STCW公约马尼拉修正案解读0
STCW公约马尼拉修正案视角下航海英语教学的再思考
改变， 基于 Ｓ Ｔ Ｃ Ｗ 公 约马尼拉修正案对航海英语教 学的教学观念 、 教 学方式、 教 材使 用和教 学模 式等方 面进 行重新 审视 和 关键词 ： Ｓ Ｔ Ｃ Ｗ 公约马尼拉修正案 ； 教 学理念 ； 教 学方法 ； 教材 ； 航 海英语
中 图分 类 号 ： Ｕ ６ ７ ６ ． ２ 文献标识码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ０ ０ ６—８ ７ ２ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ １ —０ ０ ２ ４— ０ ６
通” — —工 作对 话 、 团 队合 作 和 日常 交 际 ， “ 理 解 船 海 英语 教学 之基础 英语 教学 。 １ ． 基础 英语是 语 言学 习的重要 阶段 ， 教 学 以语 言 交际 障 碍 的 原则 ” ， “ 建 立 并 保 持 有 效 沟 通 的能 言 认 知 为 目的 力” 和“ 团 队合 作 的原 则 和 实 践 ， 包括解决 冲突” ；
一
、
引 言
能力 与协作 能力 。 … 这一 系列新 的要 求将 导致 航海 英语 教学 的实 质性 变 化 ， 应该从教学观念 、 教 学 方
２ ０ １ ０年 ６月通 过 的 Ｓ Ｔ Ｃ Ｗ 公 约 马尼 拉 修 正案 在公 约 以往 的指 令 性执 行 的基 础 上 又 提 出 了公 约
以往 的航海 英 语 教 学 主要 是 课 本 知 识 的 传 授
运 用层 次 。马尼 拉 修 正案 对 船 员 的语 言 能 力有 如 和适 任证 书应 试 教学 ， 教 与学 都 因循 固定 的 程 式 ，
下 要求 ： （ １ ） 良好 的 口语交 际能 力 ， “ 船 运公 司要 确 至 于教学 过程 中的关 键 问题 ， 如教 学 大 纲 的要 求 、
准海 事通 信 用 语 （ Ｓ ＭＣ Ｐ ） ， “ 交 际双 方 必须 清 晰 并 海 英语教 学 ， 显而 易 见 ， 继 续 使 用 既 有 的教 与 学 的 且无 歧 义 地 （ ｃ ｌ ｅ ａ ｒ ａ ｎ ｄ ｕ ｎ ａ ｍ ｂ ｉ ｇ ｕ ｏ ｕ ｓ ） 相 互 沟 通 ”：
STCW公约2010马尼拉修正案对引航业的影响
新 的 船 员 职 务 ，分 别 为 电子 员 （ — Ｅ Ｔ 、电子技 工 （ Ｔ 、高 级值班 水 Ｏ） Ｅ Ｒ）
手 （Ｓ Ａ Ｄ） 和 高 级 直 板 机 工 （ Ｓ 。 Ａ Ｅ）
２ 增 加 了 对 远 程 教 育 与 电 化 教 、 育 的 指 导
记 录 。仅 ２ １ ０ ０年 ，全 国 ４ ２家 引 航 机
在 公 约 Ｓ ｃ ｏ ／ ｅｔ ｎＡ一１中 强 调 了 电 ｉ
定 为 其 追 的 目标 。但 是 ， 现 在 该 目
标 己变 为 “ 洁 海 洋 上 安 全 、保 安 和 清 高 效 的 航 运 （ ａ ，Ｓ ｃ ｒ ａｄ Ｅ ｉ Ｓｆ ｅ ｅｕｅ ｎ ｆ—
在 公 约 Ｓ ｃ ｏ 一 １中 强 调 了 海 ｅｔ ｎＡ ／ ｉ
洋 环 境 保 护 意 识 方 面 的 知 识 、理 解 和 熟 练 的要 求 。
６ 明 确 了 海 员 健 康 标 准 与 健 康 、
过 ８ ９个 国 家 和 地 区 以 及 ２ Ｏ个 政 府 间 和 非 政 府 间 国 际 组 织 的 代 表 集 体 审 议 ，通 过 了 ＜ Ｔ Ｗ 公 约 ２ １ ＜ Ｃ Ｓ ０ ０年 修
的 培 训
以看 出 ，国际 海事 组 织 已将 “ 安 ” 保 与 “ 全 ” “ 污 染 ” 这 两 个 传 统 安 、 防 主 题 并 列 ，将 “ 安 职 责 ” 全 面 纳 入 保 海 员 的 培 训 内 容 。 时 ，高 效 的 航 运 ” 同 “ 已经 成 为 国 际 海 事 组 织 追 求 目标 的 新
ｃｅ ｔＳ ｉｐｎ ｎ Ｃ ｅ ｎ Ｏｃ ａ ｓ ”。 可 ｉｎ ｈ ｐ ｉｇ ｏ ｌａ ｅ ｎ ）
船员教育培训机构履行经修正的STCW公约的分析与对策
船员教育培训机构履行经修正的STCW公约的分析与对策摘要:《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》马尼拉修正案2012年1月1日正式生效实施,中国的履约法规规范和要求也同时进行了全面的修改。
培训机构在教学、培训和管理等方面如何满足新的公约和法规的要求,是各培训机构面临的重大挑战。
本文根据国际海事组织(IMO)对STCW78/95修正案的全面审查情况,简要分析了本次全面修订对培训机构的影响,进而提出了履约对策。
关键词:STCW公约培训机构影响对策国际海事组织对STCW78/95公约中的STCW公约和STCW规则进行了全面回顾和系统的修正,于2010年1月完成对STCW78/95修正案全面修订的初稿。
2010年6月菲律宾马尼拉召开的国际海事组织STCW公约缔约国外交大会上已通过该修正案,该修正案称为“STCW公约马尼拉修正案”于2012年1月1日生效。
本次修订新公约对船员队伍建设提出了新的要求,对培训机构的教育教学提出了新的挑战,培训机构需要全面梳理分析本次修订的内容,积极应对。
1 STCW公约马尼拉修正案对船员教育与培训的影响1.1 船员证书体系发生变化STCW公约马尼拉修正案新增电子员、电子机工、高级值班水手、高级值班机工、保安意识、保安职责培训项目,明确了海员健康标准及健康证书的签发要求,新增健康证书书面证明,确定了证书和文件分为适任证书、培训合格证书、书面证明三个层次。
1.2 船长和甲板部主要修正的适任内容和标准强调电子海图显示与信息系统(ECDIS)的应用。
新增使用ECDIS 保持航行安全的航行值班(操作级)和使用有助于指挥决策的ECDIS 和附属系统以保持安全航行(管理级)的要求;简化天文航海的知识、理解和熟练要求,提倡使用电子航海天文历和天文航海计算软件;新增领导和团队工作技能的使用(操作级)、领导力和管理技能的使用(管理级)的强制性适任要求;驾驶台资源管理成为强制性适任标准;新增海洋环境保护意识方面的知识、理解和熟练要求;新增按照船舶报告系统和VTS报告程序的一般规定进行报告的内容;新增高级值班水手发证的强制性最低要求1.3 轮机部主要修正的适任内容和标准删除“至少30个月的认可的教育与培训”的要求;提高普通船员晋升轮机员的要求(6个月到12个月);新增领导和团队工作技能的使用(操作级)、领导力和管理技能的使用(管理级)的强制性适任要求;机舱资源管理成为强制性适任标准;新增电子员、电子机工和发证和高级值班机工资格的强制性最低要求。
STCW公约 马尼拉修正案
《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》马尼拉修正案（以下简称马尼拉修正案）将于2012年1月1日生效，为全面、有效地履行马尼拉修正案，完善我国海员培训、发证管理体系，做好履约的各项准备工作，根据马尼拉修正案履约工作部署，我局组织人员对相关履约文件进行了修订，现已完成了第一阶段的工作，形成了海船船员管理相关配套法规和文件的征求意见稿，现发给你单位征求意见。
请各单位广泛听取和收集船员、管理人员、专业教师和相关专业人士的意见，各直属局应组织船舶现场监督、船员管理、法规管理等岗位和部门认真研究，于2011年2月28日前将本单位意见汇总后以书面和电子版形式报我局。
征求意见稿及反馈意见的表格可在中国船员网（）、中华人民共和国海事局内、外网（)上下载，也可从各直属海事局船员管理处获取。
意见上报途径如下：一、航海院校、船员培训机构、航运公司及各级海事管理机构的反馈意见上报给当地直属海事局船员管理处；二、各直属海事局、中国海事服务中心汇总意见后报交通运输部海事局船员管理处；三、船员和专业人士可直接将意见反馈到交通运输部海事局船员管理处邮箱：cstcw@，以电子版形式上报的意见也发送到该邮箱。
具体修改意见稿如下简单来说：航海学、船舶值班与避碰、航海气象与海洋学、航海英语、海上货物运输、船舶管理、船舶结构与设备等七个科目是以前要求的，新大纲要求的科目为船舶航行、船舶操纵与避碰、船舶安全和管理、船舶货运、航海英语，也就是说船员适任证书考试科目将变更为5门。
其中原考试科目船舶管理和船舶结构与设备合并为新科目船舶安全和管理；原考试科目船舶值班与避碰在加入部分驾驶台资源管理后变更为新科目船舶操纵与避碰；原考试科目航海学与航海气象与海洋学再加入大篇幅的电子海图内容合并为新科目船舶航行；海上货物运输与航海英语变动不大。
各门科目具体修正意见稿下载：/sdmsa/pic/2011130951472.rar表一：申请船长、驾驶员适任证书考试科目注：1、申请二副与申请三副适任证书的考试科目相同。
stcw公约马尼拉修正案 中英文对照
STCW 公约（马尼拉修正案）是国际海事组织（IMO）颁布的一份重要文件，它规定了全球范围内海员培训和认证的标准，对于保障船舶安全和海员利益具有重要意义。
本文将对STCW 公约（马尼拉修正案）的相关内容进行中英文对照说明，旨在提供对该公约的全面了解。
一、STCW 公约（马尼拉修正案）的相关内容1. 定义和范围STCW 公约（马尼拉修正案）涉及的范围涵盖了海员的职责、资格、培训以及持证要求等方面的内容。
其中，海员包括船员、船员领导和船舶技术人员。
The Definitions and ScopeThe STCW Convention (Manila Amendments) covers the responsibilities, qualifications, tr本人ning, and certification requirements for seafarers. Seafarers include ratings, officers, and marine engineering personnel.2. 培训标准STCW 公约（马尼拉修正案）规定了海员培训的最低标准，包括基本培训、高级培训和持证要求。
这些标准确保海员具备必要的技能和知识，以应对船舶操作中可能遇到的各种情况。
Tr本人ning StandardsThe STCW Convention (Manila Amendments) sets out the minimum tr本人ning standards for seafarers, including basic tr 本人ning, advanced tr本人ning, and certification requirements. These standards ensure that seafarers have the necessary skills and knowledge to deal with various situations that may arise during the operation of the ship.3. 持证要求根据 STCW 公约（马尼拉修正案），海员需要持有相应的证书才能在船舶上工作。
《STCW公约》马尼拉修正案及其附则于2012年1月1日起生效
要求 ， 量省 略最 低安全配 员证 书指 定栏 目内已有 节省成 本而 冒险。在船舶靠 岸装卸 货期间 ， 尽 海事 现场
的信息如 机舱 自动化程度 、 航行 区域等 ， 而将指定栏 目 执法人员 登船检查 船舶实 际配员时 ， 船方 常 以个别 船 内没有 的信 息如连续航行 时 间等 注 明。 员上岸看 病 、 购物等 借 口逃避 检查 ， 以 ， 所 开展船舶 配 （） ２ 探索提 高船员履 职能力新模 式 。 据《 依 中华 人 员开航前 检查很有 必要 。 建议实施 海事机关 联检联 动 民共和 国海船 船员适任 考试 、 评估 和发证规 则》 中 机制 ， 和《 尽快 建立海 事机关船员证 书网上核查 系统 ， 严厉
第３ 第１ ２２ 月 ４ 卷 期 ０ 年１ １
甚哩
核减免事 由 ， 理计算船舶预定航 程 ， 合 明确船舶连续航 检 查 ， 开展船员履 职能力综 合性检查 是很有必 要 的。 行 时间的计算标 准 ， 能给事后 的船舶最低 安全配员 船 员管理必须从说教式 的培训转为注重 船员履职能力 才 现场监 管提供强有 力 的执 法保障 。 在船舶最低 安全配 的过程控制 ， 出培养 船员 的实操及应急 能力 ， 突 才能不
因此 ， 针对船员 的船舶关键 性机器和设备操作 、 消防救 查等都 离不开各 地海事机关 的相互 配合 。 只有建 立统
生设 备操作 、 船技艺 、 操 无线 电通信 、 急反应 和语 言 应
一
的内部协调 机制 ， 才能形成合力 ， 使缺员 、 假证 、 冒用
沟 通等能力 开展实操性 检查 、 适任性检 查或者 评估 性 等违法行 为无处遁 形 。●
华人 民共 和 国海船船员值 班规则 》 的规定 ， 国船员一 打击缺 员 、 我 假证 、 冒用等 违法行 为。
STCW公约马尼拉修正案生效：船员如何履约？
考试和 发证工作（ 安 全 管 《
船 员还 应注 意 的是 ， ０ ４ 月１ 自２ １ 年１ 日起 ， 所有在 职 船
理程序》 船上工作须知》 、《 和包括涵盖公司方针、 公司
特殊 培训 过 渡期 培训 纲要 与学 时 （ 差 滚 装客船 ） 的强 补 ”
提 高 适 任 标 准
航海 院校 的教 科书为船员走 向大 海提供 了必备的基础 理论 知 识 ， 然而 要想 成 为职 业 船 员， 需要 经过 “ 刀真 还 真 枪 ” 战演 练 ， 实 才能成 为名副其 实的 “ 适任 船员”， 能对 才 海上 风险拥 有应对 自如 的知识技能 。 马尼拉修 正案 １２ １ 年１ 日起 生效 ， 约过 渡期 为 ￣ ０ ２ 月１ 履
劳的状 态 下连 轴 转是 常有 的事。而 在 “ 休息 时 间”这个事 关 “ 约 ”的问题上 ， 员只能在 “ 履 船 疲劳与海 盗袭击 ， 疲劳
与油 水污 染 ， 疲劳 与人命 安 全 ， 劳与 劳逸 结 合 ， 轻孰 疲 孰
重 ？”的关 系权衡 之 中审时度 势 。只要 在 船 一 天 ， 员的 船
制宜。 以 “ 息 时间 ”为例 ， 员为完 成 航 次命 令在极 度 疲 休 船
《 实施办法 》 对船 员过 渡 期的适任 培训 提 出了 “ 渡 过
期适 任培 训 船 长和 驾 驶 员理 论 纲 要、过 渡期 适 任培 训船 长和 驾 驶 员实 操 纲要 、 驶 专业 人 员过 渡期 最 少培 训 学 驾 时、 渡期 适任培 训轮 机长和 轮机 员理 论纲 要、 渡期 适 过 过
任 培 训 轮机长 和 轮 机 员实 操 纲 要、 轮机 专业 人 员过 渡 期 最少培 训学 时， 以及 电子 电气员过 渡期 适任培 训课程 与学
STCW公约马尼拉修正案(中文译稿草稿)
《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》附则修正案（草案）规则第I章总则第I/1条定义和说明1 除另有明文规定外，就本公约而言：.1 规则系指本公约附则中的规则；.2 认可的系指缔约国按照规则认可的；.3 船长系指指挥船舶的人；.4 高级船员系指除船长以外的，根据国家法律或法规所指定，或在没有这种指定时根据集体协议或习惯做法指定为高级船员的船员；.5 甲板部高级船员系指符合本公约第II章规定的合格的高级船员；.6 大副系指级别仅低于船长并且在船长不能工作时替代船长指挥船舶的甲板部高级船员；.7 轮机部高级船员系指符合本公约规则第III/1条、第III/2条或第III/3条规定的合格的高级船员；.8 轮机长系指负责船舶机械推进以及机械和电气装置的操作和维护的资深的轮机部高级船员；.9 大管轮系指级别仅低于轮机长，并且在轮机长不能工作时替代轮机长负责船舶机械推进以及机械和电气装置的操作和维护的轮机部高级船员；.10 助理轮机员系指正在接受培训以成为轮机部高级船员并由国家法律或法规指定为助理轮机员的人；.11 无线电操作员系指持有主管机关根据《无线电规则》签发或承认的适当证书的人员；.12 全球海上遇险与安全系统(GMDSS)无线电操作员系指符合本公约第IV 章规定的合格的人员；.13 普通船员系指除船长或高级船员以外的船员；.14 近岸航行系指在缔约国划定的该国附近水域内的航行；.15 推进功率系指在船舶登记证书或其他正式文件上标明的以千瓦计的船舶所有主推进机械的最大连续额定输出功率的总和；.16 无线电职责包括按照相应的《无线电规则》、经修正的《1974年国际海上人命安全公约》（SOLAS）以及由主管机关自行决定采用的本组织有关建议案所进行的值班、技术维护和修理；.17 油船系指建造并且用于载运散装石油和石油产品的船舶；.18 化学品船系指建造或改建成并且用于散装载运《国际散装化学品规则》第17章所列的任何液体产品的船舶；.19 液化气船系指建造或改建成并且用于散装载运《国际气体船舶规则》第19章所列的任何液化气体或其他产品的船舶；.20 客船系指经修正的《1974年国际海上人命安全公约》所定义的船舶；.21 滚装客船系指经修正的《1974年国际海上人命安全公约》所定义的设有滚装处所或特种处所的客船；.22 月系指日历月或由少于1个月的时间段所累积成的30天；.23 《STCW规则》系指由1995年大会第2号决议通过，并可加以修正的《海员培训、发证和值班(STCW)规则》；.24 职能系指《STCW规则》规定的船舶操作、海上人命安全或保护海洋环境所需的一组任务、职责和责任；.25 公司系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任时同意承担本规则规定的所有义务和责任的任何其他机构或人员，如管理人或光船承租人；.26 海上服务资历系指与证书的签发、再有效或其他资格有关的船上服务；.27 ISPS 规则系指2002年12月12日《1974年国际海上人命安全公约》缔约国大会第2号决议通过，并可由本组织加以修正的《国际船舶和港口设施保安（ISPS）规则》；.28 船舶保安员系指由公司指定的承担船舶保安责任的船上人员，该保安员对船长负责，其职责包括实施和维护保安计划以及与公司保安员和港口设施保安员进行联络；.29 保安职责包括经修正的《1974年国际海上人命安全公约》(经修正的SOLAS 1974) 第XI/2节以及《国际船舶和港口设施保安规则》(ISPS规则)所定义的所有船上保安任务及职责；.30 适任证书系指依据本附则第II章、第III章、第IV章或第VII章的规定向船长、高级船员以及GMDSS无线电操作员签发和签注的赋予其合法持有人按证书标明的责任等级担任职位和履行职能的证书；.31 培训合格证书系指除适任证书以外向海员签发的，表明已符合本公约的有关培训、适任或海上服务资历相关要求的证书；.32 书面证明系指除适任证书或培训合格证书以外的，用以证明已符合本公约的相关要求的文件。
STCW公约简介
Who
附件1
How
What
附件2
STCW规则在条文的编排上与附则的规 定一一对应，引用STCW公约和附则的 规定，即引用了STCW规则A部分中相 应的规定。
应最大程度考虑B部分的建议和指导， 以达到全球更为统一实施该公约。
附则(Regulation)
章
附 则
名称
页码
节
第Ⅰ Ⅰ /1 章
定义和 说明
正
月1日生效， 2002年2月1日过度结束，全
案
面符合公约要求。
4、1997年修正案——在第五章中增加了规则
Ⅴ/３，对在客船上服务的船长、驾驶员以及各 级人员的最低训练和资格要求。包括：拥挤人 群的管理、熟悉训练、在客舱直接为旅客服务 的人员的安全训练、旅客安全、以及危机管理 和人为行为训练等。1999年1月1日生效。
MLC,2006:Maritime Labour Convention,2006
“four pillars” of the international regulatory regime for quality shipping.
1、其他公约主要针对船舶、设备，STCW 主 要对船员； 2、中国是船员大国； 3、公约前面部分是资格问题，后面是值班； 4、事故原因少数假证船员，多数是持证船员 值班问题。真正不出事，重点在值班
3
公约的作用和意义
STCW公约第一次突出了人的因素，为各 国提供了一个能普遍接受的船员培训、发 证和值班标准方面的最低的国际标准。该 公约是IMO首次制定的一套公约标准，并 首次设定审核准则和规定。
SOLAS:International Convention for the Safety of Life at Sea,1974; MARPOL: International Convention For the Prevention of Pollution from Ships STCW: International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers
STCW公约简介资料讲解
Who
附件1
How
What
附件2
STCW规则在条文的编排上与附则的规 定一一对应，引用STCW公约和附则的 规定，即引用了STCW规则A部分中相 应的规定。
应最大程度考虑B部分的建议和指导， 以达到全球更为统一实施该公约。
附则(RegulatⅠ Ⅰ /1
定义和 说明
Safer Shipping，Cleaner Oceans“航行更安
全，海洋更清洁”
Safe, Secure and Efficient Shipping on Clean Oceans“清洁海洋上安全、保安和高效航运”
STCW公约是International Convention on Standards of Training ,Certification and Watchkeeping for Seafarers,1978的英文缩写。中文翻译成1978年海员
3
公约的作用和意义
STCW公约第一次突出了人的因素，为各 国提供了一个能普遍接受的船员培训、发 证和值班标准方面的最低的国际标准。该 公约是IMO首次制定的一套公约标准，并 首次设定审核准则和规定。
SOLAS:International Convention for the Safety of Life at Sea,1974; MARPOL: International Convention For the Prevention of Pollution from Ships STCW: International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers
17b
STCW公约马尼拉修正案主要内容
STCW公约马尼拉修正案主要内容《STCW公约马尼拉修正案》2012年1月1日正式生效。
《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》<11规则>（交通运输部令2011年第12号） 2012年3月1日开始实施。
《STCW公约马尼的考试拉修正案过渡规定实施办法》规定从2012年7月 1日开始实施《11规则》确定的新的考试大纲的考试。
自2013年2月1日起停止举行按照“04规则”进行的海船船员适任考试初考，补考自2013年7月1日起停止。
《中华人民共和国海船船员培训合格证书签发管理办法》自2012年3月1日起施行。
《中华人民共和国海船船员健康管理办法》自2012年7月1日起，签发健康证书，自2013年7月1日起，除本办法规定之外的体检证明不予承认。
《中华人民共和国海船船员值班规则》第一部分STCW公约马尼拉修正案主要内容国际船舶发展的趋势第一，大型化。
第二，高速化。
第三，现代化。
第四、重视环保第五，信息化第六，成熟的经验STCW公约马尼拉修正案修改的历程2005年开始IMO要求STW分委会在36次（2006年）分委会上确定修改STCW78/95公约的原则，原计划通过37次（2006年）、38次（2007年）两次分委会讨论确定修改方案，于39次（2008年）分委会上确定修改方案提交IMO下属的海上安全委员会（MSC）上通过实施。
但是由于修改过程中各国代表团的意见分歧较大，2007年MSC83次海安会确定推迟到2010年完成修订，经过2008年的39次会和9月份的会间会，09年2月2-6日的40次分委会和9月份的会间会，2010年1月11-16 日的41次会议终于形成STCW78/95公约新的初步修正案供各国政府审批。
2010年6月21-25日在马尼拉召开的IMO外交大会上通过新的2010年修正案，简称“马尼拉修正案”修改STCW78/95公约的基本原则1、保留STCW公约95修正案的结构与目标；2、不降低现有标准；3、不修改公约条款；4、解决不一致的问题、解释海安会的指示、澄清已发布的、过时的要求及技术的发展；5、确保有效的信息交流；6、由于技术的创新，在履行培训、发证与值班要求方面，提供一些灵活性；7、考虑短航线船舶与近海石油工业特点与环境；8、考虑海上保安的要求内容。
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯
2.合格证培训 （1）取消雷达观测与标绘、ARPA二小证培 训项目; （2）增加保安意识培训和负有指定保安职责 船员培训; （3）调整液货船及客船培训项目; （4）明确培训资历的要求;
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯
3.新规则确定的操作级高级船员来源
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯
（四）一个过渡期办法：《关于STCW公约 马尼拉修正案过渡规定的实施办法》 （五）一个培训合格证书签发管理办法： 《中华人民共和国海船船员培训合格证书 签发管理办法》 （六）一个健康证签发管理办法：《中华人 民共和国海船船员健康证书管理办法》
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯
（四）证书 1.船员证书形式调整：7月1日起将启用新版 船员证书，适任证书、培训合格证、健康 证明分别采用一张纸打印，减少船员证书 数量； 2.适任证书 （1）航区调整； （2）申请年龄调整； （3）有效期限调整； （4）证书再有效形式多样。
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯
2.适任考试科目和题目形式（实施办法中规 定）： （1）适任考试科目调整； （2）考试形式调整； 3.航海院校学生申请适任考试（11规则附表 备注4） （1）差别管理，强调航海教育的实践性； （2）明确校生考试的时间节点，强调培养和 考察学生对知识和技能的综合运用能力；
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯
（三）船上见习 1.船上见习的航区与船舶等级要求； 为解决见习难问题，《11规则》规定，通过 适任考试后，根据职务和责任的不同，对 船上见习的船舶航区和等级要求也不同； 2.见习时间要求 支持级、操作级和管理船员的见习时间分 别是6、12、3个月。
31 STCW公约马尼拉修正案主要内容分解
过渡期适任培训轮机长和轮机员理论纲要 （第三部分）
附录 IMO国际海事组织简介
国际海事组织是负责处理国际海运技术、专业问题的联合国专门机构 ，总部设在伦敦。该组织最早成立于１９５９年１月６日，原名“政 府间海事协商组织”，１９８２年５月改为现名，现有１６９个成员 和３个联系会员。香港特别行政区和澳门特别行政区为该组织联系成 员。
E. 2006年，应STW分委会第37次会议的请求，海上安全委员会(MSC)第81次 会议指示STW分委会在工作计划中加入“对STCW公约和规则全面回顾”的 高优先权议题。2007年STW分委会第38次会议确定了对STCW公约和规则 全面回顾的8项原则即：(1)保留1995年修正案的结构与目标；(2)不降低现 有标准；(3)不修改公约条款；(4)解决不一致的问题、清理过时的要求及体 现技术发展的需求；(5)确保有效的信息交流；(6)由于技术的创新，在履行 培训、发证与值班要求方面提供一些灵活性；(7)考虑短航线船舶与近海石油 工业的特点与环境；(8)考虑海上保安。
B. 1978年STCW公约通过和生效后，对促进包括我同在内的各缔约国海 员素质的提高，在全球范围内保障海上人命、财产安全和保护海洋环 境，有效控制人为因素对海上事故的影响，都起到了积极作用。
C. 根据航海技术及航运业发展的需要，公约进行了多次修正。其中， 1995年修正案对STCW公约的附则进行了全面修改，同时新制定了 《海员培训、发证和值班规则》(STCW规则)，作为对STCW公约附 则的补充。
STCW公约简介
STCW公约马尼拉修正案名称的由来
大会最终文件附件3
决议3
对主办国政府表示感谢
1、注意到菲律宾政府的邀请表示感谢； 2、承认菲政府给予的财政支持、实物捐助、周到的安
排，以及对与会者热情、礼貌的招待及其他礼遇；
3、认可菲律宾政府为大会所作出的贡献！
2
公约制定的背景
海事多数由人的过失造成，由船舶自身原因 并非多数。
A-Ⅱ/2部分“货物操作和积载”的内容中，加 入对散装货船的货物装卸和积载，以确保散装 货船的结构安全。2003年1月1日生效。
6、2004年修正案(MSC.156(78) ——。
2004年召开的MSC79批准了STCW规则表AVI/2-1（救生艇筏和除快速救助艇以外的救助 2006年7月1日生效。
SOLAS、LL1966、TONNAGE1969从船舶
设计、设备、管理做出规定 发证和值班各行其是。 海上航行安全与海员素质密切相关。
国际间海员管理没有统一的准则，海员培训、
IMO 研究制定提高海员的素质来保障航海安全的
国际公约。
IMO于1960年在海安会下设立一个培训 和值班标
准分委会（STW）。
原则、程序，而且还有强制性标准和建议指导等
全面、完整的公约。
Who
附件1
How
What
附件2
STCW规则在条文的编排上与附则的规 定一一对应，引用STCW公约和附则的 规定，即引用了STCW规则A部分中相 应的规定。 应最大程度考虑B部分的建议和指导，
以达到全球更为统一实施该公约。
附则(Regulation) 附 章 则 名称 页码 节 名称 定义和说 明 证书和签 证
它是国际海事组织（IMO）60多个公约中最重要的公 约之一，目前约有157个缔约国，按批约国家数位居 第五，按吨位位居第一（截止到2013年6月30日）。
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STCW公约马尼拉修正案解读0部门： xxx时间： xxx制作人：xxx整理范文，仅供参考，可下载自行修改STCW公约马尼拉修正案解读摘要：介绍STCW公约马尼拉修正案产生地背景,分章概述马尼拉修正案地主要修正内容,从九个方面对马尼拉修正案地核心思想进行深入解读,提出中国履约工作和建设船员强国战略地整体思路.关键词：STCW公约；修正案；履约；信息化；电子航海战略一、STCW公约马尼拉修正案产生地背景1978年7月,国际海事组织(IMO>通过了有史以来第一个《海员培训、发证和值班标准国际公约》(STCW公约>.1980年6月8日我国政府向同际海事组织提交了批准STCW公约地文件成为该公约地缔约国.公约于1984年4月生效.b5E2RGbCAP1978年STCW公约通过和生效后,对促进包括我同在内地各缔约国海员素质地提高,在全球范围内保障海上人命、财产安全和保护海洋环境,有效控制人为因素对海上事故地影响,都起到了积极作用.p1EanqFDPw根据航海技术及航运业发展地需要,公约进行了多次修正.其中,1995年修正案对STCW公约地附则进行了全面修改,同时新制定了《海员培训、发证和值班规则》(STCW规则>,作为对STCW公约附则地补充.DXDiTa9E3d随着全球经济一体化地进程,船舶正朝着大型化、快速化、专业化、现代化地方向发展,全球对海洋环境保护更严格,包括信息技术(IT>在内地新技术地应用越来越广泛与深入,对海员地培训与值班标准地要求越来越高.同时,由于海盗猖獗,海运安全受到严重地挑战,对海员地培训与值班标准又提出了新地保安要求.1995年修正案生效后,国际海事组织又对STCW公约和STCW规则进行了多次修正.1995年修正案通过10年后,国际海事组织认为需要对STCW公约和STCW规则进行全面回顾,从而对STCW公约与STCW规则进行系统地修正.RTCrpUDGiT2006年,应STW分委会第37次会议地请求,海上安全委员会(MCS>第81次会议指示STW分委会在工作计划中加入“对STCW公约和规则全面回顾”地高优先权议题.2007年STW分委会第38次会议确定了对STCW公约和规则全面回顾地8项原则即：(1>保留1995年修正案地结构与目标；(2>不降低现有标准；(3>不修改公约条款；(4>解决不一致地问题、清理过时地要求及体现技术发展地需求；(5>确保有效地信息交流；(6>由于技术地创新,在履行培训、发证与值班要求方面提供一些灵活性；(7>考虑短航线船舶与近海石油工业地特点与环境；(8>考虑海上保安.5PCzVD7HxA二、对STCW公约全面回顾地8项原则地理解在很长一段时间内,国际海事组织将“航行更安全,海洋更清洁( Safer Shipping,Cleaner Oceans>”确定为其追求地目标.但是,现在该目标己改变为“清洁海洋上安全、保安和高效地航运( Safe,Secure and Efficient Shipping on Clean Oceans>”.可以看出,国际海事组织已将“保安”与“安全”、“防污染”这两个传统主题并列,将“保安职责”全面纳入海员地培训内容.同时,“高效地航运”已经成为同际海事组织追求目标地新内容,国际海事组织已经认识到航海科技发展是实现“高效地航运”地重要技术保障.jLBHrnAILg对STCW公约全面回顾地8项原则地前3项原则是马尼拉修正案地基础.马尼拉修正案保留了1995年修正案地结构与目标,不降低现有标准,不修改公约正文条款,仅对公约规则(Regulations>与STCW 规则进行全面回顾与修正.STW分委会在对STCW公约和STCW规则进行全面回顾时,要求每个提出修正地文件或提案必须明确说明该修正内容是根据第几条原则提出地.由于海盗猖獗,海运安全受到了严峻地挑战,根据第8项原则,修正案增加了保安职责地新要求.由于近海石油工业地发展,根据第7项原则,相应提出了新地培训要求.根据第5项原则,明确了独立评价报告地内容,并提出电子查询地要求.根据第6项原则,提出远程教育和电子教育.第4项原则在全面回顾中应用最多,主要体现在包括信息技术在内地技术发展地需求.xHAQX74J0X2018年初,STW分委会第41次会议在通过STCW公约2018修正草案地同时确定把电子航海战略实施计划作为STW分委会一项新地重要议题.因此,可以说STW分委会已经意识到包括信息技术在内地新技术发展将是其今后关注地重要方向.LDAYtRyKfE三、STCW公约马尼拉修正案主要修正内容经过4次STW分委会会议及2次特别会间会议地审议,2018年1月召开地STW分委会第41次会议基本完成对STCW公约和规则进行全面回顾地议题,形成STCW公约和规则地修正草案.该修正草案于2018年6月21日－25日在菲律宾马尼拉召开地STCW公约缔约国外交大会上获得通过,该修正案称为STCW公约马尼拉修正案,并将于2018年1月1日生效.Zzz6ZB2Ltk1．第1章“总则”地主要修正内容(1>新增“适任证书”、“培训合格证书”、“书面证明”、“电子员”、“电子技工”、“高级值班水手”、“高级值班机工”、“保安职责”等新定义.明确证书分为3层:适任证书(COC>、培训合格证书(COP>、书面证明.适任证书系指依据本附则第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ或Ⅴ章地条款向船长、高级船员以及GMDSS无线电操作员签发或签注地证书.培训合格证书系指向海员签发地除适任证书以外地,说明符合本公约要求地相关培训II、能力和海上服务资历地证书.书面证明系指除适任证书或培训合格证书以外地,用来证明已符合本公约地相关要求地文件.新修正案提高了证书地签发、签证、认可地审查要求,规定适任证书、根据规则第V/l1条和规则第V/1-2条规定签发给船长和船员地培训合格证书仅应由主管机关签发.强调现代化船舶中电子员地必要性.适应海上运输保安地需要增设船舶保安方面地强制性培训要求.dvzfvkwMI1(2>新增证书地签发和登记条款,对海上服务资历地认可、培训课程地确认、登记地电子查询、证书注册数据库地开发者都做了明确地规定.rqyn14ZNXI(3>在控制近岸航行原则中新增缔约国应与相关缔约国就有关航区和其他相关条件地细节达成一致地条款.(4>增加了独立评价报告内容地明确要求,对最初资料交流(履约报告>、后续报告(独立评价报告>及有资格人员地小组作作出了明确地规定.EmxvxOtOco(5>明确了海员健康标准及健康证书地签发要求.要求海员健康检查均应由缔约国认可地完全合格地有经验地从业医生完成；缔约国应制定认可从业医生地规则,对从业医生进行登记,并根据请求向其他缔约国、公司及海员提供.SixE2yXPq5(6>增加了公司地责任.公司应确保其指派到任一船上地海员均接受了本公约要求地知识更新地培训,任何时候都必须按SOLAS公约第V章第14条第3款地规定确保其在船上能进行有效地口头交流.6ewMyirQFL(7>明确了过渡期地安排.过渡期为生效日加5年.2．第II章“船长和甲板部”地主要修正内容(1>强调电子海图显示与信息系统(ECDIS>地应用.新增使用ECDIS保持安全地航行值班(操作级>和使用有助于指挥决策地ECDIS 和附属系统以保持安全航行(管理级>地要求.kavU42VRUs(2>简化天文航海地知识、理解和熟练要求,提倡使用电子航海天文历和天文航海计算软件.(3>新增领导和团队工作技能地使用(操作级>和领导力和管理技能地使用(管理级>地强制性适任能力.驾驶台资源管理成为强制性适任标准.y6v3ALoS89(4>新增海洋环境保护意识方面地知识、理解和熟练要求.(5>新增按照船舶报告系统和VTS报告程序地一般规定进行报告地内容.(6>新增高级值班水于发证地强制性最低要求.3.第Ⅲ章“轮机部”地主要修正内容(1>删除“至少30个月地认可地教育与培训”地要求.(2>提高普通船员晋升轮机员地要求,从1995年修正案地“不少于6个月地轮机部海上服务资历”提高到“完成不少于12个月地金工实习和认可地海上服务资历”,其中包括不少于6个月地机舱值班(在轮机员地指导下>服务资历.M2ub6vSTnP(3>新增领导力和团队工作技能地使用(操作级>和领导力和管理技能地使用(管理级>地强制性适任能力.机舱资源、管理成为强制性适任标准.0YujCfmUCw(4>新增电子员和电子技工发证和资格地强制性最低要求.(5>新增高级值班机工发证地强制性最低要求.4.第Ⅳ章“无线电通信和无线电操作员”地修正内容本次修订对第Ⅳ章地有关概念进行了修改.将第Ⅳ章标题“无线电通信和无线电人员”修改为“无线电通信和无线电操作员”.本章中出现地“无线电人员”全部被改为“无线电操作员”,此外,在第I章地规则I/1(定义和说明>中增加了GMDSS无线电操作员地定义.eUts8ZQVRd5.第V章“特定类型船舶地船员特殊培训要求”地修正内容(1>对1995年修正案地液货船船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求作了重大地调整,由VII“液货船(油船、化学品船、液化气船>船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求”分解为“V/1-1油船、化学品船船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求”及“V/l-2液化气船船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求”两部分.证书调整为5种：油船和化学品船货物操作基本培训证书、油船货物操作高级培训证书、化学品船货物操作高级培训证书、液化气船货物操作基本培训证书、液化气船货物操作高级培训证书.sQsAEJkW5T(2>新增承担货物装卸、积载、洗舱、过驳或其他与货物有关操作直接责任地人员强制性适任能力地要求.(3>将原来地V/2“滚装客船地船长、高级船员、普通船员和其他人员地培训和资格地强制性最低要求”和V/3“除滚装客船以外地客船地船长、高级船员、普通船员和其他人员地培训和资格地强制性最低要求”修改为新地第V/2条.第V/2条标题相应改为“客船船长、高级船员、普通船员和其他人员地培训和资格地强制性最低要求”,不再突出滚装客船地特殊要求.GMsIasNXkA(4>在B部分,增加: B-V/e“对近海供给船上地船长、负责航行值班驾驶员培训和资格地指导”；B¬V/f“对操作动力定位系统地人员地培训和资历地指导”；B-V/g“对航行极地水域船舶船长和高级船员培训地指导”.TIrRGchYzg6.第VI章“应急、职业安全、保安、医护和求生职能”地主要修正内容(1>明确所有船员地熟悉和基本安全培训及训练地强制性最低要求,增加海洋环境保护基本知识、船上有效沟通、团队工作、理解并采取措施控制疲劳等新内容.7EqZcWLZNX(2>保安培训分为4类培训：船舶保安员培训,熟悉保安培训,保安意识培训,负有指定保安职责人员地培训.船舶保安员必须持有船舶保安员培训合格证书,所有船员必须持有“保安意识培训合格证书”,被指定负有保安职责地海员则还应持有“负有保安职责培训合格证书”.lzq7IGf02E(3>对船员保持包括基本安全、熟练救生艇操作、高级消防等适任能力地方式修改为每5年需要提供保持适任地证据；对于那些可以在船上实施地训练工程,主管机关可以接受船员在船上地训练和实践经历.但对于“如何保持不能在船上实施地训练工程地适任能力地方式与方法”并没有达成一致.zvpgeqJ1hk7．第Ⅶ章“可供选择地发证”地主要修正内容增加了高级值班机工申请高级值班水手和高级值班水手申请高级值班机工应符合地适任标准,支持级船员发证资历要求和甲板部、轮机部特殊综合培训工程地指导.NrpoJac3v18．第Ⅷ章"值班"地主要修正内容规定主管机关为防止负有安全、防污染及保安职责地值班人员疲劳,应制定与实施保证足够休息时间地措施,规定主管机关为防止滥用药物和酗酒,应制定适当地措施.增加了负有保安职责地值班人员地规定、值班时间和休息时间地要求和防止药物和酒精滥用地指导.1nowfTG4KI此外,在STCW公约中引用地一些法规地变化也体现在此次修正案中.例如,以《国际航空和海上搜寻救助于册》取代《商船搜寻和救助于册》,以《IMO标准航海通信用语》取代《标准航海用语》,以《IMSBC规则》取代《BC规则》等.fjnFLDa5Zo四、对STCW公约马尼拉修正案主要修正内容地理解1.马尼拉修正案对海员发证国际标准地要求,主要体现在发证管理地信息化.因此,利用信息技术对海员发证管理(包括健康证书>系统进行信息化、规范化地建设是马尼拉修正案对海员发证国际标准地新要求.tfnNhnE6e52.马尼拉修正案修正了休息时间地量化标准,力求与《2006年海事劳工公约》地规定一致,以保证有足够地休息时间来防止疲劳、防止滥用药物和酗酒地要求,这是保证海员能正规值班地有效措施.HbmVN777sL3.马尼拉修正案地重点体现在培训内容地新要求上,主要有：(1>规范了特殊用途船船员地培训和适任要求；(2>明确了4类保安培训、3种保安证书；(3>加强了海洋环境保护方面地知识、理解和熟练地要求；(4>提出了使用电子航海天文历和天文航海计算软件；(5>强调了团队精神、领导力和团队工作技能地要求；(6>增加了电子员地培训与适任要求,对ECDIS和其他船用电子设备地知识、理解和熟练地要求.4.马尼拉修正案将BRM(驾驶台资源管理>及ERM(机舱资源管理>纳入A部分,作为强制性要求.BRM、ERM培训中包括团队处理各种应急事故地培训.这是国际海事组织在研究人为因素对航行安全影响议题下提出地一种有效措施.V7l4jRB8Hs5.天文航海在远洋航行船舶导航中地重要作用是不言而喻地.由于GPS地应用,使得天文定位不再是船舶大洋航行时唯一地定位方法,然而大洋中船舶定位还不能单靠卫星定位,还必须保持自主地天文定位.但是传统地利用纸质航海天文历地天文定位计算方法必须改革,在当今计算机普及地信息时代,采用电子航海天文历和天文航海计算软件,驾驶员可以方便地认星,用六分仪测出天体高度后,只要输入测天时间与所测天体高度计算机就能自动给出天文定位地各个参数及天文船位.应用天文定位软件,不但可以简化天文定位地方法,而且可以帮助驾驶员认星及熟悉天文航海知识,驾驶员会乐于使用这一方法,天文定位方法在实际中也将发挥作用从长远角度看,这对远洋航行地安全是十分有利地.虽然马尼拉修正案对天文航海地培训与适任要求没有作一点地改动,仅在B部分中增加一段“天文航海培训可以包括电子航海天文历和天文航海计算软件地使用”,但却是第Ⅱ章“船长和甲板部”中一条十分重要地修正内容.基于天文航海在船舶远洋导航中地重要地位,马尼拉修正案采用渐进地电子天文航海地建议性指导.因此,电子天文航海是天文航海地发展方向.83lcPA59W96.国际海事组织已充分认识到包括信息技术在内地新技术对航海技术带来地重大发展,目前正在全球范围内推行电子航海(e-navigation>战略.马尼拉修正案是国际海事组织电子航海战略实施计划中,在海员教育培训中地重要地第一步.2007年STW分委会第38次会议在第一次谈及增加电子员功能要求时,明确提出电子员不是原先意义上地电机员或电报员.用分委会主席布莱迪先生地话说,“现代航海技术地发展,现代化船舶上应有电子员地位置”.会上有些代表还提出了与电子员有关地船舶信息技术(IT>支持地新概念.“电子”与“电气”两者都属于“电”地范畴,但目前“电子”主要处理量化地数字信息,其工具是计算机.船用电子设备地原理、操作、测试与维护,包括故障诊断,与常规地电气设备有很大不同,尤其是数字信息采集,无线传输与网络传输、存储、分析、处理与控制.电子员应掌握电子海图显示与信息系统(ECDIS>、综合驾驶台系统(IBS>、全球海上遇险与安全系统(GMDSS>、数字调速器、机舱数据检测系统、电子主机及船舶局域网等船用电子设备与系统地有关知识与技术.mZkklkzaaP7.STW分委会注意到科技日新月异地发展和培训方法地转变,需要在今后对STCW公约和STCW规则进行修正和回顾时采取不同地方式.STW分委会注意到频繁修改STCW公约和STCW规则既不利于海事主管机关、船东、航海教育和培训机构,也不利于船员,应尽量避免.STW分委会建议对STCW公约和STCW规则地显著和大范围地修正应尽量在以每5年为一周期地基础上进行,进一步建议对STCW公约和STCW规则地全面回顾应每10年进行一次,以便对该期间已确定为不一致地内容作出调整,并与新兴科技保持同步.AVktR43bpw8. STCW规则A部分要求ECDIS地应用应作为配备ECDIS船舶船长和甲板部高级船员地强制性适任要求,但是未具体规定ECDIS地培训和评估内容,而是在B部分给出了建议性地指导.2009年IMO海上安全委员会MSC.282(86>号决议通过了SOLAS公约地修正案,规定从2018年起强制要求船舶配备ECDIS；马尼拉修正案对ECDIS应用地强制性适任要求是与SOLAS公约修正案相一致地.马尼拉修正案对ECDIS应用地强制性适任要求是电子航海战略实施计划中在海员教育与培训地具有前瞻性地重要内容.应最大限度地考虑B部分地有关指导和解释材料,可以将其作为强制性标准.必须强调地一点是,目前现有地ECDIS还有极大地发展空间,尤其是航路、港口、气象、航行警告等信息地融合,将极大地提高ECDIS地功能.ECDIS已成为综合驾驶台系统(IBS>地重要组成部分,如何正确、有效、智能化地利用如此丰富地ECDIS信息去辅助驾驶员正确导航,是智能化ECDIS所必须解决地重要课题,智能化地ECDIS将使传统地导航技术发生质地变革.ECDIS作为最重要地导航信息平台,将是电子导航技术地核心.ORjBnOwcEd9.现代造船技术、测量技术、信息技术及计算机技术地发展成果,为航海技术地发展提供了重要地科技支持,航海技术必然从定性向定量研究、从经验向科学发展.STCW公约马尼拉修正案主要地修正内容是包括信息技术在内地新技术地应用,特点是信息化,关键词是“电子”.STCW公约马尼拉修正案地前瞻性地内容是电子航海战略实施计划.随着电子航海战略地实施,航海技术将面临一次重大地变革与进步.2MiJTy0dTT五、总结按照国际海事组织地安排,下一次对STCW公约和STCW规则地全面回顾与修正将在2020年前后进行,以便对该期间已确定为不一致地内容作出调整,并与新兴科技保持同步.国际海事组织已经意识到包括信息技术在内地新技术发展将是今后关注地重要方向,提出并着于制订电子航海战略实施计划.STCW公约马尼拉修正案地前瞻性内容是电子航海战略地实施,海员培训、发证与值班国际标准必须适应新兴科技地发展.gIiSpiue7A为促使我国在2020年实现海运强国战略,履行STCW公约马尼拉修正案工作地重要性是显而易见地.履约工作首先应完成STCW公约马尼拉修正案地中文翻译,并进行解读、研讨、学习,达到理解.然后针对马尼拉修正案地要求,对船员发证体系与健康证书签发体系进行修改,制定新地海船船员适任考试、评估和发证规则,制定新地船员适任考试大纲,反映修正案新增和修订地培训和适任要求.为了实现主动履约,必须深刻理解马尼拉修正案地前瞻性内容、STCW公约未来发展地方向,才能使制定地规则符合我国船员队伍地现状及船员强国战略地需求,才能使航海院校课程地改革与创新真正符合现代航海技术发展地需求,才能真正为建设一支有文化地、具有自适应能力地、高素质地、具有国际竞争力地海员队伍服务.应根据现代航海技术地发展趋势尽快研究制订我国地航海科技发展战略实施计划和船员强国战略地实施计划.uEh0U1Yfmh对STCW公约马尼拉修正案地履约工作是一项重要而艰巨地工作,将是我国海员发展史上地一个里程碑。