新闻媒体主管主办制度面临的问题与对策

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媒体行业存在的困难与解决方案

媒体行业存在的困难与解决方案

媒体行业存在的困难与解决方案一、媒体行业面临的困难在当今快速发展的信息时代,媒体行业面临着许多挑战和困难。

这些困难包括内容过载、商业模式转型困难、假新闻泛滥等问题。

1. 内容过载:随着互联网和社交媒体的兴起,信息得以极快地传播和获取,用户面临着大量媒体内容的选择。

然而,由于数量庞大,用户很难筛选出有价值的信息。

2. 商业模式转型困难:传统媒体通常依赖广告收入来维持运营,然而,在网络时代,广告商逐渐转向线上平台进行宣传。

这导致传统媒体面临收入下降的压力,并迫使他们寻求新的商业模式。

3. 假新闻泛滥:社交媒体和互联网给了每个人发布消息和观点的平台。

然而,由于缺乏审核机制和虚假信息识别能力,假新闻频繁出现。

这不仅降低了公众对真实新闻的信任度,还对媒体行业声誉造成了损害。

二、解决方案尽管媒体行业面临着许多挑战,但也存在一些解决方案来应对这些困难。

以下是几个可能的解决方案:1. 提供精品内容:在信息过载的情况下,媒体机构可以通过提供高质量和有深度的内容来吸引用户。

深入调查和报道具有独特价值的话题,发掘深层次的故事,并向读者提供不同于其他来源的观点和评论。

2. 打造多元化收入模式:传统媒体应寻求创新的商业模式来减轻广告收入下降带来的压力。

这可以包括确立付费订阅模式、与电子商务平台合作增加销售收入、开设培训课程等。

通过多元化收入来源,传统媒体可以更好地适应变化中的市场需求。

3. 加强新闻审核能力:与社交媒体和科技公司合作,建立健全的信息审核机制是抵制假新闻泛滥的关键。

媒体机构可以利用人工智能和大数据分析技术,自动识别和屏蔽虚假信息,并加强对新闻来源和事实核查的审查程序。

此外,通过提供更多可信度高的新闻内容,媒体机构可以增加公众对真实新闻的信任度。

4. 建立合作伙伴关系:在面对快速变化的媒体环境时,媒体机构可以与其他行业建立合作伙伴关系。

例如,与科技公司合作开发新的数字媒体平台,与教育机构联合举办培训活动等。

通过合作共赢,媒体行业能够更好地适应新兴领域和技术变革。

媒体传媒行业的问题和整改方案

媒体传媒行业的问题和整改方案

媒体传媒行业的问题和整改方案一、媒体传媒行业的问题分析媒体传媒行业作为信息发布、文化传播和舆论引导的重要力量,对社会起着至关重要的作用。

然而,在当前快速发展的互联网时代,这个行业也面临着一些严重的问题和挑战。

本文将从以下几个方面分析该行业存在的问题。

1.1 媒体虚假新闻与失信问题随着互联网技术和社交媒体平台的普及应用,虚假新闻已经成为一个普遍存在的问题。

在追求点击率、流量和广告收入的驱动下,部分媒体违背了客观公正、真实准确的原则,编造虚假新闻内容,给公众带来误导和不良影响。

同时,一些媒体乱象中还存在着广告诈骗、泄露隐私等失信现象。

1.2 市场垄断与优质内容匮乏在中国传媒行业存在着少数大型国有垄断企业占据主流市场份额,这导致了竞争环境不够开放公平。

另外,由于长期以来对知识产权的忽视和侵犯,许多传媒机构没有积极投入到原创内容生产中,导致优质内容匮乏、高质量作品稀缺。

1.3 实体媒体面临的资金压力传统实体媒体受互联网冲击较大,广告投放渠道转向互联网平台,导致了实体媒体的广告收入大幅下滑。

同时,由于新闻制作、发行与扩展等成本高昂,一些实体媒体陷入了资金困境,无法持续经营。

1.4 缺乏独立自主精神与自律机制对于市场与利益诱惑中的传媒从业人员来说,缺乏足够的独立自主精神和自律机制是一个普遍存在的问题。

他们往往受到政治环境、经济利益、舆论压力等多方面因素的影响,难以真正做到客观公正地报道和评论。

二、整改方案为解决以上问题,并推动媒体传媒行业健康发展,应采取以下整改方案。

2.1 加强法制建设与自律机制首先,应建立健全法制框架,完善对媒体传媒行业的监管和约束。

加强对虚假新闻、不诚信行为等违法违规行为的打击力度,并加强自律机制建设,引导媒体从业人员始终遵守职业道德和行业准则。

2.2 促进市场竞争与创新针对市场垄断和优质内容匮乏问题,应推动市场竞争环境的进一步开放和公平化,并鼓励更多传媒企业加大投入到原创内容生产中。

媒体行业中存在的问题和解决方案

媒体行业中存在的问题和解决方案

媒体行业中存在的问题和解决方案一、问题的阐述媒体行业作为信息传播的重要渠道,在社会发展中扮演着不可或缺的角色。

然而,这个行业在发展过程中也面临着一些问题。

本文将从几个方面阐述媒体行业中存在的问题,并提出相应的解决方案。

1. 媒体内容质量低下随着互联网技术的迅猛发展,各种新闻平台层出不穷,信息的获取变得更加便捷。

然而,这也导致了大量媒体机构为了吸引眼球而追求点击率和流量,以致于忽视了对内容的审核和稽核。

许多虚假信息和低质量内容充斥在网络上,给公众带来不必要的困扰。

解决方案:建立严格的内容审核机制,包括人工审核和技术手段相结合,确保发布到公众视线中的内容真实可信。

同时,媒体机构要树立良好的社会责任感,在发布新闻前认真核实事实、注重客观公正地报道。

2. 广告词泛滥在商业化运营模式下,《中华人民共和国广告法》明确规定广告宣传应当真实、合法、正当,但目前仍有部分媒体机构存在广告词泛滥的问题。

许多文章中夹杂大量广告内容,严重影响了读者的阅读体验和信任感。

解决方案:媒体机构需要加强对广告词的管理和审核,设置专门负责审查包装广告的团队,对每一篇发布的文章进行审核,确保广告数量和呈现方式符合法律规定,并遵守相关行业规范。

3. 缺乏新闻道德意识新闻是一项公共事业,对于媒体从业人员来说,具有重要的社会责任。

然而,在一些媒体行业从业人员中存在道德缺失的现象。

不少记者在报道中缺乏客观公正精神,偏袒某一方利益或以个人好奇心为导向。

这种现象既损害社会公众利益,也破坏了自身职业形象。

解决方案:加强新闻伦理教育培训,提高媒体从业人员的自觉性和专业水平。

同时,建立起监督机制,及时发现并处理违反新闻道德的行为,严格追究责任。

二、问题背后的原因媒体行业存在问题的原因主要有以下几个方面:1. 商业化运营压力在商业化模式下,广告收入是许多媒体机构的重要来源。

为了吸引更多的广告商和赢得更多读者的关注,一些媒体不得不采取一些不够合规的手段来获取高点击率,以换取财务收益。

媒体行业中的问题与整改措施

媒体行业中的问题与整改措施

媒体行业中的问题与整改措施一、问题的背景与描述在当今信息爆炸的时代,媒体行业扮演着重要的角色,是社会议题讨论、信息传达以及舆论引导的重要平台。

然而,媒体行业也存在着一些问题,这些问题不仅对行业本身造成负面影响,还可能损害公众权益。

针对这些问题,我们需要制定相应的整改措施,以推动媒体行业的良性发展。

二、问题之一:虚假报道与低素质内容泛滥1.1 虚假报道现象严重在追逐流量和点击率的驱动下,一些媒体机构不择手段地发布虚假消息和未经证实的报道。

这种现象使公众对于媒体的可信度产生怀疑,严重影响了新闻传媒行业形象。

1.2 内容低俗化趋势加剧为了吸引读者和观众注意力,部分媒体机构过于强调八卦、绯闻等低级内容。

这种低俗化倾向导致真正有价值的信息被忽视,同时也降低了整个行业的专业素养。

三、整改措施之一:加强行业自律与监管2.1 建立健全自律机制媒体行业应成立独立的自律组织或协会,制定并严格执行行业准则和道德规范。

同时,加强对成员单位的监督管理,通过建立信用制度,对违规者进行处罚,并公开曝光其不良行为。

2.2 加大对虚假报道的打击力度政府部门应加强对媒体从业人员的培训和监管,提高他们辨别真伪信息的能力。

对于恶意传播虚假信息或造谣者,要依法予以惩处,并加大对媒体机构和平台的处罚力度。

四、问题之二:广告时长过长且过于商业化3.1 广告时长过分夸张在电视台等传统媒体中,广告时长普遍超出了合理范围。

频繁插播广告会影响观众的收看体验,并降低了节目质量。

3.2 过度商业化导致内容失衡一些媒体机构对广告精耕细作,内容却趋向于被忽视。

过多的商业广告投放影响了信息的公正和媒体行业的独立性。

五、整改措施之二:优化广告管理与监管4.1 规范广告时长政府应加强对广播电视台等传统媒体的管理,制定合理的广告插播时段,并设立专门机构进行监管,确保广告时长在可接受范围内。

4.2 严格审核广告内容媒体机构和平台应对广告内容进行严格审核,拒绝发布违法违规、低俗或欺骗性的广告。

媒体行业存在的问题及改进方向 (3)

媒体行业存在的问题及改进方向 (3)

媒体行业存在的问题及改进方向一、媒体行业存在的问题媒体行业作为信息传播的重要渠道,对社会舆论的引导和公共意识形态的塑造具有重要影响力。

然而,当前媒体行业也面临一些亟需解决的问题。

1. 增加虚假信息传播随着互联网时代的来临,虚假信息在网络上迅速蔓延并通过媒体平台传播。

一些自媒体和新闻机构缺乏对新闻真实性和准确性的审核,造成了大量虚假信息流入公众视野。

这种现象严重损害了公信力,误导了受众,降低了新闻报道的价值。

2. 缺乏中立客观报道在特定政治背景下,媒体往往倾向于支持某个政治团体或立场,在报道上缺乏中立性和客观性。

这种偏见会导致公众被误导或产生错误认知,并阻碍他们接收多方面、全面的信息。

此外,政商利益的介入也可能干扰媒体报道中真相的展现,使得新闻内容失去了独立性和公正性。

3. 商业化导致新闻变形媒体行业商业化发展的加剧,追求利润成为主要目标,这往往导致了新闻报道内容的扭曲。

经济利益和社会责任之间的矛盾使得许多媒体更倾向于报道低俗、轰动甚至暴力的内容,而忽视了一些社会福祉问题或重要事件。

这种商业化趋势严重影响到了媒体行业的公共服务功能和道义责任。

二、改进方向为应对上述问题并增强媒体行业的发展与规范,在以下几个方面可以采取有效措施:1. 加强自律和规范各级新闻机构应明确媒体从业人员遵守职业道德准则,并将其作为基本要求纳入评价体系。

同时,建立健全自律组织或机构,加强对虚假信息发布源头和传播渠道的监管,并对违规行为进行处罚。

此外,建立完善的新闻伦理考核制度,评估新闻从业人员在中立客观报道方面的表现,并鼓励优秀新闻从业人员。

2. 提高公信力和真实性专业媒体机构应建立严格的新闻审核制度,对报道内容进行事实核查和验证。

开展权威认证以减少虚假消息的传播,并倡导开放、透明的态度与受众互动沟通,及时纠正错误信息。

同时,加强培训和教育,提高媒体人员在新闻伦理、法律知识等方面的专业素养,增强批判思维和辨别能力。

3. 支持多元声音与观点鼓励多元化和平衡报道是确保中立客观的关键。

媒体行业中存在的困难和解决方法

媒体行业中存在的困难和解决方法

媒体行业中存在的困难和解决方法一、媒体行业面临的困难1. 技术变革带来的挑战:随着科技的迅猛发展,媒体行业也面临着前所未有的技术变革。

传统媒体受到了互联网和新兴科技平台的冲击,导致广告收入持续下滑。

2. 不断增加的竞争对手:随着社交媒体和视频共享平台的兴起,个人和小型公司可以轻松进入媒体行业。

这使得市场竞争更加激烈,传统媒体公司需要找到生存之道。

3. 内容质量和可信度问题:在信息爆炸时代,虚假新闻和低质量内容泛滥成灾。

这给公众带来了困扰,并且对整个媒体行业造成了信任危机。

二、解决方法:1. 投资创新技术:传统媒体公司应积极投资于创新技术,以适应日益变化的消费习惯。

例如,通过开发移动应用程序和与社交媒体整合来吸引年轻受众。

同时,媒体公司应该合理利用大数据分析和人工智能技术,以更好地了解受众需求,并提供个性化内容推荐。

2. 多元化收入来源:传统广告市场的萎缩迫使媒体公司寻找新的收入来源。

例如,可以通过与电商平台合作,推出在线购物节目或相关产品合作。

此外,付费订阅模式也是一个可行的方案。

提供高质量、独特内容给用户,并建立稳定的用户基础来支持媒体公司的运营。

3. 注重品牌形象和可信度:媒体公司需要加强对内容质量和可信度的把关。

这意味着重视新闻报道的事实核实和信息来源审查。

建立自律机制,保持道德并遵守行业标准是重要的一步。

此外,媒体公司还可以与专业机构或独立第三方合作进行评估认证来增加公众对其可信度的认可。

三、面对挑战的启示:尽管如今媒体行业面临许多困难,但也有许多机会等待着勇于创新和变革的公司。

借助新技术和互联网平台的力量,传统媒体公司可以更好地与受众互动,并为他们提供个性化和高质量的内容。

同时,持续投资于人才培养和技术研发也是媒体行业站稳脚跟的关键。

重视品牌形象和可信度,并加强自律机制,有助于树立媒体公司的良好声誉。

在这个信息化时代,媒体行业必须不断适应变革和创新。

面对困难,勇敢地面对挑战并寻找解决方法是赖以生存的关键。

媒体传播行业存在的问题和解决之道

媒体传播行业存在的问题和解决之道

媒体传播行业存在的问题和解决之道一、媒体传播行业存在的问题1. 缺乏中立客观报道:媒体在报道中往往受到各种利益影响,导致报道内容偏颇。

有些媒体因政府、商业机构或个人的控制而无法进行真实客观的报道,失去了作为新闻守望者的职责。

2. 新闻发布速度快于信息准确性:由于现代科技发展迅速,媒体竞争激烈,为了争夺更多用户和广告收入,一些媒体追求快速发布新闻,导致事实核实不严谨。

错误信息因此滥发出来,并较难被修正和纠正。

3. 媒体品牌失信问题:部分媒体伦理标准低下,造假文章或标题党成为常态。

这种失信行为损害了公众对整个媒体行业的信任度,使得依靠新闻获取信息变得困难与危险。

二、解决之道1. 建立专业道德规范:强化自我监管意识与责任,在全行业范围内建立起一套严格的道德规范,明确报导真实、客观、中立的原则。

媒体从业者应要求自己始终恪守媒体伦理,如实客观地报道新闻事件。

2. 加强事实核查和编辑审核:为提供准确可靠的信息,媒体机构应加强事实核查与编辑审核工作。

在发布之前必须确保所报道的内容经过充分考证并通过内部审查与校对,尽量避免错误与虚假信息传播。

3. 多元化资讯来源:媒体应努力寻找多个渠道获取信息,并从不同角度对同一事件进行报道。

这可以降低由于单一来源或偏见导致的报道失衡问题,并提高新闻客观性和抵御利益干预行为。

4. 增加公众参与度:媒体机构应积极争取读者、听众和观众的参与,提供更多互动交流平台。

公众投稿、举报渠道和意见反馈系统都可以帮助发现并纠正错误和不当行为,加强媒体与受众之间的沟通与信任。

综上所述,在处理媒体行业面临的问题时,我们需要明确媒体传播的公益属性和责任,强化行业自律。

只有通过严格遵守道德规范并建立有效的监督机制,才能改善媒体报道的客观性、中立性和可靠性。

而媒体机构应当转变观念,把公众信息需求放在首位,积极听取读者意见和建议,并努力为公众提供更加真实、准确、全面和有价值的新闻内容。

同时,公众也应保持对新闻报道的理性审视,在获取信息时采用多元化渠道以获得更全面、多样化的观点。

媒体行业存在的问题及整改措施

媒体行业存在的问题及整改措施

媒体行业存在的问题及整改措施一、引言媒体作为信息传递和舆论引导的重要渠道,扮演着不可忽视的角色。

然而,在当前媒体行业中,仍然存在着一些亟待解决的问题。

本文将就媒体行业存在的问题进行深入分析,并提出相应的整改措施。

二、问题一:缺乏客观公正报道许多媒体在报道时,存在偏颇倾向,无法提供客观中立的信息。

这主要受到广告商、政府官员和观众经济需求等方面影响。

缺乏客观公正报道不仅会破坏媒体形象,也影响社会大众对于新闻真实性和可信度的认可。

针对这一问题,媒体需要加强内部管理,制定并执行严格的新闻守则,确保报道内容准确、客观和公正。

同时,应加强记者培训和教育,提高其专业素养和职业道德意识。

此外,政府部门也应制定更加明确有效的法律法规来监管媒体行业,并营造良好舆论环境,减少对媒体的干预。

三、问题二:乌烟瘴气的商业手段商业化是现代媒体行业发展的趋势,但过度追求经济利益导致了一些乌烟瘴气的商业手段。

例如,一些媒体为了吸引眼球和增加点击量,不惜制造谣言或夸大事实。

这种做法严重损害了公众对于新闻真实性的信任,并使新闻报道失去了原本应有的权威性和可信度。

为解决这一问题,媒体首先应提高自律意识,遵守道德底线,坚决抵制制造谣言及夸大事实的行为。

其次,政府应该建立符合市场规律又能有效监管的机制,加强对于广告等商业手段的管理和监督。

此外,公众也要提高辨别能力,理性看待信息,并选择那些负责任、真实可靠的媒体渠道。

四、问题三:网络传播带来虚假信息泛滥随着互联网技术的快速发展,网络成为了传递信息最快捷、最广泛的平台之一。

然而,网络传播也带来了虚假信息泛滥的问题。

不少媒体纷纷采用“猎奇”和“低级趣味”等手段来吸引网民眼球,以获取更多点击和关注量。

这种造假行为严重损害了公众对于网络信息的信任,同时也对社会稳定产生了负面影响。

解决这一问题,首先需要媒体自身加强内容审核和真相验证机制,严格筛选发布内容,并积极承担起社会责任。

其次,广大网民应提高辨别能力,学会甄别真假信息。

媒体行业中存在的问题及对策

媒体行业中存在的问题及对策

媒体行业中存在的问题及对策一、媒体行业中存在的问题1.信息真实性和可信度问题在当今社会,媒体扮演着传递信息、引导舆论的重要角色。

然而,媒体行业中存在着大量关于信息真实性和可信度的问题。

部分媒体为了迎合读者口味或获取更高点击率,倾向于制造轰动效应,夸大事实或歪曲真相。

这种倾向性报道不仅误导受众,也严重损害了公众对于媒体的信任度。

2.商业利益导致新闻质量下降在市场经济条件下,广告及商业利益对媒体机构产生了严重影响。

一些媒体为了吸引广告商和赢取更多利润,牺牲了新闻质量和专业道德。

这样的做法导致新闻报道缺乏足够深入调查,再加上时事快讯和标题党化倾向频繁出现,使读者难以获取全面准确的信息。

3.数据泄露和隐私保护问题随着互联网技术的进步,个人信息安全成为日益严重的问题。

许多媒体公司和平台收集用户个人数据,然后将其出售给广告商或用于其他商业目的。

这种行为不仅侵犯了用户的隐私权,也对社会安全带来潜在威胁。

二、对策1.加强自律和职业道德建设媒体从业者应该加强自律,树立正确的价值观和职业道德操守。

媒体机构应该制定严格的编辑准则,要求记者遵循事实真相原则,并对违反规定进行严肃处理。

通过加强专业培训和引入第三方评估机构监督等方式,提高新闻从业人员的素质和责任感,切实维护信息真实性和可信度。

2.推动公共利益导向的新闻报道为了避免商业利益对新闻报道造成不良影响,媒体机构应当积极推动公共利益导向的报道。

通过深入调查、客观中立地报导事实真相以及关注社会问题等方式,提升新闻报道的价值和质量,增加读者对于媒体内容的信任感。

3.完善数据保护法律法规政府和相关部门应加强数据保护法律法规的制定和实施,保障公民个人信息的安全。

媒体公司应遵守相关隐私保护法律,在收集和使用用户数据时要经过用户明确同意,并采取必要措施保护用户的个人隐私。

同时,相关部门可以建立专门机构对媒体行业进行监督和管理,以确保各媒体机构履行社会责任、维护公共利益,并根据违规情况给予相应处罚。

媒体行业的问题与整改建议

媒体行业的问题与整改建议

媒体行业的问题与整改建议一、媒体行业现存问题分析1. 媒体平台乱象:近年来,我国媒体行业迅猛发展,各类新兴媒体平台层出不穷。

然而,一些平台存在着乱象,包括低俗内容泛滥、虚假信息传播、侵犯个人隐私等。

这种乱象严重影响了公众对于媒体行业的信任度。

2. 观点偏颇倾向:在某些情况下,一些媒体存在着明显的偏颇倾向。

有时候他们会主观地选择报道内容,将客观事实扭曲为符合自己利益或立场的形象。

这种现象不仅误导了公众,也损害了媒体行业的声誉。

3. 缺乏独立性与客观性:一些传统媒体受到政府或商业机构的控制,在报道上缺乏独立性和客观性。

政治干预、经济利益驱使等因素影响了新闻报道的真实性与公正性。

二、整改建议1. 加强法规制度建设:针对媒体行业存在的问题,需要加强相关法规制度建设。

加大对低俗内容和虚假信息传播的打击力度,通过立法手段规范行业秩序。

同时加强对各类媒体平台的管理,明确责任主体和违规行为的处罚措施。

2. 强化专业道德与职业操守:各级媒体协会应增强自律意识,制定严格的职业道德规范,并监督其执行。

鼓励记者追求真实、客观和全面的新闻报道,坚持原则立场与事实准确。

同时,加强新闻从业人员培训,提高他们的专业素养和责任感。

3. 推进媒体机构独立性:建立健全独立、公正、透明的机制,保障媒体机构免受政府或商业机构的干预。

推动媒体组织改革,使其能够更好地实现批评监督、舆论引导以及言论自由等功能。

同时注重广泛代表性,在媒体管理决策过程中纳入多元化声音。

4. 加强监管与问责:政府相关部门应加强对媒体行业的监管,形成高效、合理的监督体系。

对于媒体平台存在的违规行为和不良内容传播,要及时采取措施予以制止,并追究相关责任人的法律责任。

同时,建立健全投诉举报机制,公众可以通过渠道对不合规行为进行举报。

5. 增强公众媒体素养:提高公众对媒体行业的认知水平和辨别能力,增强他们阅读媒体信息与报道的能力。

开展针对公众的媒体素养教育活动,引导他们理性对待新闻与信息。

媒体行业面临的挑战与意见建议

媒体行业面临的挑战与意见建议

媒体行业面临的挑战与意见建议一、媒体行业的挑战1. 技术变革带来的挑战随着信息技术的快速发展,互联网和社交媒体的兴起以及移动设备的普及,人们获取信息的方式正在发生巨大改变。

传统媒体面临着互联网时代所带来的巨大挑战。

传统报纸、电视台等媒体机构需要适应技术变革,利用新技术手段提供更多样化、便捷和个性化的内容。

2. 信息碎片化与可信度问题在互联网时代,信息爆炸式增长,人们容易被大量碎片化信息所迷惑。

网络上存在大量虚假、误导性和谣言类内容,媒体要保持公正客观的报道几乎成为不可能任务。

同时,儿童与青少年易受网络内容影响,如何维护信息质量和可信度是一个重要挑战。

3. 广告收入下降随着互联网广告市场规模的迅速扩张,传统媒体面临广告收入下降的风险。

很多广告商转向在线平台投放广告。

这使得传统媒体需要寻找新的商业模式来保持盈利能力。

此外,用户使用广告拦截软件也给传统媒体的广告收入带来了压力。

4. 法律法规约束与言论自由冲突在某些国家和地区,政府会对媒体进行审查和监管,限制了言论自由。

这种情况下,在报道当地或敏感议题时媒体面临着巨大挑战。

同时,涉及法律法规和隐私保护的问题也给媒体行业带来了诸多困扰。

二、对媒体行业的意见建议1. 加强技术创新与转型媒体行业需要紧跟科技发展的潮流,加强技术创新与转型。

以数据分析、人工智能等先进技术为核心,提供个性化、定制化内容服务,满足用户多样化需求。

同时要增加移动端和社交平台的开放性和互动性,吸引年轻用户。

2. 注重内容质量与可信度为了应对信息碎片化与虚假信息泛滥的问题,媒体应该更注重提供高质量内容,并采取严谨而客观的报道方式。

加强事实核查,分辨真假信息,提高可信度。

建立合作机制,与权威机构共同审查内容,提供可靠的新闻。

3. 开发多样化商业模式媒体行业要积极寻找新的商业模式,减少对传统广告收入的依赖。

可以通过增加订阅服务、资讯软件付费功能、线下活动等方式扩展盈利渠道。

与企业、政府合作进行品牌广告和赞助活动,推动媒体产业多元化发展。

媒体行业存在的问题及意见建议

媒体行业存在的问题及意见建议

媒体行业存在的问题及意见建议一、引言媒体在现代社会中扮演着重要角色,对信息传播和舆论引导具有重大影响力。

然而,正因其重要性,我们也不可忽视媒体行业所存在的问题。

本文将探讨媒体行业面临的主要问题,并提出改进意见建议。

二、问题分析1. 信息失真和虚假报道媒体行业普遍存在着信息失真和虚假报道的问题。

由于追逐点击率或宣传特定立场或利益,一些媒体机构倾向于夸大事实或散布谣言,以吸引更多关注和赚取更多收益。

这样的情况严重损害了公众对媒体的信任度。

2. 缺乏审慎倾听和平衡报道部分媒体机构缺乏审慎倾听和平衡报道,过分追求轰动效应而忽略了民众真实需求。

他们往往根据自身观点选择性地报道某些新闻,忽略其他可能存在的观点和事实,给公众带来了误导和偏见。

3. 广告商压力导致商业化倾向媒体在金融上对广告商的依赖,常常导致商业化倾向。

广告主希望自己的利益得到最大程度的保障和曝光,有时会干预报道内容,甚至影响新闻自由和独立性。

这种商业化倾向削弱了媒体的公共监督职能。

4. 缺乏专业素养和道德标准一些媒体从业人员缺乏足够的专业素养和道德标准,不重视事实核实和多方求证。

过度走捷径或缺乏必要的学识背景,容易使报道变得浅薄、不尽如人意。

此外,一些媒体机构存在以身临其境揭示真相为名义进行道德绑架等行为。

三、意见建议1. 加强媒体伦理建设媒体行业应制定更加明确的伦理道德规范,并强化从业人员伦理素质培训。

加强对新闻报道真实性、客观性和平衡性等方面的约束,提高从业人员对事实核查的重视程度。

2. 提升记者素质和专业水平要推动新闻从业人员不断学习、提高专业技能。

加强对记者的培训,包括传播伦理、新闻法律法规以及跨学科知识等方面的教育,使记者具备扎实的专业知识和独立思考能力。

3. 强化媒体自律机制促进媒体自律,建立健全监督机制。

鼓励多维度观点的表达和平衡报道,杜绝片面性宣传。

同时,应建立独立权威的第三方评价组织,监测并公开评估各家媒体机构的报道质量和客观性。

媒体行业存在的问题及整改对策

媒体行业存在的问题及整改对策

媒体行业存在的问题及整改对策一、媒体行业存在的问题随着社会信息化程度的提高,媒体行业作为信息传播的重要渠道,在塑造公众舆论和引导社会发展方向中扮演着至关重要的角色。

然而,当前媒体行业仍面临着许多问题,主要包括以下几个方面:1. 偏向性报道:部分媒体在新闻报道中存在偏向一方、片面倾斜的现象。

有些媒体缺乏客观公正的态度和立场,忽视事实真相,只关注于满足特定利益群体的需求,造成了新闻报道失去客观性。

2. 虚假新闻传播:虚假新闻通过网络迅速传播已成为一个全球性问题。

一些不负责任的媒体机构以吸引眼球为目标制造和散布虚假信息,误导公众判断和识别真伪。

这种不负责任的行为极大地破坏了信任基础,并对社会稳定产生不良影响。

3. 缺乏独立监管:当前媒体行业监管机制并不完善,独立监管机构的建设亟待加强。

一些媒体机构受到政府、商业集团或特定利益集团的影响,导致其报道内容缺乏独立性和公正性。

4. 广告与新闻界限模糊:在商业化的背景下,广告插入新闻报道成为常态。

有时甚至出现新闻被广告所主导的情况,并且不少媒体会在报道中使用隐性广告和软文广告等方式误导读者;由于与广告资金挂钩,新闻报道的自由度受到限制。

5. 缺乏公众参与和开放性:现代社会倡导公民参与社会事务决策的理念,但是大多数媒体仍然停留在传递信息的层面上。

这种单向传递形式导致了从接收者变为被动而非主动,无法充分发挥公众对新闻质量和报导方向的监督作用。

二、媒体行业整改对策要解决媒体行业存在的问题,需要全面推进媒体行业从内部到外部各个环节的整改工作。

以下是一些可能有效的对策:1. 提高媒体专业素质:加强新闻从业人员的职业道德培训,引导他们保持客观公正的态度和立场。

各级媒体协会可以设立行业准入门槛,例如要求从业人员通过专业考试并取得资格证书。

2. 引进第三方独立监管机制:建立一个独立于政府和商业利益集团的媒体监管机构,为媒体行业提供兼具严格性与公正性的监督和评估。

该机构应设立投诉平台,接收公众对不实报道、偏向性报道等问题进行投诉,并及时解决。

媒体行业新闻报道管理制度的改进措施

媒体行业新闻报道管理制度的改进措施

媒体行业新闻报道管理制度的改进措施随着社会的快速发展和信息时代的到来,媒体行业扮演了重要的角色,成为了人们获取信息的主要渠道之一。

然而,媒体行业新闻报道管理制度存在一定的问题,如报道不准确、严重依赖消息源、缺乏审查机制等,这不仅会影响新闻报道的质量,还可能损害公众利益。

因此,有必要采取一系列的改进措施来提高新闻报道的管理水平。

一、加强专业培训和素质教育媒体从业人员应该具备扎实的新闻专业知识和良好的职业素养。

因此,媒体机构应加强对从业人员的培训力度,提高其新闻报道的准确性和专业性。

培训内容可以包括新闻伦理、新闻道德、新闻报道技巧等方面,以提升从业人员的专业水平。

此外,媒体机构还可以组织有关新闻报道的研讨会和培训班,通过交流和学习来提高整体素质。

二、建立消息源多元化和查证机制新闻报道的准确性直接影响公众对新闻的信任度。

为了改进媒体行业新闻报道管理制度,媒体机构应该建立严格的消息源多元化和查证机制。

首先,媒体应该多方面获取新闻消息,并依据消息的权威性和可靠性进行筛选。

其次,媒体应加强对新闻消息的查证,确保报道的真实性和客观性。

查证机制可以包括与相关专家、权威机构取得联系,核实新闻事件的真实性,从而避免传闻和不实信息的传播。

三、加强内部管理和审查机制媒体机构应建立健全的内部管理和审查机制,以确保新闻报道的质量和可靠性。

内部管理可以包括从业人员的岗位责任分工、工作流程的规范化、新闻报道的监督等方面。

审查机制可以包括对新闻稿件的审核、新闻报道的事实核实、责任追究等。

通过加强内部管理和审查机制,可以避免不准确、夸大、片面等现象的发生,提高媒体行业新闻报道的质量和公信力。

四、建立舆论监督机制舆论监督是改进媒体行业新闻报道管理制度的重要手段之一。

媒体机构应该建立与公众互动的平台,鼓励公众参与新闻报道的监督和评价。

通过接受舆论的监督和批评,媒体机构可以及时发现和纠正问题,改进新闻报道的质量和效果。

此外,政府及相关部门也应该对媒体行业进行监管,严格执法,确保媒体行业按照法律法规履行职责,促进媒体行业的健康发展。

新媒体管理制度不健全范文

新媒体管理制度不健全范文

新媒体管理制度不健全范文新媒体管理制度是指对于新媒体平台的运营、编辑、发布和监管等各个环节进行规范的一套制度。

随着新媒体的快速发展和普及,如何建立健全的管理制度,保障新媒体平台的有序运营和维护用户合法权益,成为了亟待解决的问题。

一、新媒体管理制度存在的问题1. 司法监管不足:由于新媒体的边界模糊、信息传播速度快等特点,司法机构对于新媒体平台的监管存在一定的困难,容易导致新媒体平台出现乱象。

2. 缺乏明确的法律法规:目前,我国对于新媒体的法律法规还比较滞后,对于新媒体平台的运营和管理缺乏明确的规定,导致管理制度不完善。

3. 缺乏有效的审核制度:新媒体平台上的信息数量庞大,传播速度快,如果缺乏有效的审核制度,容易出现虚假信息、不良信息等问题,影响用户的切身利益和社会稳定。

4. 对于用户隐私的保护不力:新媒体平台上的用户大量使用个人敏感信息,如果管理制度不健全,容易导致用户隐私泄露的问题。

二、建立新媒体管理制度的原则1. 法律法规的制定和完善:建立和完善新媒体的法律法规,明确新媒体平台的基本规范和运营要求,为新媒体平台的监管提供法律依据。

2. 强化法律监管力度:加大司法机构对新媒体平台的监管力度,及时处理违法违规行为,制止不良信息的传播。

3. 建立完善的信息审核制度:加强对新媒体平台上的信息审核,制定审核标准和流程,确保信息的真实性和准确性。

4. 加强用户隐私保护:建立健全用户隐私保护制度,严格控制用户个人信息的使用和传播,防止用户隐私泄露。

三、完善新媒体平台管理制度的具体措施1. 加强法律法规建设:制定新媒体法律法规,明确新媒体平台的运营要求和责任,规范新媒体平台的行为。

2. 设立专门的监管机构:成立专门的新媒体监管机构,负责对新媒体平台的运营、编辑和发布等环节进行监管,并及时处理各类违法违规行为。

3. 健全信息审核制度:建立信息审核制度,制定审核标准和流程,对信息发布进行事前审核和事后监督,确保信息的真实性和准确性。

媒体行业的问题与改进方向

媒体行业的问题与改进方向

媒体行业的问题与改进方向一、引言媒体行业在信息时代扮演着重要角色,随着互联网的普及和发展,人们获取信息的途径更加多样化。

然而,媒体行业也面临着一系列的问题,如虚假新闻、信息泛滥、权益保护等。

本文将探讨媒体行业所面临的问题,并提出相应的改进方向。

二、问题一:虚假新闻虚假新闻已经成为当今社会中一个十分严重且猖獗的问题。

为了吸引眼球和追求利益,一些媒体机构不择手段地发布虚假信息,给公众带来了误导和困惑。

这不仅损害了受众对媒体信任度的降低,更加侵蚀了公民的知情权.1.1 产品审核制度:建立完善的产品审核制度是遏制虚假新闻传播的重要手段之一。

各大媒体机构应设立专门负责审核发布内容真实性和准确性的部门,并加强相关员工素质培养。

1.2 加强监管与惩罚:政府应加大对虚假新闻的监管力度,建立健全相应的法律法规,并严惩发布虚假新闻行为。

同时,公民社会也要通过舆论力量监督媒体机构,揭露虚假新闻行为。

三、问题二:信息泛滥随着互联网时代的到来,每个人都可以成为信息发布者和传播者。

然而,这也导致了信息泛滥的问题。

大量信息充斥在社交媒体和其他平台上,使得人们难以辨别真实与虚假的界限,并对人们的认知能力产生负面影响。

2.1 提高媒体素质:媒体从业人员需要提高专业素质和伦理意识,帮助受众正确理解信息并作出明智判断。

培训和教育是完善媒体素质的重要环节。

2.2 增强用户教育:公众需要接受有关信息鉴别和辨别真伪的教育。

学校、家庭、社会组织等可以加强对公众进行相关培训,提高他们对新闻信息真实性的辨别能力。

四、问题三:权益保护媒体行业依赖广告和订阅等收入来源,然而,在互联网时代,广告主流转到了网络平台上。

媒体机构的经济压力越来越大,这不仅影响了他们独立、客观报道的能力,也对新闻质量和权益保护形成挑战。

3.1 增加多元化经营方式:媒体机构应积极探索多元化经营方式,如开展线上商业活动、制作付费内容等。

通过增加收入来源,减轻对广告主的依赖,进而提高自身的独立性。

媒体传媒行业中的困难和改进方案

媒体传媒行业中的困难和改进方案

媒体传媒行业中的困难和改进方案一、行业困难的描述在当今信息爆炸时代,媒体传媒行业承担着传递信息、引导舆论、塑造社会风气等重要职责。

然而,随着科技的迅猛发展和互联网的普及,媒体传媒行业也面临着许多困难。

1. 经济压力:由于互联网免费内容的普及,使得纸质媒体销售额大幅下降,广告收入逐渐减少;同时,新兴数字平台以及社交网络吞噬了部分广告市场份额。

这使得传统媒体面临经济上的巨大压力。

2. 内容辨识度低:互联网时代,信息碎片化带来了过量的信息流,并导致人们关注度减弱。

由于大量内容涌现,很难对真假信息进行辩别和筛选。

因此,在如何提高媒体报道的权威性和可信度方面仍存在巨大挑战。

3. 舆论引导乏力:互联网平台给个人表达意见的渠道提供了无限可能,舆论传递不再仅仅依赖于传统媒体。

面对个人意见和大众舆论碎片化的情况,媒体在舆论引导方面难以发挥集中力量。

4. 技术创新压力:科技创新日新月异,涌现出许多颠覆性的技术,在一定程度上通过直播、短视频等手段占据了用户时间,进而影响了其他内容传播者的利益。

二、改进方案尽管创新和变革是克服困难和挑战的关键,但媒体传媒行业需要思考如何应对这些困难并找到可持续发展的道路。

以下是几种改进方案:1. 重视定制化服务:面对互联网时代信息过载问题,做好定制化服务成为解决之道。

媒体可以根据用户的个性化需求提供有针对性、高质量的内容,例如智能推荐算法,从而提高用户粘性和满意度,并获得更多收入。

2. 加强合作与整合:在数字时代,没有任何一个传媒机构能够单独应对所有挑战。

因此,媒体传媒行业可以通过合作与整合的方式,建立联盟或合作伙伴关系。

这样一来,不仅可以共享资源、降低成本,还可以更好地应对巨头科技公司对广告市场的控制。

3. 提升内容质量:为了提高报道的权威性和可信度,媒体传媒行业需要加强人才培养,增加专业记者的数量和素养。

此外,引入先进技术如人工智能辅助报道、数据分析以及事实核查等工具,有助于提高新闻稿件的准确性和深度。

媒体行业面临的问题与创新解决方案

媒体行业面临的问题与创新解决方案

媒体行业面临的问题与创新解决方案引言:媒体行业作为信息传播和舆论引导的重要力量,扮演着不可忽视的角色。

然而,随着科技的发展和社会变革的加剧,媒体行业也面临了一系列挑战。

本文将探讨媒体行业所面临的问题,并提出相应的创新解决方案。

一、问题分析1.1 信息泛滥与可信度问题随着互联网技术的迅速发展,人们可以轻松获取大量信息。

然而,这也导致了信息泛滥、真伪难辨的问题。

假新闻和谣言大量涌现,给公众带来困惑。

用户趋于相信自己认同观点的消息源,缺乏多元化思考,使得舆论产生倾斜。

1.2 广告萎靡与经济压力随着互联网媒体兴起,传统纸媒遭受了前所未有的打击。

广告投放更多地转向数字平台,造成传统媒体收入锐减。

同时,在特定时期如疫情等灾害事件中,广告主往往减少投放,加剧了传统媒体的经济压力。

1.3 内容创新与用户需求随着手机普及和移动互联网时代的来临,用户获取信息的渠道更多样化。

媒体机构需要不断调整发展方向,符合用户切实需求。

然而,内容创新寻找平衡点是一大难题:过于突出轰动性事件可能造成低俗化问题;过分追求点击率则可能忽视了深度报道和公共意识形态传播。

二、解决方案2.1 加强质量监管与事实核查为了提高新闻真实性和可信度,媒体行业需要加强质量监管,并推行事实核查制度。

建立一个可靠的信息源库,对提供虚假信息的媒体进行曝光和处罚。

同时,加强对社交媒体等非正式渠道的监管力度,严格审查恶意营销、谣言传播等行为。

2.2 探索多元化商业模式媒体行业应积极探索多元化商业模式来缓解广告萎靡和经济压力。

例如,在网站或APP上设置会员专区,推出精品内容,吸引用户付费阅读。

创意广告形式也是一种办法,比如与广告客户合作推出定制化广告产品,提高用户体验和广告点击率。

2.3 加强深度报道与公共意识传播媒体机构应致力于深度报道,帮助公众理解复杂的社会问题。

同时,加强对公共意识形态的传播,提倡正确的价值观念和思想引导。

这需要媒体从业者具备良好的素质、专业知识和批判性思维能力,以减少低俗话题的热度和过分追求点击率的现象。

媒体行业中的新闻报道管理制度创新

媒体行业中的新闻报道管理制度创新

媒体行业中的新闻报道管理制度创新随着科技的迅猛发展和信息时代的到来,媒体行业正面临着诸多挑战和机遇。

在这个快速变化的环境下,新闻报道的管理制度创新变得尤为重要。

本文将探讨媒体行业中新闻报道管理制度的现状和面临的挑战,并提出一些创新的解决方案。

一、新闻报道管理制度的现状在传统的媒体行业中,新闻报道的管理制度通常由编辑部或者管理层统一制定和执行。

这些制度主要包括新闻采编流程、稿件审核与出版、道德和伦理规范等方面。

虽然这些制度在一定程度上能够保证新闻报道的质量和准确性,但也存在一些问题。

首先,传统的新闻报道管理制度往往存在冗杂繁琐的流程和程序,导致信息传递的效率低下。

例如,新闻稿件需要经过多层审核和校对才能最终发表,这种过程常常耗费大量时间和人力资源。

其次,由于信息的快速传播和碎片化的特点,传统的管理制度无法很好地适应新闻报道的变化和多样化。

在互联网时代,新闻报道往往需要迅速准确地回应突发事件,而传统的流程往往无法做到快速响应。

最后,传统的管理制度往往存在信息不对称的问题。

编辑和管理层对于新闻报道的决策和安排拥有更多的信息,而记者和编辑在面临重要决策时往往缺乏权力参与和信息披露的渠道。

二、新闻报道管理制度的挑战在新媒体时代,新闻报道管理制度面临着一系列挑战。

首先,互联网的普及使得新闻报道的传播速度大大增加,新闻报道的真实性和准确性面临更多的检验。

此外,社交媒体和公众的参与程度提高,新闻报道的公信力和透明度成为重要问题。

同时,虚假新闻的传播和舆论控制的风险也加剧了新闻报道管理的难度。

其次,传统媒体与新媒体的融合使得新闻报道的形态和传播路径变得更加复杂多样。

从文字报道到图文并茂、音视频报道,媒体机构需要适应新的技术和平台,同时也需要调整管理制度以适应新的形态。

此外,新媒体环境下的信息爆炸和碎片化,对新闻报道管理提出了更高的要求。

如何在众多信息中筛选真实可信的报道成为了一项挑战。

三、创新的解决方案面对新闻报道管理制度的挑战,媒体行业需要进行创新并采取一些解决方案。

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The ore tica l Exploration理论探索传媒∷M DI 55(上)3主管主办制度是我国新闻媒体管理体制的一项基本制度,对确保新闻媒体坚持正确的宣传导向和规范经营,发挥着重要作用。

但是,在当前新闻媒体体制改革不断深化、媒体融合逐渐加深、媒体生态日益复杂的新形势下,传统的主管主办制度面临着一系列新问题。

如何完善新闻媒体主管主办制度,使其能够适应新闻媒体改革发展的趋势,就成为亟需探讨和解决的问题。

一、新闻媒体主管主办制度的发展历程新闻媒体主管主办制度源于建国初期确立的国家计划体制,具有“计划调控、管办一体、行业循环”的基本特征,总体上依赖于计划体制所提供的制度合法性和资源行政调配方式,其发展经历了以下几个阶段。

1.初步探索阶段(1949年—1978年)。

建党之初,党管理新闻媒体主要依靠组织管理和政策管理,新中国成立后,在汲取以往成功经验的基础上,尝试通过立法对其实施法制管理。

1949年10月,政务院决定成立政务院文化教育委员会,省、市同时设立文教厅(局),建立了行政组织系统,直接管理和指挥全国的文化艺术团体、新华通讯社、中央广播事业局、国际新闻局、新闻摄影局等文化类机构。

到了1950年,国家对新闻媒体进行企业化运作的探索取得了一些进展,但基于特殊的历史背景,国家仍然控制着新闻媒体的经济命脉,这一时期政府与新闻媒体的关系可以概括为“高度集中,政媒不分”。

1956年国家通过社会主义改造开始实行计划经济体制,新闻媒体法制建设经历新中国成立初期的尝试后又开始停滞不前,此种情况一直持续到文革结束。

2.逐步发展阶段(1979年—1992年)。

党的十一届三中全会后,新闻媒体的政策环境开始放松,政府的管理模式由高度组织化向多元化管理转变。

1978年,《人民日报》等8家报纸经财政部批准,开始试行企业化管理,由此政府对新闻媒体的管理模式由“党管媒体”转变为“事业单位,企业化管理”。

1987年,根据中央《关于坚决妥善地做好报纸刊物整顿工作的通知》进行的报刊整顿中,把加强主办主管部门责任的问题提了出来。

在这之后颁发的《期刊管理暂行规定》(1988年11月)和《报纸管理暂行规定》(1990年12月)都把有无确定的能切实担负领导责任的主办单位和上级主管部门作为审批报刊的必要条件。

3.制度确立阶段(1993年—2002年)。

1993年6月,原新闻出版署发布《关于出版单位的主办单位和主管单位职责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》),提出:创办出版单位,必须有确定的主办单位和主管单位。

主办单位是指出版单位的上级领导部门。

主管单位,在中央应是部级(含副部级)以上单位;在省、自治区、直辖市应是厅(局)级以上单位;在自治州、设县的市和省、自治区设立的行政公署,应是局(处)级以上单位;在县级行政区域,新闻媒体主管主办制度面临的问题与对策文/李文娟摘要:主管主办制度是我国新闻媒体管理体制的一项基本制度,现阶段仍然必须坚持。

本文梳理了新闻媒体主管主办制度形成和发展的脉络,分析了在新闻媒体体制改革不断深化、媒体融合逐渐加深、媒体生态日益复杂的背景下主管主办制度存在的问题,提出了新形势下完善新闻媒体主管主办制度的六点建议。

关键词:新闻媒体主管主办制度问题E A 201.7Theore tical Exploration理论探索传媒∷M DI 55(上)应是县(处)级领导机关。

主管单位、主办单位与出版单位之间必须是领导与被领导的关系,不能是挂靠与被挂靠的关系。

《暂行规定》还明确了主管主办单位的职责。

1997年主管主办写进了《出版管理条例》,为国家最高行政机关的法规所确认。

4.完善改革阶段(2003年至今)。

2003年,文化体制改革逐渐拉开序幕,新闻出版行业作为文化体制改革的排头兵,各项改革都走在了前列。

在新形势下,主管主办制度作为落实“党管媒体原则”的重要举措必须坚持。

2003年7月,原新闻出版总署署长石宗源接受《学习时报》采访时就提出,要进一步完善新闻出版单位的主管、主办制度。

2011年11月,主管主办制度写进了党的十七届六中全会文件。

2013年11月,党的十八届三中全会强调对国有文化企业实行“管人管事管资产管导向相统一”,对进一步加强和完善主管主办制度提出了新要求。

二、新闻媒体主管主办制度存在的问题目前,新闻媒体体制改革进入攻坚期和深水区,在媒体融合逐步深化、新兴业态不断发展、跨区域跨所有制兼并重组的发展趋势面前,现行的主管主办制度与新闻媒体发展之间存在的矛盾必须引起我们高度重视并加以解决,否则党管媒体将难以落到实处,新闻媒体的正确导向将难以保障,新闻媒体的改革发展也无从谈起。

1.现行的主管主办制度与新闻媒体体制改革的要求不适应。

目前,非时政类报刊已经完成转企改制,成为自负盈亏的市场化企业。

党的十八大提出“政企分开、政资分开、政事分开、政社分开”原则,推进包括新闻媒体在内的国有文化企业的体制改革。

原规定的主管单位条件与改革形势不适应。

按照《暂行规定》的要求,主管单位应是县级以上的各级领导机关。

但是,按照党的十八大确定的政企分开、政事分开的原则,各级党政机关要与所办企事业单位分开,自然而然也就不能再担任新闻媒体的主管单位了。

原规定的主办单位的有关要求与改革发展形势不适应。

按照《暂行规定》的要求,主办单位所办的新闻媒体的专业分工范围,应与主办单位的业务范围相一致,新闻媒体办公场所应与主办单位在同一城市或同一行政区域。

但是随着改革的深入和新闻出版产业的发展,新闻传媒集团不断实现跨媒体、跨行业、跨地区、跨所有制战略重组,要跨媒体、跨行业必然要突破原有的专业范围,要跨地区必然要突破原来的行政区域。

出资人制度与主管主办制度矛盾突出。

非时政类新闻媒体转企改制过程中,落实政企分开、政事分开原则最主要的做法就是建立了出资人制度。

目前,对于中央级非时政类报刊,转企改制后其资产由财政部履行出资人职责。

对于地方非时政类报刊,转企改制后单位的出资人安排主要有以下几种方案:一是由当地政府担当出资人,授权给传媒集团相关机构履行出资人职责;二是由当地国资委履行出资人职责;三是由宣传部门履行出资人职责。

一边要求政企分开、政事分开、管办分开,建立出资人制度,以实行现代企业制度,落实企业的自主权;一边又要求“管人管事管资产管导向”相结合,这个矛盾已经严重影响和阻碍了新闻媒体改革的步伐,导致一部分非时政类报刊的转企改制悬在半空,事业身份已经被注销,但企业身份得不到认可,以致拿不到企业牌照,也导致一些非时政类报刊转企改制后的发展遭遇多重掣肘,难以真正实现企业化运营。

2.现行的主管主办制度所依据的法规已陈旧,需要修订。

党的十八届四中全会提出了要全面推进依法治国,我们对新闻媒体实施主管主办制度当然也必须遵从这一原则。

从前面对主管主办制度发展历程的梳理可以看到,对新闻媒体实施主管主办制度的依据是《暂行规定》及《出版管理条例》。

但这两项制度都只是明确了要实施主管主办制度,但对“管什么”“不管会怎么样”没有明确规定。

正是由于这方面条款的缺失,部分主管主办单位对其所属新闻媒体“平时不管,出了事才管”,其所属新闻媒体平时处于“无人管,无检查,无监督”的状态。

此外,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,要“实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要”,“对不适应改革要求的法律法规,要及时修改和废止”。

而《暂行规定》是1993年出台的,已经21年了,早已不适应新闻媒体改革发展的现状,但至今没有修订过。

3.现行的主管主办制度与新闻媒体跨行业跨区域兼并重组等产业发展趋势不适应。

在文化产业大发展大繁荣的时代背景下,要想做大做强我国的传媒产业,就必须推动新闻媒体实现跨行业跨区域兼并重组。

2014年8月,中央发布了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,指出“要推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系”,“要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进”。

但是现行的主管主办制度,使得新闻媒体背靠主管74E A 201.The oretica l Explora tion理论探索传媒∷M DI 55(上)5割的局面,跨行业跨区域的兼并重组困难重重,这种现象的存在非常不利于新闻媒体的有效整合。

4.现行的主管主办制度与新媒体发展趋势不适应。

现行的主管主办制度是在新媒体出现之前形成的,管理对象是报刊等传统媒体。

进入21世纪后,新媒体层出不穷,发展日新月异。

新媒体从介质形态、传播方式、盈利模式、从业人员队伍等方面都与传统媒体有着天壤之别,20世纪90年代形成并确立的主管主办制度的框架和内涵显然不适应媒体技术进步之后的新媒体的发展趋势。

目前,政府及传统媒体创办的新媒体主要由创办者履行主管职能,但这部分媒体在新媒体中属于少数。

大多数新媒体是体制外的,完全市场化运作,在财政上并不对政府有很强的依附性,其没有主管主办单位,自然难以对其实施主管主办制度。

现阶段我国对互联网等新媒体主要通过属地管理的方式进行监管。

三、新形势下完善新闻媒体主管主办制度的建议现阶段,既要发挥主管主办单位在宏观管理方面的积极作用,又要破除主管主办单位在市场化发展上的阻力,就需要进一步完善主管主办制度。

1.变更主管主办单位的主体。

要提高新闻媒体的集中度,就必须用各种条件严格限制主管主办单位的资质,大幅减少主管主办单位,否则新闻媒体资源分散现状就不可能得到根本改善。

主管主办单位须切实担负起管导向、管干部、管资产的职责,这就要求主管主办单位要成为所属新闻媒体的出资人,且具备出资人管理能力。

建议由事业单位、行业协会和国有资产授权经营的大型文化企业担任新闻媒体的主管主办单位,它们既有资产经营管理能力,又有较高的政治、政策水平,可以有效解决出资人与主管主办分离的问题。

2.调整完善主管主办层级。

为断绝主管主办单位管理边界不清晰而互相推诿的可能性,建议将部分新闻媒体作为调整主管主办单位的试点:一是合并层级,由主管单位直接主办新闻媒体,或由主办单位同时行使主管职能;二是上移层级,中央级及省级新闻媒体的主管主办单位可以不变,省级以下新闻媒体的主管主办单位上移,这样省级行政区域内新闻媒体的融合重组将成为可能;三是允许部分新闻媒体自主或协商选择主管主办单位,引入竞争机制,促使主管主办单位完善管理职能、提高管理效率。

3.明确主管主办的具体内容。

对新闻媒体的管理必须顺应体制改革的要求,顺应新闻行业的发展趋势,因此要正视已经确立的出资人制度,尊重改革成果,尊重市场规律,尊重新闻媒体在经营上的自主权,建议明确主管主办的具体内容是对新闻媒体的导向和内容的管理,尤其是导向上的管理。

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