省级基药招标经济技术标评审标准合理分析
安徽省公立医疗机构基本用药集中招标采购实施实施方案(公示稿)
年安徽省公立医疗机构基本用药集中招标采购实施方案(公示稿)————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:2014年安徽省公立医机构基本用药集中招标采购实施方案(公示稿)为规范我省公立医疗机构基本用药集中采购工作,根据国务院办公厅《关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》(国办发2010〔56〕号)、原卫生部等七部委《关于印发医疗机构药品集中采购工作规范的通知》(卫规财发2010〔64〕号),以及省医改领导小组会议精神,制定本实施方案。
一、基本原则和总体要求(一)基本原则科学合理、公开透明、阳光操作、规范运行、全程监管、严格处罚。
(二)实施范围和采购周期全省政府举办的公立医疗机构和基层医疗卫生机构。
鼓励其他非营利性医疗机构执行本轮药品集中招标采购结果。
采购周期不少于一年半。
(三)招标药品范围《安徽省公立医疗机构基本用药目录》(2014年版)中所列药品和剂型及其对应的规格,作为本次集中招标药品。
基本药物严格依据《国家基本药物目录》(2012年版)及处方集中的药品剂型与规格;国家实行特殊管理的麻醉药品、一类、二类精神药品、医疗放射药品、医疗毒性药品、原料药、中药材、公共卫生类用药、计划生育药品、中药饮片等,不纳入本次招标目录。
(四)组织机构1、领导机构:省医改领导小组研究我省基本用药集中采购工作重大问题,成员部门按职责做好相关工作。
2、管理监督机构:省医改领导小组下设监督办(设在省发改委)和药招办(设在省卫生厅)。
监督办负责全程监督药品招采工作,药招办负责药品招采日常管理工作。
招标期间,在省卫生厅监察室设置信箱接受举报和投诉等。
省卫生厅监察室将收到的材料分类整理:属于招标业务范围的送省卫生厅药政处分办,属于招标纪律问题的送纪检监察部门。
省卫生厅药政处及时将招标各阶段工作中涉及到委、厅、局职能的,分送药招办各成员单位和部门界定。
省药品带量采购综合评审规则【模板】
XX省药品带量采购综合评审规则(征求意见稿)根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省药品带量采购和使用工作实施方案的通知》(赣府厅字〔2019〕93号)文件规定,对纳入我省带量采购范围内的药品采取“双信封”综合评分法进行公开招标采购,特制定本评审规则。
一、评审流程本次带量采购以药品名称和医保合并剂型区分竞价组,对符合报名条件的产品(详见附件)按照主品规进行评审。
首先进行经济技术标评审以确定入围产品,然后对入围产品进行商务标评审,最后进行综合评审以确定拟中选结果。
二、经济技术评审规则经济技术标评审规则包括评分规则和入围规则,根据经济技术标得分,按入围规则确定入围商务标和综合评审的产品。
(一)经济技术标评分规则。
经济技术标评分实行百分制,依据投标报名材料和相关职能部门法定证明材料等,对主品规的各项指标进行认定,计算得分。
同企业投标的主品规超过1个的,取得分较高的主品规进行评审。
表1:注射液经济技术标分值表注:注射液包括醋酸奥曲肽注射液。
表2:粉针剂经济技术标分值表注:粉针剂包括注射用醋酸奥曲肽、注射用盐酸吉西他滨、注射用奥美拉唑钠、注射用泮托拉唑钠、注射用兰索拉唑、注射用艾司奥美拉唑钠。
表3:肠溶片经济技术标分值表注:肠溶片剂包括泮托拉唑钠肠溶片、兰索拉唑肠溶片、雷贝拉唑钠肠溶片。
表4:肠溶胶囊经济技术标分值表注:肠溶胶囊剂包括泮托拉唑钠肠溶胶囊、兰索拉唑肠溶胶囊、雷贝拉唑钠肠溶胶囊。
以上经济技术指标的认定或计算标准详见名词解释,在认定或计算过程中如有质疑或争议的,由XX省药品医用耗材集中采购联席会议办公室负责解释及通过联席会议确定。
(二)经济技术标入围规则。
同竞价组经济技术标得分70分以上(含)的产品,根据得分从高到低排名,按比例入围进入商务标和综合评审;得分低于70分的,直接淘汰,不进入综合评审;入围最后一名得分相同的,同分的全部入围。
入围企业不足3家的,按流标处理。
表2:经济技术标入围比例表三、商务标评审规则根据差比价规则将企业报价换算为相同品规的价格,企业报价分别与本企业原中标价和基准价相比,按下表计算商务标得分。
基药集中采购 行双信封招标
基药集中采购行双信封招标作者:来源:《中南药学·用药与健康》2013年第12期在基层实施数年之后,基本药物制度进入新的阶段。
从今年5月1日起,2012年版《国家基本药物目录》正式实施,完善相关政策措施的工作同步展开。
目前,一些地方已启动新一轮基本药物采购的准备工作,《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》即将出版,医疗机构基本药物使用管理暂行办法也在进一步听取意见,准备出台。
日前,国家卫生和计划生育委员会有关部门负责人接受记者专访,对涉及基本药物采购、配送、使用及药物政策等诸多环节的热点问题作出回应。
基本药物集中采购机制不会松动在2012年版《国家基本药物目录》发布之后,基本药物制度下一步工作的重点,依然是继续稳固基本药物集中采购机制,坚持以省(区、市)为单位网上集中采购,落实招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等政策措施。
但这位负责人同时表示,并非所有的基本药物都只能采用双信封招标采购。
“根据2012年版目录的品种分类与分析,多数基本药物应实行以省(区、市)为单位的网上集中采购,但是对目录中的部分品种,还要区别不同情况,采取不同采购方式。
”他举例说,比如对独家品种和经多次集中采购价格已基本稳定且市场供应充足的基本药物试行国家统一定价;对独家品种,也可探索以省(区、市)为单位,根据采购数量、区域配送条件等,直接与生产企业议定采购数量和价格。
基本药物采购应提高质量门槛随着一些地区新一轮基本药物集中采购工作的启动,双信封中有关质量与价格的争论再次成为社会关注的热点。
双信封招标制度,是在药品集中采购中将招企业、招数量、招质量、招价格有机结合起来的一种机制,即参加招标的药品先通过考核质量的技术标评审,合格后进入商务标评审,然后在商务标评标中以竞价确定中标。
通过双信封招标制度等方式,充分利用市场竞争形成合理采购价格。
“降低药品虚高价格并不意味着降低质量门槛,还是要坚持质量优先、价格合理。
四川省基本药物集中招标采购实施方案技术标评分体系
四川省基层医疗卫生机构基本药物集中招标采购实施方案(试行)技术标评审体系根据有关规定和实施方案,技术标评审主要对药品质量及质量可靠性(企业GMP资质认证、质量类型、生产规模、销售额、行业排名、市场信誉、不良记录情况等)相关指标,实行百分制评标。
其中客观指标88分,主观指标12分。
一、药品质量1、质量类型(40)※(1)专利原研类药品,包括:①指具有我国知识产权局授予的有效期内的化合物实体发明专利证书的药品:40分;②原研制药品:39分;国家保密处方、中药一类、中药保护一级、西药一类、生物制品一类、与质量相关的2003年以后获得国家自然科学或科技进步二等奖及以上奖项的药品:38分;(一类新药,指保护期(监测期)内的国家一类新药,以国家食品药品监督管理局核发的《国家新药证书》和《药品注册批件》为准)(2)单独定价类药品,包括:①单独定价中仿制药品,优质优价中成药:36分;②西药组合物专利、天然物提取物专利、微生物及其代谢物专利,中药提取物专利:35分;(3)其他GMP类药品,包括:①国家批准执行单独质量标准和价格的药品, 33分;②获得美国FDA认证证书、欧盟cGMP认证证书、日本JGMP认证证书的制剂生产线生产并向相应国家出口的国产药品,32分;③实用新型专利、生产工艺专利(不包括外观设计专利)、中药组合物专利、中药保护二级、国家质量标准起草单位的药品,31分;④其他GMP药品:30分。
同时满足两个以上质量层次的药品,得分就高不就低。
2、销售金额 13分※以2009年度企业增值税纳税报表为依据,按上缴增值税对应的销售金额进行评价:销售额≤2千万元的得1分,2千万以上~5千万元的得2分,5千万以上~2亿元之间的每增5千万元得1分,2亿以上~5亿元之间的每增1亿元得1分,>5亿元的每增1亿元得0.5分,最高13分。
3、行业排名 12分※以国家工信部公布的2009年化学药或中成药工业企业法人单位按主营业务收入排序为依据进行评价:第一名得12分,每后排一名少得0.05分。
技术标评分标准
技术标评分标准
在进行技术标评分时,需要根据一定的标准来进行评定,以确保评分的客观性和准确性。
技术标评分标准是评定技术标的质量和符合程度的依据,下面将从几个方面来介绍技术标评分标准的制定和应用。
首先,技术标评分标准应当具有客观性和可操作性。
评分标准应当能够客观地反映技术标的质量和符合程度,避免主观因素的干扰。
评分标准应当具有明确的指标和量化的标准,便于评分人员进行评定和打分。
其次,技术标评分标准应当与招标文件和技术要求相一致。
评分标准应当与招标文件中的技术要求相一致,能够全面、准确地评定技术标的符合程度。
评分标准应当综合考虑技术标的完整性、准确性、创新性等方面的要求,确保评分结果符合招标文件中的技术要求。
另外,技术标评分标准应当具有权威性和可比性。
评分标准的制定应当参考行业标准和相关规定,确保评分标准具有权威性和可操作性。
评分标准应当能够对不同技术标进行比较,确定其优劣势
和差异性,为最终评定提供可靠的依据。
最后,技术标评分标准应当能够适应不同类型和规模的项目。
评分标准应当能够灵活应用于不同类型和规模的项目,包括软件开发、工程建设、设备采购等各个领域。
评分标准应当能够根据项目的特点和要求进行调整和适应,确保评分结果能够真实反映技术标的质量和符合程度。
综上所述,技术标评分标准的制定和应用是评定技术标的质量和符合程度的重要依据。
评分标准应当具有客观性和可操作性,与招标文件和技术要求相一致,具有权威性和可比性,能够适应不同类型和规模的项目。
只有制定和应用科学合理的评分标准,才能够确保评分结果的准确性和公正性,促进技术标的提高和优化。
广西基本药物集中采购经济技术标评分标准
附件4广西基本药物集中采购经济技术标评分标准(满分100分)指标序号评价指标指标分值备注A、原研药品;专利药品;中成药所用中药材通过GAP认证药品;获得国家级奖项的药品30B、国家发改委公布的优质优价中成药、单独定价药品;国家保密处方中成药28C、进口药品(包括进口分包装药品);国家一类新药(以批准时间为准,首家取得证书的)、美国FDA认证、欧盟CE、CGMP认证或日本JGMP认证的药品[非原料药,必须依据认证证书、相应国家(包括欧盟所有成员国、日本)的海关报关单、相关认证过程文件];质量标准起草单位的药品(含首仿国外药品)261 质量评价体系质量类型(客观分30分)D、其他通过GMP认证的药品(包括大型和一般企业) 24按2010年度广西壮族自治区医疗机构药品集中采购的采购文件中层次划分赋分。
A、化学药品、中成药排序前100家企业生产的药品、生物生化制品排序前25家企业生产的药品10B、化学药品、中成药排序第101~200家企业生产的药品、生物生化制品排序第26~50家企业生产的药品9C、化学药品、中成药排序第201~300家企业生产的药品、生物生化制品排序第51~100家企业生产的药品8 D、化学药品排序第301~400家企业生产的药品、生物生化制品排序第101~200家企业生产72企业生产规模(行业排名)(客观分 10分)E、其他普通GMP药品 6按2008年《中国医药统计年报》化学制药分册、中药生物制药分册主营业务收入排序赋分。
3 质量评价体系销售量(客观分 10分)按网上采购量计算,计算公式为:某品种得分=4+6×该品种实际采购量(同一通用名、剂型、规格)÷同品种最大采购量(同一通用名、剂型、规格)10基础分4分。
网上采购量最大的计6分。
其他品种按计算公式计算赋分。
以2010年1月1日—12月31日广西壮族自治区药品集中采购交易系统全区医疗机构(包括试点基层医疗卫生机构)网上采购的采购量为依据。
招标文件中的评标方法和标准
招标文件中的评标方法和标准在现代商业市场中,招标已经成为了一个非常常见的采购方式。
无论是政府采购、企业采购还是个人采购,招标都是一种非常规范化的采购方式。
在进行招标的时候,招标方会发布一份招标文件,招标文件中的评标方法和标准则是招标过程中最为关键的部分。
评标的合理性和公正性对于招标的结果至关重要。
一、招标文件中的评标方法招标文件中的评标方法包括技术评标和商务评标两个方面。
1. 技术评标技术评标主要是针对产品或工程本身的技术性能、质量和安全等方面的评价。
根据招标文件中的评标方法,技术评标主要根据产品或工程的技术性能、质量和安全等方面进行评估。
这包括了对产品或工程的设计、制造、安装、维护和售后服务等方面进行全面评价。
通常情况下,评标委员会会对产品或工程进行实地考察和实验室测试,以便更加全面地评估其技术性能。
2. 商务评标商务评标主要是针对供应商或承揽商的业务能力、经验和信誉等方面的评价。
商务评标主要侧重于供应商或承揽商的综合能力、财务实力、信誉度和经验水平等方面进行评价。
通常情况下,评标委员会会对供应商或承揽商的资质、业绩资料等方面进行审查,并对其业务能力和经验水平进行综合评估。
二、招标文件中的评标标准招标文件中的评标标准包括技术评标标准和商务评标标准两个方面。
1. 技术评标标准技术评标标准主要根据产品或工程的技术性能、质量和安全等方面进行评估。
根据不同的产品或工程类型,技术评标标准也有所不同。
一般情况下,评标委员会会根据招标文件中规定的技术指标和性能要求,对产品或工程的设计、制造、安装、维护和售后服务等方面进行全面评估。
技术评价是评估产品或工程质量的重要依据。
2. 商务评标标准商务评标标准主要根据供应商或承揽商的业务能力、经验和信誉等方面进行评估。
商务评标标准主要包括供应商或承揽商资质、业绩、技术能力、物资保障、时间保障和价格等方面的评估。
评标委员会通常会根据招标文件中规定的商务条件和要求,对供应商或承揽商的商务能力进行综合评估。
经济技术标书定量评价指标体系及其说明
经济技术标书定量评价指标体系及其说明经济技术标书定量评价指标体系及其说明2011 年浙江省基层医疗卫⽣机构基本药物集中采购经济技术标书评审定量评价指标体系及认定说明:⼀、经济技术标书评审定量评价指标体系根据有关规定和《实施⽅案》,技术标评审主要对通过GMP(GSP)资质认证、加⼊药品电⼦监管⽹(仅指国家基本药物)的供应商投标药品的质量及质量可靠性相关指标实⾏百分制评标。
经济技术标书评审定量评价指标体系包括质量类型、企业⽣产规模(销售额)、配送能⼒(⽹上交易覆盖)、⾏业排名、市场信誉、药品质量抽验抽查历史情况、不良记录情况等客观和主观评价指标。
普通⼤输液产品评价体系(详见附表1),其他药品评价体系(详见附表2)。
(⼀)质量类型1.专利原研类药品,包括:①*专利和原研药品:20分;②*国家⼀类新药:19分;③*国家中药保密处⽅、*获得国家级奖项的药品:18分;2.单独定价和中药保护类药品,包括:①单独定价药品、优质优价中成药:17 分;②*中药保护品种:16分;3.其他GMP 类药品,包括:①*执⾏单独质量标准和价格的药品:15分;②*进⼊欧美⽇主流市场实际发⽣销售的药品:14分;③普通GMP 药品和进⼝药品:13分;4.同时满⾜两个以上质量类型的药品,得分就⾼不就低。
(⼆)⾏业(产品)排名1.普通⼤输液产品企业⾏业(产品)排名:①以最新国家⼯业和信息化部公布的《中国医药统计年报》化学药品制剂主要品种产量为依据进⾏评价。
前10 名:15 分;②《中国医药统计年报》化学药品⼯业企业法⼈单位按主营业务收⼊排序为依据,前100名:14分;③普通GMP⽣产企业:13分;2.其他药品企业⾏业排名:以最新国家⼯业和信息化部公布的《中国医药统计年报》⼯业企业法⼈单位按主营业务收⼊排序为依据进⾏评价,其中西药按化学制药分册认定,中成药及⽣物制剂按中药⽣物制药分册认定。
满分10分;3.上述排名原则上包括《中国医药统计年报》已注明的企业(含括号内企业),该企业未载明的下属企业均不予认可。
投标报价评审分值多少是合理范围
投标报价评审分值多少是合理范围投标报价评审分值多少是合理范围请问价格分权重是否超过国家规定,电子标能否通过?价格分的比重过大,能否在电子评标系统通过?一、政府采购货物和服务招标项目。
如果价格权重低于国家或地方法律法规要求,是违法的,高于不违法,直至一百分。
价格分的比重过大,也没有问题,但在合理范围之内。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号,第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。
执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素。
二、房屋建筑和市政工程施工招标项目,工程报价各地方规定不同,一般大于等于50分。
如果价格权重低于国家或地方法律法规要求,是违法的,高于不违法,直至一百分。
价格分的比重过大,也没有问题,但在合理范围之内。
《山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》第七条规定,单项工程合同估算价(或招标控制价)在5000万以上的施工总承包工程或者500万以上的专业工程可以采用综合评估法。
有特殊专业技术要求施工技术复杂的工程需要采用综合评估法的,应当报经工程所在地住房城乡建设主管部门备案。
第二十六条规定,综合评估法的详细评审可以采用打分制方式对各项评审因素进行评审。
评标细则中的权重设置技术标分值应当不超过20%,资信标分值应当不超过10%,商务标分值权重设置应当不少于70%。
投标报价评审(≥50分),投标价等于评标基准价的投标人,其报价得分为满分。
评标价相对评标基准价每偏离1%,扣减一定分值(不低于0.3分,正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致);偏离不足1%的,按照插入法计算得分。
分值保留两位小数。
招投标中的经济标评分要点
招投标中的经济标评分要点招投标是一个公正、透明的过程,它对于各方来说都具有重要意义。
经济标评分是招投标过程中的一个关键环节,它对于投标人能否成功中标起着决定性的作用。
在这篇文章中,我将介绍一些招投标中的经济标评分要点,以帮助投标人更好地理解和准备。
1. 合理定价和费用控制在招投标中,合理定价和费用控制是经济标评分的关键要点之一。
投标人需要充分了解项目的成本结构,并进行合理的定价,以确保项目的可执行性和经济效益。
同时,投标人还需要展示他们对成本控制和费用管理的能力,比如通过详细的成本分析和费用预测,以及合理的物料采购计划等。
2. 高质量的服务和交付能力投标人在经济标评分中还需要展示他们的高质量的服务和交付能力。
这意味着他们需要详细描述他们的团队组成和专业背景,以及他们的项目管理能力和资源配置能力。
此外,投标人还需要提供相关的项目经验和成功案例,以证明他们的能力和信誉。
3. 风险管理和稳定性在经济标评分中,风险管理和稳定性是非常重要的评估指标。
投标人需要展示他们对项目风险的识别和管理能力,包括风险评估、风险预测和风险应对策略等。
此外,投标人还需要证明他们的组织稳定性和持续发展能力,例如通过提供财务状况报告、企业战略和发展计划等。
4. 创新能力和技术实力在现代商业环境中,创新能力和技术实力对于一家企业来说至关重要。
在经济标评分中,投标人需要突出他们的创新能力和技术实力,包括技术中心和研发团队的组成和背景、技术先进性和技术保障能力等。
此外,投标人还可以提供相关的技术专利证书和荣誉证书,以支持他们的技术实力和创新能力。
5. 可持续发展和社会责任在今天的社会中,可持续发展和社会责任成为越来越重要的评估指标。
投标人需要充分展示他们的可持续发展和社会责任意识,包括环境管理、社会责任和员工福利等方面。
此外,投标人还可以提供相关的认证和奖项,以支持他们在可持续发展和社会责任方面的表现。
以上所述仅为招投标中经济标评分的一些要点,投标人在准备投标文件时需要详细了解具体的评分标准,并根据具体项目的要求进行合理准备和展示。
招投标中的评标标准解读如何提高中标几率
招投标中的评标标准解读如何提高中标几率招投标是企业和政府机构之间进行商业交易的一种常见方式。
在招投标过程中,评标标准是决定中标与否的关键因素之一。
因此,合理解读评标标准并采取有效措施提高中标几率是非常重要的。
本文将从以下几个方面进行讨论。
一、了解评标标准的重要性在进行招投标活动之前,了解评标标准的重要性不言而喻。
评标标准是招标人根据项目的特定需求制定的衡量各家投标企业的标准。
只有准确理解评标标准,才能根据标准进行准确的报价和策划,提高中标几率。
二、对评标标准进行详细分析评标标准的详细分析是提高中标几率的关键步骤之一。
在分析评标标准时,应仔细阅读招标文件中关于评标标准的说明,并特别关注评标标准中涉及到的关键要素。
在了解招标方需求的基础上,确定投标的重点方向,并制定相应的计划,确保自己的投标方案在相关要素上得分较高。
三、合理运用评标标准在招投标活动中,合理运用评标标准可以有效提高中标几率。
首先,根据评标标准的要求,编写专业的技术标书,突出自身的优势和特色。
其次,针对各项评标要素,提供切实可行的建议和解决方案,证明自己有能力满足招标方的需求。
最后,对于评标标准中的细节要求,务必做到严格符合,避免因细节问题而受到扣分或淘汰的风险。
四、完善组织管理体系除了在评标标准的解读上下功夫,完善组织管理体系也是提高中标几率的关键。
建立一个高效的项目管理团队,并确保团队成员都清楚评标标准和项目需求。
分工合作,明确责任,确保所有相关工作按时完成,避免因管理不善而影响中标结果。
五、密切关注竞争对手在招投标过程中,密切关注竞争对手也是提高中标几率的重要策略之一。
通过对竞争对手的市场调研和投标历史的分析,了解他们的优劣势和常用的竞标策略,可以更好地评估自己的优劣势,并调整自己的投标方案以适应竞争环境。
六、持续学习和改进招投标是一个动态变化的过程,因此,持续学习和改进的意识也很重要。
及时关注行业相关政策和规定的变化,了解最新的投标技巧和经验,不断提高自己的专业能力和竞争力,才能更好地应对各类招投标挑战。
招投标中的技术要求与评估标准
招投标中的技术要求与评估标准在招投标过程中,技术要求和评估标准是非常重要的指标,它们能够决定招标项目的质量和可行性。
本文将探讨招投标中的技术要求和评估标准的重要性,并介绍如何制定和应用这些要求和标准。
一、技术要求的重要性技术要求是指招标项目在技术层面上需要满足的要求和规范。
在招投标中,技术要求的制定对于招标项目的顺利进行和成功实施至关重要。
首先,技术要求能够保证招标项目的合理性和可行性。
通过制定技术要求,可以确保招标项目的技术层面符合相关的要求和标准,具备可操作性和可实施性。
这有助于降低项目的风险,提高项目的成功率。
其次,技术要求能够为投标方提供参考和指导。
在制定技术要求时,可以明确项目的具体要求和期望结果,让投标方了解项目的技术需求,从而更好地准备和提交投标文件。
技术要求的明确性能够提高投标方的响应质量和竞争力。
最后,技术要求能够为项目的实施和验收提供依据。
在项目实施过程中,技术要求可以作为参考标准,确保供应商按照要求完成工作,并保证项目的质量和效果。
而在项目验收环节,技术要求可以作为评估依据,判断供应商是否达到了项目预期的技术标准和要求。
二、评估标准的重要性评估标准是指对投标方提交的文件和方案进行评估和比较的标准和方法。
在招投标过程中,评估标准的制定和应用具有重要的意义和作用。
首先,评估标准能够客观、公正地评价投标方的能力和方案。
通过制定评估标准,可以为评标人员提供明确的评判依据,避免主观主义和随意性的干扰,确保评标结果的客观性和公正性。
评估标准能够对投标方的能力、经验、技术水平等进行全面综合评估,选取最合适的供应商。
其次,评估标准能够提高评标效率和减少评标风险。
通过制定明确的评估标准,可以使评标人员更加高效地进行评标工作,减少评标过程中的主观判断和争议。
同时,评估标准能够对投标方的风险进行评估和控制,降低项目实施过程中的潜在风险。
最后,评估标准能够为合同的签订提供依据。
在评标结果确定后,评估标准可以作为供应商和招标方签订合同的基础和参考,明确双方的权责义务和合同条款。
招投标中的评标方法与评标标准解析
招投标中的评标方法与评标标准解析招投标是指政府、企事业单位或其他招标人在向社会公开采购产品或服务时,通过招标方式将招标文件发放给潜在投标人,然后通过公正的评标方法和评标标准,选取最合适的中标人。
评标方法和评标标准在招投标过程中起着至关重要的作用。
本文将对招投标中的评标方法和评标标准进行解析。
一、评标方法1. 综合评估法综合评估法是一种综合考量投标人综合能力和方案的评标方法,主要通过考察投标人的资质、经验、技术能力、质量管理体系等综合因素来综合评估投标人的竞争优势。
这种方法适用于对综合能力要求较高的项目,如工程建设项目。
2. 综合得分法综合得分法是一种将不同评审指标的得分相加,得出综合得分之后进行排名的评标方法。
每个评审指标的得分权重由招标人在招标文件中预先确定并告知投标人,便于评标人按照权重进行评分。
最终按照综合得分高低确定中标人。
3. 最低价法最低价法是一种通过比较投标人的报价来选取最低报价的中标人的评标方法。
这种方法适用于一些标准化和定型化的产品或服务采购,重点在于价格的竞争。
4. 成本效益法成本效益法是一种将投标人的报价与其提供的产品或服务的性能和效益进行比较的评标方法。
在比较不同投标人的成本和效益时,需要综合考虑投标人的技术方案、产品质量、售后服务等因素,选择性价比最高的中标人。
二、评标标准1. 技术能力标准技术能力标准是评判投标人技术实力、专业能力的考核指标。
在工程建设项目中,技术能力标准通常包括投标人过往项目经验、技术人员资质、技术方案等方面的要求。
2. 资质标准资质标准主要用于评估投标人的经营资质和合法及合规性。
招标人通常会要求投标人具有一定的注册资格、信用等级和合法经营许可证明。
3. 价格标准价格标准是评估投标人报价的依据。
在使用最低价法时,价格标准是确定中标人的唯一依据;而在其他评标方法中,价格标准常与其他标准相结合,综合考虑价格与质量、服务等因素。
4. 保证金标准保证金标准是对投标人信誉度的一种考核标准。
招投标的评审标准分析
招投标的评审标准分析招投标是企业寻求供应商或承包商的过程,以满足其特定需求。
在这个过程中,评审标准的制定尤为重要,因为它直接关系到最终选定的合作伙伴的质量和服务。
本文将对招投标的评审标准进行分析,以帮助企业在选择合作伙伴时做出明智的决策。
1. 资质要求在评审标准中,一个重要的方面是资质要求。
企业希望与有丰富经验、专业技能和认可资格的供应商或承包商合作。
因此,在招投标文件中,可以要求潜在供应商提供公司注册证明、执照、相关行业的认证和资质证书等文件。
这些文件将有助于评估潜在合作伙伴的专业能力和可靠性。
2. 技术能力另一个重要的评审标准是技术能力。
企业希望与技术先进、创新能力强的供应商或承包商合作,以确保所提供的产品或服务满足其要求。
评审标准可以要求潜在供应商提供其过去的项目经验、技术能力的证明、开发的技术解决方案等信息。
通过评估潜在合作伙伴的技术背景和能力,企业能够减少潜在风险,确保与他们合作的项目能够成功实施。
3. 财务实力在评审标准中,财务实力也是一个重要的考虑因素。
企业希望与健康、有稳定财务实力的供应商或承包商合作,以保证长期合作的可持续性。
评审标准可以要求潜在供应商提供财务报表、资产负债表、现金流量表等财务文件,以评估其财务状况和稳定性。
通过对潜在合作伙伴的财务实力进行评估,企业可以更好地预测潜在风险,并选择可信赖的合作伙伴。
4. 服务水平评审标准中,服务水平也是一个关键因素。
企业希望与有良好服务记录、可靠履约的供应商或承包商合作。
评审标准可以要求潜在供应商提供客户反馈、服务质量体系的证明、售后服务承诺等。
通过评估潜在合作伙伴的服务水平,企业可以选择与其需求相匹配的合作伙伴,以确保合作的顺利进行。
5. 价格竞争力最后,评审标准中的价格竞争力也是企业考虑的因素。
企业需要平衡产品或服务的质量与价格之间的关系,以确保取得经济效益。
评审标准可以要求潜在供应商提供价格信息、报价方案等。
通过评估潜在合作伙伴的价格竞争力,企业可以选择价格合理且符合预期质量的供应商或承包商。
投标评审中的技术方案评估标准
投标评审中的技术方案评估标准技术方案评估标准是投标评审中的重要环节,它对于确保项目的技术实施能力和质量提供了重要的保障。
本文将从技术方案评估标准的制定与应用两个方面进行探讨。
一、技术方案评估标准的制定在制定技术方案评估标准时,应考虑以下几个方面:1.技术可行性技术方案评估的首要标准是技术可行性。
评审人员应对投标方案所提出的技术解决方案是否能够实现项目的目标进行评估。
评估时可以结合项目的要求和技术指标,对各项技术方案进行综合对比,选择符合项目需求且技术可行的方案。
2.技术创新性技术创新性是评估技术方案的重要指标之一。
评审人员应关注投标方案中是否有创新的技术思路和解决方案,并评估这些创新是否能够为项目带来更好的效益和竞争力。
此外,还应对创新技术的可行性和可持续性进行评估。
3.技术可靠性技术可靠性是评估技术方案的重要考量因素。
评审人员应对投标方案所提出的技术解决方案的可靠性进行评估。
评估应包括技术解决方案的稳定性、可操作性、可维护性等,以确保项目在实施和运维过程中能够保持良好的技术性能。
4.技术经济性技术经济性是评估技术方案的重要指标之一。
评审人员应对投标方案所提出的技术解决方案的经济性进行评估。
评估时可以考虑项目的投资回报率、成本效益、资源利用效率等因素,以选择经济实用的技术方案。
二、技术方案评估标准的应用在投标评审过程中,评审人员应根据事先确定的技术方案评估标准,对投标方案进行评估,并给出相应的评估结果。
评估过程中应注意以下几个方面:1.审查技术文档评审人员应仔细审查投标方案所提交的技术文档,包括技术方案书、技术设计图纸等,全面了解投标方案所提出的技术解决方案。
2.分析评估方案评审人员应对投标方案所提出的技术解决方案进行分析和评估。
评估时可以利用评分表或评价模型等工具,对技术方案的各项指标进行量化评估。
3.开展专家评审会议在评估过程中可以组织专家评审会议,邀请相关专家对技术方案进行讨论和评价。
通过专家会议的讨论和指导,可以进一步提高评估的准确性和公正性。
经济技术标评标细则
客观指标 (85分)
申报产品1个批次抽检记录为 以2012年以来国家和 0 劣药 河北省“药品质量公 申报产品2个及以上批次抽检 该产品不得 告”为依据 记录为劣药或1个及以上批次 投标 为假药 药品主要原料来源为本厂(集 团)自产原料 药品主要原料来源非本厂自产 5 0 本厂(集团)原料药 GMP证书及批件
3
药品有效期
3
0 10 5 0 -1 -2 -3 -4 -5 该企业不得 投标 以2012年1月至今国 在客观分中 家和各省公开发布信 扣减5分 息为依据 该企业不得 投标 以基本药物集中采购 系统2012年1月~ 2014年6月网上数据 为依据赋分
供应情况
10
入库率70~79% 入库率60~69% 入库率50~59% 入库率40~49% 入库率不足40% 在我省有1次记录
附件:2
经济技术标评标细则
评审要素 评价指标 分值 指标数
专利药品(仅指化合物专利) 、原研药品 国家一类新药、国家保密处方 的中成药 质量类型 30 获国家级奖项的药品(国家自 然科学或科技进步二等奖及以 上奖项的药品) 单独定价药品、优质优价中成 药、中药保护品种 新版GMP药品 其它药品 年销售额≥10亿元 8亿≤年销售额<10亿 6亿≤年销售额<8亿 销售 金额 企业 生产 规模 4亿≤年销售额<6亿 10 2亿≤年销售额<4亿 1亿≤年销售额<2亿 5千万≤年销售额<1亿 年销售额<5千万 1~10 11~20 行业 排名 10 21~30 …… 191~200 国家和省级 质量可靠性 8 市级 送检报告 申报产品抽检记录全部合格 产品质量抽 检记录 6 0.5 8 6 4 6
医药购销领 域商业贿赂 不良记录
在其他省有1次记录 在其他省有2次及以上记录
招标评标标准的科学设定原则
招标评标标准的科学设定原则招标评标是公共资源配置中至关重要的环节,对于确保政府采购的公平、公正、透明和高效具有重要意义。
而招标评标标准的科学设定原则则是保障招标评标过程的合理性和客观性的基础。
首先,科学设定招标评标标准应符合公平竞争原则。
在规定招标评标标准时,应综合考虑各类供应商的实际情况,确保他们在公开、公平、公正的环境下有机会参与竞争。
标准要明确、透明,不应设置过多不必要的限制,以防止某些特定供应商获利或受到歧视。
其次,评标标准应当符合经济效益原则。
在设定标准时,应依据采购项目的实际情况以及市场价格等因素综合考虑,确保评标标准的科学性和合理性。
评标标准应能够准确反映各家供应商的实力和水平,避免导致成本过高或质量不达标的情况发生。
再次,评标标准应符合客观公正原则。
招标评标标准的设置应当具有客观性和公正性,不能受到任何非理性的干扰或主观因素的影响。
应确保评标过程中不受利益关系人或其他利益集团的操纵,从而保证最终结果的公正和透明。
此外,评标标准应符合可操作性原则。
评标标准必须具备可操作性和实用性,能够简明清晰地指导评标人员进行评估。
评标标准应尽量避免过于复杂或难以理解的内容,以确保评标过程的高效进行和评标结果的准确反映。
最后,评标标准应符合风险管理原则。
在设定评标标准时,需全面考虑与风险相关的因素,并采取相应的措施进行风险管理,以确保采购项目的成功实施。
评标标准应能够帮助识别、分析和应对各类潜在风险,最大限度地降低采购过程中可能出现的各类问题和风险。
总之,科学设定招标评标标准是保障招标评标过程公平、公正、透明和高效的重要保障。
只有遵循公平竞争原则、经济效益原则、客观公正原则、可操作性原则和风险管理原则,招标评标标准才能得到科学设定,确保采购项目的顺利实施和公共资源的合理利用。
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中Байду номын сангаас分类号 : D 9
文献标识码 : A
文章编号 : 1 6 7 2 — 3 1 9 8 ( 2 0 1 5 ) 2 4 — 0 2 6 2 — 0 2
江西 、 湖北 、 辽 宁、 山两 、 河北 、 基本药物集 中招标采购作 为药 品招 采的一 大组成 发布 了招标文件 的福建 、 部 分有着与“ 非基药招标 ” 不同的特征 。例如基药 中标 陕西 、 甘肃 、 浙江 、 宁夏 、 安徽等 1 1 个 省市 的 经济 技术 价 格一般相对低廉 。如何 在 价格 不停 压 低 的情 况下 ,
省 级 基 药 招 标 经济 技 术 标 评 审 标 准 合 理 分析
李依 洋 余 紫君 胡 珀 潘 炳 南 夏 雅 睿 柳 朝 曦 杨静 宜 柳 鹏 程
( 中 国药 科 大 学 , 江苏 南京 2 1 1 1 9 8 )
摘 要: 为探 讨新 医改 背景 下新一轮 省级基 本药物招标 采购 中经济技 术标评审 的合理 性 , 收 集近 两年各省基 本 药物招标采购的经济技术标评 审标准 , 并进行 汇总、 分析和 比较研 究 。结果发现 , 各省评 审指标基 本能体现“ 质 量优先 、 价格合理” 的采购原 则, 但 仍有部 分指标 内容 、 主客观 标准 比重 等差异 较 大, 评 审组 合缺 乏严格 的论证 。 因此 . 各 省市经济技术标体 系的设 置仍 有待进 一步探 索与完善 , 需进一步提 高评标标 准的科 学性和合理性 。
模、 配送能 力、 销售额 、 行 业排名 、 市场信誉 以及 GMP / G S P资质认证 、 药品质量抽验抽查 历史情况 、 电子监管
能 力等 指 标 进 行 评 审 。 本 文 通 过 收 集 、 整 理 现 有 最 新
一
i ] j l 工 。 一 .
图l 经 济 技 术 标 分 值 分 布 情 况
行业排名 、 供应保 障能力 、 新版 ( i MP认 证 、 销 售 金额 、
药 品有效期 、 质量层次 、 质量可 靠性 、 储 备条件 、 原料及
保障 、 科研创新能力 。
2 . 2 . 2 客 观 评 标 项 目分 析
2 基 药 招 采 经 济 技 术 标 评 标 项 目的 比较
所赋 予的分值多存在不 同程度 的差异 。为追求数 据和
保 证药品原有质量 , 成 为 基 药 招 标 的 一 大 难 题 。 当前 , 标 设 置 为 例予 以 说 明 。
各 省大多采用“ 双信封 ” 模 式进 行基 药招 标 , 并对 药 品 质量设立独立 的经济技术审评标 准。
作 为 新 医改 政 策 之 下 新 一 轮 基 药 招 标 , 各 省 对 基 药 经 济 技 术 审 评 标 准 进 行 了 改 进 。主 要 对 企 业 生 产 规
2 . 1 各 省 经 济 技 术 标 总 体 分 值 分 布 在设置经济技 术标 时 , 各 省 市 通 常 从 个 层 面 选
择评 审指标 : 药 品质 量 , 企业 供 应保 障能 力, 市 场 服务 与信 誉 , 进 行百 分制 或六 十分 制评 审 。评 审方 式 分两
种: 一是专 家主观评价 , 二 是 计 算 机 客 观 评 分 。在 实 际 的操 作 过 程 中 , 各 省 市 在 指 标 的 选 择 以及 对 各 个 指 标
的基 础 上 。 进 行 分 析 和 比较 研 究 。
. 2 客观评标项 目 具体包 括安 徽 、 甘肃 、 辽宁 、 宁夏 回族 自治 区、 浙江 、 福 2
表 1 是对各 省用 客观方 法进 行 砰标 的指 标统 计 。 由表可知 , 超过 5 个 以上省份都 没计 的评 标项 目包括 :
虽然各省都设置 了指标对 药 品质量 、 企业 规模 、 供
应保障能力 、 市场信誉等进行评 价 , 但各 省指标 的名称
可能不 同, 具 体 评 标 方 法 的 细 节 也 会 有 所 不 同 。 现 对
较多 省份都 设置 的指标 : 行业 排名 、 供 应保 障能 力 、 药 品有效期 、 储备条件 、 原料及保 障、 新版 G MP认 证和质 量层次 、 做一个分析说 明。
轮基本 药 物招 标 文件 的十 一省 经 济 技术 标 评 审标
由图 1可 知 , 各 省 在 药 品 质 量 评 审 中 产 品 的 质 量
准。 对其评标项 目和分 值进行 了分 析 比较 。 试 图发现 各 要 素所赋予的分值最多 , 主要涉 及原料来 源及保 障 、 药 省问指标差异 和问题 , 并 提出 了改进 意见 , 为完善我 国 品安全性 、 临床疗 效 、 储 备条 件 、 质量 层次 、 新 版 GMP 基本药物招标采 购制度提 供参考 。 认证、 质量可靠 性 ( C F D A抽检) 、 电子 监管 实施 情 况 、 医药购销领域贿赂不 良记 录等 指标 。企业 供应保 障能
力通常 指行 业排名 、 销售 金额 、 品牌知 名度 或认 同度 、
l 资 料 来 源 与 分 析 方 法
通过 网络检索 各省 卫生 厅 、 药 物 网 上 交 易 监 管 平 台等 相 关 官 方 机 构 和 网 站 , 获 取 官 方 基 本 药 物 招 标 采
公 益捐赠 、 投标报价 、 价格类型 等指标 。市 场信誉 则包 括企业的供应保障能力及伴随服务情况 。
2 . 2 . 1 客 观 评 标 项 目概 况
购文件 。明确具有 最新 采 购文 件 的省 份 为研 究对 象 , 建、 河北、 湖北、 江西、 山西和 陕西共 十一 个省份 ( 其中 山两 和 陕 两 为 2 0 1 5年 文件 , 其他省份 为 2 0 1 4年 文 件) 。在对其经济技 术标 评审指标进 行逐 条整理 、 汇总