应具有重要意义。
为做好这项工作，国务院办公厅下发《关于建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》，省政府办公厅印发了《XX省政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法（试行）》。
今年9月16日，我省发布《关于做好“XX省2011年基本药物”网上采购工作的通知》，正式启动了今年基层医疗卫生机构基本药物集中采购工作。
日前，XX省已完成了新一轮药品集中招标工作，新的基本药品目录已经挂网。
本次中标药品价格比国家零售指导价格平均下降了59%，比国家参考价格平均下降了23%，比我省首次基本药物集中采购价格平均下降了31%。
集中采购挂网阶段工作已基本完成，基本药物集中采购工作即将进入网上采购阶段。
基本药物网上采购是基本药物集中采购工作的关键环节，是实现网上监管的前提。
浙江省人民政府办公厅关于改革完善公立医院药品集中采购机制的意见
浙江省人民政府办公厅关于改革完善公立医院药品集中采购机制的意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2015.05.26•【字号】浙政办发〔2015〕57号•【施行日期】2015.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文浙江省人民政府办公厅关于改革完善公立医院药品集中采购机制的意见浙政办发〔2015〕57号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发〔2015〕7号）、《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号）及省委全面深化改革领导小组专项小组2015年工作计划等文件精神，现就我省改革完善公立医院药品集中采购机制提出如下意见：一、总体工作思路（一）工作目标。
进一步转变政府管理方式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高公立医院在药品采购中的参与度。
坚持集中采购方向，实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购，采取招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、全程监控等措施，建立以省为单位的集中采购监管和医疗卫生机构自主采购有机结合的药品集中采购新机制。
（二）主要任务。
从2015年7月1日起，在全省启动实施药品集中采购相关改革。
建设全省统一的信息流、商流、资金流“三流合一”网上药品采购交易平台；调动医疗卫生机构作为药品采购主体的积极性；通过市场机制确定药品价格，按照质量优先、价格合理、性价比适宜的原则制订药品采购规则；创新医保药品支付标准，实行合同管理，全程严格监督，建立药品采购新机制、医保支付标准新机制、药品交易监管新机制。
二、建立全省药品分类采购新机制（一）改革药品采购方式，实施分类管理分类采购。
实行药品分类采购。
省卫生计生委以临床需求为导向，根据各级医疗卫生机构用药需求，汇总编制全省药品采购清单，分类列明招标采购药品、谈判采购药品、挂网直接采购药品、定点生产药品等，合理确定每个竞价分组的药品采购数量，落实带量采购，并向社会公布。
工作意见：关于进一步改革完善公立医院药品采购和供应保障机制的实施意见
关于进一步改革完善公立医院药品采购和供应保障机制的实施意见为进一步贯彻落实《国务院关于“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》（国发〔2016〕78号）、《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发〔2015〕7号）、《国务院办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》（国办发〔2017〕13号）和省委、省政府《关于深入推进价格机制改革的实施意见》（X发〔201X〕35号）等文件精神，降低药品虚高价格，保障药品供应，助推我省全面深化医改工作，经省人民政府同意，现就改革完善公立医院药品采购和供应保障机制提出如下实施意见。
一、建立市场机制下的药品采购新机制（一）建立全省统一的公立医院药品网上采购管理平台。
1.坚持以省为单位的网上集中采购和一个平台、上下联动、公开透明、分类采购的原则，建立功能完善、多方参与、互补并存、数据共享的省级药品集中采购综合平台，主要承担阳光交易、信息服务、综合监管等职责。
2.探索引入第三方药品交易机构，作为省级采购平台的补充，受采购主体委托，可承接公立医院带量采购、集团采购和在线交易、集中结算等具体采购工作。
3.按照公平、公正的原则，面向社会公开遴选第三方药品交易机构，并经省政府批准后确定。
第三方交易机构的药品带量采购、在线交易等数据，须上传到省级采购平台，通过省级采购平台与国家药品采购监管平台实现互联互通、数据共享。
（二）实行药品采购准入制度。
省级采购平台实行“采购准入”制度，药品生产经营企业及其合规产品，承诺遵守交易规则、具备相关资质、接受准入规则，均可挂网，供公立医院自由选择。
药品购销双方作为交易主体，按照市场交易规则，自主、平等地在交易平台直接交易。
（三）实行药品分类管理制度。
1.实行采购目录管理制度。
各级公立医院按不低于上年度药品实际使用量的80%编制采购计划，省级药品采购机构汇总采购计划后，编制年度公立医院采购目录，采购目录分为限价采购目录、参考价采购目录、固定价采购目录、其他采购目录。
医疗机构落实药品集中带量采购政策中的问题及建议
医疗机构落实药品集中带量采购政策中的问题及建议目的探讨医疗机构实施药品集中带量采购（以下简称集采）政策过程中面临的问题，并提出相应的优化建议。
方法基于德尔菲法，于2023年8—12月，通过立意抽样选取全国11名三级甲等医院药学专家进行调查研究，调查内容为“推进国家药品集采提速扩面、集采医保资金结余留用的相关政策建议”。
结果调查参与者反馈了医疗机构在药品集采政策实施中存在的系列问题，并提出了相应的优化方法。
专家咨询的肯德尔和谐系数为0.332（P＜0.05），表明专家意见具有较好的一致性和集中性。
其中，关于药品供应保障问题的赋分最高（重要性均数为4.45分），同时对于加强监测预警和协调调度，切实保障集采药品供应的建议赋分最高且集中程度最高（重要性均数为4.91分，变异系数为0.06）。
结论本研究通过德尔菲法调查揭示了医疗机构实施药品集采中的问题并提出优化方法，对于医药领域实施的改进和未来政策调整具有一定的参考价值。
前言药品集中带量采购（以下简称集采）是医保支付改革的重要举措，旨在降低群众药费负担，规范药品流通秩序，提高药品可及性。
目前改革已进入常态化、制度化的新阶段，采购覆盖范围持续扩大。
随着药品集采工作的提速扩面，公立医院作为政策的最终履行机构，在临床诊疗、药事管理和财务运营工作等方面均面临一定的挑战。
如何落实医保结余留用资金激励机制，调动医疗机构和医务人员的积极性，是目前“三医”协同发展和治理面临的考验。
为更好地推动国家药品集采的“提质扩面”和医保结余资金激励机制，同时保障医疗质量安全，提升合理用药水平，本研究采用德尔菲法调查全国医疗机构在落实药品集采相关工作中面临的问题并提出相应建议，以期为进一步完善我国集采政策提供参考。
对象与方法一、研究方法2023年8—12月，通过立意抽样法选取全国11名三级甲等医院药学专家，围绕“研究提出推进国家药品集采提速扩面、集采医保资金结余留用的相关政策建议”进行德尔菲调查。
医院落实集采管理制度情况
一、引言随着我国医疗改革的不断深入，国家组织药品和耗材集中带量采购（以下简称“集采”）已成为降低医疗成本、提高医疗服务质量的重要举措。
我院积极响应国家政策，全面贯彻落实集采管理制度，现将我院落实集采管理制度情况报告如下：二、集采管理制度落实情况1. 成立专门机构为保障集采工作的顺利开展，我院成立了集采工作领导小组，负责统筹协调、监督指导集采工作。
领导小组下设办公室，负责日常工作的具体实施。
2. 制定相关制度我院根据国家相关政策，结合医院实际情况，制定了《医院集采管理制度》，明确了集采的范围、程序、要求等，确保集采工作有章可循。
3. 加强培训与宣传为提高医务人员对集采工作的认识，我院组织开展了集采政策、制度等方面的培训，使医务人员充分了解集采的目的、意义和操作流程。
同时，通过医院网站、微信公众号等渠道，广泛宣传集采政策，提高患者的知晓率。
4. 严格执行采购程序在集采过程中，我院严格按照国家规定和医院制度执行采购程序，确保采购过程公开、公平、公正。
采购过程中，严格执行“三重一大”决策制度，即重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，均经集体讨论决定。
5. 加强合同管理我院与集采中选企业签订合同，明确双方权利义务，确保合同履行。
同时，对合同履行情况进行跟踪监督，确保集采产品质量和供应稳定。
6. 落实使用情况监测我院对集采产品的使用情况进行实时监测，确保集采产品在临床上的合理使用。
对使用过程中出现的问题，及时采取措施予以解决。
三、取得的成效1. 降低医疗成本通过实施集采政策，我院医疗成本得到有效控制，患者就医负担明显减轻。
2. 提高医疗服务质量集采产品经过严格筛选，质量得到保障，有利于提高医疗服务质量。
3. 优化医院管理集采工作的实施，使医院管理更加规范，提高了医院的管理水平。
四、存在的问题与改进措施1. 存在问题（1）部分医务人员对集采政策的认识不足，导致集采产品使用不规范。
（2）部分集采产品供应不稳定，影响了临床使用。
江西公立医院药品集中采购
江西公立医院药品集中采购随着社会经济的发展和医疗需求的不断增加，江西省内的公立医院正面临着药品供应链管理的挑战。
为了提高采购效率、降低采购成本、增加药品的质量和安全性，并解决过去存在的问题，江西省公立医院纷纷推行药品集中采购制度。
一、背景介绍江西省内的公立医院数量众多，药品采购的分散性导致了资源的浪费、价格不透明、不合理竞争等问题的出现。
为了解决这些问题，江西省政府推行了药品集中采购的政策，旨在通过整合资源、减少重复采购、优化价格，提高公立医院药品供应链的管理效率和质量。
二、药品集中采购的意义1. 提高采购效率：通过集中采购，避免了医院单独采购药品时出现的重复劳动和资源浪费。
公立医院可以共享采购渠道和供应商数据库，提高采购效率和质量。
2. 降低采购成本：药品集中采购可以通过批量采购、集约化管理来降低采购成本。
江西省政府制定了药品价格监管政策，确保药品的价格合理、透明，避免了不合理竞争和价格垄断现象的发生。
3. 提高药品质量和安全性：集中采购可以规范药品的质量标准，减少假冒伪劣药品的流通。
江西省公立医院在采购药品时，严格按照国家和省级药品质量管理标准执行，保证患者用药的安全和有效性。
三、药品集中采购的过程1. 需求评估：公立医院根据自身的医疗服务需求，评估药品的种类、规格、用量等，并制定采购计划。
2. 采购发布：公立医院将采购需求发布到江西省药品集中采购平台上，邀请药品供应商参与投标。
3. 投标评审：根据采购计划和招标文件的要求，药品供应商参与投标，医院采购部门进行评审，选择合适的供应商。
4. 合同签订：医院与供应商签订药品采购合同，明确双方的权利和义务，确保药品供应的安全和稳定。
5. 药品挂网销售：供应商按照采购合同的要求，将药品挂网销售给医院，确保药品的及时供应。
6. 药品验收和结算：医院采购部门对收到的药品进行验收，确保药品的质量和安全性。
同时，与供应商进行结算，支付采购费用。
四、药品集中采购的效果与展望自江西省公立医院推行药品集中采购制度以来，取得了显著的成效。
集采药品落实措施
集采药品落实措施
集中采购药品的落实措施包括以下几点：
1. 设立集采平台：建立一个统一的集中采购平台，由政府或相关机构负责运营和管理，确保采购过程的透明和公正，促进竞争，降低药价。
2. 制定集中采购政策：相关部门制定和完善药品集中采购政策，并明确采购规则、条件和要求，确保合规性和透明度。
3. 药品清单和规格的确定：根据医疗需求和药品市场情况，制定适宜的药品清单和规格要求，明确药品的品种、规格和质量标准。
4. 采购供应商资质审查：对供应商进行资质审查，要求其具备相关的生产、质量和供应能力，确保药品质量和供应的可靠性。
5. 竞争性招标和采购：采用招标的方式，通过公开竞争确定药品的供应商，确保价格公正合理，并提高采购效率。
6. 采购协议签订：与获胜的供应商签订采购协议，明确药品的价格、数量和交货期限等，确保供应的及时性和稳定性。
7. 药品质量监控：建立药品质量监控和评估机制，定期对采购的药品进行抽检和质量评估，确保符合标准和要求。
8. 药品流向追踪：建立药品流向追踪系统，对采购的药品进行
溯源管理，确保药品的质量和来源可追溯。
9. 采购价格监控：建立药品采购价格监控机制，对药品市场价格进行监测和分析，及时调整采购价格和政策，降低药价。
10. 宣传和推广：加强对药品集中采购政策和措施的宣传和推广，增加各方的参与度和认知度，提高政策的落地率。
医院国家集采药品工作总结
医院国家集采药品工作总结
近年来，我国医疗卫生事业不断发展，医院的药品采购工作也在不断优化和完善。
国家集中采购药品政策的实施，为医院药品采购带来了新的变革和机遇。
在这样的背景下，我们医院的国家集采药品工作也取得了一定的成绩和经验，现在我来对这一工作进行总结。
首先，我们医院积极响应国家集中采购药品政策，主动参与集采工作。
通过与
国家集采平台的对接，我们及时获取了最新的集采信息，积极参与集采药品的竞价和采购活动，确保了医院药品供应的稳定性和价格的合理性。
其次，我们医院加强了对国家集采药品的质量监管和管理。
在药品采购过程中，我们严格按照国家相关法规和标准，对药品的质量进行严格把关，确保了患者用药的安全性和有效性。
同时，我们还加强了对药品的库存管理和使用情况的监控，做到了药品的合理使用和减少浪费。
另外，我们医院还注重了国家集采药品的价格监管和成本控制。
在药品采购过
程中，我们严格执行国家集采药品的价格政策，确保了药品价格的合理性和透明度。
同时，我们还对药品采购的成本进行了精细化管理，通过优化采购流程和提高采购效率，降低了药品采购成本，为医院节约了大量的资金。
总的来说，国家集中采购药品政策的实施，为医院的药品采购工作带来了新的
机遇和挑战。
我们医院在这一政策的指导下，不断加强对国家集采药品的管理和监管，取得了一定的成绩。
但同时也要清醒地认识到，国家集中采购药品政策的实施还存在一些问题和不足，需要我们进一步加强研究和探讨，不断完善和提升医院的药品采购工作水平，为患者提供更加优质的医疗服务。
集中采购政策落实的配套制度
集中采购政策落实的配套制度一、高度重视中选药品配备和合理使用工作各级卫生健康行政部门和医疗机构要深刻认识国家组织药品集中采购和使用工作对推进医疗、医保、医药改革联动，提供质优价廉药品的重大意义，高度重视中选药品在医疗机构的配备和合理使用工作。
各省级卫生健康行政部门要把国家组织药品集中采购和使用试点扩面工作作为重点任务进行部署，科学制定实施方案，提出具体工作要求，加强组织领导和统筹协调，确保扩面工作平稳顺利实施。
二、畅通优先配备使用中选药品的政策通道各省级卫生健康行政部门要按照本地区上报的约定采购量，督促和指导医疗机构（含公立医疗机构和自愿参加试点扩大区域范围的社会办医疗机构）及时配备使用中选药品，确保按期完成合同用量。
卫生健康行政部门和医疗机构不得以费用控制、药占比、医疗机构用药品种规格数量要求、药事委员会审定等为由，影响中选药品的合理使用与供应保障。
医疗机构要以临床需求为导向，进一步优化用药结构，将中选药品纳入本机构的药品处方集和基本用药供应目录。
鼓励医联体实行统一的中选药品供应目录，实施中选药品统一采购、统一配送。
三、提高中选药品的合理使用水平医疗机构要加强中选药品合理使用管理，通过制定完善用药指南、将中选药品纳入临床路径、加强医务人员培训等措施，规范临床用药行为。
医师应当依据诊疗规范、药品说明书、用药指南等合理开具处方，在保证医疗质量安全的前提下优先使用中选药品。
医疗机构要加强处方审核和处方点评，对不按规定使用中选药品的医务人员，按照《处方管理办法》和《医院处方点评管理规范（试行）》相应条款严肃处理。
鼓励为使用中选药品的重点患者提供药学门诊、药物重整、用药监护等药学服务，有条件的地区可以通过信息化手段提高药学服务便利性。
四、建立完善相关激励机制和绩效考核制度医疗机构主要负责人是中选药品配备使用的第一责任人。
各省级卫生健康行政部门和公立医疗机构要将中选药品配备使用情况纳入公立医疗机构及其医务人员的绩效考核和绩效分配。
公立医院药品价格管理制度
公立医院药品价格管理制度篇一：关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见(征求意见稿，2014年7月22日)完善药品集中采购是深化医药卫生体制改革的重要内容和关键环节。
对于促进医疗、医保、医药改革成功，规范药品流通领域秩序，建立健全以基本药物制度为基础的药品供应保障体系具有重要意义，为进一步加快推动公立医院改革，现就完善公立医院药品集中采购工作提出以下指导意见。
一、总体思路全面贯彻落实当的十八大和十八届三中全会精神，按照发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的总要求，借鉴国际药品采购通行做法，充分吸收基本药物采购经验，坚持以省(区、市）为单位的网上药品集中采购方向,一个平台，上下联动，公开透明，分类采购.落实招生产企业，招采合一，量价挂钩，双信封制等制度。
增强医院在药品采购中的参与度,加强对药品采购全过程的综合监1管。
鼓励地方结合实际探索创新。
公立医院药品集中采购要有利于破除以药补医机制,加快公立医院特别是县级公立医院改革;有利于降低药品虚高价格，减轻人民群众用药负担；有利于预防和遏制药品购销领域腐败行为，抵制商业贿赂;有利于推动药品生产流通企业整合重组，优胜劣汰.二、实行药品分类采购(一)对临床用量大，采购金额占比高,多家企业生产的基本药物和非专利药品，发挥省级集中批量采购优势，由省级药品采购机构采取双信封制公开招标，医院作为采购主体，按中标价格采购药品.1。
落实带量采购,医院按照不低于上年度药品实际使用量的80％制定采购计划和预算，具体到品种、剂型和规格,每个药品采购的剂型原则上不超过3种，每种剂型对应的规格原则上不超过2种，省级药品采购机构汇总医院用药需求,合理编制集中采购药品清单。
根据药品定价分类和质量要求确定每个竞价分组的药品采购数量，并向社会公布.2。
进一步完善“双信封”评价办法。
投标的药品生产企业通知编制经济技术标和商务标两份标书。
医疗机构落实药品集采科学管理
医疗机构落实药品集采科学管理一、目标1.落实国家集采政策，保证院内集采约定量顺利完成；2.以患者为中心，保障临床治疗需求及合理用药；3.为集采常态化背景下，医院管控提供精细化科学化管理方案。
二、医院VPS小组组织架构组长：主管院长组员：由医务、药学、临床、信息、医保等部门分工协作三、VPS小组工作职责1.贯彻执行药品集中采购政策，制定本院药品集中采购管理制度和实施细则并组织实施；2.对医务人员进行药品集中采购管理相关制度规范培训，组织对患者使用集中采购药品的宣传教育；3.对医疗机构药品集中采购的完成情况进行监测，定期分析、评估、上报完成情况并发布相关信息，提出干预和改进措施；4.定期检查、调查和分析本院相关集采药品使用合理性，督促临床医师严格执行药品集中采购管理制度，对存在问题及时采取措施;5.制定医务、药学、临床科室等部门定期沟通的机制和流程。
四、科学管控原则1.确保医疗机构根据相应集采批次政策，按时顺利完成约定采购量；医疗机构落实药品集采科学管理一、目标2.落实国家集采政策，保证院内集采约定量顺利完成；3.以患者为中心，保障临床治疗需求及合理用药；4.为集采常态化背景下，医院管控提供精细化科学化管理方案。
二、医院VPS小组组织架构组长：主管院长组员：由医务、药学、临床、信息、医保等部门分工协作三、VPS小组工作职责1.贯彻执行药品集中采购政策，制定本院药品集中采购管理制度和实施细则并组织实施；2.对医务人员进行药品集中采购管理相关制度规范培训，组织对患者使用集中采购药品的宣传教育；3.对医疗机构药品集中采购的完成情况进行监测，定期分析、评估、上报完成情况并发布相关信息，提出干预和改进措施；4.定期检查、调查和分析本院相关集采药品使用合理性，督促临床医师严格执行药品集中采购管理制度，对存在问题及时采取措施;5.制定医务、药学、临床科室等部门定期沟通的机制和流程。
四、科学管控原则1.确保医疗机构根据相应集采批次政策，按时顺利完成约定采购量；药品，系统弹框提示医生填写理由后才能选择其他非中选药品;4）对于针剂和抗肿瘤药，如选择非中选药品，系统弹框提示医生填写理由后才能选择其他非中选药品，对于同一患者同一种药品，每次均需要提醒；5）根据《国家组织药品集中采购品种可替代药品参考监测范围》，设置集采品种及可替代品种使用统计报表。
医疗机构在实施药品集中带量采购政策过程中的难点与对策分析
医疗机构在实施药品集中带量采购政策过程中的难点与对策分析发布时间：2021-08-23T15:42:58.460Z 来源：《中国医学人文》2021年5月5期作者：王清1 徐洁1 王玉1 李长江2 张临宏3 钟莲1 徐和[导读] 本文以成都市双流区公立医疗机构中参与药品集中带量采购（简称集采）政策实践的人员为调查对象，以集采政策实施过程中的难点为切入点进行访谈，结果表明，难点主要体现在完成约定采购量、供应商管理、药品调剂、合理用药、政策宣传等方面。
王清1 徐洁1 王玉1 李长江2 张临宏3 钟莲1 徐和1 杨晓波1通讯作者（1成都市双流区中医医院；2成都市双流区第二人民医院；3成都市双流区妇幼保健院；四川成都610000）摘要：本文以成都市双流区公立医疗机构中参与药品集中带量采购（简称集采）政策实践的人员为调查对象，以集采政策实施过程中的难点为切入点进行访谈，结果表明，难点主要体现在完成约定采购量、供应商管理、药品调剂、合理用药、政策宣传等方面。
结论：集采政策的顺利实施，需要相关部门做好配套措施，医疗机构应当结合实际情况制定解决办法。
关键词：药品集中带量采购政策；公立医疗机构；难点Abstract：According to the investigation on participants of the drug centralized volumetric procurement policy，the difficulties existing in the process of implementing policy are: completing the tasks, drug suppliers’ management, drug dispensing and clinical use, medication monitoring, policy propagandizing and so on. Conclusion: Relevant departments’ supporting measures are helpful, and the medical institutions should formulate corresponding countermeasures according to actual conditions.Keyword：drug centralized volumetric procurement Policy；public medical institution；difficulty自2018年国家开启了11个城市试点药品集中带量采购政策（简称集采）[1]，至今我市陆续开展了多批次集采工作。
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把公立医院药品集中采购政策落到实处
细化措施把公立医院药品集中采购政策落到实处
一、公立医院药品集中采购工作的指导意见
充分吸收基本药物采购经验，坚持以省（区、市）为单位的网上药品集中采购方向，实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购，采取招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、全程监控等措施，加强药品采购全过程综合监管，切实保障药品质量和供应。
二、落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见
（国办发〔2015〕7号），全面构建药品集中采购新机制，合理确定药品采购范围，细化药品分类采购措施，坚持双信封招标制度等。
1、县级公立医院使用的药品，要依托省级药品集中采购平台，以省（区、市）为单位，实行分类采购，采取招采合一、量价挂钩、双信封制等办法开展集中招标采购。
2、试点城市所有公立医院推进医药分开，取消药品加成（中药饮片除外）。
全面落实《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购作的指导意见》。
允许试点城市以市为单位，在省级药品集中采购平台上自行采购。
力争到2017年试点城市公立医院药占比（不含中药饮片）总体降到30%左右。
三、政策核心内容
（一）总体思路
坚持以省（区、市）为单位的网上药品集中采购方向实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购采取招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、全程监控等措施，加强药品采购全过程综合监管，
切实保障药品质量和供应。
（二）四个有利于
有利于破除以药补医机制，加快公立医院改革；
有利于降低药品虚高价格，减轻人民群众用药负担；
有利于预防和遏制药品购销领域腐败行为，抵制商业贿赂；
有利于推动药品生产流通企业整合重组、公平竞争，促进医药产业健康发展。
（三）实行药品分类采购
1、招标采购
临床用量大、采购金额高、多家企业生产的基本药物和非专利药品采购方法：“双信封”。
省级采购机构采取双信封制公开招标采购，医院作为采购主体，按中标价格采购药品。
2、谈判采购
品种范围：部分专利药品、独家生产药品
采购方法：坚持政府主导、多方参与、公开透明、试点起步，实行国
家和省级谈判联动。
医院按谈判结果采购药品。
对于一时不
能纳入谈判试点的药品，继续探索以省（区、市）为单位的
量价挂钩、价格合理的集中采购实现路径和方式。
3、直接挂网
品种范围：妇儿专科非专利药品、急（抢）救药品、基础输液、常用低价药品以及暂不列入招标采购的药品。
采购方法：集中挂网，由医院直接采购。
直接挂网药品不锁定采购价格，所有公立医院都可以议价采购。
目前我省低价药品已
挂网5批，涉及1090家企业的8087个产品；妇儿专科非
专利、急抢救及基础输液已挂网401家企业的1765个产品。
4、定点生产
品种范围：临床必需、用量小、市场供应短缺的药品。
采购方法：国家招标定点生产，形成全国统一采购价格直接网上采购，不再议价。
5、特殊药品
品种范围：麻醉药品、精神药品、防治传染病和寄生虫病的免费用药、国家免疫规划疫苗、计划生育药品及中药饮片。
采购方法：按国家现行规定采购。
（四）改进药款结算方式
①加强药品购销合同管理。
明确采购品种、剂型、规格、价格、数量、配送批量和时限、结算方式和结算时间等内容。
②规范药品货款支付。
医院从交货验收合格到付款不得超过30天。
③依托和发挥省级药品集中采购平台集中支付结算的优势，鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用。
④医保经办机构要结合医保基金总额预付管理办法，进一步加大向医疗机构拨付周转金的力度。
公立医院改革试点城市要以市为单位遴选确定货款统一结算银行，按照互惠互利的原则，由公立医疗机构在银行集中开设结算账户，银行提供周转金融资服务并直接与医药生产经营企业结算货款。
其他市也要积极开展医院药款统一结算。
（五）加强药品配送管理
药品生产企业是保障药品质量和供应的第一责任人。
药品可由中标生产企业直接配送或委托有配送能力的药品经营企业配送到指定医院。
药品生产企业委托的药品经营企业应在省级药品集中采购平台上备案，备案情况向社会公开。
省级药品采购机构应及时公布每家医院的配送企业名单，接受社会监督。
对偏远、交通不便地区的药品配送，各级卫生计生部门要加强组织协调，按照远近结合、城乡联动的原则，提高采购、配送集中度，统筹做好医院与基层医疗卫生机构的药品供应配送管理工作。
对因配
送不及时影响临床用药或拒绝提供偏远地区配送服务的企业，省级药品采购机构应及时纠正，并督促其限期整改。
结算：纠正和防止医院以承兑汇票等形式变相拖延付款时间的现象和行为。
要将药品支出纳入预算管理和年度考核，定期向社会公布。
逐步实现药占比（不含中药饮片）总体降到30%以下。
配送：公立医院药品配送要兼顾基层供应，特别是向广大农村地区倾斜。
鼓励县乡村一体化配送，重点保障偏远、交通不便地区药品供应。
对配送率低、拒绝承担基层药品配送、屡犯不改的企业取消中标资格、挂网资格，取消供货资格。
要研究细化医院被迫使用其他企业替代药品，超支费用由原中标企业承担的配套措施。
对拖延货款的医院，视情节轻重给予通报批评、限期整改、责令支付违约金、降低等级等处理。
（六）加强综合监督管理
1、医院管理层面：将药品采购、配备使用、药占比情况等作为医疗机构及其负责人目标管理及医院评审评价的重要内容。
完善基本药物制度绩效考核机制。
对违规网下采购、拖延货款的医院，视情节轻重给予通报批评、限期整改、责令支付违约金、降低等级等处理。
坚决遏制药品购销领域腐败行为、抵制商业贿赂。
2、药事管理方面：全面提升药师的总体数量和业务素质，充分发挥药师的用药指导作用。
3、药品使用方面：
（1）强化基本药物和常用药品临床用药主导地位：基层医疗卫生机构基本药物配备品种和采购金额占比≥80%；县级及以上公立医院基本药物和常用药品采购金额坚持50%、70%、80%比例要求。
建立系统化、标准化和持续改进的处方点评制度和医师约谈制度，重点监控辅助用药、医院超常使用的药品，促进临床合理用药。
加强短缺药品监测：按区域选择若干医疗机构作为短缺药品监测点，及时收集分析药品供求信息，并逐级汇总上报。
药品价格方面：
加强对药品价格执行情况的监督检查，强化药品成本调查和市场购销价格监测，规范价格行为，保护患者合法权益。
对通过招标、谈判、定点生产等方式形成的采购价格，医院不得另行组织议价。
对医院直接挂网采购药品的价格，要加强市场监测和跟踪，维护公平竞争的市场环境和秩序。
药品质量方面：强化重点药品质量追踪和全程质量监管，严厉打击制售假冒伪劣药品行为。
四、关于医疗机构如何采购
（一）号召积极开展以市为单位的药品带量采购。
1、在新的采购模式下，医院使用的相当一部分药品，包括妇儿用药、急抢救用药、低价药以及临床用量小的药品等将采取直接挂网的方式，成交价格由市场决定。
2、对于这类药品的采购，各地要以市为单位组建医院药品采购联合体，开展联合带量采购，降低采购成本，保障临床用药需求。
（二）关于公立医院改革试点城市药品采购
国家级试点城市：潍坊、东营、威海、青岛、济南、滨州
1、坚持三医联动，统筹推进改革。
公立医院改革试点城市制定药品自行采购实施办法，报省医改办备案；
2、公立医院改革试点城市以市为单位在省级药品集中采购平台上自行采购；
3、创新和探索新的带量采购方式和方法，与省级采购价格联动，试点城市成交价格明显低于省级中标价格的，省级中标价格应按试点城市成交价格进行调整。
我院在积极响应国家有关药品集中采购政策，推行药品零差价形势下，在优化采购流程的同时，还应做好以下几个方面的工作：
1、现阶段基本药物全额纳入医保报销范围，利于降低患者就医负担，医院应继续推动基本药物临床合理应用培训工作，进一步强化基本药物在医院药品配备使用中的主导地位，不断提高医院基本药物使用比例，降低药占比。
2、医院应降低使用抗菌药物和辅助用药的比例。
在抗感染治疗时能选择低价的不用高价的，能用窄谱的不用广谱的，优化用药疗程；诊疗活动中紧密结合患者疾病特点选择有针对性的用药治疗，避免超适应症用药及疗效未证实的用药。
3、提高临床药学在临床用药中的管控作用，增加有关合理用药宣传指导工作，及时反馈临床用药信息，帮助临床医生提高用药水平。
2016.5.24。