创新城市社区党组织发挥作用的途径——以武汉市城市社区党建为例

社区党员 的职业和特长 ， 分别成立能工巧 匠 、 医疗保 了“ 、 、 ” 打 防 控 一体化治安管理体 系。 运用各种手段和 健、 科普宣传 、 安巡 逻 、 治 计生指导 、 神文明等志愿 方法 ， 精 打击 、 防各种犯罪活动。 预 深入开展平安社区活
服务队伍 ， 组织在 职党 员 、 离退休党员群众 开展经 常 动 ， 组织老党员 、 老干部成立社区联 防队， 参与义务治
区党组织将党 的建设置于居民 日常生活 ， 不仅使党的 中， 同时也深刻体现 了 日常生活中党员的先进性。
谐汉兴” 这一主题 ， 利用 “ 博爱超市 ” “ 、党员 志愿者服 组织深入最基层社会 ，甚至深入 到居 民的 日常生 活
Ｉ ｍ
调查与研究
党 政 干部 论 坛
Hale Waihona Puke 社区工作千头 万绪 ， 核心在 为 民服务 。 区党组 动党员多等三多现象 。老年党员虽然党性 意识强 ， 社 但 织在构建和谐社 区建设 中发挥 了重要作用 ， 充分说 明 毕竟年老体弱 ， 以参加社 区建设 。 岗失业党员 ， 难 下 思
社区党组织 的地位和作用是不可替代 的。 其地位和作 想上有 严重 的失 落感 ， 对社 区建设顾及 不多 ， 织观 组 用体现在对社 区居委会通过 的重大事 项进行 最终决 念相对淡薄 ， 这种情况也制约 了社 区党员先进性作用 策上 ，社 区党组织站在居 民区的全体居 民的地位 ， 把 的发挥 。 离退休 党员 的人事 档案 、 资关 系等仍 由原 劳 贯彻党 的路线 方针政策与维 护居 民社 区 民主权 利结 单位管理 ， 对他们转入社 区后 的情况也很难及时全面 合起来 ； 体现在对社 区内各类组织 以协调对话为 主的 掌握 。在职党员相 当一部分人不愿意参与社 区建设 。 控制 上 ； 体现在对社 区 自治组织展开 自治活动 的引导 流动党 员更是一个 难题 。一部 分流 动党员单 位不 固 上； 最终体现 在为 民服务 的具 体行动上 。 区党组织 定 ， 社 时间不确定 ， 生活不稳定 ， 使得社 区党组织不能掌 通过 和谐理 念的打造 ， 让居 民安心 、 舒心 、 开心 、 省心 、 握他们 的情况 ，这 些党员也 不主动 与社 区党组 织联
在上级党组织 的大力支持和关怀下 ， 近年来武汉 社 区党总支与辖 区各单位党组织保持密切联 系， 区 社
城市社区党组织通过开展群众欢迎 的社 区活动 ， 大力 建设也得到辖 区单位 的大力支持。 使社 区党建在创建 培养社区精神 ， 增强辖 区单位及居 民的社 区认同感和 中大大提高了档次 。 区党组织通过解决居 民的实际 社
应大胆创新发挥作用的途径和形 式。
一
三是协调 社 区各种 关 系。 整合各种 资源。 区党 社 组织协调作用 。社 区与辖 区单位建立共建共驻机制 ，
、
城 市 社 区 党 组 织创 新 发 挥 作 用 的 途径 的成 功 组织为社 区居 民办好各种实事 ， 在群众互 助行动 中起
经 验
特别是对辖区 内的特 困党 发 挥城 市社区基层党组织在构建 和谐社会 中的重要 等多种形式解决群众 困难 ， 作 用 ， 一步夯实党在城市 的执政 基础 ， 进 是摆 在社 区 员 开展调查摸底 ， 分类 建档 ， 口开展形式 多样的帮 对
为社区稳定和和谐创造 了良好的氛 围。 党务工作 者面前 的重要课题 。 为此 ， 市社 区党 组织 扶 ， 城
四是化解群众情绪 。配合有 关部 门开展 工作 。 社
区党组织 在维护社会稳定 ， 化解社会 矛盾 、 沟通 群众
在一定程度上实 现了辖 区单位与社 区建设 的互相促 表达渠 道等方 面也发挥 了重要作 用。 特别是在今年的
进， 共同发展 。 在这些方面 ， 城市社 区党组织都发挥了 奥运维稳期 间， 社区发挥 了重要的作用 。
城市社区党组织创新发挥作用的途径的成功经验在上级党组织的大力支持和关怀下近年来武汉城市社区党组织通过开展群众欢迎的社区活动大力培养社区精神增强辖区单位及居民的社区认同感和归属感引导居民群众和辖区单位积极参与社区建设以社区为主体以党组织为核心以党员为骨干把社区各类社会力量凝聚到创建和谐社区的目标上来不断增强社区党组织整合社区工作力量的能力在一定程度上实现了辖区单位与社区建设的互相促进共同发展
归属感 ，引导居 民群众和辖 区单 位积极参 与社 区建 困难 和问题 ， 赢得 了民心 ， 近 了党组织 与人 民群众 拉 设， 以社 区为主体 ， 以党组织为 核心 ， 以党员为 骨干 ， 的距离 。
把社 区各 类社会 力量凝聚到创建和谐 社区 的 目标 上 来 ，不断增强社 区党组织整合社 区工作力量的能力 ，
很好 的作用 ， 新了发挥作用 的途径 和方式 ， 主要 创 其
经 验 如下 ：
一
五是在社会治安方面发挥作用。 近年来武汉各社 区都把保一方平安 ， 创造 良好的治安环境作为社 区党
是开展社 区党 员志愿者活动 。 社区党组织 根据 组织 的重要职 责 ， 由街道党工委牵头 ， 在社 区建立起
性的志愿者服务活动 。
安巡逻 、 护绿护院 、 民事调解和帮教等工作 ， 努力实现
六 是 开展 社 区 文化 活 动 ，促 进 社 区 文化 建 设 。 社
二是实施帮扶 困难户的民心工程 。 如汉兴街确立 平安社 区 目标。
了以弱势群体为服务对象 ， 以关注 民生民本 为服务 内
容的区域党建工作思路 ， 围绕“ 关爱弱势群体 ， 构建和 务队” 辖区共建单位等 资源 ， ， 开展了 岗位帮扶 、 问 慰
放心 、 齐心 ， 引导居 民爱 国、 爱党 、 爱社 区， 自立 、 自信 、 系 ， 很难在社区建设 中发挥先锋模范作用 。 自强 ， 实现 区域文 明进步 、 全面发展 。 从而为构建和谐 ４ ．社 区党 务 工作 者 素 质 与 能 力还 与 社 区 党 建 的 社会作 出贡献 。
２０ ０ ９年 第 ９期
调查与研究
创新城市社区党组织发挥作用 的途径
以武汉市城市社 区党建为例
。 王梅 枝
社区的发展 ， 和谐社 区的构建都离不 开社 区党组 帮扶 、 助学帮扶 、 健康帮扶五项帮扶活动。 万松公 园社
织 的领导 ， 社区党组织是社 区建设 的主体 。 如何 充分 区在吴天祥小组 的基础 上 ， 通过对 口帮扶 ， 对帮扶 结