土地政策参与宏观调控的实践与成效分析
国土所2024年终总结范文
国土所2024年终总结范文2024年，国土所在经历了一年的辛勤努力和积极探索，取得了一系列显著成绩。
在国土资源管理领域，我们以创新手段和务实作风，进一步推动了国土资源的合理利用和可持续发展。
下面对国土所2024年的工作进行综合总结。
一、重点工作成果1.制定并实施了《国土资源整体规划》。
国土资源整体规划是推动国土空间布局优化和经济社会协调发展的重要基础，国土所通过调研和论证，制定了一份系统完备、科学合理的整体规划，为未来国土资源的合理利用和开发提供了指导。
2.加强土地使用管理。
针对土地资源紧缺和不合理利用的问题，国土所组织开展了土地利用总体规划修编工作，并对土地使用权审批和出让进行了严格管理，加强了土地的合理配置和管控，确保了土地资源的可持续利用。
3.推动国土绿色发展。
国土所大力推进国土生态保护和修复工作，积极实施国土绿化工程，加强了对生态环境的保护和治理。
我们还组织了一系列科研项目，推动国土绿色发展理念的传播和应用。
4.加快土地智能管理系统建设。
国土所通过引进新技术和设备，推动了土地信息化建设，提高了土地管理的精细化和智能化水平。
土地智能管理系统的建设为国土资源的科学管理提供了强有力的支撑。
二、工作创新亮点1.建立了国土资源大数据中心。
国土所建立了庞大的国土资源数据库，并建立了国土资源大数据中心，这将为国土资源管理提供全面、准确的数据支持，为决策提供科学依据。
2.开展了区域国土资源综合评价。
国土资源综合评价是评估和监测国土资源利用状况的重要手段，国土所开展了一系列区域综合评价工作，为国土资源的合理利用和空间规划提供了重要依据。
3.推动国土资源可视化管理。
为了提高国土资源管理的精细化水平，国土所引进了地理信息系统和遥感技术，加强对国土资源的图像识别和变化监测，实现了对国土资源管理过程的可视化管理。
4.加强了国际交流与合作。
国土所积极参与国际合作项目，与国外相关机构建立了广泛的合作关系，推动了国际经验和技术的引进和交流，不断提升了国土资源管理的国际化水平。
土地管理参与宏观调控的现状及对策——以娄底市为例
。
同时
，
资源 供 需 矛 盾 加 剧 资 源 利 益 诉 求 增 多 土 地 管理 参 与 宏 观
调 控 保 障经 济发 展 用 地 需 求 的 压 力 与 日 俱 增
、 。
城 镇 建 设 以改 造 提 质 为 主 以 新 建 扩 容 为 辅 城 镇 发 展 不 注
， ，
笔 者对 娄 底
，
意 节 地 挖 潜 建 设利 用 粗 放 低 效等 问 题 逐 步得 到 解 决
、
。
市 土 地 管 理 参 与宏 观 调 控 的 现 状 及 存 在 的 问 题 进 行 分 析 并
就 今后 土 地 管理 如 何 进
一
步发 挥 宏 观 调 控 作 用 进 行 思 考 和
表
1
娄底市
2004
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2007
年用地情况
探索
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土 地 ； 观 调 控 ； 效 ； 在 问题 ； 策 对 宏 成 存
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学 院 学报
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宏观经济形势及土地参与宏观调控作用的分析
则持续下滑，上半年 降到 ３ ． ，而 ２ ０ ９８ ０ ５年这 一数 字则
为 ４ ． 。 Ｏ３
针对上半年 高 涨 的 固定 资产投 资 、过 剩 的资金 流 动
性 、创 记 录 的外 贸 顺 差增长 等情 况 ， 中央政 府 陆续 出 台 了 许 多调 控 政 策 ， 涉 及 投 资 、信 贷 、汇 率 的 浮 动 、 土 地 管 理 、房 地 产 、节 能 和 环 保 等 诸 多领 域 。 综 合 各 项 数 据 来 看 ，宏 观调 控 收 到 了一定 的 成效 ， 目前 国 内经济 活 动 已有
一
、
２０ ０ ６年 宏 观经济 指 标 走 势分 析
２０ ０ ６上半 年 ， 中 国经 济 迅 猛 增 长 。ＧＤ Ｐ在 一 季 度 同 比增长 １ ． ， 二季 度 进 一 步提 高 到 １ ． ，达 到 十 年 ３ ０ ９ ０
来的最高点。从 需求面看 ，投资和净 出口驱动经济增长 的
贷款增速得到控制 。２０ ０ ６年前 ８个月新增贷款 已达到 ２５ ． 万亿元 的年度 目标 。但是 ８月份 的货 币信贷数据 显示 ，广
义货 币 Ｍ。的 增 速 已经 放 缓 。 当月 Ｍ。为 ３ ． 亿 元 ， ２７ ９万
一
３
一
维普资讯
同 比增 速 为 １ ． ，环 比下 降 ０ ５／， 降 到 年 内最 低 水 ９ ７ ． ６ ９ 平 ；人 民 币 贷 款 增 长 １ ７ ５亿 元 ， 同 比少 增 ２ ８ ２亿 元 。Ｍ。 增速 放 缓 的主 要 原 因是 法定 存 款 准 备 金 率 的上 调 。 但是 ，
宏观 经济 形势及土地参 与
宏观调 控作 用的分析
内容摘要 ：综合各项数据来看 ， 中央 陆续 出 台的 宏观调 控 政 策 收到 了一定 的成 效。２ ０ ０ ３年 以来 ，国
论土地政策参与宏观调控的机制建设
圈塑 童圭璺坌盘！当煎圭些丛筮查垒生盔 撞主盘查
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出应加强土地政策参与宏观调控的机制建设 ， 建立健 全土地政 策的宏观调控职 能。 文献标识码 ： Ｂ 文章编号 ：６ ２６ ９ （０ ６ ０ － ０ －３ １７ －９５ ２０ ）５０ ４０ ０
土地政策措施”， 把土地作为宏 观调控 的重要手 段之一 。 积极运用土地政 策参 与经 济调 控 ， 国土资源 部 门面临 是 的一项艰巨 的任务和严峻 的考验 。
土地政策是政府 为 了实现一定 的社 会 、 济发 展 目 经
标， 对土地利用过程 中所采 取 的一系 列有计划 的措施 和
行动 的总称 。它是所 有 国家治 国安邦 的重要 政策 ， 政 是
党和 国家管理社会事务 的基本手段之一 。土地 政策具有 提高资源配置效率 ， 确保经济社会可持续发展 的功能 ， 具
土地政策参 与宏观 调控 的 内容 主要包括 三个 方面 ： 第一 ， 调控建设用 地总量 。建 设用地 总量是 影响经 济发
１ 导 言
成 为政府干预经济 的重要手段 ， 而且在功能 、 职责方 面逐
２０ ０４年以来 ， 中 央 、 党 国务 院 对 国土资 源 工作 空 前
重视 ， 针对我国宏观 经济运 行 中的新 情况 、 问题 ， 予 新 赋
渐 明确 。土地政 策参与 宏观调控 ， 具有其 他宏观 调控手 段不具备 的特点 ， 其调控作用相对直接 ， 见效快 。土地不 仅 是经济建设 的重要物 质基础 ， 而且是 维护 宏观经济平
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Ｒｅ ｏ ｒｅ Ｅｃ ｎ ｍｙ ｓ ｕ ｃ ｏ ｏ
土地利用调研报告
【导语】⼟地利⽤的⼴度、深度和合理程度是它的⽣产规模、⽔平和特点的集中反映。
以下是整理的⼟地利⽤调研报告，欢迎阅读！【篇⼀】⼟地利⽤调研报告 主任、各位副主任、各位委员，列席会议的各位同志： 根据县⼈⼤常委会20**年⼯作计划安排，经县⼈⼤常委会主任会议研究，组成调研组对县⼈民政府新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编⼯作情况进⾏了调研。
现将调研情况报告如下： ⼀、调研的基本情况 调研组根据调研内容，及时就调研重点、调研⽅式等与县国⼟资源局联系后，⼀是于20**年8⽉27⽇到国⼟资源局召开局班⼦成员、规划股负责⼈参加的会议，听取国⼟局关于XX县新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编（2006-2020年）⼯作情况汇报，座谈了解相关⼯作情况。
⼆是到国⼟局规划股、第⼆次⼟地调查办公室查阅相关资料。
三是与负责修编⼯作的作业单位“昆明麦普房产⼟地评估咨询有限公司”取得联系，进⼀步核实了解修编⼯作各⼯作阶段⼯作任务的完成情况。
⼆、新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编⼯作完成情况 ⼟地利⽤总体规划是实⾏最严格⼟地管理制度的纲领性⽂件，是落实⼟地宏观调控和⼟地⽤途管制，规划城乡建设和统筹各项⼟地利⽤活动的重要依据。
⾃⼟地管理法颁布实施以来，我国已于1987年和1997年对⼟地利⽤总体规划进⾏编制和修订。
⾃2005年起，为适应经济社会发展和国⼟开发格局的深刻变化，开展了第三轮规划，规划期为2006-2020年。
县委、县政府⾼度重视新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编⼯作，认真贯彻党的精神和贯彻落实科学发展观，严格按照国务院、国⼟资源部和省、市⼈民政府关于深化改⾰加强⼟地管理的决定、关于做好⼟地利⽤总体规划修编前期⼯作意见的通知要求，成⽴了XX县⼟地利⽤总体规划修编⼯作领导⼩组，制定了《XX县⼟地利⽤总体规划修编前期⼯作⽅案》。
通过依法进⾏公开招标，确定昆明麦普房产⼟地评估咨询有限公司作为技术作业单位，部署开展全县⼟地利⽤总体规划修编的前期⼯作。
通过县国⼟资源局、各乡镇⼈民政府和技术作业单位的努⼒，修编⼯作已取得阶段性突破，预期⽬标能圆满实现。
我国利用土地政策宏观调控经济的分析
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９ ９ ０ ３年 我国 ＝． 利用土地政策宏观调控房地 平稳 快速增 长。 １９ ～２ ０ ， 购置土 的面积和开发土地面积的差额 产的影响 １９ 利用 土地 供 应政 策 进行 宏 观调 逐年增大 ，９ ９年土地 开发面积为购 ７９ 到 ０ ３年这一 控 ，其实质是以中央政府为主的国家 置土地面积的 ７ ．％， ２ ０ 各级政府通过对全国或本辖区 内土地 指标降至 ６ ．％（ 表 ２ ，房地产业 ２１ 见 ） 圈地” 成风 。 资源的供应总量 和结构 的干 预 ， 对一 “ 定范 围内宏观经济总体运行进行 引导 ２０ ０ ４年 ４月底 ， 国务院决定在全 和调节的过程 。 ｌ土地政策宏观调控作用 、 国范 围内深入开展土地市场治理整顿
度大力整顿 土地市场 ， 国家颁 布的土 杜绝协 像 融 币 地政策主要 体现在三个方 面 ： 金货政
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星 完善各项 土地制度 。土地政 策作为 中
央政府调控 经济 的重 要手段 ， 当前 在 经济形 势下具 有一定 的现实必要性 。 各地地 方政 府也相应 出台土地政策 ， 例如上海 市人 民政府 ２ ｏ Ｏ ４年 ６月颁 布《 上海市土地 储备办法》（ 即上海市
但 土 资谭鄙＊半下 ＜ ０ ２ ４年垒 土 国土 Ｄ 国 资曝皓
我国宏观调控下的土地政策分析
控 的成 效是 明显 的 ： 是 土地 政 策 约 束 了 固定 资产 一
投 资 的过快 增长 ； 是 土 地政 策 促 进 了产业 结 构调 二
整与优 化 ； 三是 土地 调 控促 进 了 区域 发 展格 局优 化 和 区域 协调 发展 ； 四是 土地 节 约 集 约 利 用政 策 的强
第２ ２卷 第 ３期
２０ ０ ９年 ５月
河 南商业 高等 专科 学校 学报
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我 国宏观 调 控 下 的 土地政 策 分析
价格等 方 面。 由于 我 国 土地 资 源 十分 匮乏 ， 加上 再 经 济发展 和 城市建 设 的影 响 ， 十五 ” 间全 国耕地 “ 期
保 障经济 增长 的重 要 手 段 之一 ， 地宏 观 调 控 体 系 土
构建 在政 策层 面取 得 了较快 的进 展 ， 地 宏 观 调 控 土 体系 初步成 型 ， 大体 可 以分为三 个 阶段 ： 第 一 阶 段从 ２ ０ ０ ３年 下半 年 到 ２ ０ ０ ４年 上 半 年 ， 土地宏 观 调控侧 重 于规 范土地 出让 制度并 开展 土 地 市场 整顿 ， 有力 地遏 制 了一 些地 方 固定 资 产 投 资 过 热的情 况 。 以此 为 契 机 ， 有土 地 出让 制 度 得 到 了 国 统 一规 范 ， 即所有 经 营 性 用地 一 律 实 行 招 标 拍 卖挂 牌 出让 ， 大改变 了过 去 招标 拍 卖 挂 牌 出让 土 地 的 大 面积 占有偿 用地 总 面 积 的 比例 只有 ２ 到 ５ 而 导 ％ ％ 致 的土地 暴 利局 面 。另 外 ， 国土 地 市 场 秩序 治理 全 整顿 工作 也成 果 显 著 。在 此 一 系 列政 策 的调 控 下 ， 我 国土地 买卖 纳入 拍 卖 轨 道 ， 去 建设 用 地 供 应 主 过
浅谈国土资源存在的问题及对策
浅谈国土资源存在的问题及对策摘要：本文作者分析了我国国土资源存在的问题，分析探讨了加强国土资源管理的措施，供大家参考借鉴。
关键词：国土资源；合理开发；管理措施1 我国国土资源存在的问题虽然我国国土资源非常丰富，但是人均资源却相当贫乏。
逐年增多的人口使国土资源的需求量进一步扩大，人地矛盾也更加激化。
我国国土资源存在的问题主要体现在以下几个方面：一是不合理的用地，部分地区为了增长经济，盲目招商引资、开发土地，使得农用地用于建设而非耕地，以各种名义建立开发区，在没有取得建筑用地资格的情况下，擅自征用土地用于开发施工建设；二是耕地面积的减少，随着我国社会经济的飞速发展，建筑用地的增多，耕地面积变得越来越小，使土地的供需矛盾进一步加剧；三是对土地的不合理利用，在农村有大量闲置的土地，土地的利用率不高，导致土地浪费情况严重；四是土地沙漠化问题严重，土地的损坏、摧毁，如毁林毁草、陡坡开荒等，导致水土流失，导致木材蓄积量降低、国土资源减少。
2 加强国土资源管理的措施国土资源是指一个主权国家管辖下的领土、领海、领空范围内的全部资源，主要包括自然资源和社会资源两大部分，国土开发整治的对象，主要是指自然资源。
国土资源是一切生产活动的基础，它的开发利用不仅影响到生产力布局的经济效果，而且影响与其相适应的生态环境。
如果在国土资源开发利用中没有遵循生态经济原理，只注重经济效益，不顾生态效益，就会使生态系统的结构受到破坏和损害，就会导致生态环境恶化。
笔者针对目前我国国土资源开发的现状，研究提出按照科学发展观的要求，结合我国国土资源管理职能和管理实践，要加强我国国土资源合理开发，必须采取相应的管理措施，具体如下：2.1 保住 18 亿亩耕地确保 18 亿亩耕地，是中央的既定方针。
但落实这项任务的关键在地方政府。
有些省份因违规用地量较大，下达的年度用地指标部分用于弥补超计划用地，影响了新一轮地方经济建设。
此外，工业化、城市化加快形成的旺盛需求，土地出让带来的巨大收益，政绩与 GDP 增长挂钩，部门发展规划的用地期望，农民对种地缺乏积极性等，都成为冲击耕地保护红线的重要因素。
环渤海区域土地政策宏观调控绩效评价研究
ｌ ６ ９６ ２
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３ ３ ２９ ６ ３５ ８ ４ ９
３ ３６ １７ ３ ３９ ５２
３ ３ ５２６ ４ ２ ０ ２８
一
入新一轮增长周期 的扩张阶段 金 国Ｇ Ｐ Ｄ 增长率保持 在年 均 ９ ％以上 的水平 ． ０ ４年 １ １ ２０ 月 ３日， 曾培炎 副 总理指 出 “ 重点抓好规划的实施管理 ， 加强资源供应
依然很高， ２ ０ 年到２ １ 年保持了平均每年 ２ ． 从 ０３ ００ ５％ ８ 的增长率 ； 房地产供应结构失衡 ， 部分地区在商品房 空置率较高的同时， 房价却飞速上涨等． 环渤海 区域是我国重要 的经济中心之一 ， 内部 其 五省两市经济发展水平存在较大的差异性 （ 见表 １ ， ） 研究环渤海各省市土地政策宏观调控绩效具有较好
自身特点制定其调控 目标 ， 具体而言， 应包括以下几 个 方 面．
１１１ 有 效利 用土地 资 源 ．．
不断加速 ， 城市人 口数量急剧上升 ， 城市住宅用地 、 商 业用地 、 道路用地、 绿化用地等方面的需求迅速膨胀 ， 对土地供应形成了巨大 的拉力． 同时， 不健全的土地供 应机制 以及巨大的土地升值空间， 导致了土地的权利 寻租以及灰色交易， 土地投资呈现盲 目性和投机性． 对此 ， 国土资源部于 ２０ ０３年 ２月下发了 《 关于 清理各类 园区用地加强土地供应调控的紧急通知 》 ， 通知提出了要停止别墅类用地 的土地供应． ０ ３ ６ ２０ 年 月 ５日， 中国人 民银行发出 《 关于进一步加强房地产
天 津城 市建 设学 院学报
十六大以来中央宏观调控政策的成效分析及对策
方 面进行 ： 入整顿 和规 范土地市 场秩序 ． 面清理 深 全 各类 开发 区 ； 停半 年审批 农用地 转非农 建设用地 ； 暂
础 原 材 料 业 较 快 发 展 的 新 一 轮 增 长 周 期 。 从 ２ ０ ０３ 年 起 ． 定 资 产 投 资 、 币 信 贷 增 长 加 快 ， 定 资 产 固 货 固 投 资 增 速 由 ２０ ０ ２年 的 １ ．％ 上 升 到 ２ ．％ 。 ２ ０ ６９ ７７ ０４ 年 ． 定 资 产 投 资 骤 然 加 速 ， 别 是 一 些 行 业 投 资 增 固 特 长过猛 ， 季 度全 社会 固定 资产 投资 ８９ 第 ７ ９亿 元 ， 增 长 ４ ％ ， 镇 投 资 同 比 增 长 ４ ．％ ． 中 房 地 产 开 ３ 城 ７８ 其
发 投 资 增 长 ４１１ 。 由 此 引 发 煤 电 油 运 供 求 关 系 紧 ．％
制 定 了 《 于 深 化 改 革 严 格 土 地 管 理 的 决 定 》； 善 关 完 国土资 源管 理体 制 。提高 商业 银 行存 款准 备 金率 ， 上调 金融机 构存贷 款基准 利率 ． 开贷款 利率上 限 ． 放 加 强商业 银 行资 本充 足率 管理 ； 高钢 铁 、 泥 、 提 水 电 解 铝 、 地 产 等 行 业 建 设 项 目 资 本 金 比 例 。 钢 铁 由 房 ２ ％及 以 上 提 高 到 ４ ％及 以 上 ； 泥 、 解 铝 、 地 ５ ０ 水 电 房 产 开 发 （ 含 经 济 适 用 房 项 目 ） 由 ２ ％及 以 上 提 不 均 ０
抓 紧 解 决 经 济 运 行 中 的 突 出 矛 盾 和 问题 ． 度 控 制 适
较 平 稳 ． 取 得 显 著 成 效 的 同 时 没 有 引 起 经 济 大 的 在 波 动 。 由 于 此 轮 宏 观 调 控 仍 在 进 行 之 中 ， 真 分 析 认
土地高效利用工作总结
土地高效利用工作总结
近年来，我国土地资源日益紧张，如何高效利用土地成为了一项重要的工作。
在这样的背景下，各级政府和相关部门积极开展土地高效利用工作，取得了一定的成绩。
首先，我国加大了土地节约集约利用力度。
通过实施“三旧”改造和城乡建设用地节约利用政策，大量农村闲置土地被重新利用，有效缓解了土地资源紧张的局面。
同时，城市建设用地也得到了合理规划和利用，提高了土地利用效率。
其次，我国加强了土地保护和修复工作。
通过实施土地整治和退耕还林还草等项目，大面积的荒地得到了有效的治理和修复，恢复了土地的生产力和生态功能。
这对于改善土地资源状况，提高土地的可持续利用能力起到了积极的作用。
另外，我国还积极推进了农业现代化和农村产业发展，通过科技创新和产业升级，提高了农业生产效率和土地利用效益。
同时，加强了农田水利建设和土地流转管理，优化了农业用地结构，提高了土地资源的利用效率。
总的来说，我国在土地高效利用工作上取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战和问题。
未来，我们需要进一步加大土地资源的保护力度，优化土地利用结构，推进土地节约集约利用，实现土地资源的可持续利用和保护。
希望各级政府和相关部门能够继续加强土地高效利用工作，为我国的可持续发展做出更大的贡献。
土地宏观调控的IS-LM模型建立及其分析
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Ｉ— Ｍ 模型 是诺 贝尔 经济 学得 主 英 国经济 学 家希 克 斯 ＳＬ 在 １３ ９ ７年 创 立 的 ， 是凯 恩斯 主 义宏 观 经 济 学 的 核 心 ， 综 它 合地 描 述 了凯 恩斯 主义 总 需求 理论 的全 貌 Ｉ１Ｉ— Ｍ 模 型 １ ｏＳ Ｌ ｌ ２ 常被 用来分析 宏观 经济运 行和 宏观 经济政 策 的作 用。 模 型 该 是考 察产 品 市场 和货 币 市场 相互 作 用 同时达 到 均衡 时 的宏 观模 型 ， 含 Ｉ 包 ｓ曲线 和 Ｌ 曲线【 Ｉ Ｍ ” Ｓ曲线 用来 对 产 品 市场 。 均衡 进行分 析 ，Ｍ 曲线 则是对 货 币市场 进行 均衡 分析 。 Ｌ 运 用土地 政 策参与 宏观调 控是 近年 来党 中央 、 务院 的 国 重大 决策 ， 根据 这 一决 策 ， 中央也 相继 出 台 了一 系列 政 策措 施 。 得 了 显 著成 效 。 是 土地 政 策 参 与宏 观 调 控 ， 取 但 是在 我
土地政策参与宏观调控的宏观思考
．
就是 国家通 过
。
计划 和市场两 种 手段 配 置 土 地 资源 的过 程
三
土 地 政 策 参 与 宏 观 调 控 的 宏 观 思 路 ) 国 际 经 验 对 我 国 土 地 政 策参与 宏 观 调 控
。
利用规划和 土 地 供应计划
机构对 于 完善土 地 政
。
府 土地 供 应 计 划调 控 模 式
策 的 宏 观 调 控 功 能 将 能 起 到 更 大 的作 用
(
思 路
1
、
积 i 10 1 平 方 公 里 积 的 20 ％
。
，
其 中可 供 开 发
二
) 建立 健 全 我 国 土 地 政 策参与 宏观 调 控 的
土 地 政策 的基 础理 论 之
是地 租理 论
，
而地租
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中 国 高新 技 术企
业
盟
理 论 的核 心 是 地 租 如何分 配
，
如何通 过这 种 分 配
都有 着 十分严 格 的程 序并经 过详细 的论证
，
制定
二
、
发 达 国 家和 地 区 土 地 政 策调 控 的经 验
府贯彻 实施
。
地 方在制定土 地 利用规划时 必 须将
，
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并在
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世 纪 八 十年代 后 期 出现 泡
，
州 政 府所 要 求 的管 制 策略考 虑 进 去 否 则 它将 会 被 州 级 法 院宣 布 为 无 效 也 会失 去 州 政府 的财 政 援 助
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沫
。
19 9 1
年泡沫 经 济崩 溃 地 价开 始下 跌
规划方 案制 订 和 修改
2022年上半年全国土地市场动态监测分析报告范文
2022年上半年全国土地市场动态监测分析报告范文2022年上半年，面对国际国内各种积极变化和不利因素的此涨彼消，党中央、国务院审时度势，提出了“稳增长、调结构、促转变”的发展战略，采取了包括土地在内的系列政策措施，宏观运行发生积极变化，上半年经济运行的质量有所提高，经济增长的协调性和宏观调控的主动性增强，经济“二次探底”的可能性基本排除，土地市场也表现出积极的变化。
今年上半年，以房地产用地供应为重点，各类用地供应量均有较大增长，土地出让价款稳步提高。
同时，商品住房用地和工业用地出让平均价款有所回落。
土地供应区域结构上，东部地区仍是土地供应的主要投向，同时，中部地区土地供应增长迅速。
总体而言，随着二季度出台的各项宏观调控政策落实，土地市场呈现出总体区趋于稳定、局部回归理性、结构更趋优化的态势。
一、2022年上半年土地市场特点（一）土地供应总量增幅明显，以房地产用地供应增长最为突出2022年上半年全国31个省（区、市）土地供应总量17.9万公顷，同比增加65.1%。
其中，工矿仓储用地、房地产开发用地和基础设施等其它用地（包括公用设施、公共建筑、交通运输、水利设施、特殊用地）供应同比分别增加31.9%、98.4%和77.1%（见图1）。
三类用地占土地供应总量的比重分别为33.0%、37.4%和29.6%。
工矿仓储用地供应比例同比下降8.3个百分点，房地产开发用地和其他用地供应比例同比分别提高6.3和2.0个百分点。
从36个重点城市（省会城市和计划单列市）情况看，土地供应总量同比增加的包括北京、天津、重庆、杭州、深圳等26个城市，同比减少的包括上海、广州、厦门等10个城市。
图12007-2022年上半年三类用地供应量及供应结构变化情况（二）土地出让总量增加，招拍挂比重略有提高，划拨土地供应量持续增大2022上半年，土地出让总面积同比增加53.9%，占土地供应总量的65.8%，同比下降4.8个百分点。
其中，招拍挂占土地出让总面积的90.7%，同比提高6.1个百分点；土地出让价款总额同比增幅明显，其中，二季度土地出让平均价款948元/平方米，环比下跌9.8%。
土地储备行业风险分析报告
土地储备行业风险分析报告This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020【最新资料，WORD文档，可编辑修改】一、行业产业链分析土地储备是一种简略的提法，它的完整概念应是土地规划、土地整理、土地收购整治和土地供应的全过程。
土地整理是指在一定的地域空间内，按照土地利用总体规划和土地利用计划的要求，采用一定的措施和手段，调整土地利用关系，改善土地利用结构。
土地收购整治是指通过征用或收回闲置土地、拆迁平整、归并整理以及土地置换来调整不合理配置用地。
土地供应是根据社会经济发展、城市规划和供地计划通过土地招标拍卖出让方式供应给不同的需求者。
完整的土地储备产业链应当包括这四个环节，而各个环节又会涉及到不同的机构和组织。
目前，在我国大部分地区，土地储备制度形成了土地储备管理委员会和土地储备机构两级管理的运行机制。
二、行业主要特征（一）土地储备与宏观调控中国实行城市土地国家所有、土地用途管制、农地转用、建设用地统一供应制度，这使得政府可以通过调节土地供应总量、安排不同的土地用途来抑制或鼓励市场需求，有效地引导投资的方向和水平，实现调控经济运行的目标。
因此，运用土地政策对经济进行宏观调控具有可行性和有效性。
正确运用土地政策参与宏观调控，对制止部分行业盲目投资和低水平扩张产生了釜底抽薪的效应，是国家宏观调控凸显成效的关键因素所在。
而把握土地供应和适度放贷这两个方面，就会在宏观调控中起到很好的作用。
（二）土地供应的垄断性和出让方式的不完全竞争性按照我国宪法和土地管理法的相关规定，国有土地使用权的出让以及集体土地所有权的征收征用，都只能由政府进行。
土地储备制度下，土地储备机构具体执行土地所有者职能，通过将许多闲置的、分散的土地集中起来，直接进行储备或者经过开发后进入储备，同新征用地一起纳入土地储备体系，然后由城市政府按计划出让和出租土地的方式，实现了政府对土地一级市场的垄断。
构建土地“三资一体”调控和管理新模式
深 刻 分 析 r 处 t }t 的 理 论 州 题
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任科学 发展 观 的 指 导 卜
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眩 报 告 的 思 路 和 币 要 IJ j 容
２０ ０ ３年 ，中央 正 式提 出运 用 土地 政 策 参 与宏 观调
等 一 系 列 宏观 调 控 政 策 作用 下 ，固 定资 产 投 资增 速 在 ２ ０ 年初达 到峰 值后 持续 下降 。 ０ ６ 全国城 镇 固定资 ０４ ２０年 产投资 增长 ２ ．％ ，低于 ２ ０ 年 和 ２ ０ ４５ ０４ ０ ５年的 ２ －％ 和 ８８
取得较 为明显成效 。 中， 其 土地规 划政策从总 体上对土地 利用 实行用途管制 ， 起到根 本性的控制 作用 ， 在具 体效 果
表现 上 ， 地供 应政策最为直接 ， 果也最为显 著 ， 地 土 效 土 价 格 和税 收 政 策 发 挥 了一 定 的 作 用 ，但 效 果 不 是 很 明 显 。 １ 。土地 供 应 与 经 济增 长 基 本 相适 应 。２ ０ 年 下 半 年 以 ０３
２ ．％ 。 ２ ０ ７２ ０ ７年 上 半 年 固定 资 产 投 资 问 比 增 长 ２ ．％ ， ６７
控 ， 是 中国特 色社 会 主 义市 场 经济 发 展 的必 然 要 求 。 这
计 划 经 济 时 期 实 行 计 划 调 控 ， ０ 纪 ８ 年 代 改 革 开 放 ２世 ０ 初 期 主 要 采 取 财 政 、货 币 政 策 调 控 ，没 有 涉 及 到 土 地
注： 土地供应数据 来源同上 ， 城镇 固定资产投 资增 长数
土地调处工作总结
土地调处工作总结
土地资源是国家和人民的重要财富，合理利用和保护土地资源是每个国家都面临的重要问题。
土地调处工作作为土地资源管理的重要环节，对于保障土地资源的合理利用和保护具有重要意义。
在过去一段时间的工作中，我们深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，认真执行国家土地政策，加强土地调处工作，取得了一定的成绩。
在此，我对过去一段时间的土地调处工作进行总结，以期为今后的工作提供借鉴和参考。
首先，我们加强了对土地资源的调查和评估工作。
通过加强对土地资源的调查和评估，我们及时了解到土地资源的分布、利用情况和存在的问题，为土地调处工作提供了重要的依据。
同时，我们还加强了对土地利用现状的监测和评估，及时发现和解决土地利用中存在的问题，确保土地资源的合理利用。
其次，我们加强了对土地资源的保护和管理工作。
通过加强对土地资源的保护和管理工作，我们有效地提高了土地资源的利用效率，保障了土地资源的可持续利用。
同时，我们还加强了对土地资源的生态修复和恢复工作，有效地改善了土地资源的生态环境，提高了土地资源的生产力。
最后，我们加强了对土地资源的合理配置和利用工作。
通过加强对土地资源的合理配置和利用工作，我们积极引导土地资源向高效、高质、高产的方向发展，提高了土地资源的利用效率，为国家的经济发展和社会进步做出了重要贡献。
总的来说，过去一段时间的土地调处工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。
今后，我们将继续加强对土地资源的调查和评估工作，加强对土地资源的保护和管理工作，加强对土地资源的合理配置和利用工作，不断提高土地资源的利用效率和保护水平，为国家的经济发展和社会进步做出更大的贡献。
农村土地经济工作总结
农村土地经济工作总结
近年来，我国农村土地经济工作取得了显著成就，为农村经济发展和农民增收
作出了积极贡献。
在这个过程中，政府的引导和支持起到了关键作用，同时农民的积极参与也是不可或缺的。
首先，政府出台了一系列政策，鼓励农民将闲置土地进行合理利用。
通过土地
流转和承包经营权的方式，农民可以将土地出租给专业的农业合作社或大型农业企业，实现规模化经营，提高土地的利用率和产出效益。
这些政策的出台为农村土地经济的发展提供了有力支持。
其次，农民的意识也发生了积极的变化。
越来越多的农民意识到土地资源的宝
贵性，开始主动参与土地经济工作。
他们积极学习新的农业生产技术，不断提高自身的经营水平，努力实现农业产值的增加。
同时，一些农民还开始尝试发展农村旅游、农产品加工等产业，进一步拓宽了农村土地经济的发展领域。
然而，农村土地经济工作还面临着一些挑战。
一方面，土地资源的有限性使得
土地利用的合理性成为了一个亟待解决的问题。
另一方面，一些地方的土地流转市场存在乱象，农民的合法权益得不到有效保障。
这些问题需要政府和农民共同努力，加强监管和自律，确保农村土地经济的健康发展。
总的来说，农村土地经济工作在政府的引导和农民的积极参与下取得了显著成就，但也面临着一些挑战。
我们相信，在各方共同努力下，农村土地经济工作一定会迎来更加美好的明天。
土地调控中的土地税收政策分析
摘
要： 土地政策参与宏观调控 是 ２０ ０ ４年 以来我国宏观 调控 最突 出的特点 。运 用税 收政 策加强对 土地 的调 控
已成为重要 的手段 。酶革我 国的土地税收制度 ， 一方面应 该按照党的十六届 三 中全会确 定的“ 简税 制、 宽税基 、 低税 率、 严征管” 的原则 ， 分步 实施税制 。
土地宏观调控取得 如此好 的成效 离不开财税 政策 的支 持， 土地宏观调控 中涉及到的土地税收包括土地 占有 （ 取得 ）
环节的土地税 、 土地保有环节的土地税和土地转让环节 的土
地税三部分 ， 中属于 土地使 用权 取得 税类 的有 耕 地 占用 其 税； 属于土地使用权保有税类 的有城镇土地使用税 、 房产税 ，
是 明显 的 。 首 先 ， 地 供 应 量 逐 年 减 少 ，０４ 年 土 地 供 应 土 ２０ ２９６０ ３ １ ７ ． ２公 顷 ， ２０ 比 ０ ３年 减 少 ２ ． ％ ；０ ５年 土 地 供 应 ３ ３ ２０
务总局关于房地产开发企业 土地增 值税 清算 管理 有关 问题
的通知》 中对土地增 值税 的征收范围 、 方式 、 标准都重 新进 行 了规定 ， 加大 了是对房地产行业 的限制作用 。项 目开 发的速
策等 问题 的通 知》 中提高 了新增建设用地土地有偿使用 费的 标准 。这将在一定程度 上影 响地价构 成和水平 ， 主要表现为 工业用地价格有所提高 ， 以从经济 上抑 制工业用地过度扩 可 张， 同时可以提高被征地农 民的征地补偿安置费。 （ 耕地占用税 费政 策 。１８ 四） ９ ７年开 征 的耕地 占用 税 ，
二、 土地 税 收 政 策 调 控 措 施 及 效 果
土地资源综合整治存在的问题及措施分析
土地资源综合整治存在的问题及措施分析摘要：土地资源是我国城乡建设的重要基础，同时也推动经济社会发展的重要内容。
但是我国土地资源是有限的，随着人口逐年增长，人均耕地面积减少，同时伴随着土地资源被浪费的现象，这些因素都进一步加剧其紧张局面。
所以必须对土地资源进行综合整治，以此为提高其利用率提供有力的支撑。
有鉴于此，本文在通过对相关文献研究以及笔者多年工作经验情况下，主要就土地资源综合整治措施进行分析，以供广大同行参考。
关键词：土地资源；综合整治；措施；分析一、土地资源综合整治的必要性随着全面小康社会的全面步入，代表着我国人民生活质量得到了极大程度地提升。
这也就要求我国的土地资源治理需要达到社会发展的要求，但是实际中由于种种因素所致而存在着许多问题，无论是对于农村土地资源还是对于城市土地资源都需要进行综合整治。
对于农村土地资源主要针对路、林、住宅、耕地、等等进行治理，而对于城市资源的治理主要是针对生活住宅、交通用地、商服用地上等方面上。
二、我国现阶段土地资源综合整治存在的问题通过有关文献查阅以及结合笔者研究来看，由于受到种种因素地应现阶段土地自己综合整治工作中存在着以下三方面问题：（一）土地资源综合整治规划不科学部分工作人员，由于种种原因并未对乡镇都进行深入调查和分析，其规划编制缺乏可行性。
导致在规划范围内的许多旧地块很难实施，需要不断调整。
或者因为与相关单位沟通不到位，导致刚整理好的旧的地块被企业占用。
（二）农村环境保护与整治的政策法规不完现阶段我国出台的相关反正环保方面法律法规，主要是针对我国的城市以及工业污染点。
针对我国农村环境保护和政治的相关法律法规并不完善。
比如生态补偿政策，因为农村并没有完善该政策，所以个人或者企业存在破坏农村环境行为时，并不用承担相应的环境补偿资金。
同时由于现代农村环保技术缺乏相关的帮扶政策，所以得不到进一步的研发和推广，严重影响了农村科技的发展。
（三）资金问题用于土地资源综合整治的资金来源财政资金和社会资金，其中社会资金投入较少。
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土地政策参与宏观调控的实践与成效分析
[摘要] 土地政策参与宏观调控是我国特殊国情、特殊发展阶段的一种特殊选择。
通过对土地进行合理调控,可以弥补市场缺陷、调节经济运行、促进产业结构优化和区域协调发展。
本文从土地政策参与宏观调控的背景出发,解读近年来土地政策的制定,进而分析其对经济、社会的影响。
[关键词] 土地政策宏观调控用地结构
[Abstract] Land policy in macroeconomic control is a special choice of China’s special conditions in the special stage of development. Reasonable control on the land can make up for market failure, regulate the economic operation, optimize industrial structure and promote the regional development. From the background of land policy in macro-control, this paper interprets the land policy in recent years, and then analyzes its economic and social effects.
[Key words] Land Policy Macro-control Space structure
一、土地政策参与宏观调控的背景
2003年以来,中国经济增长进入了一个新的周期,发展态势良好,但也呈现出过热的趋势。
特别是近几年来,固定资产投资增长过快,一些行业和地区出现盲目投资和低水平重复建设的现象,一度造成重要原材料、能源及交通运输供给全面趋紧。
同时,房地产市场投资增速过快,房价迅速上涨,住房供应结构不合理,导致房价远远超出人们的承受能力。
通常情况下,对宏观经济的调控是通过货币政策和财政政策变化来进行的。
当经济过热时,财政政策往往是削减政府开支或者增加税收,但从我国近年来的情况来看,削减政府开支受到限制,增加税收对宏观经济的调控效果也是有限的。
2007年美国次贷危机造成世界范围的金融危机,世界上各个经济实体都受其影响,中国经济从过热迅速降温,现在的宏观调控政策基调为扩大内需,拉动经济增长。
由此看来,由于我国社会经济条件的变化,传统宏观调控发生作用的基础随之改变,已经无法满足现实社会经济发展的要求,同时由于中国人地关系紧张的特殊国情,有限的土地既要承载保证粮食安全的功能,又要承担保障工业化、推进城市化、促进环境优化的重任,土地对经济增长的约束力越来越强。
而且作为重要的生产要素,土地供应能力的大小直接决定着经济增长的规模、结构和速度,也是影响房地产市场、土地市场的最直接因素。
因此,将土地政策其纳入到宏观调控体系,结合信贷、利率、汇率、出口退税率等多种政策手段综合运用,是我国国民经济平稳快速发展的重要保证。
二、落实土地政策参与宏观调控的具体做法
宏观调控的目的是调控经济运行,调控土地供应是手段。
政府工作报告要求,严把土地、信贷闸门和市场准入标准;坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业盲目投资和重复建设;从严控制新增建设用地特别是工业用地,严格执行土地用途管制制度,依法严格管理农村集体和个人建设用地。
因此,国土部门运用土地政策参与宏观调控的主要任务包括三方面:一是搞好土地供应总量的调控,促进宏观经济的总量平衡;二是搞好土地供应结构的调控,促进产业结构的优化升级;三是搞好区域土地供应的调控,促进区域经济的协调发展(李翔,2009)。
具体来说,土地政策参与宏观调控表现在:
2003年,整顿土地市场秩序,土地政策开始被定为宏观调控手段。
2003年我国国民经济迅速发展,信贷与固定资产投资高位运行。
为此,国家采取了提高金融机构存款准备金率等信贷手段进行宏观调控。
同时,明确将用地管理作为宏观调控的手段之一,在全国开展以清理违规设立的开发区为重点的土地市场整顿治理,先后下发了《暂停审批各类开发区的紧急通知》和《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》,提出要加强土地管理,防止信贷过度增长,保证经济持续快速健康发展。
2004年,关紧土地闸门,构建最严格的土地管理制度。
继续延续03年固定资产投资增长过快、规模过大的趋势,特别是第一季度城镇固定资产投资达到近年来的最高水平,造成了煤电油运全面紧张、物价持续攀升的局面。
为此,政府在采取一系列货币和财政政策的同时运用积极的土地政策参与宏观调控,主要采取了建设用地总量控制、完善土地管理制度等调控方式。
即暂停审批农用地转用半年时间。
同时,在“三个暂停”即将到期时,下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》,对严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等提出了明确要求。
2005年,继续严把土地闸门,推进节约集约用地。
国家继续严把“土地”和“信贷”两个闸门,宏观经济运行较为平稳,土地政策主要在于落实2004年的宏观调控措施:继续从严从紧控制新增建设用地,在2004 年“三个暂停”之后,有区别、有步骤地逐步恢复农用地转用审批和土地征收审批,全面深入开展“完善体制、提高素质”活动,在控制建设用地总量的同时,大力推进节约集约利用土地,对违法用地继续保持高压态势。
2006年,土地调控手段更加完善,更加注重发挥经济手段的作用。
针对投资过热、经济增长偏快的宏观经济形势,国家加大了土地调控力度,继续采取紧缩的建设用地供应政策,严控土地审批节奏;加大土地违法案件的查处力度,促进宏观调控政策的落实;在调整土地供应结构上加大力度,稳定住房价格;建立土地督察制度;同时31号文及其配套政策出台,使土地调控手段得到进一步完善。
(李蕾,2007)
2007年城市土地调控政策主要从严格土地审批和供应管理、增大土地获得成本以及加大查处违规占地等三个方面着力。
保证基础设施用地供应,抓紧完善和严格执行节约集约用地政策和标准。
主要政策包括:提高土地“一费两税”征收标准,出台《关于加大闲置土地处置力度的通知》,征收土地闲置费,收回闲置土地优先建廉租房;国土资源部开始执行第39号令,对工业用地全面实行“招拍挂”;同
时,出台新的《土地储备管理办法》,积极发展中国特色土地储备制度,积极为宏观调控服务。
2008年,土地政策参与宏观调控,更加心系民生。
国土部门围绕“两防”加强和改善土地调控,进一步管住总量,严控增量,优化结构。
坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业用地,从严控制工业用地,保障民生用地供应(张晏、田春华、吕苑娟,2008)。
2009年的土地政策,一方面是继续贯彻落实党的十七届三中全会精神,围绕最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,出台具体的管理政策;另一方面落实党中央、国务院的重大决定,为应对国际金融危机,更好地履行部门职责而出台了一系列围绕保持经济较快发展,保障扩内需、调结构、促民生的用地政策。
具体来说,主要有明确增减挂钩项目适合开展的区域,深化集体建设用地使用制度改革,完善农村宅基地制度,严格供地政策,限制囤地,下调工业用地地价等。