政府导向的楼宇经济社区化发展模式与提升策略

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楼宇经济发展过程中的政府管理模式转型——以杭州市下城区为例

楼宇经济发展过程中的政府管理模式转型——以杭州市下城区为例
业 集群化 、 重点行 业 集 聚化 、 源利 用集 约化 ” 资 的总
体 思路 , 城 区 制 定 了 《 展 楼 宇 经 济 三 年行 动计 下 发
楼宇经济 发展过程 中 , 国大 多 数 城市 政府 没 有成 我 为与市场 相对立 的替代 物 , 不 是作 为 附 着于 经 济 也 体系之上 、 负责解决 协调失 灵 的外 在全 能机构 , 而是 作为市场 经济运作 中的 内在 参 与者 , 以公共 权 威校 正市场失灵 , 促进 民间机构 成长 , 尽力克 服 自身 失 并

楼 宇 经 济 发 展 过 程 中的政 府 角 色
现代 市场 经济 是 一种 混 合 经 济 , 它不 是纯 粹在 市场与 政府 间的选 择 , 是 经 常在 两 者 的不 同结合 而 间的选择 , 以及 资源 配 置 的各 种 方式 的不 同程 度上 的选 择②。当前 , 国政 府 在经 济发 展 中的作 用 既 我 非权 威主义 , 更非 放 任 主义 的 , 而是 功 能独特 的“ 市
场增进 ” 。也 就 是说 , 府 最积 极 的作 用 在 于增 强 政 和发展每 个人 的意志 行使 能 力 和经 济 活 动能 力 , 并 且 以一种更 具竞争性 却有序 的方 式协调其 分散 的决
策, 而不 是被 动地 加 以指 导或 使 之 无 序 竞 争①。在
五” 规划也 对 区域 内产业 发 展作 了战 略规划 , 包括 :
灵 。此 时的城市政 府不仅 仅是 一 只 “ 看得 见手 ” 而 , 且是作为 一 只 “ 巧 的手 ” 在 增 进 市 场 主 体 活力 、 灵 ,
划》 。其 主要 目标 是 到 2 1 实 现 税收 规模 楼 字 、 00年
楼 宇投用 面 积 “ 两个 翻番 ” 楼 宇 入 驻企 业 率 、 册 , 注 企 业率 、 收 总量 “ 税 三个 增长 ” 。

楼宇经济发展政策

楼宇经济发展政策

楼宇经济发展政策
随着城市化进程的不断加快,楼宇经济作为城市经济的重要组成
部分,已经成为各地政府重点发展的领域之一。

为了更好地推动楼宇
经济的发展,政府需要出台一系列政策来引导和支持。

首先,政府应该着重加强楼宇的基础设施建设。

包括加强楼宇的水、电、气、网络等基础设施的建设和维护,提高楼宇的整体竞争力。

其次,政府可以通过税收优惠等措施来吸引外资和企业进驻楼宇。

优惠政策可以包括减免房产税、物业管理费等费用,在企业的运营成
本上给予支持。

再次,政府应该鼓励楼宇内的创新创业活动。

可以通过在楼宇内
设立孵化器、加速器等机构来提供支持,为创业者提供优秀的办公环境、技术支持和人才资源等。

此外,政府也可以在楼宇间加强交流和合作,提升整个楼宇经济
的竞争力。

可以举办楼宇经济峰会、创业大赛等活动,让楼宇内不同
的企业和机构能够互相了解、合作和共同发展。

总之,楼宇经济的发展需要政府、企业和居民共同努力。

政府应
该出台更多支持措施,为楼宇经济的发展创造更加良好的环境。

关于做大做强我区楼宇经济的思考及建议

关于做大做强我区楼宇经济的思考及建议

关于做大做强我区楼宇经济的思考及建议楼宇经济是经济学界提出的一种复合概念,就是以商务楼宇为载体,通过开发、出租楼宇进行招商引资,从而引进税源,增加收入,带动区域经济发展的一种经济形态。

楼宇经济是城市经济发展的新的增长点;是现代服务业发展的重要支撑;是整合城市经济资源的有效手段;是城市繁荣文明的鲜明标志,因此受到政府和学术界的广泛关注和高度重视。

近年来,区委、区政府按照市委、市政府提出的中心城区大力发展现代服务业的要求,紧密结合河东区实际,制订了一系列鼓励和扶持我区楼宇经济发展的政策、措施和办法,经过几年的积极探索、大胆实践,我区楼宇经济经历了从无到有、从小到大、从分散到集中的发展过程,形成了一批具有集聚和带动作用的示范楼、特色楼,在河东区经济发展领域的地位及作用日益提升,已成为河东区现代服务业发展的一个重要支撑载体。

但相对于各先进地区,我区楼宇经济的发展还有很大的空间。

为尽快缩小与先进地区差距,我区“十一五”规划纲要明确提出大力发展楼宇经济的思路。

这就要求我们充分调动各种资源,不断优化经济发展环境,拓展经济发展空间,提升经济发展档次,迅速做大做强我区楼宇经济,从而实现全区经济持续健康快速发展。

但我们也必须清醒的认识到,楼宇经济绝非依靠大兴土木就可以构筑的经济形态,楼宇经济的形成需要有一定的经济、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社会等综合因素的支撑。

因此,我们只有在深入理解楼宇经济的内涵特征的基础上,参考各先进地区经验,立足于我区基本情况,找出优势与不足,大胆探索与实践,才能摸索出一条适合我区的发展楼宇经济的新路。

一、楼宇经济的内涵特征1、占地面积少,科技含量高。

楼宇经济是以现代城市最集中的特征——楼宇作为核心出发点的经济理念和模式。

符合中心城区土地资源有限,地价昂贵的实际,易于发挥黄金地段寸土寸金的作用。

楼宇经济是知识与经济相结合的产物,与信息、科技、服务、贸易等现代服务业关联度较高,具有高知识和高科技含量的特点,体现了现代都市经济发展的未来趋势,是适合中心城区发展的“朝阳业态”。

优秀政协提案案例:关于大力发展楼宇经济的建议

优秀政协提案案例:关于大力发展楼宇经济的建议

优秀政协提案案例:关于大力发展楼宇经济的建议楼宇经济,是以城市商务楼宇为载体,通过开发、出租楼宇进行招商引资,从而培植新税源和新经济增长点,带动区域经济发展,体现科学发展、集约发展、高效发展的一种经济形态。

大力发展楼宇经济,是主动适应新发展阶段、抢抓用好新发展机遇、深入贯彻新发展理念、加快融入新发展格局的内在要求,是打造高质量发展核心增长极、加快建成现代化中心城区的现实需要。

近年来,在城区党委、政府的正确领导,我城区依托XX新区开发建设,借助XXXX新通道、XXXX试验区、XXXX服务机制还不完备、服务配套设施还不完善、精细化服务还不到位、楼宇空置率还较高等问题。

为此,建议:一、加强对楼宇经济发展的组织领导。

加强楼宇经济发展的统筹领导和推动力度,统筹协调楼宇经济发展的决策、组织、招商等工作,协调解决楼宇经济发展存在的重大问题和困难。

加强部门间协调配合,建立高效协调的工作机制,形成推进工作强大合力。

二、改进楼宇经济发展工作推进机制。

针对每一栋商务楼宇实行“一个服务专班、一个服务楼长、一个服务联络员”的工作机制,各楼栋服务专班要与城区楼宇经济发展工作领导小组各工作组及城区各相关职能部门形成高效联动配合,改变原来由各职能部门按行业、按部门职责分别开展服务、难以真正形成强大工作合力的不利局面。

三、加强楼宇经济的调查研究。

对城区商务楼宇资源进行全面调查,建立楼宇经济动态数据库,并定期进行数据更新。

通过调查,详细掌握XX区已建成商务楼宇面积、在建商务楼宇面积、各商务楼宇使用情况及空置率、入驻企业数量及产业类别、税收贡献、楼宇配套服务情况及存在问题等,进一步摸清底数、查实信息,促进精准发力、精准施策、精准服务。

四、强化楼宇经济发展的政策扶持。

加强楼宇经济招商引资工作,落实招商引资责任制,积极鼓励社会中介招商、行业商协会招商、以商招商等。

同时,加强统筹规划,优化招商引资激励政策,提升招商引资质量,从先追求落户企业数量逐步转向强调入驻企业质量,着力培育“主业突出、产业集聚、特色鲜明”的品牌楼宇。

推动楼宇经济高质量发展的扶持政策

推动楼宇经济高质量发展的扶持政策

推动楼宇经济高质量发展的扶持政策
《推动楼宇经济高质量发展的扶持政策》
近年来,楼宇经济成为各地发展的重要引擎,为城市带来了更多的经济活力和就业机会。

为了进一步推动楼宇经济的高质量发展,各级政府纷纷出台了一系列扶持政策,以支持楼宇经济的发展和壮大。

首先,政府在土地使用上给予优先支持。

例如,对于楼宇经济项目的土地出让,政府可以采取优惠政策,包括降低出让金、延长出让期限等,从而降低企业的建设成本。

这些优惠措施将极大地刺激楼宇经济项目的建设和发展。

其次,政府可以加大财政扶持力度。

比如,对于楼宇经济相关的企业,政府可以给予财政补贴或奖励,以鼓励企业投资、创新和发展。

此外,政府还可以设立专门的发展基金,用于支持楼宇经济相关项目的发展。

此外,政府可以通过创新金融扶持政策,提供更加灵活的融资合作机制,降低楼宇经济项目的融资难度。

比如,建立风险共担机制,在项目融资过程中,政府与金融机构、企业共同承担一定的风险,以吸引更多的资金投入。

最后,政府可以在法律法规方面给予更多的支持。

充分利用法治手段,为楼宇经济项目提供更加稳定和可预期的发展环境,同时加大对违法行为的打击力度,提高企业的合法权益保障。

总的来说,通过这些扶持政策的实施,可以更好地推动楼宇经济的高质量发展,为城市经济发展注入新的动力。

希望在未来,各级政府能够不断完善和加强这些扶持政策,为楼宇经济的蓬勃发展提供更加有力的支持。

推动楼宇经济高质量发展的扶持政策

推动楼宇经济高质量发展的扶持政策
政府可以建立楼宇发展监测评估机制,定期对楼宇经济的发展情况进行评估和分析,及时调整和完善政策措施。可以建立楼宇经济发展指标体系,监测楼宇产值、招商引资、企业创新等方面的数据,推动楼宇经济实现可持续发展。
五、加强楼宇经济人才培养和引进
楼宇经济的发展需要大量专业人才的支持和参与。政府可以通过设立人才奖励、建立人才培训基地、引进国内外高端人才等方式,加强楼宇经济人才培养和引进工作,促进楼宇经济的高质量发展。
四、加强楼宇经济的管理和规范
政府可以加强对楼宇经济的管理和规范,建立健全的楼宇经济发展机制和规范,促进楼宇企业规范经营,提高楼宇经济的整体效益和质量。政府还可以建立健全楼宇经济发展的监督和评估机制,加强对楼宇经济发展的监督和评估,及时发现和解决楼宇经济发展中存在的问题和隐患,促进楼宇经济的健康稳定发展。
一、加大对楼宇经济的支持力度
政府可以适时出台相关政策,对于楼宇经济的发展提供资金支持。通过支持楼宇经济的相关项目和活动,为楼宇企业提供一定的发展资金,促进楼宇经济的高质量发展。政府还可以加大对楼宇经济发展的政策扶持力度,为楼宇经济企业提供更多的优惠政策和政策支持,为楼宇经济的发展提供更多的政策支持。
第三篇示例:
随着城市建设的不断发展,楼宇经济已成为城市发展的重要引擎之一。为了推动楼宇经济的高质量发展,各级政府出台了一系列扶持政策,以促进楼宇经济的健康发展。
一、加大对楼宇经济发展的支持力度
为了引领楼宇经济的高质量发展,政府应加大对楼宇经济发展的支持力度。可以通过设立专门的资金,用于支持楼宇经济的发展,如建设完善的楼宇基础设施、优化楼宇服务体系等。政府还可以向楼宇企业提供财务补贴和税收优惠政策,以降低企业的经营成本,激发企业发展的活力。
推动楼宇经济高质量发展需要政府多方面支持和推动,只有政府与企业齐心协力,才能够实现楼宇经济的可持续发展,实现城市经济的跨越发展。希望政府能够加大对楼宇经济发展的支持力度,为楼宇经济的高质量发展创造更好的发展环境。

楼宇经济发展有关问题的思考

楼宇经济发展有关问题的思考

东施古镇楼宇经济发展有关问题的思考一、如何破解制约楼宇经济发展的主要瓶颈:一是要注重发展理念的前瞻化。

着眼长远,引导楼宇经济长效发展。

应该改变对楼宇增量的过度关注,转而注重楼宇发展产生的长效收益。

二是管理与服务的同步化。

应该培养楼宇经济专业人才队伍,提高楼宇经济工作人员的专业素质、管理水平和服务水平。

二、楼宇招商方面的经验做法:一是打“联动牌”,完善镇党委政府对楼宇招商工作的保障机制。

二是打“创新牌”,拓展楼宇招商工作服务的平台。

三是打“招商牌”,强化现有资源的宣传力度。

四是打“服务牌”,完善对楼宇企业的长效服务。

五是打“特色牌”,利用本镇特色,为楼宇招商打基础。

六是打“人才牌”,加强镇招商队伍建设。

三、在服务楼宇经济发展上的对策和建议:楼宇经济的发展有两个关键环节:一是前期的规划定位,二是后期的执行保证。

实践证明,执行比规划更重要。

1.重视规划,改善楼宇经济的发展环境楼宇经济发展,离不开良好的基础设施、优美的城市环境、浓厚的商业文化、开放的市场体系、发达的现代化服务业等等。

所以,促进楼宇经济发展的前提是具有完善的硬件设施和良好的软件配套。

2.加大力度积极引进各类专业人才楼宇经济发展需要更多更高层次的专业人才。

政府要更重视高层次专业人才尤其是业内专业人才的引进,制订创业的服务方案、政策措施,建立针对企事业单位所需的专业人才资源库,随时为企业提供人才、技术服务;要引进培育政府高层次管理人才,充分发挥政府在推动楼宇经济中的主导作用,形成政府、企业和社会互动机制。

3.明晰楼宇经济扶持对象与政策政府制定楼宇经济重点发展与鼓励发展的产业导向政策、企业导向政策,明晰楼宇经济产业发展优先顺序和鼓励力度,明晰楼宇经济优先吸引的企业对象类型、规模和鼓励措施,以引导楼宇经济朝规划的目标发展。

四、2016年我镇楼宇经济发展的思路:第一,统一思想,营造氛围。

要从深入学习实践科学发展观的高度,充分认识发展楼宇经济的重要性和必要性,把发展楼宇经济作为落实创业创新总战略和新一轮思想解放大行动的具体工作来抓。

发改委加强楼宇经济方案

发改委加强楼宇经济方案

发改委加强楼宇经济方案近日,国家发展和改革委员会(以下简称“发改委”)发布了《关于加强楼宇经济发展的指导意见》。

此举旨在进一步推进城市化、促进经济发展,同时提高城市生活品质,实现可持续发展。

本文将就发改委加强楼宇经济方案进行介绍及分析。

一、楼宇经济的重要性楼宇经济是指利用楼宇资源进行商业活动产生的经济效益。

它的出现和发展不仅可以带动城市发展和创造就业,而且可以提高城市的文化、艺术、科技水平,并提高城市的生活品质和居住环境。

以北京为例,仅华贸中心、金融街洲际酒店、世贸天阶等高档楼宇便能够吸引不少国际知名企业和金融机构入驻,引领CBD商业格局。

二、发改委加强楼宇经济方案的基本思路和措施1. 提高楼宇租赁效率在美国,楼宇经济占到全部服务经济的10%左右,而在我国还处于初级阶段,具有广阔的发展前景。

发改委提出的第一个措施便是提高楼宇租赁效率。

比如,建立楼宇和企业信息平台,完善楼宇租赁规则,加强楼宇管理和运营,营造良好的经营环境和服务体系,增加楼宇租赁市场竞争,打造良好的楼宇品牌。

这样,可以为入驻企业提供更好的服务和更有利的租赁环境,同时也增加楼宇的租金收益。

2. 推广楼宇能源节约和环保技术楼宇在经营过程中消耗大量资源,如水、电、气等。

为了促进楼宇经济的可持续发展,发改委提出的第二个措施是推广楼宇能源节约和环保技术。

通过智能化建筑控制系统、节能环保设备等技术手段,减少能源消耗和环境污染,提高楼宇的能源利用效率,降低楼宇运营成本,同时也能满足市民对环保和可持续发展的要求。

3. 优化楼宇产业结构楼宇经济的发展需要配套的产业支持,发改委提出的第三个措施就是优化楼宇产业结构。

通过引导和支持入驻的产业,如文化、创意、科技等,促进产业链的延伸和产业协调发展。

同时,推进楼宇产业的转型升级,将低效、高能耗的业态转变为高效、绿色的产业模式,提高产业附加值。

三、发改委加强楼宇经济方案的意义和影响发改委加强楼宇经济方案的实施,将具有广泛的影响和推动作用。

楼宇经济发展策略

楼宇经济发展策略

楼宇经济发展策略楼宇经济是指城市中高层建筑群所带动的经济发展,包括商务办公、金融业、零售业、旅游业等多个领域。

为了实现楼宇经济的稳定发展,以下是一些策略:1.建设高品质楼宇:楼宇的外观设计、内部设施、交通便利性等都是影响楼宇经济的因素。

通过提升建筑质量,吸引更多优秀企业入驻。

2.应用智能科技:利用物联网、人工智能等技术,提高楼宇的智能化水平,改善楼宇管理效率,提升居住和工作环境的舒适度。

3.多功能楼宇规划:将楼宇设计成集办公、商务、娱乐、休闲等功能于一体的综合性建筑,满足人们多样化的需求。

例如,可增设餐饮、健身、会议等配套设施。

4.建设生态楼宇:注重可持续发展理念,在楼宇建设中加强环境保护措施,采用绿色建筑技术,提高能源利用效率,减少碳排放。

5.优化楼宇物业管理:加强楼宇物业管理,提供优质的服务,改善居民和企业的生活和工作环境。

例如,定期维护保养、安全监控、精细化管理等,提升用户满意度。

6.引入创新科技企业:积极引进具有创新能力的科技企业入驻楼宇,促进科技创新、产业升级,推动楼宇经济的快速发展。

7.加强楼宇与城市的联系:将楼宇发展与城市规划相结合,加强楼宇与周边交通、基础设施的衔接,提升楼宇的地理位置和交通便利性。

8.建立楼宇经济示范区:通过建设楼宇经济示范区,形成集聚效应,吸引更多优秀企业入驻,推动区域经济发展。

9.增加楼宇内多样化业态:通过引入文化、艺术、娱乐等多元化业态,提高楼宇的吸引力和文化内涵,打造有活力的楼宇经济环境。

10.政策支持与合作:政府可出台相关政策,鼓励楼宇经济发展,提供金融、税务、土地等方面的优惠政策,并加强与企业、学术机构等的合作,促进楼宇经济的持续发展。

综上所述,楼宇经济发展策略包括建设高品质楼宇、应用智能科技、多功能楼宇规划、建设生态楼宇、优化楼宇物业管理、引入创新科技企业、加强楼宇与城市的联系、建立楼宇经济示范区、增加楼宇内多样化业态、政策支持与合作等方面,通过综合施策,推动楼宇经济的全面发展。

加快楼宇经济发展实施方案

加快楼宇经济发展实施方案

加快楼宇经济发展实施方案楼宇经济发展是指通过楼宇的整体规划、开发和管理,提升楼宇的使用功能和经济效益的一种经济发展模式。

楼宇经济发展旨在为城市赋能,提供多功能、高效能的楼宇空间,为企业提供良好的办公和创新环境,为公众提供丰富的商业、文化和社交资源。

本文将就如何加快楼宇经济发展实施方案,从楼宇规划、楼宇功能升级、楼宇管理三个方面进行探讨。

一、楼宇规划楼宇规划是楼宇经济发展的重要基础,其合理规划与布局关系到楼宇的使用效益和社会经济效益。

在楼宇规划方面,应注重以下几个方面:1.客观科学定位:根据城市的产业结构和发展需求,确定楼宇的规模和功能定位,避免盲目建设和功能重复。

2.空间布局合理:根据城市的地理、交通、人口等特点,合理布局楼宇的位置和密度,打造有机连接的楼宇群。

3.良好的交通配套:提供便捷的交通条件,加强与公共交通的衔接,为楼宇及其周边居民提供便利。

二、楼宇功能升级楼宇功能升级是实现楼宇经济发展的重要手段,可以通过提升楼宇的使用功能,提高楼宇的效益和附加值。

在楼宇功能升级方面,应注意以下几个方面:1.多元化的功能设置:在楼宇内部设置不同类型的办公、商业、文化和社交场所,满足不同行业和人群的需求。

2.智能化的设施设备:引入先进的科技设备和智能化技术,提高楼宇的运行效率和用户体验。

3.生态环保的建筑设计:注重楼宇的节能环保设计,降低能耗和环境污染,打造绿色、可持续发展的建筑。

三、楼宇管理楼宇管理是保障楼宇经济发展的重要保障措施,可以通过提高楼宇的管理水平和服务质量,提升楼宇的竞争力和吸引力。

在楼宇管理方面,应注意以下几个方面:1.提升服务水平:加强楼宇管理团队的专业能力培养,提供优质的物业管理和综合服务。

2.打造文化氛围:通过举办各类文化活动和展览,培育楼宇内的创新创业文化和艺术氛围。

3.加强合作交流:加强楼宇间的合作交流,共享资源和信息,实现优势互补和共同发展。

四、政策支持为了促进楼宇经济发展,政府应提供相应的政策支持和激励措施,包括但不限于:1.税收优惠政策:对于楼宇经济相关企业,给予一定的税收优惠和减免等政策支持。

楼宇经济发展策略

楼宇经济发展策略

楼宇经济发展策略全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:随着城市化进程的加速和人口增长,楼宇经济作为城市经济中的重要组成部分,对城市的发展起着至关重要的作用。

楼宇经济的发展不仅能够促进城市的经济增长和产业升级,还可以提升城市的形象和竞争力。

如何制定科学的楼宇经济发展策略,成为各个城市亟需解决的问题。

一、加大政府支持力度政府是引领楼宇经济发展的重要推动者,应该加大政府支持力度,打造良好的政策环境和制度保障。

政府可以通过税收优惠、财政补贴、土地政策等多种方式来扶持楼宇经济的发展。

政府还应积极协调相关部门,推动楼宇经济与城市规划、城市建设等环节的协同发展。

二、优化楼宇规划和设计楼宇规划和设计是楼宇经济发展的基础,应该注重多功能性和可持续性原则,将楼宇设计得更加灵活和适应市场需求。

在规划和设计中应该考虑到楼宇在城市空间布局中的地位和功能,打造具有地标意义的高品质楼宇。

还可以引入绿色建筑理念,提升楼宇的环保水平和节能效果。

三、促进楼宇经济与产业融合发展楼宇经济与城市产业的发展息息相关,应该促进楼宇经济与产业融合发展,打破传统行业壁垒,推动产业升级。

政府可以通过设立产业扶持基金、引导楼宇企业与科研机构合作等方式来促进楼宇经济与产业的融合发展。

各个楼宇也可以组建产业联盟,共享资源和信息,推动产业集聚效应的形成。

四、拓展楼宇经济发展模式随着科技的进步和信息技术的发展,楼宇经济的发展模式也在不断拓展。

除了传统的商业办公楼模式,还可以发展共享办公、智能楼宇、文化创意楼宇等多种新型楼宇经济发展模式。

这些新型模式可以为楼宇经济注入新的活力,提升楼宇的竞争力和创新能力。

五、加强楼宇品牌推广和宣传楼宇作为城市的标志性建筑,具有重要的城市形象和商业价值。

应该加强楼宇品牌推广和宣传,提升楼宇的知名度和美誉度。

可以通过举办楼宇文化活动、举办楼宇设计展览等方式来宣传楼宇,吸引更多的客户和投资者。

还可以通过建立楼宇联盟等方式来推动楼宇之间的合作与交流,共同促进楼宇经济的发展。

2023楼宇经济发展的建议和意见

2023楼宇经济发展的建议和意见

2023楼宇经济发展的建议和意见
2023年楼宇经济发展的建议和意见如下:
1. 创新发展模式:随着科技的不断进步和消费模式的转变,楼宇经济需要不断创新发展模式,以适应市场的变化。

例如,可以通过线上线下融合的方式,将传统楼宇与电商、智能物流等相结合,打造新型楼宇经济形态。

2. 优化产业结构:针对当前楼宇经济发展中存在的问题,应着力优化产业结构,提升产业能级。

例如,可以通过引导企业向高附加值、高技术含量、高品牌价值的方向发展,推动楼宇经济的转型升级。

3. 加强政策扶持:政府应加大对楼宇经济的政策扶持力度,为楼宇经济的发展提供有力的政策保障。

例如,可以制定针对性的税收优惠政策、资金扶持政策等,鼓励企业加大投资力度。

4. 完善服务体系:针对楼宇经济发展中存在的问题,应完善服务体系,提高服务水平。

例如,可以建立楼宇经济服务机构,为企业提供一站式服务;同时,还可以加强行业自律,规范市场秩序。

5. 推进绿色发展:随着环保意识的不断提高,绿色发展已成为楼宇经济发展的必然趋势。

因此,应积极推进绿色建筑、节能减排等方面的工作,促进楼宇经济的可持续发展。

总之,为了促进2023年楼宇经济的健康发展,需要不断创新发展模式、优化产业结构、加强政策扶持、完善服务体系、推进绿色发展等方面的工作。

同时,还需要加强人才培养和引进,提高楼宇经济的核心竞争力,为我国经济的持续发展做出更大的贡献。

区政府楼宇经济发展意见

区政府楼宇经济发展意见

楼宇经济发展的重要性
01
楼宇经济是城市经济发展的重要组成部分,有利于优化城市产业结构,提高经 济增长质量。
02
发展楼宇经济可以促进企业集聚,形成产业集群,增强区域经济竞争力,推动 区域经济持续发展。
03
楼宇经济作为一种高端化、集约型的经济发展模式,有利于提高城市土地利用 效率,缓解城市用地紧张的局面,同时也有利于改善城市环境质量,提升城市 形象和品质。
加强产业导向
制定楼宇经济发展战略和产业导向政策,引导楼宇经济与区域产 业协同发展。
优化空间布局
合理布局商业、文化、教育等设施,优化楼宇经济的空间布局, 提高区域整体品质。
建立楼宇经济政策支持体系
健全政策体系
制定一系列支持楼宇经济发展的 政策措施,包括财政扶持、税收 优惠、用地保障等,促进楼宇经 济的快速发展。
要点二
发展现状与问题
针对本区楼宇经济发展现状和存在的 问题,提出了发展重点和措施,包括 培育特色楼宇、优化空间布局、完善 政策体系等。
要点三
成功案例分析
介绍了区内成功案例,总结了成功经 验,为其他楼宇经济发展提供了借鉴 和参考。
未来展望与计划
发展目标
提出未来本区楼宇经济发展的总体目标和具体目标,明确了不同阶段的发展重点和时间节 点。
加强人才引进与培养
01
加大人才引进力度
02
优化人才政策
制定人才引进计划,充分利用各种渠 道和资源,吸引高层次人才和急需紧 缺人才。
完善人才政策体系,加大对优秀人才 的奖励和扶持力度,营造良好的人才 发展环境。
03
加强人才培养
鼓励区内高校、培训机构和企业加强 合作,开展楼宇经济相关专业教育和 培训,提高人才素质和竞争力。

2023年楼宇经济行业市场策略

2023年楼宇经济行业市场策略

2023年楼宇经济行业市场策略楼宇经济行业是指以现代化商务楼宇为核心,在园区或社区集聚形成的以商业、服务、文化为主的多元化产业,是现代化城市经济和服务业发展的重要方向。

随着经济全球化和城市化进程的加快,楼宇经济行业迎来了巨大的发展机遇。

本文将从市场策略的角度,探讨楼宇经济行业的发展现状及未来发展趋势,并提出相应的市场策略建议。

一、楼宇经济行业的现状楼宇经济行业是新兴的服务业,随着房地产市场的发展,楼宇经济行业发展迅速。

目前楼宇经济行业主要包括商务楼宇、科技园区、孵化器、共享办公等业态。

其中,以共享办公为代表的新兴业态发展火热,越来越多的创业公司、自由职业者和小微企业选择在共享办公空间办公,共享办公成为了楼宇经济行业中的新热点。

目前,国内共享办公市场呈现出多样化的发展模式,除了纯粹的共享空间模式,还有联合办公、创客空间、美食城、体验式办公等新型共享办公模式。

共享办公业态以其灵活、高效的空间规划和服务模式,吸引了大量的创业者和年轻人群体,在未来还有着广阔的发展前景。

二、楼宇经济行业的未来趋势1. 品牌化随着共享办公业态的发展,品牌化已经成为了业内竞争的重要手段。

未来共享办公运营商将更加注重品牌的建设和宣传,通过品牌化的手段来提升企业的核心竞争力。

同时,品牌化还可以提高共享办公空间的知名度和吸引力,帮助企业形成优势。

2. 多元化服务共享办公空间不仅仅是一个办公场所,而且是一个可提供多元化服务的场所,未来共享办公企业将更加注重服务的拓展和提升。

比如提供技术支持、金融服务、法律咨询、会议培训等多种服务,不断满足客户不同的需求。

3. 空间创新共享办公空间需要不断创新,来满足不同客户的需求,未来共享办公企业将更加注重空间创新,打造出更有特色的共享空间,打破传统办公室的局限性。

这也是共享办公企业提升吸引力的一个重要手段。

三、楼宇经济行业的市场策略建议1. 加强品牌建设品牌是企业的重要资产,未来共享办公企业需要更加注重品牌的建设和宣传。

特色楼宇经济实施方案范文

特色楼宇经济实施方案范文

特色楼宇经济实施方案范文楼宇经济是指以楼宇为载体,以集约化、多功能化、智能化为特点,融合商业、办公、文化、休闲等多种功能,形成集聚效应和辐射效应,推动城市产业升级和经济发展的新业态。

特色楼宇经济实施方案是指在特定的区域内,通过政府引导、市场主导,利用楼宇资源,推动产业发展,促进城市经济增长的具体措施和实施路径。

下面,我们就特色楼宇经济实施方案进行具体阐述。

一、定位明确,发挥特色。

特色楼宇经济实施方案首先需要明确楼宇的定位,发挥其特色。

比如,某城市拥有丰富的文化资源,可以将一些楼宇打造成文创产业基地,吸引文化创意企业入驻;或者某地区有得天独厚的自然资源,可以将楼宇打造成生态农业展示中心,推动当地农产品的产销对接。

通过定位明确,可以更好地发挥楼宇的特色优势,实现产业的集聚和发展。

二、政策扶持,激发活力。

特色楼宇经济实施方案需要政府出台相关政策,给予楼宇企业一定的扶持和激励措施。

比如,可以给予楼宇企业税收减免、租金补贴、人才引进等方面的支持,鼓励企业在特色楼宇内创新创业。

同时,政府还可以加大对特色楼宇的基础设施建设和公共服务配套,提升楼宇的吸引力和竞争力,为企业提供更好的发展环境。

三、产业融合,形成集群。

特色楼宇经济实施方案还需要促进不同产业的融合发展,形成产业集群效应。

比如,可以在楼宇内引入不同领域的企业,推动产业链上下游的合作与交流,形成产业生态闭环。

同时,可以举办各类产业交流活动和展览会,促进企业之间的合作与交流,激发创新活力,推动产业的协同发展。

四、科技驱动,提升智能化水平。

特色楼宇经济实施方案还需要注重科技驱动,提升楼宇的智能化水平。

可以引入智能化管理系统,提升楼宇的能耗管理、安全管理等方面的水平,降低楼宇运营成本,提升楼宇的竞争力。

同时,可以在楼宇内打造创新创业孵化平台,吸引更多的科技型企业入驻,推动科技创新和产业升级。

五、开放共享,形成合作共赢。

特色楼宇经济实施方案还需要鼓励楼宇内企业之间的开放共享,形成合作共赢的局面。

楼宇经济发展过程中的政府管理模式转型-以杭州市下城区为例

楼宇经济发展过程中的政府管理模式转型-以杭州市下城区为例

楼宇经济发展过程中的政府管理模式转型———以杭州市下城区为例作者简介:吴金群,经济学博士,浙江大学公共管理学院讲师。

[资助项目]国家社科基金2010年青年项目:市县协调发展背景下的省直管县体制改革研究(10CZZ024);浙江大学基本科研业务费专项计划2010年课题:从楼宇经济到楼宇社区:政府管理模式的转型;浙江省哲学社会科学重点研究基地2009年度重点课题:保增长背景下的我国政企互动模式研究(09JDLB003Z )。

①夏效鸿:《楼宇经济发展研究》,经济日报出版社2010年版,第3页。

②[美]查尔斯·沃尔夫:《市场或政府:权衡两种不完善的选择》,中国发展出版社1994年版,第132页。

□吴金群摘要:楼宇经济是在楼宇内产生、发展,并集聚、衍生、扩散相关产业,带动区域经济发展的一种经济形态。

近几年来,杭州市下城区政府在经历了楼宇经济的探索和规范后,开展了楼宇经济的提升行动,启动了楼宇社区建设工程。

如果说,政府在发展楼宇经济过程中,曾经是主导者、规划者、扶持者、规范者和提升者的话,那么在楼宇社区建设过程中,政府管理模式就应向基于合作共治的“服务者”方向转型。

杭州下城实践对我国城市政府管理提出了多方面的启示。

关键词:楼宇经济政府管理杭州下城中图分类号:F062文献标识码:A文章编号:1007-9092(2011)03-0027-06楼宇经济是在楼宇内产生、发展,并集聚、衍生、扩散相关产业,带动区域经济发展的一种经济形态①。

它一般以各类楼宇、功能性板块和区域性设施为主要载体,通过开发、出售或出租楼宇引进各类企业,从而扩大财税来源,并带动地区经济的快速发展。

自20世纪中叶开始,发达国家在复兴中央商务区(CBD )的基础上,逐渐形成了具有都市特色的楼宇经济。

20世纪90年代以来,我国的楼宇经济继网络经济、知识经济、总部经济之后,首先在上海、深圳、北京等地出现,并随后向广州、天津、杭州、南京等经济发达城市渗透。

政府导向的楼宇经济社区化发展模式与提升策略r——基于政府经济学视角

政府导向的楼宇经济社区化发展模式与提升策略r——基于政府经济学视角

政府导向的楼宇经济社区化发展模式与提升策略r——基于政
府经济学视角
李明超
【期刊名称】《湖北社会科学》
【年(卷),期】2017(000)011
【摘要】楼宇经济社区化发展是当前楼宇经济与城市社区研究的重点和难点.探讨楼宇社区化发展模式,厘清楼宇社区发展的模式源流、演变类型和路径优化策略对于做好城市综合管理工作和系统治理"城市病"都具有积极意义.文章基于政府经济学的研究视角,梳理楼宇经济和楼宇社区研究文献,分析楼宇社区发展模式的主要特征.举例论述中央商务区、政务文教区、政务商务区、老城核心区和传统工业区五种楼宇社区发展实践类型,从社会服务管理空间生产效能角度提出政府导向、布局优化、环境提升、招商引资、智慧服务、规划设计、特色产业、经济集群等八大优化提升策略.
【总页数】8页(P68-75)
【作者】李明超
【作者单位】杭州国际城市学研究中心暨浙江省城市治理研究中心,浙江杭州311121
【正文语种】中文
【中图分类】F299.1
【相关文献】
1."强政府"导向经济社会协调发展--包头发展模式的系统辩证分析 [J], 李建中
2.基于政府导向的农产品电子商务发展模式研究——以韶关市为例 [J], 郑红明
3.我国农村体育公共服务社区化治理研究——基于政府和市场两极失范的矫正 [J], 张世威
4.区域导向型发展模式下的地方政府行为扭曲与对外开放效益 [J], 王庭东
5.论我国政府公共政策制定能力的提升策略——基于5·12汶川大地震中政府危机管理的思考 [J], 王艳灵;刘洪涛;
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当前楼宇经济的发展趋势与对策研究

当前楼宇经济的发展趋势与对策研究

当前楼宇经济的发展趋势与对策研究【摘要】楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态,楼宇经济的兴起,突破了中心城区土地资源匮乏的空间限制,拓展了城区经济发展的空间,是推进第三产业和城市经济做优做强的重要突破口。

本文结合我国的具体实际,提出发展楼宇经济的若干建议,以期能对国内城市发展楼宇经济提供一些参考。

【关键词】楼宇经济;发展趋势;对策一、楼宇经济概述(一)发展楼宇经济必然性1.楼宇经济的崛起是城市土地集约利用的要求。

城市土地资源短缺,需要集约化利用土地。

目前我国大城市土地资源的越来越短缺,城市经济要持续发展,必须集约利用土地,需要一种以集约化发展为本质特征的经济形势的出现。

楼宇经济正是对土地集约利用的经济。

2.楼宇经济的崛起是现代服务业集聚和辐射的必然结果。

现代服务业、知识经济的发展,为楼宇经济发展提出大量需求。

随着各大城市工业的外迁和比例的降低,现代服务业在各大城市日益发展,现代服务业已日益成为各大城市产业发展的支柱和方向。

3.楼宇经济的崛起是价值链分解的必然结果。

在全球分工不断加剧的大背景下,价值链不同环节呈现出快速分解的态势,而相同或相近的环节在同一空间中不断积聚,以至于出现各种专业性极强的功能区域。

4.楼宇经济的崛起也是城市政府规划引导的结果。

城市政府为了促进本城市、本城区经济的可持续发展,越来越加强规划的引导。

城市政府根据产业发展规划和城市功能区的集聚规划,规划了各式各样的城市功能区,而各功能区的功能实现必然要通过楼宇的建设提供空间载体。

(二)楼宇经济发展的影响因素对楼宇经济空间发展的主要影响因素有:经济发展水平和商务氛围、城市规划与城市扩展、交通因素、配套设施、有关机构所在地等。

商务楼宇经历了从个体写字楼、写字楼扎堆、到规划建设集中商务区等空间发展的三个阶段。

随着城市一些商务商圈的形成,这些商圈成为楼宇经济发展的重要依托和发展重点。

另外,随着城市空间拓展广域化与城市功能分散,以及城市空间结构的多核化与功能的集聚,城市楼宇经济也表现为在城市中心进一步集聚,同时向城市郊区扩散的双重趋势。

楼宇经济提升工程方案

楼宇经济提升工程方案

楼宇经济提升工程方案一、引言随着城市化进程不断加快,楼宇经济已成为城市经济发展的重要组成部分。

楼宇经济提升工程是指对现有楼宇进行改造以提升楼宇的使用价值、经济效益和环境适应能力的一系列工程措施。

本文将围绕楼宇经济提升的具体工程方案展开讨论,希望能够为城市楼宇的可持续发展提供一些借鉴与启发。

二、综述1.楼宇经济的重要性楼宇经济是指以楼宇为载体的一切经济活动。

楼宇经济的发展,既是城市经济的组成部分,也是城市建设的重要内容。

楼宇经济的发展水平直接影响着城市的经济活力、产业转型和人居环境等多个方面。

2.楼宇经济存在的问题目前,我国楼宇经济仍面临着一些问题,主要包括楼宇老化、功能单一、能源浪费、维护管理不善等。

这些问题不仅限制了楼宇的使用效能,也影响了城市的整体形象和经济发展。

3.楼宇经济提升的意义楼宇经济提升是指通过技术改造、管理升级等手段,提高既有楼宇的使用效能,增强其经济价值和社会效益。

提升楼宇经济有助于促进城市产业升级、推动城市绿色发展、提升城市形象和吸引力,是推动城市经济发展的重要举措。

三、楼宇经济提升的工程方案1.技术改造(1)节能改造通过更新楼宇建筑外墙保温材料、更换节能灯具、安装智能节能控制系统等方式,提高楼宇的能源利用效率,减少能源浪费,降低楼宇运行成本。

(2)智能化管理利用物联网技术、大数据分析等科技手段,对楼宇内部设备进行智能化管理,实现设备运行状态实时监控、故障预警、远程控制等功能,提高楼宇的运行效率和维护管理水平。

(3)信息化办公推动楼宇内各类企业、机构实现信息化办公,普及云端办公平台、电子合同签署、在线协同办公等方式,提高办公效率,降低办公成本,促进楼宇内租户经济的发展。

2.功能提升(1)多元化经营鼓励楼宇内部引进多种业态,比如商业、服务、文化、创意产业等,实现资源共享、经济互补,提高楼宇的综合效益和魅力。

(2)活力空间设计打破传统办公模式,引入共享办公、休闲娱乐、创客空间等元素,提升楼宇内部空间的活力和吸引力,满足不同人群的多样化需求。

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政府导向的楼宇经济社区化发展模式与提升策略2018-03-04 12:10 来源:中国地级城市研究随着城市化高速推进和城市经济结构转型升级, 我国楼宇经济总量持续攀升、规模急剧扩张, 楼宇经济面临的各类问题也应运而生, 商务楼宇领域成为城市社区治理拓展的重点和难点。

维持社会生活的协调运转, 需要政府通过政府行政提供充分而必要的公共物品, 高品质的政府行政需要较好的公共政策和工作效率。

社区作为城市居民生活的共同体和社会管理最小的组织单元, 是推进城市治理工作落实到基层的主要载体之一, 承担着社会服务、城市管理、文化建设等重要职能。

[1](p9-17)社区是地方政府公共物品供应的重要层级。

政府在城市社区管理中的核心地位决定了其在探索楼宇经济创新发展方面的主导地位。

在经济规模巨大且高度社会化的现代经济体系中, 外部经济效应已经成为制约经济发展的重要问题, 这就要求地方政府出台必要的政策应对外部经济效应问题。

本研究基于政府经济学理论中公共资源优化配置的研究视角, 立足于杭州市政府导向的楼宇经济社区化发展实践经验, 从模式源流、演变类型和路径优化策略等多个方面加以回顾总结, 力图展示楼宇经济社区化发展全貌, 以期提升城市楼宇经济整体发展潜能, 优化区域经济治理格局, 丰富城市社会治理内涵。

一、基于政府经济学的楼宇经济发展理论分析面对经济全球化的浪潮和复杂的国际经济形势, 世界各国的经济发展格局和态势出现了许多新的苗头、新的挑战、新的问题, 其中很多是单靠市场根本无法有效解决的。

在经济社会发展任务日益紧迫的背景下, 政府必须承担起相应的经济发展职能。

从这个角度讲, 政府的经济职能变得越来越重要。

在政府经济学的理论体系中, 马斯格雷夫把政府的经济职能和经济行为归纳为配置、稳定和分配三方面, 其中配置功能强调的是公共部门内外资源的有效配置;稳定功能强调的是税收、公共支出以及公债的利用, 以实现对经济的短期需求管理, 从宏观角度来减少资源浪费, 提高全社会资源的使用效率;分配功能强调的是运用公共权力在社会的每个人之间重新分配收入。

在城市土地资源非常稀缺的背景下, 如何集约化、高效化地利用土地资源已经成为城市发展的主要战略指导思想。

在多种经济社会发展因素联合作用下, 楼宇经济逐渐成长为城市新的经济增长支柱。

[1](p9-17) (一) 研究进展情况。

西方学术界早在1973年就开始研究与经济园区建设相关的社会网络模型, 并在20世纪90年代提出了城市发展的社会网络模型。

国内学术界在该领域起步较晚, 以“楼宇经济”为题名, 通过中国知网检索发现, 目前学术界已经积累了一大批关于楼宇经济发展的研究成果。

自2001年至2017年已有1038篇题名包含“楼宇经济”的文献记录, 虽然其中793篇是地方楼宇经济发展情况的新闻报道, 但仍包括学术期刊论文221篇、硕士学位论文20篇、重要会议论文4篇。

这些研究成果主要涉及楼宇经济发展现状评估、影响因素分析、政府职能转变、现代服务业发展、对策建议等方面, 对楼宇经济发展模式进行了提炼总结。

目前学术界关于楼宇社区的研究成果尚不多见, 在33篇题名包含“楼宇社区”的文献记录中, 新闻报道18篇, 学术期刊论文1 1篇、硕士学位论文1篇。

这些研究成果主要以杭州市下城区为研究对象, 时间集中在2009年至2016年, 主要围绕楼宇社区概念界定、发展特征、建设模式、综合成效等方面进行了初步探讨。

楼宇社区作为近年来依托于楼宇经济发展新兴的研究领域, 仍然有较大的研究挖掘潜力和提升空间。

(二) 楼宇经济界定。

楼宇经济是城市经济发展到后工业化阶段后在大城市出现的一种新型经济形态, 它以商务楼宇、商业楼宇、城市综合体、科研楼宇和标准厂房为主要载体, 通过规划建设、运营开发、出租出售楼宇而引进金融、咨询、广告策划、影视制作、互联网公司、律师事务所、会计事务所、中介、高科技、娱乐服务、房地产开发、旅游服务、交通通讯等各类第三产业企业, 从而实现引进和培育税源以及带动区域经济发展的目标, 体现了城市核心区基础设施建设集约型、复合型、高密度、高产出的区位竞争优势和特色。

[2]自20世纪中叶开始, 西方国家在推动老城区城市更新的基础上逐渐形成了立体城市发展形态和具有都市特色的楼宇经济。

20世纪90年代以来, 我国的楼宇经济首先在上海、北京、广州、深圳等一线城市兴起, 随后向东部经济发达城市和中西部中心城市扩散。

楼宇经济是反映一座城市综合经济实力、现代产业体系水平、服务业集聚程度的重要标志, 因此有所谓“工业经济看厂房、服务经济看楼宇、楼宇经济看城区”的观点。

研究表明, 单论经济效益, 城区一幢高级商务楼宇的产值相当于郊区7.8平方公里范围内的企业产值总和, 在实现城市土地集约节约利用方面具有极大的推广价值。

[3]以楼宇经济为代表的第三产业占比是衡量一个地区经济发展水平的重要指标, 第三产业占比越高, 说明城市经济发展水平就越高。

2016年, 北京、上海、深圳、广州、杭州的第三产业占比均超过六成, 接近发达国家水平。

楼宇经济已成为我国经济发达地区城市经济转型、产业升级的新引擎, 不断提升着城市经济增长的空间承载能力和总体“容积率”。

(三) 楼宇经济社区界定。

楼宇经济社区化是楼宇经济发展到一定阶段之后逐步与社会管理融合的结果。

社区经济或社会经济作为高度城市化背景下兴起的一种资源优化配置的经济发展方式, 可将社区内互不相联的各种经济要素塑造成为利益相关体和利益共同体, 依托信息化网络平台构建新的经济生产方式和生活方式, 从而带动城市社区及周边区域的经济发展。

[4](p43-45)所谓楼宇经济社区, 简称楼宇社区, 是以区域内商业商务楼宇为载体, 通过整合职能部门、街道社区、楼宇物业和社会服务力量, 把传统居民社区建设的理念和经验引入楼宇经济发展领域, 为辖区楼宇内企业提供全方位服务, 是楼宇周边企事业单位和利益相关者共同组成的经济社会共同体。

在城市转型过程中, 经济转型与社会转型具有相辅相成的关系, 楼宇社区是城市政府通过社会管理服务经济发展的载体。

随着城市化水平不断提升, 我国城市社会管理面临越来越多的新课题, 一方面由于城市群体和个体利益趋于多元化, 对各类楼宇功能和服务的需求也更多元化, 另一方面社会服务管理亟需引入系统综合的改革模式, 推动城市管理向城市治理转变。

社会治理的目的在于优化社会结构, 提升社会运行效率, 并以整合社会群体的力量重建社会信任为首要任务。

在市场经济体系中, 由于外部经济效应的影响, 楼宇经济经营者同样可能面临产品的边际生产成本<产品的边际社会成本、边际私人收益<边际社会收益的问题, 由此导致经营者不愿投资或减少投资的决策风险, 从而影响资源的最优配置。

[5](p95)为推进社会治理, 城市公共政策出台需要凝聚公众的智慧和共识, 整合相关利益群体的意见, 优先考虑激活现有的邻里关系和周边的企事业单位。

[6](p73)对此, 楼宇经济社区化发展模式将经济发展、民生保障、文化建设、社会服务等职能融入楼宇, 具有整合各方资源服务楼宇经济、协调推动城市社区治理的先天优势, 通过嵌入一系列的服务式管理举措, 变“企业满世界找服务”为“政府面对面送服务”, 实现政府服务企业“零距离、零等待”。

依托楼宇社区,政府可近距离采集分析相关企业的信息数据, 为出台支持楼宇经济的公共政策提供数据支撑。

二、政府导向的楼宇经济社区化发展模式实践基于政府经济学的分析框架, 政府导向的楼宇经济发展模式源于城市产权的分割、不完善和公共产品供应不足, 需要政府指导和参与。

由于城市经济涉及太多的外部性和公共产品, 市场失灵是常见的现象, 需要政府介入以组织市场、降低开发的交易成本、保障长期利益和平衡各方利益。

[7](p27-32)政府应致力于在经济与社会、供给与需求、长期与短期等资源禀赋和环境约束之间寻求动态平衡, 以制度变革、阶段约束、市场效应、管理机制等手段最大限度减少市场失灵和扭曲。

作为全国最早提出并践行楼宇社区发展模式的城市, 杭州市坚持市区联动、以区为主的体制系统谋划发展楼宇经济, 因此杭州楼宇经济具有典型的政府导向特征。

市级层面主要牵头做好全市楼宇经济发展规划、政策、协调和考核等工作, 区级层面负责实施规划和政策,协调落实有关项目。

[8](p1-15)2008年杭州市楼宇(总部) 经济领导小组成立, 提出了主城区“两轴两核, 六心十三区”的楼宇经济总体布局[9], 确立了建成80幢左右的重点商务楼宇、30幢左右的特色商务楼宇和10大文化创意产业园的发展目标。

围绕打造“中国民营企业总部中心”和“全国文化创意中心”的目标, 杭州楼宇经济取得了长足进步。

2014年杭州主城区投用规模以上楼宇407幢, 比2013年增加2 2幢;2014年完成国地税总额253.47亿元, 比2013年增加21.68亿元, 其中地方财政收入148.32亿元, 比2013年增加8.93亿元;2014年税收3000万元以上楼宇198幢, 比2013年增加33幢;2014年税收亿元以上楼宇78幢, 比2013年增加22幢;2014年杭州主城区单位商务使用面积创造地方财政收入最高达到3470元/平米(详见表1)。

[10]调查显示, 随着总体环境的持续改善, 越来越多的企业在办公选址时会考虑员工的各方面需求, 楼宇所提供的服务细致程度往往成为影响企业最终选择的重要因素。

传统社区治理模式由于存在理念性、体制性和机制性的弊端, 实践效果不尽如人意。

由此催生了楼宇经济社区化发展模式的诞生。

在楼宇社区内, 由于相关企业的从业人员受教育水平和眼界视野相对较高, 比较关注社会公共事务和个人利益需求, 具有参与社区治理实践的先天优势。

因此, 楼宇社区可以成为城区街道社区层面开展社会服务管理创新的良好实践平台。

[6](p73)为此, 依托近年来政府导向的社会服务管理创新实践, 杭州市各城区积极实践支持楼宇经济发展的楼宇社区建设模式, 建立了社会的组织化与组织的社会化双向反馈的体制机制。

[11](p44-48)楼宇社区在市级领导小组、区楼宇办、街道办指导下, 构建了楼宇党组织、楼宇服务中心和楼宇促进会共同参与管理社区经济社会事务的管理体制(如图1所示) , 体现了楼宇经济社区化的发展趋势。

图1 楼宇社区组织结构示意图虽然杭州市市级层面统一谋划楼宇经济发展战略和规划格局, 但因为各个城区传统产业结构和资源禀赋各异, 所以在楼宇经济政策具体实施方面形成了各具特色的发展模式。

(一) 中央商务区。

2002年下城区在杭州市乃至浙江省率先提出楼宇经济发展理念, 20 04年产生了浙江省第一幢亿元楼宇———标力大厦。

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