国外养老保障制度中的政府作用及启示
国外健康养老模式对我国的启示
国外健康养老模式对我国的启示近年来，我国老龄化问题愈发严重，养老服务体系亟待完善。
随着国外健康养老模式的不断发展和完善，我们可以从中汲取经验和启示，为我国的养老事业注入新的活力和动力。
一、充分发挥社区养老服务功能国外的健康养老模式中，社区养老服务起着至关重要的作用。
老年人有了更多的选择，他们可以在社区享受到更多的便利和服务。
社区中心为老年人提供各种养老服务，包括医疗保健、体育娱乐等，还提供食宿、文化活动等配套服务。
这种模式有效地帮助老年人解决了养老难题，提高了老年人的生活质量。
我国可以借鉴这一模式，大力发展社区养老服务，建立综合性、多功能、区域化的养老服务中心，提供老年人需要的各种服务，提高老年人的幸福感和获得感，使他们能够在社区中享受到更多的便利和服务。
二、推动医养结合，提升养老服务质量国外健康养老模式中，医疗与养老服务相结合，促进老年人身心健康。
医疗机构和养老机构之间加强协作，为老年人提供全方位的医疗保健服务。
医养结合将医疗和养老服务紧密结合在一起，实现了资源的优化配置，提高了养老服务的质量。
三、加强养老服务人才队伍建设国外健康养老模式中，养老服务人才队伍建设是至关重要的。
健康养老模式需要大量专业的护理、康复、心理等人才，保障了老年人的生活和健康。
国外注重培养和引进养老服务人才，为养老事业的发展提供了坚实的人才基础。
我国应该加强养老服务人才队伍建设，改善养老服务人才的教育和培训体系，提高养老服务人才的专业水平，为养老事业的发展提供坚实的人才保障。
四、倡导健康养老理念，提高老年人的健康水平国外健康养老模式倡导健康养老理念，提高老年人的健康水平。
国外注重老年人的健康管理和健康教育，通过运动、康复等方式，帮助老年人保持良好的身体素质，延缓老年人的衰老过程。
国外健康养老模式为我国养老事业的发展提供了很多宝贵的经验和启示。
我国应该借鉴国外的经验和做法，积极推进养老事业的改革和发展，为老年人提供更好的养老服务，提高老年人的生活质量，实现老龄事业的可持续发展。
国外养老保险制度改革及其对我国的启示（含五篇）
国外养老保险制度改革及其对我国的启示（含五篇）第一篇：国外养老保险制度改革及其对我国的启示国外养老保险制度改革及其对我国的启示根据联合国老龄化社会标准，一个国家65岁以上的人口占总人口比例超过7%便称为“老年型”国家或地区。
截至2009年底，我国老龄人口已达1.67亿，占总人口的12.5%，表明我国开始进入“老年型”国家，并且社会老龄化趋势不断加剧。
养老人群的扩大，给我国养老保障带来了前所未有的挑战。
一、国外养老保险制度改革概要目前，有代表性的养老保险模式有四种，即美、德、法等国的传统型养老模式，英国、日本、瑞典、加拿大等国的普惠制福利型模式，俄罗斯、东欧诸国的国家型保险模式，智利、新加坡和瑞典等国的储蓄积累模式。
1.传统型养老保险。
传统型养老保险以美、德、法等国为代表，选择性覆盖部分社会成员参加保险，强调待遇与工资收入及缴税相关联。
德国作为现代社保制度发源地，一直备受国际社会关注，其养老保障体制发展时间较长，已形成较为完备的养老保障制度体系。
德国养老保险目标在于保障退休者及其配偶生计，维持其购买力。
目前，其法定养老保险覆盖率已达从业人员的85%左右，包括年老养老金、职业康复待遇、职业能力或就业能力丧失养老金及遗嘱养老金。
法定养老保险机构共27个，具有独特法律地位并享有资金管理权，与国家公共预算相脱离。
2.福利型养老保险。
福利型养老保险以英国、瑞典、日本、澳大利亚等国家为代表，贯彻“普惠制”原则，基本养老保险覆盖全体国民，所需资金完全源于政府税收。
但是，其保险水平偏低，退休者必须同时加入其他养老保险计划，才能维持基本生活支出。
日本是世界上人口老龄化程度最高、速度最快的国家之一，老龄化形势极为严峻，低迷的经济形势、过高的保障水平以及家庭结构变化等因素，使得日本必须对现收现付为主、基金为辅的“跨代抚养”制度进行改革。
3.国家型养老保险。
国家型养老保险制度曾在多数计划经济国家实行，前苏联、波兰、匈牙利、捷克等东欧国家实施“国家统包”原则，由用人单位缴费，国家统一组织实施，工人参与管理，待遇标准统一，保障水平较高。
关于养老保障制度的国际比较分析及启示
关于养老保障制度的国际比较分析及启示养老保障制度是各国普遍面临的重要议题，随着人口老龄化加剧和社会经济发展水平的提高，各国都在探索更加完善的养老保障体系。
本文将以国际比较的方式分析几个国家的养老保障制度，并提出一些启示和思考。
瑞典瑞典的养老保障制度是以基于公共财政的社会保障体系为基础，包括基本养老金、积累养老金、养老服务以及其它社会保障服务。
其中，基本养老金是由政府管理并由社会财政出资提供的，而积累养老金是由个人通过自愿投资的养老储蓄计划进行积累。
此外，瑞典政府还为老年人提供了医疗保险、长期护理保险和住房服务等。
瑞典的养老保障制度具有以下优点：•相对公正：基本养老金是政府提供的，对于所有退休人员都是一致的，而积累养老金则是根据个人贡献进行计算的，因此可以避免收入分配不平等问题；•稳定可靠：瑞典的养老保障制度是基于公共财政提供的，因此可以避免个人养老金计划的风险和不稳定性问题；•多元化服务：瑞典政府为老年人提供了多项服务，包括医疗保险、长期护理保险和住房服务等，方便老年人的生活和照顾。
但瑞典的养老保障制度也存在以下问题：•财务压力：由于瑞典的人口老龄化问题和经济衰退，政府面临着财务压力，使得未来的养老保障制度存在不确定性；•个人经济压力：瑞典的积累养老金制度需要个人自愿投资，因此对于经济条件较差的人来说，其积累养老金的贡献可能会比较少，最终导致退休后的生活质量降低。
美国美国的养老保障制度主要由社保计划和退休金计划组成。
社保计划是由政府管理的，其收入来源是来自于税收；而退休金计划则是由企业和个人自愿参与的养老金储蓄计划，受到美国政府税收支持，但具体的退休金数额和收益率都由计划本身决定。
美国的养老保障制度具有以下优点：•私人化：美国的退休金计划相对于公共养老金计划而言更为私人化，退休金的数额和收益都由个人所选的计划决定，个人有更多的自主权和选择权；•稳定性强：美国的社保计划是由政府管理的，因此具有更稳定的财政基础；•良好的运作效率：美国的养老保障制度相对来说，更为灵活，更具有竞争性，可以提高整个体系的效率。
国外社区养老服务模式及对我国的启示
国外社区养老服务模式及对我国的启示（上）张恺悌中国老龄产业协会专家委员会主任一、背景（一）导言今天跟大家在一起交流一下国外的社区养老模式，以及国际上经验对于我们中国大陆这几年的养老模式的启示。
第一部分是导言。
我觉得大家现在对这个问题非常关注，而且也很好奇，通常是请了很多外国的专家。
从我自己的切身体会来讲，我认为有几个问题是需要先好好梳理的。
我们常说外来的和尚好念经，我们请外边的专家也好，国际上的专家也好，等等，讲了很多，这个非常容易。
同时，外来的和尚要念好经是比较难的。
这些年通过我们的工作和对外的交流，已经有大量的事实被证明能针对我们实际的需求与情况，但扎准关键命脉还是比较难的。
另一方面，我觉得我们在养老服务业的近十年来，尤其是在“十二五”期间有飞跃式的发展，这个的确是一个好的现象，但是要能从这个现象看清本质，难度也是比较大的。
并且我也关注到了最近这些年来，由于我们国家在养老产业、养老服务业这方面的发展迅猛，大家纷纷组织各种各样的考察团、学习班等等到海外去，去的人数也不少，范围也比较宽，接触的广度也比较深，可是我个人感觉到，走马观花与下马赏花之间还有一个大的差距，也就是说，除了要能做到走马观花以外，更要真正在一个地方认真地解剖麻雀式地去分析清楚，这还是比较难。
（二）国外养老的原则与理念既然要讲国外的，在这里就先要把“国外”这个概念解释得更清晰一些，也就是说我们重点关注的是西方发达国家，在养老国家当中，大家都在问为什么西方发达国家的养老状况要比我们好。
我觉得可能有一个基本理念需要跟大家做一个沟通。
西方非常强调“天助自助者”，即帮助穷人，只帮一时不能帮一世，要帮助的话必须自己先能自立、自强，这是他们的一个基本原则。
第二个原则与西方发达国家所有的人生理念有关。
当初我在年代末第一次到美国做访问学者的时候，听到最多的话就是“”，这句话的意思就是你要靠你自己。
原来我们中国人到外边去要找个朋友，找个亲戚要投靠一下，其实在西方发达国家，没有一个人是可以靠的，你首先要靠自己。
国外养老保险制度改革及其对中国的启示——以英国为例
国外养老保险制度改革及其对中国的启示——以英国为例随着人口老龄化问题的日益突出，养老保险制度的成为各国亟待解决的重要问题。
英国作为发达国家之一，在养老保险制度的方面取得了一系列的成就。
本文将以英国为例，探讨国外养老保险制度及其对中国的启示。
其次，英国在养老保险制度中，推行了个人养老金计划。
个人养老金计划是指个人在工作期间缴纳一定比例的工资作为养老金，退休后可以得到个人养老金的津贴。
这一制度的好处是能够让个人有更多的选择权，可以根据自己的需求和经济能力进行投资，从而增加养老金的收益。
此外，个人养老金计划还能够鼓励个人提前进行储蓄，为退休生活做好充分准备。
再次，英国在养老保险制度中，提倡了企业年金制度。
企业年金制度是指企业为员工提供养老金计划，员工在工作期间缴纳养老金，并在退休后得到企业提供的养老金福利。
这一制度除了能够帮助员工增加养老金的收入外，还能够增强员工的忠诚度和稳定性，提高企业的竞争力。
英国养老保险制度中的经验和做法对中国也具有一定的启示。
首先，中国可以借鉴英国的国家养老金制度，建立起以税收为基础的养老保险制度，为所有人提供基本的养老金保障。
其次，中国可以推行个人养老金计划，让个人有更多的选择权，并通过多样化的投资方式来增加养老金的收益。
最后，中国可以鼓励企业建立企业年金制度，提高员工的福利待遇，从而增强员工的忠诚度和企业的竞争力。
综上所述，英国在养老保险制度中取得了一系列的成就，这给中国提供了宝贵的经验和启示。
中国应该借鉴和学习英国的经验，建立起公平、可持续发展的养老保险制度，为老年人提供更好的保障，促进社会和谐与稳定的发展。
国外养老保险制度发展及对我国的启示
国外养老保险制度发展及对我国的启示发布时间：2021-10-15T06:44:04.872Z 来源：《探索科学》2021年9月上17期作者：王诗雨[导读] 养老保险体系是社会保障的关键组成部分。
财务收支规模常年在各国的社会保障项目中居于首位。
同样的情况也发生在我国,基本养老保险基金总收入与总支出几乎占据我国五项社会保险基金收支总额的四分之三。
与此同时,就覆盖面而言,养老保险的受益人在社会保险全部项目中是最大的。
总结国内外经验,社会保障体系建设的成败取决于养老保险制度的建设。
当前,人口老龄化已成为不可逆转的趋势,同样的问题在其他国家也存在。
英国和瑞典一些发达国家的福利政策已经显现出严重的弊端,促使政府对养老保险制度进行改革和完善。
本文通过介绍国外两个养老保险制度改革转型的案例,进而对我国的改革方向提出一些建议。
华北水利水电大学王诗雨摘要：养老保险体系是社会保障的关键组成部分。
财务收支规模常年在各国的社会保障项目中居于首位。
同样的情况也发生在我国,基本养老保险基金总收入与总支出几乎占据我国五项社会保险基金收支总额的四分之三。
与此同时,就覆盖面而言,养老保险的受益人在社会保险全部项目中是最大的。
总结国内外经验,社会保障体系建设的成败取决于养老保险制度的建设。
当前,人口老龄化已成为不可逆转的趋势,同样的问题在其他国家也存在。
英国和瑞典一些发达国家的福利政策已经显现出严重的弊端,促使政府对养老保险制度进行改革和完善。
本文通过介绍国外两个养老保险制度改革转型的案例,进而对我国的改革方向提出一些建议。
关键词：养老保险；改革转型；有效措施一、国外养老保险制度改革从1995年，欧亚六国大胆引入了一个崭新的社会保障模式——“名义缴费确定型”（NDC.简称“名义账户”制）。
几年的实际运行表明，它能妥善解决由现收现付制向个人积累制转轨所带来的隐性债务问题。
所谓“名义账户”制，是现收现付制与积累制、待遇确定型与缴费确定型的一种混合模式。
国外养老保险制度对我国的启示
伯 桂鹏
摘 要 ：随着我 国人 口老龄化加剧 ，我国养老保 险制度 的改革势在 必行 。本文分析 了国外典 型发达 国家的养老保险制度及我 国养 老保 险制度 的现状 ，进而提 出一些对我 国养老保险制度的启示，希望对我 国的养老保金 由个人与企业各负担一半 。国民养 老金和厚生养老金又称为公共养老金 ，由国家统一管理 ，采用 “ 后代人 扶养前代人 ”的社会保险方式。总体而言 ，公共养 老金在 日本养 老体系
中占主导地位 ，是政府强制的养老计划 。企业年金的种类不 同 ，一种是 厚生年金基金制度 ，由一些 企业联 合组 建 基金 ，企 业 和员工 向基 金缴 费 ，为 了扩 大 基 金 规 模 ，法 律 允 许 厚 生 年 金 基 金 用 于 投 资 ；此 外 还 有 固 定收益企业年金 ，其保费 由企业 和劳动者共同分担 。 二、我 国养老保险制度的现状 （ 一 ） 养 老 险 覆 盖 面 不 够 广 泛 直 以来 ，国有企业 的职工养老保险 比较受重视 ，虽然 近年来非 国
一
总资产为 ５ ．７万亿美元 ，覆盖全美 ４ ｏ ％的家庭 。 （ 三 ） 养 老保 险 制度 的 市 场化 程 度 低 市场机制在我国养老体系 中发挥 的作 用有 限。基本 养老 保险方 面 ， 省级统筹尚未完全实现 ，基本养老保 险的个人账户积 累资金和结余 资金 管理分散 ，投资于银行存 款与国债的方 式使其 收益率较低 。个人 账户养 老金方面 ，退休职工养老金发放过程中对职工的存 活年限等 因素的考虑 欠缺 ，缺少专业金融机构的资产管理服务 ，缺少通过保 险业提供 年金领 取方案。企业年金方面 ，单一的信托模式限制 了企业对 养老金产 品的选 择范围 ，企业与职工 差异化 的养 老需求 得不 到满 足 ，管 理 主体角 色较 多 ，运营成本较高。 三 、国 外 养 老 保 险 制 度 对 我 国 的 启 示 （ 一） 完善相 关法律 法规 社会保险涉及不 同利益群体的利益调整 ，明确的法律法规 是相关制 度得 以贯彻与实施的保障 ，加强养老保险基金收缴与支付 的法制化 、强 制性管理 ，防止养老保险基金流失 ，减少征收过程中的拖欠 、拒缴等现 象 。利用税收 的强制性 、固定性等特征和人们的依法纳税 意识 ，依法征 收社会保 险税 ，税款主要用于各种社会福利开支。企业缴纳 的社会保 险 税视为薪资成本 ，计人企业生产成本 。事业单位缴纳 的社 会保 险税 ，列 入 收支预算 ，根据 国家财政预算的规定进行支付 。个人缴纳 的社会保 险 税 ，计人个人所得税应纳税所得 的扣 除项 目，防止重复 收税。应按时 征 收社会保 险税 ，不能擅 自 减免 。科学 、合理 的社会保险税 征收制度 ，能 够 提高社会保 险征收 的安全性 、可靠性 ，也有利于税负公 平 ，有利于促 进资源、劳动力在不 同地 区、不 同行业间 的合理流动 。 （ 二 ）建 立 多层 次 的 养 老保 险 制 度 多层次养 老保 险制度是指 ，首先 ，国家要通过立法 等措施建立起 能 维持公 民最低 生活水平 的养老保 障制度 。其次 ，以更 加具体 、详 细 、深 入的保障制度予 以补 充。最后 ，鼓励 民 间资本 在养 老保 险业 中发挥 力 量 ，为有经济实力的需 求者 提供更 高质 量 的保 障 ，满 足 不同 群体 的需 求。基本社会 养老保 险资金 由政府通 过强制性 收取税 费来提供 ，实行不 同层级的税费率和发放标准 ，实现公平的给付制度 ；个人和企 业共同承 担 的强制性完全积累个人账户 ，由国家制定税费率 ，储蓄资金 完全进入 到个人账户 ，使老年人退休后的生活有所 保障 ；自愿性商业养 老保险作 为补充 ，依据个人意愿进行选择 ，突出激励 性 ，体现差别性。 （ 三 ） 加 强 和 完善 养 老保 险 的监 督 制度 建 立 制 衡 式 的监 督 制 度 ，使 不 同 部 门 承 担 不 同 的 监 督 任 务 ，并 实 现 内部监管和外部监管相结合的制度模式。加强对社保人才 队伍 建设 的监 督 ，培养更多社保专业人才 ，养成其在合理监督下工作 的习惯 。建立 完 善 的社会养老保 险基金信息管理系统 ，统筹各级社保部 门的养老保 险数 据 和信息 ，为监督提供保障 。建立风险预警机制 ，加强对 社会养老保 险 基金 的监管 ，确保养老基金保值 、增值 。 （ 作者单 位 ：辽宁大 学人 口研
国外养老保险制度对我国的启示
关键是要具有 良好 的政治素养 和精通 的业务 知识 ， 访突 出问题及群体 性事件 ， 对因决策失误 、 官僚 主义造 责 ， 所 以要求纪检监察干部认真学 习习近平 总书记 系列 重 成严重后果的 ， 要 追究有关领导干部 的责任 。 落实监督执纪“ 四种形态” 。纪检监 察部 门要 把纪 要讲话精神 ， 加强马克思主义理论修 养 和党性锻炼 ， 提 高思想政治素质 ， 增强 做好 反腐 倡廉 工作 的使 命感 和 律和规矩挺在前面 ， 用好 监督执纪“ 四种 形态” ， 坚 持抓 法律 、 早抓小 ， 对存在苗头 性倾 向性 问题 的党 员干部 及 时扯 责任感 。同时要努力学习纪检监 察业 务和经济 、 管理等知识 ， 提高纪检监察 工作水 平 。加强 纪检 袖提醒 ， 综 合运用 函询 、 诫勉 谈话 、 组 织 处理 与纪 律处 科技 、
分等手段 ， 挽救那 些有轻 微违纪行为 的党员干部 ； 对那 监察机关 的内部管理和监督 。要按 照监督 者首先要 接 在 进一 步完 善纪 检监 察机 关 的 内部 监 些有禁不止 、 顶 风违 纪 的党 员 干 部要 从 重从 严 处 理 。 受监督的要求 ， 还要 自觉接 受党 组织 、 党员、 职 工 要加大问题线索的处置力 度 ， 同时 ， 深入 剖析本单 位严 督制 约机制 的 同时 ， 接 受人 民 团体 、 民主党 派 、 新 闻舆论 的监 督 。 重违纪违洼典型案例 ， 注重用身边人 、 身 边事教育 警示 的监督 ， 带 头 遵 守 党 的纪 律 和 国家 法 律 法 规 的模 范 。要 强 化 对 党员干部 。 纪检监察干部 的 日常管理和监 督 ， 严防 “ 灯下黑 ” ， 进 一 步提高纪检监察干部监督执纪 问责 的能力和水 平 。要 作为纪检 干 部要 认 真 履 职 ， 以敢 于 担 当、 敢 于 监 以更高 的标准 、 更严 的纪律 ， 建设 一支 忠诚 、 干净 、 担 当 督、 敢于负责 的实际 行动践 行对 党 忠诚 。要 把握 运用 好监督执纪“ 四种形 态 ” ， 特别 是要 在第 一种 形态 上下 的纪检监察干部 队伍 。 我们坚信 ， 要做好企业反腐倡 廉工作 ， 一定要 按照 足功夫 ， 发现问题 及 时处置 ， 让红 脸 出汗成 为常 态 ， 用 党 中央 的统 一 部 署 ， 以《 党章》 、 《 准则 》 、 《 条例》 和 习 近 纪律 管住 大 多 数 。 要 做 到 铁 面 执 纪 ， 以 对 党 和 人 民高 发挥纪委 的监督 责任 ， 加 度负责的精神担负 起监 督责 任 ， 坚 决 同各种 不正 之风 平总书记系列重要讲话精神 ， 强 自身建设 ， 加大反腐倡廉工作 力度 ， 不 断开创企业 党 和腐 败现象作斗争 ， 切实维护党 中央的权威 。 风廉政建设和反 腐败 工作 新局 面 ， 为企业 经 济发展 起 继续加强思想 政治和业务学 习。在 当前复 杂多变 的形势下 ， 纪检监 察干部 能否始终保持 清醒 的头脑 ， 坚 到保驾护航作用 。
世界各国养老保险制度改革及其对中国的启示
世界各国养老保险制度改革及其对中国的启示养老保险是一个国家社会保障体系中至关重要的组成部分，旨在为老年人提供养老金和相关福利。
随着人口老龄化问题的日益严重，各国纷纷对养老保险制度进行了，以适应并解决老年人口增长的挑战。
这些养老保险制度对中国有着重要的启示。
首先，养老保险制度需要建立可持续的财务支撑体系。
许多国家在养老保险制度时，采取了增加缴费率、延迟退休年龄以及提高税收等措施来增加养老保险基金收入。
由此可见，建立可持续的财务支撑体系对于养老保险制度至关重要。
对于中国而言，随着人口老龄化问题的日益严重，需要着重加强养老保险基金的运营管理，提高投资收益率，增加养老保险基金的积累和管理能力。
其次，养老保险制度需要适应经济和社会发展的变化。
随着经济和社会的发展，人们的就业形式和工作模式也在发生变化。
因此，养老保险制度应与时俱进地适应这些变化。
例如，一些国家已经开始探索为自由职业者和零工经济从业者提供养老保险的方式，以保障他们的退休生活。
对于中国而言，应考虑养老保险制度的普惠性和包容性，确保各类劳动者都能够获得相应的养老保障。
再次，养老保险制度需要综合考虑社会公平和个人责任。
养老保险是社会保障的一部分，旨在为老年人提供福利，并减轻他们的负担。
在养老保险制度时，需要综合考虑社会公平和个人责任。
一些国家已经采取了不同的措施来实现这一目标，例如通过调整养老金发放标准和考虑个人收入水平来确保社会公平性。
对于中国而言，应加强政府的监管和调节作用，确保养老保险制度的公平性和可持续性。
最后，养老保险制度需要注重养老金的多样化运营和投资。
养老金是养老保险制度的核心，其投资运营对于养老保险制度的可持续性和发展至关重要。
各国已经采取了不同的投资策略和手段来增加养老金的积累和收益。
因此，对于中国而言，应加强养老金的投资运营管理，通过多样化的投资手段来提高养老金的收益率，确保养老保险制度的可持续性。
总之，世界各国养老保险制度为中国提供了重要的启示。
新加坡养老保险制度成功的原因济对我国的启示
新加坡养老保险制度成功的原因济对我国的启示1. 引言1.1 新加坡养老保险制度的重要性新加坡养老保险制度的重要性在于其在保障老年人生活质量、减轻个人和家庭负担、稳定社会政治局势等方面发挥着重要作用。
新加坡的养老保险制度为老年人提供了稳定的经济来源，帮助他们维持基本生活水平，享受晚年生活。
养老保险制度也减轻了个人和家庭的经济压力，降低了贫困率，促进经济稳定和社会和谐。
新加坡的养老保险制度还有助于稳定社会政治局势，减少社会不满情绪，维护社会稳定。
新加坡养老保险制度的重要性不容忽视，值得我国借鉴和学习。
1.2 我国养老保险面临的挑战1. 人口老龄化问题：随着我国人口老龄化的加剧，养老保险制度将面临更多的压力。
人口结构的变化导致养老金支出增加，而缴费人口减少，这将给养老保险基金的可持续发展带来挑战。
2. 缺乏全民覆盖：我国目前的养老保险制度覆盖面相对较窄，大部分农村居民和自由职业者等群体未能得到充分保障。
这导致一部分人在老年时面临贫困的风险。
3. 养老保险基金投资渠道有限：目前我国养老保险基金的投资渠道相对单一，主要投资于国债和银行存款等传统安全性较高的投资工具，导致收益较低，难以满足养老金的增长需求。
4. 养老金水平不足：目前我国养老金水平相对较低，无法完全保障老年人的基本生活需求。
这将影响老年人的生活质量，也可能导致社会不稳定因素的增加。
面对这些挑战，我国需要进一步完善养老保险制度，促进养老保险可持续发展，保障老年人的基本生活需求，实现社会的长期稳定和可持续发展。
2. 正文2.1 建立全民养老保险制度建立全民养老保险制度是新加坡成功养老保险制度的重要组成部分。
该制度覆盖了所有居民，包括公民、永久居民和外国人，确保每个人都能在老年时享有一定的经济保障。
这种制度的建立需要政府的积极参与和指导，同时也需要广大民众的理解和支持。
在我国，养老保险面临的挑战主要是覆盖面不足、待遇水平较低和管理机制不够完善。
我们可以借鉴新加坡的经验，建立起覆盖全民的养老保险制度，确保每个人都能享有基本的养老保障。
国外养老保险制度改革及其对我国的启示
国外养老保险制度改革及其对我国的启示随着全球人口老龄化的加剧，国外养老保险制度已成为各国政府亟需面对和解决的问题。
这些对我国养老保险制度的发展有着重要的启示和借鉴意义。
本文将从国外养老保险制度的背景和目标、主要措施及其对我国的启示进行详细阐述。
首先，国外养老保险制度的背景和目标是从以下几个方面考虑的。
首先是人口老龄化的挑战。
随着医疗水平和生活水平的提高，各国的人口老龄化趋势不可避免。
良好的养老保险制度是应对这一挑战的关键。
其次是社会公平和社会保障的需要。
养老保险是维护社会公平的重要手段，也是保障老年人基本生活的重要途径。
因此，国外养老保险制度的目标主要是建立一个可持续、公平、稳定的养老保障体系。
其次，国外养老保险制度采取了一系列的主要措施。
首先是提高退休年龄的措施。
随着生活水平和健康状况的改善，延迟退休年龄已成为各国养老保险制度的常见措施。
其次是提高养老金缴存比例的措施。
通过提高个人和企业的养老金缴存比例，可以增加养老保险基金的积累，保障养老金的可持续发展。
此外，国外养老保险制度还包括延长缴费期限、增加透明度和监管等措施。
国外养老保险制度对我国的启示主要包括以下几个方面。
首先，我国也面临着人口老龄化的严峻挑战。
随着人口老龄化加剧，养老保险制度的已经势在必行。
我们应该借鉴国外经验，及早制定相关政策，建立可持续、公平、稳定的养老保障体系。
其次，我国也应该考虑逐步提高退休年龄的措施。
随着医疗技术的进步和生活水平的提高，晚年健康状况相对较好的人群增多，提高退休年龄是应对人口老龄化的重要手段。
此外，我国还应该加强养老金缴存比例的监管，以确保养老保险基金的可持续发展。
总之，国外养老保险制度对我国的启示主要包括建立可持续、公平、稳定的养老保障体系、提高退休年龄、增加养老金缴存比例等方面。
我国应该及早制定相关政策，积极应对人口老龄化的挑战，推进养老保险制度的和完善，以保障老年人的基本生活和社会公平。
国外养老保险制度改革及其对中国的启示——以英国为例
国外养老保险制度改革及其对中国的启示——以英国为例近年来，随着人口老龄化问题的凸显，国外养老保险制度备受瞩目。
其中，以英国为例的养老保险制度以其先进性和成熟性被广泛关注。
本文将以英国养老保险制度为例，探讨其对中国的启示。
首先，英国养老保险制度的核心是逐步引入个人账户制度。
在过去，英国的养老保险主要依靠国家提供的基本养老金，但随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧，国家负担越来越重。
为了解决这一问题，英国政府于2002年引入了个人账户制度，即“职业养老金”（Stakeholder Pension），建立了一个强制性基金，用于个人在退休后领取养老金。
这种个人账户制度的推行，一方面可以减轻国家的负担，另一方面可以增加个人的养老金收入，提高老年生活质量。
对于中国来说，逐步引入个人账户制度有助于缓解养老保险金支付压力，并激励个人提高储蓄水平。
其次，英国养老保险制度的另一个重要举措是逐步提高退休年龄。
根据英国的养老金计划，退休年龄将逐步延长至66岁，并有可能进一步上调。
这样的措施可以使养老金制度更加可持续，并推迟养老金支出的时间，减轻国家负担。
与之类似，中国也面临着人口老龄化的挑战。
根据联合国人口署的预测，到2050年，中国65岁及以上人口将超过4亿人。
因此，适时调整退休年龄，推迟养老金支付时间，对于中国来说也是必要的。
不仅可以减轻财政压力，还可以促进就业，提高劳动力参与度。
此外，英国养老保险制度还强调了私人养老金的重要性。
为了激励个人更多地参与养老金储备，英国政府为个人提供税收减免政策。
例如，养老金缴费可以享受税收减免，个人养老金收入也只需缴纳一定比例的税收。
这些政策的推行增加了私人养老金的吸引力，提高了个人参与养老保险的积极性。
与之相似，中国可以借鉴英国的经验，在税收政策上给予个人养老金更多的优惠，激励个人更多地储备养老金。
总的来说，英国养老保险制度给中国提供了许多有益的启示。
逐步引入个人账户制度、提高退休年龄、加大私人养老金的推广力度以及政府与社会各界的积极合作，都是中国养老保险制度可借鉴的经验。
国内外养老保险制度比较与启示
国内外养老保险制度比较与启示一、国内外养老保险制度的比较养老保险是一项旨在保障老年人基本生活质量的社会保障制度。
在国内，养老保险制度主要由企业年金、社会养老保险和个人商业保险等组成。
而在国外，各个国家的养老保险制度各异，但普遍都以国家为主导，由政府承担相应的责任。
首先，中国的社会养老保险制度。
中国社会养老保险按照城乡分为两个系统，城市居民养老保险和农村居民养老保险。
城市居民养老保险是由雇主和个人共同缴纳，农村居民养老保险则由个人和政府共同缴纳。
然而，中国的社会养老保险制度受到缴费人口不足和基金不足等问题的扰动。
其次，中国的企业年金。
企业年金是由雇主提供的额外养老保险，主要由企业缴纳，员工按照一定比例缴纳。
虽然企业年金在中国逐渐普及，但仍然存在“企业养老、政府自保”的问题，企业年金福利也只覆盖了少数人群。
再者，中国的个人商业保险。
个人商业保险是由个人自行购买的养老保险，颇受中高收入人士的欢迎。
但因商品种类繁多，保险公司经营不善等原因，市场发育不完全。
与此相比，英国的养老保险制度是一个相对成熟的体系。
英国的养老金是以国家为主导，公共和私人养老保险相结合。
国家养老保险对所有全职工和雇主提供最基本的养老保护。
为了进一步完善保险体系，英国重视个人私人养老保险，并设置了企业年金和个人储蓄养老金。
另一方面，加拿大的养老金计划则完全由政府主导，由政府为所有在加拿大工作和支付税款的人提供养老金福利，包括加拿大养老金（CPP）和老年安全保障（OAS）。
这两个计划的目的是为了为人们提供在退休后的基本生活需要。
二、不同国家养老保险制度的启示从不同国家的养老保险制度来看，我们可以得出几个启示：首先是政府的作用。
为了保证养老保险体系的可持续发展，政府需要承担相应的责任。
在发达国家，政府主导着养老保险的发展，制定相应的政策和法规，承担相应的责任和义务。
在发展中国家，政府也应该加强对养老保险制度的管理和监督，鼓励企业参与和个人投入。
国外养老保险制度的分析及对我国养老保险的启示(全文)
国外养老保险制度的分析及对我国养老保险的启发国外常见的养老保险模式大致有储蓄积存型、福利GJ型、GJ保险型与投保资助型。
以美、日、德为代表的发达GJ属于投保资助型；英国、瑞典等北欧GJ属于GJ福利型；澳大利亚属于GJ保险型；新加坡属于储蓄积存型。
不同类型的养老保险模式具有不同特点，对GJ经济的影响也存在着一定差异。
一、发达GJ养老保险制度现状分析北欧诸国十分重视公民平等权利，所以它的社会福利制度十分完善。
他们认为，公民有享受福利的权力，谋福利是社会不可推卸之责任。
在现实福利分配中，政府担当着积极而重要的角色，甚至超越了市场的作用，政府建立各种法律法规制度，旨在使社会福利普遍化、法律化。
这种福利方式在给公民带来巨大福利、保持社会稳定的同时，也给GJ带来了巨大负担。
美国是世界第一大贸易集团，市场机制也更加完善和成熟，在经济和社会各方面，十分重视市场的自我调节作用。
因此，美国的福利制度不同于一些欧洲GJ，在福利分配上存在着严峻的贫富悬殊问题。
由于奉行市场机制，所以养老保险主要以雇主和雇员的关系存在，这对一些生产能力落后的群体产生较大影响。
日本养老保险则是通过GJ立法实行的强制性社会保险，主要由雇主、雇员、GJ三方负担。
德国养老保险目标是保障退休者及其配偶正常生活，并具有一定购买力。
德国养老保险分为私人养老保险、企业补充养老保险和法定养老保险，其中法定养老保险由雇主、雇员承担，并享受GJ的特别补贴。
以上GJ的养老保险虽然采取了不同类型的保险方式，但都是由政府、企业及个人分别承担责任，雇主和雇员承担主要的社保资金，政府制定严密的法律法规，作为投保开支，在支出大于收入时由GJ税收弥补空缺。
因此，积极投保是公民的义务，享受养老保险是公民的基本权力。
二、国外养老保险的进展方向随着全球老龄化趋势的日益严峻，养老保险制度已经成为社会各界普遍关注的课题，各国的改革方式各具特色，但总的来说都是逐步向多层次、私有化进展。
国外农村养老保险制度的分析及其启示
国外农村养老保险制度的分析及其启示许多发达国家和部分发展中国家都为农民建立了社会养老保险制度，我们有必要对国际上已有的做法进行研究，以为构建我国科学合理的农村养老保险制度所借鉴。
下面具体介绍德国、加拿大、法国、日本、印度五个国家的农村养老保险制度。
德国农村养老保险制度；加拿大农村养老保险制度；法国农村养老保险制度；日本农村养老保险制度；印度开始着手建立农村养老保险制度。
由于国家经济政策和国家财力等方面的原因，我国至今并未建立真正意义上的农村社会养老保险制度，通过考察德国、加拿大、法国、日本、印度五国的农村养老保险制度，对建立中国农村养老保险制度有如下几点重要的启示：第一，在建立农村社会保险制度中，政府要扮演重要角色。
正如温克勒(winkler)在总结欧洲国家农民养老金的财政状况时说的：“没有一个社会保障机构光依靠所缴费用来承担农民养老金的支出，它们都需要依赖政府补贴或其他方式来补贴。
”。
从国外建立农村养老保险制度的历程中，我们可以清楚地看到这一点。
在德国，若没有政府补贴，农村养老保险体系是无法运作的，联邦采取缺损抵偿和固定数额补贴两种形式对受保人进行补贴，并且政府补贴在直线上升，从1971年到2001年，政府补贴增加了5.5倍，1999年至2000年，对受保人的补贴占农村养老支出总额的70%。
在法国，虽然法国农业对社会保障的贡献甚微，但国家向农业人口倾斜，主要通过税收形式，让全社会负担起农业社会保障的部分费用。
加拿大的联邦政府和省政府则在受保人的个人基金2帐户中，存入与投保人在基金1帐户中数额相同的配套款项，作为保费补贴。
日本建立的农民基础养老金制度中，国库承担养老金开支的1/3，并对属于生活保护的低收入者，免除其缴费的义务。
就连印度在1988年也由国家为农村低收入工人提供无偿人寿保险计划。
反观我国的做法，长期以来，我国政府对农村社会养老保险没有直接资金投入，导致其缺乏社会互济性而名不符实。
因此，我们必须强调国家在建立农民养老保险制度上的重大责任，政府必须在农民养老保险制度的设计、财政投入和组织管理上采取积极主动的态度，尤其必须加大对农村养老保险的财政投入，这是作为全民政府的国家应尽的责任和义务。
国外养老保障制度中的政府作用及启示
作者： 张会丽
作者机构： 黄河水利职业技术学院
出版物刊名： 经济导刊
页码： 14-15页
年卷期： 2010年 第5期
主题词： 养老保障制度 美国养老保障 智利养老保障 政府作用
摘要：美国养老保障制度中政府主要起引导和立法的作用，其管理主要是通过有关政府主管部门来实现的；智利政府在养老保障制度中强调市场化管理的个人账户制度，主要承担的责任是宏观调控。
借鉴两国的经验，我国政府在养老保障制度中应该重视政府与市场的关系，发挥市场机制在养老保障中的补充作用。
芬兰养老保障制度的考察与启示
芬兰养老保障制度的考察与启示随着全球老龄化进程的加速，养老保障制度成为各国关注的焦点。
芬兰作为北欧福利制度的典范之一，其养老保障制度备受瞩目。
本文将从芬兰的养老保障制度出发，考察其特点和经验，并探讨对其他国家的启示。
芬兰的养老保障制度以平等和公正为基本原则。
芬兰政府保证每个公民在退休时都能享受到适当的养老金，并且根据个人的需求和财务状况进行相应的补充。
这一制度的核心是公共养老金，由政府提供的基本养老金保障每个退休人员的基本生活。
此外，芬兰还鼓励每个人参加个人养老金计划，以便在退休时额外获得养老金收入。
芬兰的养老金制度具有以下几个特点：首先，强调平等和公正。
芬兰的养老金制度不以个人的工作年限和贡献作为决定养老金水平的唯一因素，而是采用统一的公式计算养老金。
这意味着每个公民都可以获得相对公平的养老金待遇，无论其工作年限多少。
其次，注重个人养老金计划的发展。
芬兰鼓励每个人参加个人养老金计划，通过个人缴纳额外的养老金保费，以增加退休后的养老金收入。
这种方式不仅可以提高个人的养老金收入，还可以增加整个养老保障体系的可持续性。
第三，鼓励就业和灵活退休。
芬兰的养老保障制度鼓励就业，提供了一系列的激励措施，以增加人们参与劳动力市场的意愿。
同时，芬兰也鼓励灵活的退休方式，允许人们选择更早或更晚退休，以适应个人的健康状况和个人意愿。
芬兰的养老保障制度给其他国家提供了一些有益的启示：首先，注重平等和公正。
养老金制度应该是一个公平的制度，不应以个人的工作年限和贡献作为唯一的因素来决定待遇。
在设计养老保障制度时，应尽量确保每个公民都能获得基本的养老金待遇，以实现社会的公平和平等。
其次，加强个人养老金计划的发展。
除了政府提供的基本养老金，鼓励个人参加个人养老金计划是增加养老金收入的重要途径。
政府可以采取激励政策，鼓励和引导个人参与个人养老金计划，以增加退休后的经济保障。
第三，灵活退休。
允许人们选择更早或更晚退休，可以更好地适应个人的需求和健康状况。
关于养老保障制度的国际比较分析及启示
关于养老保障制度的国际比较分析及启示摘要随着人口老龄化问题的日益严重，养老保障制度已成为各国政府和社会关注的焦点。
本文通过对国际上养老保障制度的比较分析，探讨了不同国家在养老保障方面的政策措施和经验，并提出相关启示，以期为我国养老保障制度的改革和发展提供参考。
导言随着医疗技术的进步和生活水平的提高，全球人口普遍趋于老龄化，养老保障的问题愈加凸显。
不同国家为了应对人口老龄化带来的挑战，采取了不同的养老保障制度和政策措施。
本文将通过国际比较分析的方法，对养老保障制度进行探究，并总结出对我国养老保障制度改革的启示。
1. 西方国家的养老保障制度西方国家普遍实行的养老保障制度主要包括社会养老保险和企业退休金两部分。
1.1 社会养老保险社会养老保险是指国家通过征收社会保险费的方式，为参保人提供养老金的制度安排。
这种制度具有普惠性和强制性的特点，覆盖了绝大多数劳动者。
在德国，社会养老保险是一项全民的、强制性的保险制度，参保对象为所有在职劳动者。
该制度的特点是工资的一定比例被自动扣除为养老保险费，同时雇主也需缴纳相应的比例作为雇主部分。
养老金的发放则与个人缴费年限和工资水平有关，旨在保障参保人在退休后的基本生活。
1.2 企业退休金企业退休金制度是一种由企业自主实施，为职工提供退休金福利的制度。
在一些西方国家如美国和英国，企业退休金制度发达，为职工提供了相对较高水平的养老保障。
美国的企业退休金制度主要包括Defined Benefit（确定利益）和Defined Contribution（确定贡献）两种形式。
Defined Benefit制度由企业承担风险，根据职工的工资水平和工作年限来计算退休金，较为稳定。
而Defined Contribution制度则是由职工个人和企业共同缴纳一定比例的养老金，最终的养老金数额取决于个人缴费金额和投资收益，风险较大。
2. 亚洲国家的养老保障制度亚洲国家在养老保障方面的制度和政策存在较大差异。
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休金 （ 社会 保障退休金 ） 。与该 计划相联 系的 养 老储 蓄”制 度 ，如 由国家发行、鼓 励 个人 购买 的高利 贷个 养老债券。开办 “ 人 个人退 休 账 户” ，允许受雇 的劳动者从 自己收入中拿出
一
部 分 （５ １％左右 ）投保 ，他们 不仅可 以获
得高 利率 回报，而 且免交个人所得税 。
环球扫描
种 社会福利 金。除 社会保 障退休 金外 ，该局 金 。退 休 时，他个人资本 帐 户中积 累的 资产 投 资 交易场所 ，证 券保 管，最低收 益 ，投 资 还发 放其他 三种从社保 基金 中列支的 福利金 通过养 老金 的形式 发放给 他或 其亲属 。二是 项 目等也作了严格 限制。
国外 养老保 障制度 中的政 府作用及 启示
●文 Ｉ 张会丽
术
【 关键 词】 养老 保障制度 ，美国养老保 障，智利养老 保障，政府作用
美 国养 老保 障制度 中政 府主要起 引导 和
美国养老保障制度中的政府作用 “ 会保 号” 在 几 具有 份 的 社 障 ， 美国 乎 身 证号
地 位。
美 国养 老保 障制度 中政 府主要起 引导和 立 法的作用。其管 理主要是 通 过有关政府 主
管 部门来实现 的。美国联邦 政府在养 老保障
管 理方面 为 自己留下 了很 大余 地，注意 发挥
各方面 的积极 性 ，许 多保 障项 目 际上是各 实 州承办的 。即使是 联邦政 府负责的 “ 、残 、 老
为了维 护广大 投保人 的利 益，智利政 府
基金 管理 公司总 署， 基金 资金都 是来 自 工资税 ，在管 理上 二者也 户，负责 投 资 每 个会 员积 累 的养 老 保 障 费， 成 立了专门的监 管机构 ：
合而为 一，统 一 由 “ 保和 医疗 统筹 基金 信 代表 会员同保 险公司签定 和约 ，购 买伤 残和 对基 金的资 产结 构、投资方 向进行监 控。其 社 遗 孤保 险，发放 退休 金等。退 休金 的多少取 他监 管机构 还有 劳动社会 保障部 ，社会 保障 财 政部是社保 基金信 托董事 会的具体 办 决 于投保人存 款 的数额 以及这 些基金 资本化 总署 等。政 府 规定 ，私营 养老 基金管 理公司 ％， 事机构 。财政 部部长 兼任社保 基金信 托董 事 过 程 中增 值 的多少。三是 个人在 养 老保 险系 的收益率不得低 于 ４ 否则国家 给于其补贴。 若公司因经 营管 理不 善而破 产，政 府将承 担 会主席。劳 工部负责全 国就业 人 员福 利的监 统 中投 保 己满 ２ ０年，到 退休 年龄 时 尚未 交 投保 职工的某些 损失 。 管，包括 退休 和养 老福利 ，但 劳工部 的主要 足最 低限额的 ，其不足部分 由国家补 齐。 借鉴 两国的经 验，我国政 府在养 老保障 角色在于 监督 各种 私营 的 养老 和 退休 计 划 ， 智利 政府在 养老 保障制 度中强调市场化 制 度中应该重视 政 府与市场 的 关系，发挥市 对 联邦 社保体 系基本 不起主导 作用。 国内税 管 理的 个人账 户制度 ，主 要承担 的责 任是 宏 场 机制在 养老 保障 中的补充作用 ； 善管理 完 收 局负责征 收 工资 税 ，并 将其 中属于社 保体 观调控 。其 特征 如下 ： 体 制 ，妥 善 解 决 转制 成 本 ，培 育 资本 市场， 系的部 分＿缴到财政部 的特定信托 基金账 户。 Ｅ 第一， 实个人帐 户， 落 鼓励 私营机构管 理。 促 进养老 金的保 值增值 ； 完善法制 建设 ，加 国内税 收局 还负责记 录所 有个 体 经营人员的 凡是 １８ ９３年 以来 参加 工 作的 新 职 工其 强普法 力度。 社会保 障号，与他们 每年 收入情况一 起报 送 养老 金由职工 承担 ，雇主不 交费。职工 缴纳 首先，重视政 府与 市场 的关系。 社会保障局 。 本人 每月薪金 的 ｌ％到 个人养 老 金账 户，将 Ｏ 我国的养 老保 障制 度中，政 府起 着主导 在 社会保 障体制 的长期 发展 历程 中，为 ３ 的薪 金作为 伤残 、遗属保 险 费及管理 费。 ％ 作用，扮演 着众 多的角 色，有时甚 至是 矛盾 了研 究和 解决 一 些特 殊 的战 略 问题 ，总 统、 养 老基 金管 理公司多为经过 注册 的私营 股份 的角 色 （ 基金 的 运 营 者与监 管 者 ） 这 如 ，在 国会、有关部 门或 社 会保 障局 自己经 常会成 公司，一 家 公司 负责 一只 基金 的管 理 运 营。 些众 多角色中政府 大包大 揽 ，留给 市场参 与 立一个 临时性 的 “ 社会保 障咨询 团” ，针对有 各养 老基 金管理 公司可在法律 规定 的领域 里 的余 地 很 小。 而 智利 政 府 在 养老 保 障 的 管 关 问题 提 出建 议 方案 。每 个 咨询 团 的 目 、 进行 投资。职 工可以根 据 公司的投 资收益 及 标 理 中，允许 私 人养 老金 管理 公司参与 管理运 使 命、组 成方 式都 不一样 ，在完 成任务后都 管 理 水 平 任选 一 家 国内 外养 老基 金 管 理 公 营 ，多家 公 司进 行 竞 争。按 智利 法 律 规 定 ， 自 动解散 。 司，也可 以中途 转换 。公司 间竞争 经营 ，优 私 人股 份公司向政 府注 册后，即可成 立养老 理事 会成 员大 约每月开 会一次 ，主 要职 胜劣汰 。 基金 管 理公司。该 公司的 职能是 按照法律 规 能 是 ： 究社 会保 障 体 系的长 期 财 务问 题， 研 第二，政府解 决转制成 本。 定 ，承 担收 缴保 费、管 理个人 账 户、基 金投
（ 残、死亡家 属抚恤 和医疗 统筹 ） 单独 建立 民营机 构管理 养老 基金。 国家批 准成立 伤 ，和
列支的低收入 人群老年 生活补助金。
第 四，国家加强 宏观监 控并承担 最后 的
了 ２ 多家公司来管理养 老基金 ，并规 定公司 风 险。 ０
美国社会保障 信托 基金和 医疗统筹信 托 收缴 养老 保 费，存入每 个会 员的个人资本帐
国政府在 养老保 障制 度中应该 重视 政府与 市 场的关 系，发挥 市场 机制在 养老保 障中的 补
充作用 。
方征 管公务员退休 计划、私营企 业退休计划 ， 门 属于补充退休制 度。 第 三，联邦 政府 给 予优 惠支 持的 “ 个人
第一， 由联邦政 府实施的 ‘ 社会保障计 划” （ 社会 保障退 休制 度） ，向老年人提 供基 本退
立 法的作用 ，其管 理主要是 通 过有关政府 主 管部 门来实现 的 ； 智利政府 在养老 保障 制度
美 国的 养老保 障制 度比较 复杂，通常被
第二 ，由政 府机关 、私营 企业分 别推 出
ห้องสมุดไป่ตู้
中强调 市场化 管理 的个人 账 户制度，主要 承 称作 “ 三条腿 的 板凳 ” 。包含社 会保 障 计划、 的 “ 休计 划” 退 ，即包括联邦 政府公务员和地 担 的责任是 宏观调控 。借鉴两 国的经验 ，我 公司退休计划 和个人养老储蓄。
遗”保 险，也主要是 由雇 主和雇员双方出资 ， 管理 也由雇 主、雇 员和政府 三方面。这 种称 为“ 政府 扮演 最后 出台的 角色”的管 理方 式
使美 国的养 老保障 制度具有 较强的适 应能力
和灵活性 。美国养老保 障制 度中政 府管 理部
门主要包 括 ： 会保 障局、社保 和医疗统 筹 社
基金信 托董 事会、社会 保障 咨询委 员会、财
政部 、劳工部和国内税收局。 社会 保障局 的最基 本职能是 按月发放各
｝河 南省教 育厅 ２ ０ 年 度 人 文社 会 科 学研 究项 目 （０９ ９ － ２ １ ） ０９ ２ ０ ０ ０９
１ 经济 ４ 导刊 ２１ ／ ５ ００ ０