公民教育

近代以来，西方国家公民教育简介

第一节西欧国家的思想政治教育

西欧有悠久的文化传统，近代以来，它曾长期居于世界资本主义经济、政治、文化中心的地位。因此，西欧文明，包括思想政治教育方面，在整个世界都曾产生过巨大的影响。

西欧国家在思想政治教育方面可以说传统丰厚。历史证明，各个历史时期的统治阶级，为了巩固自己的统治地位，都十分重视思想政治教育，不遗余力地把本阶级的政治思想及价值观念，通过一定的教育方式，灌输给社会成员，创造了思想政治教育的理论以及诸多有效的方式、方法、渠道和途径。

一、古代西欧的思想政治教育

西方思想政治教育上溯源头，可以一直追溯到公元前8-前4世纪的古代希腊。这是有文字记载的西方思想政治教育史的开端。古代西方的思想政治教育，历经古希腊、古罗马以及中世纪，为后世的思想政治教育奠定了基石。

1、古希腊时期

众所周知，古希腊是西欧文明的发祥地。史料表明，在当时形成的许多奴隶制城邦国家内，奴隶主阶级都以自己的方式开展着思想政治教育。在几个最强大的国家里，奴隶主阶级的思想政治教育还发展到相当完善的程度。这里我们将只讨论斯巴达和雅典两种完全不同的思想政治教育方式。

斯巴达是一个军事贵族专政的国家，出于对内镇压奴隶暴动和对外争夺地区霸权的双重目的，它在统治阶级范围内统一实施“战士教育”。斯巴达人独有的教育制度和生活方式只有一个目的，即培养合格的、能够献身国家的公民和军人。由于斯巴达公民都是职业军人，所以，他们把对军人的要求诉诸团结、服从、尚武、吃苦、禁欲、牺牲精神，贯彻到公民社会的各个方面。

在斯巴达，（1）所有7～30岁的贵族子弟都被组织起来，按年龄编进若干层次的训练团（一种半军营、半学校性质的机构），由国家委任的官员负责把他们培养成“真正的战士”。战士教育并不是单纯的军事体育训练，它还包括严格的政治道德灌输。为此，负责战士教育的官员经常向青少年讲解奴隶制国家的政治、法律、风俗习惯、行为规范、生活准则，并让他们直接参加各项实际活动，如祭神、竞技、执政者的就职庆典等仪式，以巩固学习的成果。（2）国家的最高统治者—国王和长老，还亲自找青少年进行“政治道德谈话”，要求他们能迅速而准确地答出某人是好公民还是坏公民，某事是好事还是坏事，否则就给予惩罚。（3）诗歌艺术的全部价值几乎就在于灌输爱国主义和英雄主义的思想感情。斯巴达的“战士教育”在实现公民内部统一和培养优秀军人方面确实

获得了巨大成功。它消除了使其他城邦动荡不宁的党争，减少了内耗，实现了几百年的政治稳定，培养出了希腊世界最精锐的陆军。当然，应当指出的是，斯巴达的奴隶主贵族只把自己的子弟视为教育对象，对奴隶和平民，从来都是用武力使之就范。

与斯巴达不同，雅典，这个由农业贵族和商业奴隶主联合统治的国家，虽然重视对奴隶主贵族子弟的思想政治教育，但是并不放弃对平民子弟的思想政治教育。雅典“民主”，在客观上要求统治者不仅不能用武力镇压奴隶和威胁平民，而且要用动人的辞令去影响广大公众。雅典奴隶主阶级的思想政治教育始终坚持着“内外有别”的原则。在统治阶级内部，进行教育的目的是要统治阶级的成员熟悉民主政治生活，掌握获得公民支持的技巧，因而政治、哲学的辩证和演说术是非常重要的教育内容；在被统治阶级中间，进行教育的目的是要平民百姓消除对统治者的反抗心理，甘当顺民，因而特别提倡“自制”、“善于抑制情绪”等德行。至于奴隶，则仅仅是“会说话的工具”而已，根本谈不到对其进行思想政治教育的问题。此外，在雅典，德育已被看成是学校教育的一个基本组成部分，有的学校海开设了“道德”课，这是西欧学校设置独立的思想政治教育课程的最早记录。

2、古罗马时期

公元前5-公元前4世纪，希腊各城邦开始衰落，而罗马奴隶制国家却逐渐兴起。兴起后的罗马经历了“共和国”和“帝国”两个发展时期。无论在哪个时期，奴隶主贵族的思想政治教育都没有停止过。

3、中世纪

公元5 世纪，西罗马帝国灭亡，这标志着西欧奴隶制社会的解体和封建社会制度的诞生，西欧历史从此进入中世纪。这个时期，基督教在意识形态领域里居于独尊地位，教会成为整个社会的精神支柱，而统治阶级的思想政治教育，也是在宗教教育的明目下进行的。

二、近代西欧的思想政治教育

经过17世纪中期之后的一系列资产阶级革命与改革，西欧封建制度土崩瓦解，资本主义制度取而代之，西欧进入了其近代发展时期，被公认为资本主义世界的政治、经济和文化中心。西欧主要国家的思想政治教育也为其他各国资产阶级的思想政治教育提供了样本和基础。

在西欧的历史上，资产阶级从居于统治地位的那一天起，就面临着来自封建主阶级残余势力的复辟的威胁。对此，资产阶级革命后的各个国家都把大力开展思想政治教育、努力造就资本主义制度的自觉维护者，作为一项重要的行动

措施。

1、法国：灌输“共和主义精神”

1789年，法国资产阶级革命爆发。这场革命在城乡人民广泛的反封建斗争的推动下进行得十分彻底，其最直接的成果就是推翻了封建王朝的统治，建立起资产阶级专政的法兰西共和国。当时，为了击退国内外封建势力的疯狂反扑，保卫革命胜利果实，革命领导人意识到有必要在全体公民，首先是军人和学生中“灌输共和主义精神”。

这支主要由起义市民和旧军人组成的军队，曾经因为缺乏统一的思想指导和纪律约束而使战斗力受到削弱。针对这种情况，革命领导人指派大批的代表，去部队推行“全面的政治灌输”。包括分发政治报刊杂志，组织政治俱乐部，以及在前线举办爱国主义庆祝会等。借此，他们成功地宣传了资产阶级的政治理想，宣传了服从命令遵守纪律的重要性，从而有效地增强了士兵的思想政治素质，保证了部队的战斗力。

与此同时，资产阶级革命者在学校也做了不少工作。他们积极向青少年学生传授自由资本主义的政治道德观念，努力培养他们进入资产阶级的行列。学校思想政治教育的基本方式有两种。在大学，主要采取渗透的方式。在中小学，更多的采取灌输的方式。这种“世俗化”的做法以后几经变动，最终成为法国学校思想政治教育的一个传统。

2、英国：实施“宗教教育”

在当时多数人的贫穷明显加剧，而少数人的财富显著增长的时代背景下，英国的统治者是把思想政治教育的重点放在“防范、减少社会秩序的混乱”上，特别注意在下层群众中开展工作。

第二节西欧思想政治教育的理论沿革

一、古代城邦政治理论中的思想政治教育观点

柏拉图，作为古希腊奴隶主阶级思想政治教育理论的开山鼻祖，在他的许多著作中，特别是《理想国》和《法律篇》这两部对话集中，系统地阐述了自己关于思想政治教育的理论观点。

柏拉图将人们划分为三种不同的等级：第一等级是哲学家，他们是奴隶制国家的最高统治者；第二等级是军人，他们是奴隶制国家的社会秩序的维持者和国土的保卫者；第三等级是农民和手艺人，他们是低贱的生产劳动者。（至于奴隶，只不过是奴隶主的“会说话的工具”和财产，根本算不上人。）他进一步指出，只有当三个等级“各做各的事不互相干扰”时，整个国家才能实现正义与