编制为腐败的权力寻租提供保障
禁止利用职务进行权力寻租
禁止利用职务进行权力寻租权力寻租是指在拥有权力的职务上，以违法、违规的方式为个人谋取私利的行为。
这种行为不仅损害了国家和人民的利益，也破坏了社会公平正义的基础。
为了维护社会的公正和公平，必须禁止利用职务进行权力寻租。
本文将探讨禁止权力寻租的重要性，以及如何加强对违规行为的打击和惩处。
一、禁止权力寻租的重要性利用职务进行权力寻租，首先会导致公共资源的非法获取。
在政府机关和公共部门中，公共资源是为社会公众提供的，以满足社会的基本需求和利益。
但是一旦官员或公务员滥用职权，将公共资源据为己有，就会将资源流向个人或特定团体，造成资源的浪费和社会的不公平分配。
其次，权力寻租行为容易导致腐败现象的滋生。
腐败是不道德和不合法的行为，主要包括贪污、受贿、挪用公款等。
当权力被滥用时，往往需要通过不正当的手段来达到个人目的。
这不仅违背了法律法规的规定，也削弱了政府的信任和公众的对政府的支持。
此外，权力寻租还会破坏公共服务体系。
公共服务是政府的一项基本职责，包括教育、医疗、社保等。
但当权力被滥用，职务不正被利用时，就会导致公共服务的质量下降，无法满足人民的基本需求。
这不仅影响了人民的生活质量，也削弱了政府的公信力和合法性。
二、加强对违规行为的打击和惩处为了防止和打击利用职务进行权力寻租的行为，需要加强对违规行为的打击和惩处。
以下是一些有效的做法：1. 建立健全法律法规体系。
政府应该制定相关法律法规，明确禁止权力寻租的行为，并规定相应的处罚措施。
这样可以为打击违规行为提供法律依据。
2. 强化监督机制。
建立健全的监督机制，加强对公务人员行为的监管，及时发现和纠正权力寻租的违规行为。
同时，加大对监督部门的力度和力度，确保监督的有效性。
3. 加强纪律约束。
对于违反法律法规的公务人员，应该依法进行严肃处理。
这包括严肃查处、追究责任以及追回被侵害的利益等。
这样可以有效地震慑公务人员的违规行为。
4. 完善公共服务机制。
改革和完善公共服务机制，提高公共服务的质量和效率，减少权力寻租的空间和机会。
媒体腐败的权力寻租分析及防治
社会 聚焦
当代社 科视 野 ２ １ ０ ２年第 ７— ８期
媒 体 腐 败 的权 力寻 租 分 析 及 防治
钱 贤鑫 郭 佳
（ ． 州 日报报业集 团 杭 州 ３ ０ ４ ；． １杭 １０ １２ 浙江工业大学硕士研 究生 杭 州 ３０ １ ） １０ ４
摘要： 随着改革开放的深入和市场经济的发展 ， 媒体的市场化程度越来越 高， 媒体腐败现 象也 日益 突 出。本文 分析 了媒 体 腐败 的本质 、 点 、 特 表现 及 成 因等 ， 针对 媒 体 权 力运 行 中的风 险点和 监 督 管理 并 中的薄弱环节， 出推行“ 提 阳光 用稿”＋ 阳光业务” 阳光决策”＋ 阳光 用人”＋ 阳光采购” 式的 “ ＋“ “ “ 模 权 力阳光运行 机制 ， 而有效 预 防和 治理媒体 腐 败。 从 关键词 ： 媒体 腐败 权 力寻租 新 闻寻租 阳光机 制
、
一社Βιβλιοθήκη 会聚 焦 下 几个方 面 ： （ ） 制 因 素— — 媒 体 寻 租 的 “ 径 依 一 体 路
当代 社科 视野 ２ １ 第 ７—８期 ０ ２年
赖”① 我 国 的经 济 体 制 改 革是 一 种 渐 进式 的改 。 革。渐进式改革是一种增量改革， 或者说是边际改 革。它在保留、 改革旧体制 的同时， 不断地引入新 体制 因素 。这 种改 革 的过程 实 际上 是用 市 场经 济 替代计划经 济 的过程 。在这 个 过程 中经 常 会产 生 “ 路径依赖 ” 。我 国传媒 组织 现 行 独 特 的 “ 元 体 一 制， 二元运 作” 模式 ， 容 旧体 制 和新 体制 的特点 ， 兼 是渐进式改革的一种体现。一方面， 传媒作为党和 政府 的 口舌 ， 具有 公 益性 质 ； 一方 面 ， 另 又作 为“ 经 济人 ” 参与市 场经 济活 动。在 自负盈 亏压 力 下 的 ， 传媒带着“ 行政权” 的光环， 以经济效益为中心， 不 三、 防治媒体腐败的对 策 断追求 自身利益 的最 大化 。为 了维护 既得 利益 ， 这 当前 如何 有效 遏 制 媒体 寻租 ， 防媒 体 腐 败 预 些传媒组织不愿意 改变现存 的体 制 ， 不愿 意失去这 已成 为传媒 学 界和业 界 的重要 研究课 题 之一 。新 种 已经异化 的媒体 权 力所保 障 的生存 状 态 ，路径 “ 闻采编 、 广告 经 营 、 导 决 策 、 事 管 理 和后 勤 采 领 人 依赖 ” 效应 由此形成 。 （ ） 济 因素—— “ 济人 ”的 利 益 驱 动 。 二 经 经 购等五方 面是 媒体权 力运 行 中的风 险点 和监督 管 因此 ， 推行 “ 阳光 用稿 ”＋“ 阳光 在媒 体市 场化 、 商业化 的大 背景 下 ， 的两 面性特 理 中的薄弱环 节 ， 人 业 务 ”＋“ 阳光 决 策 ”＋“ 光 采 购 ”＋“ 光 用 阳 阳 征（ 即人 既是社 会人 ， 又是 经济 人 ） 中的 经济 性特 模式 的 阳光 权 利 运 行 机 制 ， 有 效 预 防媒 体 能 征更 加 凸显 ， 求 财 富 和完 成 私 人 资本 积 累成 为 人” 追 腐败 。 每个 “ 济人 ” 经 的利 益 驱 动 目标 。 因此 ， 媒体 从业 （ ） 一 阳光 用稿 机 制—— “ 文 不看 人 ” 选 看 的 者也就成为追求 自身利益最大化的经济人 ， 并且 用稿 环 总是选 择能 为 自己带来更 大利 益满 足 的决 定 。 由 优制 。对 于掌握 舆 论 引 导话 语 权 的媒 体 ， 于掌握 着话语 权 的媒 体从 业者 的个人 收入 与其 财 节是 媒体腐 败 的主要风 险点 。阳光用稿 机制 就是 开发 内部选 稿平 台 ， 实行 采编 隔 富目 标之间有着很大差距 ， 而他们 的需求又是 以 借助 信息化 技术 ， 经济效 用最 大化 为满足前 提 ， 因此 ， 当他们 的正 常 离 、 匿名审稿 ， 以新 闻价值高低 、 稿件质量优劣来 收人无法满足其对经济利益 的追求时， 权力寻租 评判 ， 通过 由值班总编、 编辑部 主任 、 以及各个版 性媒体 腐败就 会产 生 。 面值班编辑参加召开编前会 的集体讨论 ， 决定每 （ ）法律 因 素— — 法 律 监 督 机 制 的 缺 位 。 三 篇稿件去留和具体安排， 使稿件取舍不唯名 、 不唯 人类 的发展史 表 明 ， 不受 法律 和制 度制 约的权 力 ， 上 、 唯情 ， 正 体 现新 闻 用稿 “ 文 不 看 人 ” 不 真 看 的 必然会被滥用 ， 并最终 导致腐败。传媒 领域也不 原则 。推行 阳光用稿 机制 不仅 能相 对保证 见 报稿 例外。从理论上来讲 ， 媒体规章制度是人们制定 的质量 ， 而且 能有效 地杜 绝有 偿新 闻 、 系稿 和人 关 出来 的一 系列关 于媒 体 行业 各方 面 的规则 、 守法 情 稿 ， 而有效 遏制 “ 从 用稿 腐 败 ” 。 程序 和行 为的道 德伦 理 规 范 ， 目的在 于 约束 追 其 （ ）阳光 业 务 机 制—— 电 子 监 管 和 “ 审 二 三 求媒体或媒体从业者效用最大化利益的行为。然 制” 。广 告业 务 是 媒 体 收 人 的重 要 来 源 ， 是 滋 也 而， 目前 的媒 体 管 理 主 要 参 照 一 些 行 政 法 规 ， 如 生媒体腐败的重要风险点。推行 阳光业务机制 ， 《 出版管理条例》 《 、 广播 电视管理条例》 以及 等， 是指广 告业 务 的 阳光 操 作 ， 要包 括 广 告 电子监 主 国家 法律 中涉及 新 闻行 业 的相关 规定 。法 律 中与 广 。通 过 运 行 广 告 电 子 监 媒体行业有关 的条款大都 比较笼统 ， 缺乏可操作 管系统 和 “ 告 三 审 制 ” 管 系统 ， 要求 所 有 在报 纸 上 发 布 广 告 均须 要 签 订 性 。事实 表 明 ， 一旦媒 体 规章制 度失 当 ， 会 给权 就 合同， 并且将 内容录入 合 同管理 系统 ， 规范 合 同管 力 寻租者 以可乘 之 机 ， 生寻 租性媒 体腐败 。 产 价 到 开 （ ） 益 因 素— — 权 力 寻 租 的 低 成 本 。根 理 。所 有广 告 的合 同 、 格 、 款情 况 、 票 情 况 四 收 等信 息都 能在 广 告 电 子监 管 系 统 显 示 ， 实时 查 可 据 经济 学 的观 点 ， 经 济人 ” 追 求 效用 最 大化 的 “ 在 询 。同时 ， 纪检部 门对 广告 进行 不定 期抽查 ， 免 避 过程中， 一切 给他们 带来 负效用 的因素 ， 要进 入 都 广告 漏洞 ， 预防业 务腐 败 。针对 广告 刊发 环节 ， 应 其成本函数 ， 即成本是 为获得收益付 出的代价。 媒体 权力 寻租 的成本 主要 包括 交易 成本 和心理 成 实施 “ 广告 三审制 ” 即所 有 刊发 广 告必 须 经过 广 ， 本 。交 易成本包 括 人 力 成 本 、 力 成本 和财 务 成 告业 务员初 审 、 物 管理部 门复审 、 管 副总编 或 总编 分 本 等 ， 理成本 主要 是 由媒体 权 力 寻 租行 为被 查 终审 ， 心 审查 广告 的合法 性 和真实 性 ， 确认手 续齐 全
廉政管理管理制度
廉政管理管理制度廉政管理是指国家、企事业单位、社会组织等组织机构为预防腐败、建设廉洁机关和廉洁企事业单位，采取的预防、发现、处理腐败行为的措施和制度安排。
廉政管理制度是廉政工作的基础，它包括从制度、法规、政策方面确保廉政工作的有效推进，防止腐败行为的发生。
本文将分析廉政管理制度的重要性，以及建设健全的廉政管理制度所面临的挑战，并探讨如何构建健全的廉政管理制度。
一、廉政管理制度的重要性廉政管理制度对于建设廉洁政府、提高治理水平、保障公平正义具有重要作用。
1. 提高廉政意识建立健全的廉政管理制度可以借助制度的力量，推动组织成员树立廉政意识，增强抵制腐败的决心。
通过制度的约束和规范，可以引导组织成员自觉遵守廉政法规，培养良好的行为习惯，营造廉洁的工作氛围。
2. 防止腐败行为发生廉政管理制度可以规定组织内部的权力运行和资源分配，有效地遏制权力寻租、利益输送等腐败行为的发生。
通过规范的决策程序和资源管理制度，提高决策的透明度和公正性，减少腐败风险。
3. 减少经济损失腐败行为的发生往往伴随着财政资源的浪费、经济发展的阻碍。
廉政管理制度可以规范资源的使用和监督，确保资源的合理配置，提高资源利用效率，减少经济损失。
4. 促进社会公平正义腐败行为的暴露和处理不当，容易导致社会公平正义的缺失，社会的不公平现象进一步恶化。
廉政管理制度可以建立公正的审查机制，确保腐败行为受到惩处，保护公民的合法权益，促进社会公平正义的实现。
二、构建健全的廉政管理制度面临的挑战构建健全的廉政管理制度不可避免地会面临一些挑战，如下所述：1. 没有强有力的法律保障廉政管理制度的执行需要法律的支持。
但是，当前的法律体系中关于廉政管理的立法水平还不够高，法律的制定与实施之间的不协调也是一个问题。
2. 廉政管理措施的束缚力不足当前许多廉政管理制度往往只停留在文件规定的层面，缺乏强制力和约束力。
一些制度规定只是形式上的，缺乏具体的操作性，容易导致实际执行不力。
人力资源部以案促改廉洁自律方面存在的问题及整改措施
人力资源部以案促改廉洁自律方面存在的问题及整改措施问题分析问题一：权力寻租和腐败现象人力资源部内存在权力寻租和腐败现象，主要表现在以下几个方面：1.招聘中的权力寻租：部分人力资源部门员工利用职权，通过收受贿赂或其他手段为特定人员提供就业机会，而不是根据应聘者的能力和素质进行公正择优。
这种行为严重违背公平竞争的原则，损害了组织的声誉和整体效益。
2.内部职务分配不公：在人力资源部的内部职务分配中，存在不公平的现象。
一些员工通过关系和非正当手段获得晋升和高薪，而忽视了真正有能力和贡献的员工。
这种不公平的现象严重影响了员工的积极性和工作动力，降低了整体团队的凝聚力和效率。
问题二：违规操作和失职现象人力资源部存在违规操作和失职现象，主要表现在以下几个方面：1.违反用人规定：人力资源部在用人过程中，存在违反相关用人规定的情况。
例如，未按照程序和要求进行招聘、录用、调岗等操作，导致用人不当和不合理的情况发生。
这种违规操作不仅损害了组织的形象和利益，也对员工的权益造成了损害。
2.失职现象：部分人力资源部门员工存在失职现象，未能履行好自己的职责和义务。
例如，未能及时处理员工的申诉和投诉，对员工的问题置之不理，甚至泄露员工的个人信息等。
这种失职行为不仅违反了组织的规章制度，也损害了员工的权益和信任。
整改措施措施一：加强制度建设和规范操作1.建立健全招聘制度：制定招聘操作规范，明确招聘程序、标准和要求，确保招聘过程的公正和透明。
加强对招聘人员的培训，提高其招聘技能和职业操守。
2.完善职务分配机制：建立公平、公正、透明的职务分配机制，通过考核、评价等方式，选拔和晋升真正有能力和贡献的员工，避免关系和非正当手段的干扰。
措施二：加强监督和内部控制1.建立监督机制：设立专门的监督机构或岗位，负责对人力资源部的工作进行监督和检查，及时发现和纠正问题。
建立举报渠道，鼓励员工对人力资源部的违规行为进行举报。
2.加强内部控制：建立健全的内部控制制度，明确岗位职责和权限，规范操作流程，防止违规操作和失职现象的发生。
“政府俘获”：权力寻租的高级形态
“政府俘获”：权力寻租的高级形态作者：卢正刚来源：南风窗长期以来，我国腐败问题主要集中表现为执行性的腐败，即政府公职人员在执行法律法规的过程中不严格按照法律规定办事，有意降低或者提高标准以谋取私利。
一般来说，从事这种腐败行为的官员主要利用法律法规赋予他们的自由裁量权，在法律规定的上下限之间给行贿人方便。
直到郭京毅案曝光，人们才窥知权力寻租的高级形态：“政府俘获”。
据公开资料显示，原商务部条约法律司巡视员郭京毅在《外国投资者并购境内企业暂行规定》和《关于外国投资者并购境内企业的规定》两部法规的制定过程中，故意通过含糊性和难以操作性的条文为外商能够逃避监管进入敏感行业留下漏洞。
3月18日，郭京毅案正式开庭审理，从法庭查明的案情来看，所涉金额并不很大，但该案却是我国目前为止查明的唯一一起证据确凿的“政府俘获”案件。
所谓“政府俘获”，通俗讲就是立法腐败，可以解释为负责立法的政府公务人员接受企业（或集团）的贿赂，有意识地为企业制定有利于其获得长期利润的法律法规。
它有以下几个不同于其他腐败案件的特点：一、“政府俘获”是资本和权力相互勾结渗透的升级化，是政策法规制定者和行贿者之间的买卖政策法规制定权的行为，能为行贿者带来长期稳定的收益。
与执行性腐败相比，“政府俘获”对企业或集团来说是资本权力化的过程，对法规政策的制定者来说则是权力资本化的过程，这表明权力寻租双方不满于过去的“小打小闹”，而是朝着更深层次的利益结盟方向发展。
二、“政府俘获”严重影响国家经济安全。
相对来说，执行性的腐败只要官员换人，漏洞就可以弥补，而“政府俘获”却很难弥补，法规政策一旦被“定制”，会导致整个产业市场为某些企业集团所垄断。
郭京毅的行为更直接导致中国的产业市场被外资所控制，据北京交通大学产业安全研究中心近日发布的《2009中国产业外资控制报告》称，近10年来，外资对中国第二产业即工业的市场控制程度稳步上升，平均控制率已接近1/3，超过一般行业市场控制度的警戒线。
当前形势下根治权力寻租腐败的对策初探
炮弹击倒 ， 进而发生 变质。因此 ， 构筑拒腐 防变 的制度之 门 ，
王 ｔ ： ‘ ・ ： ● ： ， ： ・ ・ ）
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当前形势下根治市 叉 力寻租腐败的对策初探
崔来成 宋建设
［ 摘 要］
叶
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（ 沈 阳农业大学 ， 辽宁 沈阳 １ １ ０ ８ ６ ６ ）
官廉则政举 ， 官贪 则政危 。时至今 日， 反腐倡廉 工作 形势依 然严峻 ， 任务依 然艰 巨， 我们 必须 时刻警醒 ， 动 员全
作规划》 、 《 中国共 产党 党员 领 导干 部廉 洁从政 若 干 准则》、 《 中华人 民共 和国行 政监察 法》 的 出台。随着经 济体制 改革
与社会转 型 ， 权力腐败 出现很 多新形 式 、 新 特征 ， 人 民群众对
其次 ， 加强管理 度建设。再 完善的制度 如果执行不 力或 执法犯法 ， 只能流 于一纸 空文 。例 如 ， 我 国 目前户籍 管理 制
社 会力量 ， 从创新 制度建设 、 加 强文化建设 、 完善 司法建设三方 面入手 ， 严厉打 击各种贪 污腐败行为 ， 进 而根 治权力腐败 ， 正本 清源 ， 有 力推进 民主政治建设 的进 程。 ［ 关键词 ］ 当前形势下 ； 根治 ； 权 力寻租 ； 腐败 ； 对策 ［ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章 编号］ １ ０ ０ ８ － － ４ ０ ５ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ７ —ｏ ｏ ５ ７ —ｏ ３ 从 党员干部 的 日常行 为规范人手 ， 夯实廉 洁从政 的思 想和道 德基 础。在这一方 面 ， 我 国已在实践摸索 中颁布一些 教育性 法规 ， 如《 ２ Ｏ １ ０— ２ ０ ２ ０年干部 教育培训 改革纲 要》 （ ２ ０ １ ０年 ８
行政垄断、寻租与腐败转型经济的腐败机理分析
行政垄断、寻租与腐败转型经济的腐败机理分析一、本文概述本文旨在深入探讨行政垄断、寻租与腐败在转型经济环境中的腐败机理。
转型经济，作为一个特定的发展阶段，常常伴随着制度的变革、市场的开放以及权力的再分配，这些因素都为行政垄断、寻租行为和腐败提供了滋生的土壤。
本文将从理论和实证两个层面对这一腐败机理进行分析，以期揭示其内在的运行逻辑和影响因素，为预防和治理腐败提供理论支持和实践指导。
本文将对行政垄断的概念、特征和形成机制进行阐述，分析其在转型经济中的表现形式和危害。
接着，探讨寻租行为的发生条件和动机，以及寻租与腐败之间的关联。
在此基础上，本文将进一步分析行政垄断、寻租与腐败之间的相互关系，揭示它们在转型经济中的腐败机理。
本文将从制度、市场、文化等多维度对转型经济中的腐败机理进行深入剖析。
制度方面，将探讨政府干预、监管缺失和权力配置不当等因素如何为行政垄断和寻租行为提供空间；市场方面，将分析市场竞争不充分、信息不对称等问题如何加剧腐败风险；文化方面，将关注社会价值观、道德观念和法治意识对腐败行为的影响。
本文将结合国内外相关研究和实际案例，对转型经济中的腐败机理进行实证分析，验证理论分析的合理性和有效性。
针对不同类型的腐败行为，提出相应的预防和治理策略，为转型国家和地区的反腐败工作提供借鉴和参考。
通过本文的研究，我们期望能够更深入地理解行政垄断、寻租与腐败在转型经济中的腐败机理，为预防和治理腐败提供更为全面和深入的理论支持和实践指导。
二、行政垄断与腐败在转型经济中，行政垄断与腐败的关系密切且复杂。
行政垄断，通常指的是政府或政府相关部门通过行政权力对市场进行干预，限制或排除市场竞争的行为。
这种垄断行为不仅阻碍了市场的自由竞争，也往往为腐败的滋生提供了温床。
行政垄断的存在，使得某些企业或个人通过不正当手段获得政府的支持和保护，从而获取超额利润。
这种超额利润的获取往往伴随着权力的寻租。
寻租行为，指的是在没有从事生产的情况下，通过垄断社会资源或维持垄断地位，以获取额外收益的行为。
委托代理理论视角下的官员腐败问题分析
委托代理理论视角下的官员腐败问题分析一、概述官员腐败问题一直是社会关注的焦点，也是国家治理的难点。
委托代理理论可以为我们解析官员腐败问题提供一个新的视角。
委托代理理论认为，当委托者将权力交给代理人，而代理人则利用其职位获取私利时，就会产生代理问题。
本文将从委托代理理论的角度出发，分析官员腐败问题及其原因，并提出相应的对策。
二、官员腐败问题分析（一）权力寻租官员腐败的一个重要原因是权力寻租。
委托者（即政府）将权力交给代理人（即官员），官员在代表委托者利益的也会将其职权用于寻求个人私利。
官员通过滥用职权、受贿、贪污等手段获取不正当的私利，这种行为违反了官员责任与义务，损害了国家和人民的利益。
（二）信息不对称官员腐败的另一个因素是信息不对称。
委托者与代理人之间存在信息不对称的问题，即委托者无法完全了解代理人的行为。
官员可以通过隐瞒真实情况、编造虚假报告等手段来欺骗委托者，进一步深化了信息不对称的问题。
当委托者无法监督代理人的行为时，官员就有更大的空间来从事腐败活动。
（三）激励机制不完善激励机制不完善也是官员腐败的原因之一。
委托者通常采用一些激励措施来约束代理人的行为，例如业绩考核、奖惩制度等。
这些激励机制往往存在缺陷，无法有效约束官员的行为。
官员在考核中可能存在弄虚作假的行为，以获取更好的绩效评价。
这样一来，激励机制就会失去对官员行为的约束力，导致官员腐败问题的进一步恶化。
三、对策建议为解决官员腐败问题，需要完善监督机制。
委托者应加强对代理人的监督，建立起一套有效监督体系。
可以通过建立独立的监察机构、加强对官员的审计监督等方式，提高监督能力，增加监督频次，做到早发现、早预防、早处理。
同时也要提高监督的透明度，让公众对监督过程有所了解，以增加监督的效力。
（二）建立激励约束机制除了完善监督机制外，还需要建立激励约束机制，以增强约束力。
委托者应对官员的绩效进行全面评价，并将结果公开，以提高激励机制的透明度。
建立廉洁从政 抵制吃拿卡要的腐败行为
建立廉洁从政抵制吃拿卡要的腐败行为政治风清气正是一个国家良好发展的基石，而建立廉洁从政的严格规范是抵制吃拿卡要腐败行为的重要举措。
腐败行为不仅严重侵蚀了社会公平，破坏了政府形象，还给经济发展带来了巨大障碍。
本文将从减少腐败行为的重要性、加强廉政建设的手段以及个人责任角度，探讨建立廉洁从政的必要性和实施策略，以期为抵制吃拿卡要的腐败行为提供新的思路和方向。
一、减少腐败行为的重要性腐败行为的存在严重损害了政府的公信力和权威性，使得政府的决策失去公正性和合理性，进而导致社会资源的浪费和社会贫富差距的加剧。
廉洁从政的建立不仅仅是为了维护政府形象和社会稳定，更是为了促进公平公正的社会环境，提升全体市民的获得感和幸福感。
二、加强廉政建设的手段1. 强化法律法规：建立健全的法律框架，制定相关法律法规来规范公职人员的行为，打击腐败行为，加大对腐败行为的惩治力度，为建立廉洁政府提供有力的法制保障。
2. 建设监督机制：建立监督机制，设立独立的监察机构，加强对公职人员的监督和管理，实行权力制约和监督审查，防止腐败行为的产生和发展。
3. 提高廉政教育：加强廉政教育，提高公职人员的廉洁意识和法律意识，深入推进反腐败教育和宣传活动，塑造清廉政治文化。
4. 推动透明化和公开化：加强政府信息公开，提高政务透明度，增加公众参与度，推动政府决策的合理性和公正性，减少腐败行为的空间。
三、个人责任的重要性建立廉洁从政重要的一环是个人责任。
公职人员首先要自觉抵制吃拿卡要的腐败行为，自觉遵守法律法规，维护公职人员的廉洁形象。
同时，公众也要提高监督意识，积极参与反腐败行动，监督公职人员的言行。
每个公民都有责任推动社会进步和廉政建设。
四、廉洁从政实施策略1. 建立权力运行的制约机制，严格实行公正透明的选拔任用制度，防止权力寻租。
2. 建立满足廉洁从政要求的机制与制度，加强领导班子建设，推进领导干部廉洁从政知识和能力培训。
3. 建立健全信用体系，对违法违纪公职人员依法追究责任，坚决查处腐败行为，形成威慑机制。
试论权力寻租行为及其防治
试论权力寻租行为及其防治【摘要】权力寻租行为是造成官员腐败、社会不公和社会动乱的源头。
寻租腐败的问题在我国市场经济的发展中日益突出。
本文将通过分析权力寻租行为的含义、原因、危害以及防治措施等方面进行论述。
【关键字】权力寻租；防治；制约机制0.引言权力寻租行为是我国市场经济迅速发展的重要阻碍。
在我国现行的市场经济的监督体系中，存在着许多缺陷。
如果没有规范的监督机制，会造成政府部门在调控经济的过程中的权力寻租行为的泛滥，削弱了政府调控对经济的积极因素。
1.权力寻租行为的含义以及危害1.1 权力寻租行为的含义寻租是指人们凭借政府保护而进行的寻求财富转移的活动。
它包括“旨在通过引入政府干预或者终止它的干预而获利的活动”[1]。
这一理论由美国经济学家安·克鲁格提出。
资源的优化配置要以有效控制作为发展条件，产权的归属决定了交易成本的水平。
权利的结构和制度的规则会决定产权的归属。
人类对经济利益的追求有两种：有一种是就像企业等经济组织正常的生产经营活动中合法的对利润的追求，通过正当的生产性活动增进自己的福利。
另一种是如政府部门用自己的特权，通过设置一些收费项目的方式，来为本部门谋求好处，是通过一些非生产性的行为获得利益的行为。
官员通过利用手中的权利为个人捞取好处，企业贿赂官员得到项目、特许权或其它稀缺的经济资源。
类似这样的寻租行为是一些既得利益者对既得利益的维护和对既得利益进行的再分配的不合理的活动[2]。
政府公职人员在寻租时并不是被动接受，往往是主动谋求各种利益，寻租的腐败是寻租双方的经济个体利用体制漏洞获益的过程。
寻租行为往往会使政府的决策或运作受利益集团或个人的摆布。
这些行为有的是非法的，有的合法不合理的。
权力寻租行为往往是造成官员腐败、社会不公和社会动乱的源头。
1.2 权力寻租行为的危害对权力寻租行为的管理不规范造成了国内经济丑闻频发。
它造成了资源的大量浪费，资源分配不合理的问题，对社会导向有非常不利的影响。
国内反腐倡廉工作的前景与挑战
国内反腐倡廉工作的前景与挑战反腐倡廉是近年来我国国内重要的政治任务，它的目的是打击贪污腐败，维护党的纯洁性和人民群众的利益，推动社会的健康发展。
虽然我国在反腐倡廉方面取得了一些成绩，但仍面临着前景和挑战。
本文将从几个方面探讨国内反腐倡廉工作的前景和挑战。
一、前景1.政府的高度关注：反腐倡廉已成为国家的重要工作。
党和政府高层对于反腐倡廉工作高度重视，并采取了一系列有效的措施来加强反腐倡廉工作的力度。
这为反腐倡廉工作的持续推进提供了坚实的政治保障。
2.执纪审查体系的建立：我国建立了一整套覆盖党员干部的执纪审查体系，实现了纪律处分的全覆盖。
这种完善的体系为反腐倡廉工作提供了制度上的支持和保障。
3.大数据技术的应用：随着科技的发展，大数据技术在反腐倡廉工作中发挥着越来越重要的作用。
利用大数据技术，可以快速发现和查处贪污腐败行为，提高反腐倡廉工作的效率和准确性。
二、挑战1.权力寻租的隐蔽性：随着我国的社会发展，腐败行为呈现出新的特点。
权力寻租的形式更加隐蔽，手段更加高端化，给反腐倡廉工作带来了一定的挑战。
需要在制度建设上进一步完善，加大反腐力度。
2.执法机关的能力不足：反腐倡廉工作需要执法机关的保障和配合。
然而，目前我国执法机关在反腐倡廉工作中存在一些问题，如执法不公、执法效果不明显等，这对于反腐工作构成了阻力。
3.思想观念的转变：贪污腐败问题的存在不仅仅是制度问题，更是思想观念问题。
要消除腐败问题，还需要彻底转变一些人的思想观念，培养正确的价值观和道德观念。
这是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。
结论国内反腐倡廉工作的前景是光明的，同时也存在着一些挑战。
只有建立完善的制度体系，加强执法能力，转变思想观念，才能持续推进我国的反腐倡廉工作。
每一个党员干部都应积极履行自己的职责，保持廉洁从政，为国内反腐倡廉工作的发展贡献力量。
只有这样，我国才能建立一个廉洁、和谐、稳定的社会环境。
寻租理论视角下的腐败行为分析
寻租理论视角下的腐败行为分析论文报告目录：一、引言二、寻租理论视角下的腐败行为分析1.腐败的定义及其概述2.寻租理论解释腐败的原因3.寻租理论解释腐败的类型4.寻租理论关于腐败的预防及治理5.寻租理论视角下的腐败行为的实证研究三、案例分析1.美国“水门事件”2.中国“开发区案”3.越南“受贿大案”4.南非“雅典娜号”军购丑闻5.土库曼斯坦“金元布试验”腐败事件四、结论一、引言随着市场经济的发展和全球经济的一体化，腐败问题已成为国际社会关注的热点话题。
有学者认为，腐败不仅会给经济的发展带来极大的障碍，还会对民主政治和社会公正造成巨大威胁。
因此，加强腐败防治已成为各国政府共同的责任和使命。
本文从寻租理论视角出发，探究了腐败行为的原因和解决方案，并对5个国际腐败案例进行了深入分析，旨在为国际腐败行为研究提供一些参考意见。
二、寻租理论视角下的腐败行为分析1.腐败的定义及其概述腐败是指官员利用职权获取私利的行为，是不正当行为的一种表现。
腐败的表现形式多种多样，包括贿赂、公款挪用、权力滥用等。
不仅是政治体制不健全的体现，同时也是经济体制不健全的体现。
2.寻租理论解释腐败的原因寻租理论认为，腐败是由于官员拥有信息优势和资源优势，能够对经济主体施加控制，通过职权和资金等资源获取个人私利，是“赚钱”最简单、最有效的途径之一。
3.寻租理论解释腐败的类型寻租理论将腐败分为两种类型：一种是资源寻租，即官员通过管理资源、控制市场等手段获取财富；另一种是权力寻租，即通过职权滥用、权力交换等方式获取私利。
4.寻租理论关于腐败的预防及治理寻租理论认为，预防和治理腐败需要改变制度和规则，加强监督和约束。
具体来说，需要加大保护知识产权和竞争环境的力度，建立与政治化无关的法治环境，完善公共财政等方面的制度。
5.寻租理论视角下的腐败行为的实证研究实证研究表明，寻租理论视角下的腐败行为多是权力寻租行为，其次才是资源寻租行为，而且随着市场化进程的加快，权力寻租行为呈现出复杂性和精细化，需要更加有针对性的治理措施。
权力寻租专项整治工作心得体会
权力寻租专项整治工作心得体会在参加权力寻租专项整治工作后，我深刻地感受到，这项工作的重要性和必要性。
首先，我认为权力寻租现象已经成为影响社会稳定和经济发展的一个重要问题。
在某些领域，如土地、房地产等，一些干部利用手中的权力寻租，获得不当的利益，甚至进行腐败行为。
这些行为不仅损害了公平正义，破坏了市场秩序，而且沉重地打击了人民群众的正当权益，影响着人们对政治、法律、制度的信任。
为此，我们必须高度重视权力寻租专项整治工作，有效打击腐败、保护人民群众的财产权益和生命安全。
我们要依法采取措施，加强监管，严控行业准入，建立公平竞争的市场环境，防止干部权力寻租的行为发生。
在整治工作中，我认为重点应放在以下三个方面：一是提高干部的思想认识。
干部是权力寻租的主体，要从思想上树立正确的价值观和行为观，坚守清正廉洁的底线，慎防和抵制腐败的诱惑。
二是加强制度建设。
制度是整治的重要手段，必须完善相关法律法规、管理办法和处罚措施等制度体系，构建覆盖面广、有效的反腐败制度体系，让权力运行在规则之内。
三是加强监督检查。
权力的监督与检查是整治的重要环节，应通过加强人大代表、政协委员、市民群众参与、加强对权力运行的监督、减少监管空白和利益冲突等措施进行有效监督和检查。
在整治过程中，我们还要注意思辨，善于思考问题的本质和内在联系。
同时，我们也要掌握好语言表达，用准确、简练的语句，表达出心中所想，让听众能够理解、认同和感受到自己的真实情感。
最后，通过这次参与权力寻租专项整治工作，我深刻认识到权力寻租对于社会发展的危害，并意识到每一个人都应该为反腐倡廉、促进社会稳定和经济发展作出自己的贡献，让我们共同努力，建设更加进步的社会。
权力寻租专项整治工作情况汇报
权力寻租专项整治工作情况汇报根据国务院关于进一步加强权力寻租专项整治工作的通知要求，我局结合自身工作实际，认真落实党中央重大决策部署，坚决贯彻执行党中央全面从严治党方针政策，全面推进权力寻租专项整治工作，取得了明显成效。
现将我局权力寻租专项整治工作情况进行汇报，供各位领导参考。
一、工作开展情况自国务院发布关于加强权力寻租专项整治工作的通知以来，我局高度重视，积极组织落实，确保工作取得实效。
在工作开展初期，我局组织召开专题会议研究部署，明确工作目标和任务，制定详细的工作计划和时间表，明确责任分工，确保各项工作有序推进。
同时，我局加强对工作人员的培训和教育，提高工作人员的政治素质和业务能力，确保工作顺利开展。
二、整治工作成果在权力寻租专项整治工作中，我局深入挖掘问题线索，加大查处力度，取得了一定成效。
具体表现如下：1.加大了对权力寻租行为的打击力度，依法严肃处理了一批违纪违法行为；2.强化了对行政权力的监督和约束，建立健全了相关制度和机制；3.加强了对决策程序的监督，规范了决策程序，保障了决策的公开透明和公正公平；4.深入推进政府监督体系建设，建立了健全的监督机制和工作流程，有效防范了权力寻租行为的发生。
通过以上工作措施的落实，权力寻租专项整治工作取得了明显成效，得到了上级领导和社会各界的肯定和好评。
三、存在的问题和不足在开展权力寻租专项整治工作过程中，我局也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：1.部分领导干部在执行职务过程中存在一些权力寻租行为，需要进一步加强监督和纠正；2.政府行政管理工作中仍存在一些不规范和不规范现象，需要进一步完善相关制度和机制；3.一些职能部门对权力寻租行为的认识还不够深刻，有些工作措施和举措还不够得力，需要进一步加强工作人员的培训和教育。
以上问题和不足需要我们进一步认真分析和总结，找准原因，采取有效措施，切实加以改进。
四、下一步工作打算在权力寻租专项整治工作中取得初步成效的基础上，我局将进一步加大工作力度，深入整治执法司法领域的权力寻租问题。
2024年关于吃空饷单位编制自查报告
2024年关于吃空饷单位编制自查报告引言自2023年进入新时代，我国吃空饷问题得到了相应的重视与整治。
为了更好地推进吃空饷问题的解决，各级各类单位纷纷行动起来，编制自查报告，深入查找自身的问题，加强自身管理，以期为建设一个廉洁、高效、公正的社会提供保障和支持。
第一部分：自查背景与目的（500字）自查背景：吃空饷作为一种腐败现象，严重侵蚀了社会的公平正义，严重损害了干部职工的积极性和创造性，影响了单位的正常运转和发展。
2023年，我国政府出台了一系列了整治吃空饷问题的措施和政策，要求各级各类单位加强自查，深入查找、整改和堵塞漏洞，切实加强自身管理，杜绝吃空饷现象的发生。
自查目的：编制自查报告的目的主要有以下几点：一是发现问题，深入查找单位存在的吃空饷问题和管理漏洞；二是整改问题，通过自查报告的编制，制定出切实可行的整改措施，彻底解决吃空饷问题；三是宣传教育，通过自查报告的公开和宣传，加大对吃空饷问题的警示和教育力度，提高全体干部职工的思想觉悟和道德水平。
第二部分：自查情况介绍（1500字）在本次自查中，我们单位采取了全员参与、分层次、全过程的方式，严格按照要求进行自查，全面查找单位存在的吃空饷问题。
1.组织架构及管理情况的自查通过查阅档案资料，了解单位组织架构和管理规章制度的实施情况，主要查找是否存在虚岗现象，是否存在违规提拔、晋升，以及职工管理是否规范等问题。
2.人员编制及工资发放情况的自查对单位的人员编制及工资发放情况进行自查，主要查找是否存在编外人员、编外人员领取正常工资的问题；是否存在未经批准或事实停薪留职人员继续领取工资的问题；以及工资发放是否规范、正当等问题。
3.考勤管理情况的自查对单位的考勤管理进行自查，主要查找是否存在考勤数据造假、旷工、迟到早退等问题，是否存在不公正的加班补贴等问题。
4.配备设备及资源利用情况的自查通过查看设备清单及使用情况，了解单位配备设备的规模和配置情况，主要查找是否存在浪费、滥用、私用单位配备设备等问题。
反腐倡廉国内反腐败官员的监察制度
反腐倡廉国内反腐败官员的监察制度反腐倡廉：国内反腐败官员的监察制度随着中国反腐倡廉事业的不断深入，建立一个强有力的监察机构成为保障国家政治生态健康的重要途径。
因此，国内对于反腐败官员的监察制度也得到了进一步加强和完善。
本文将从监察制度的重要性、监察委员会的设立和职责、反腐败官员的监察方式等方面进行论述，以期探讨国内反腐败官员监察制度的发展与完善。
一、监察制度的重要性监察制度作为反腐倡廉工作的重要组成部分，对于预防和惩治腐败具有重要意义。
它不仅可以发现和查处违法违纪行为，还能够加强对官员的约束力，提高他们的廉洁意识和责任意识。
同时，监察制度的完善也可以提升公众对于反腐败工作的信心，确保国家政治生态的健康发展。
二、监察委员会的设立和职责为了加强反腐败工作，我国成立了监察委员会，用以监督公职人员的行为。
监察委员会由各级人民代表大会选举产生，负责对党员干部及公职人员的行为进行监察。
其职责主要包括以下几个方面：第一，对党员干部的行为进行监督，防止权力滥用和腐败行为的发生。
第二，对公职人员的行为进行监察，督促他们按照法律法规履行职责，保证公正和廉洁。
第三，处理和调查涉嫌违纪违法的案件，依法追究相关人员的责任。
三、反腐败官员的监察方式为了确保监察工作的公正性和持续性，国内反腐败官员的监察方式也得到了创新和完善。
目前，主要采取以下几种方式进行监察：1.巡视巡察制度巡视巡察制度是在国内反腐败工作中的一项重要制度安排。
通过对党政机关及其工作人员的监督检查，可以发现权力寻租和腐败行为，并且为制止和纠正这些行为提供了有效手段。
巡视巡察工作不仅能够揪出问题症结，还能够提出整改建议，推动党风廉政建设。
2.定期财产申报制度定期财产申报制度是一种常见的监察方式，它要求公职人员在特定时期内向相关部门申报个人财产状况。
这种制度的有效实施可以有效监督公职人员的财产来源和变动情况，防止腐败分子利用权力进行贪污和腐败行为。
3.举报制度举报制度是广大群众参与反腐败工作的一个重要途径。
编制是权力腐败的源泉
有了编制，泥狗蚂虾都会神奇活现一番，彰显自己为南天门掉下的驴蹄子不是凡脚。
许多人，为了搞到编制，找关系，就是找有权力的人，解决难已办到的事情。
比如就业找关系、调动找关系、升迁找关系、遇到各类纠纷找关系。
以至于出现了没有关系办不成事，有了关系什么事都能办成的怪现象。
由此引发的权钱交易、全色的腐败现象，已经成为社会公害，人们对此深恶痛绝。
多少人为没有关系发愁甚至抑郁成疾，多少人拎着猪头找不到庙门。
于是，掮客们把许多要出租权力的官员整理成册，明目张胆的进行市场化运作，搞定什么编制就要交多少钱，明码标价童叟无欺，为权力出租助威。
严重干扰了社会公平，败坏了社会风气，使滋生腐败的土壤变得更加肥沃。
最根本的原因在于权力出轨，只要官员有不按规矩办事的权力，找关系滋生的腐败现象就无法杜绝。
党的十八大以来，党中央坚持有贪必反、有腐必惩，坚持不懈地打击腐败分子和腐败行为，实行“零容忍”。
中国是法治国家，不论是谁，不论职位高低，法律面前人人平等，只要是触犯了党纪国法，就要依法依纪严肃查处、惩治。
腐败是人民政府的天敌。
要用法治的思维，用制度来管权、管钱。
要继续推进简政放权，加快推进“权力清单”公布，界定权力的边界，防止滥用权力。
“授之有据，行之有规，错之有责”，晒出权力清单，明确权力边界，将权力关进制度的笼子，必将从根本上大幅防范腐败滋生。
对于社会关注的一些领域，像土地出让金收支、矿产权转让等，要全面审计，通过制度性措施，让权力寻租行为、腐败现象无藏身之地。
许多大“老虎”的落马还历历在目，让国人真正了解了共产党反腐败的决心和勇气，在党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务多高，都要一查到底，决不姑息。
零容忍，贵在一个“零”字，也难在一个“零”字。
如果社区中一栋建筑的一扇窗户遭到破坏而未得到及时修补，肇事者就会误认为整体建筑都无人管理，久而久之，这些破窗就会给人一种社会无序的感觉，各种犯罪行为就会潜滋暗长。
纵容微小过失，就必然酿成重大违规，这正是对腐败行为“零容忍”的必要性所在。
国家公布贪腐称呼用词
国家公布贪腐称呼用词1、【权力寻租】：指握有公权者以权力为为筹码谋求获取自身经济利益的一种非生生产性活动。
即通常所说的权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等等。
2、【温和腐败】：20xx年8月4日，《检察日日报廉政周刊》以《“温和腐败”：一个贪官的发发明》为题，对云南省麻栗坡县委原书记赵仕永贪污、受贿案作了独家报道。
赵仕仕永说：“那些不给钱就不办事的人是‘暴力腐败°;像我象我这样，在为人办好事的情况下收点钱，是温和的，所以我说自自己是一个温和腐败的县委书记。
”文章一一见报，立即引起了媒体的普遍关注，许多媒体还以此为由头发表评论，“温和腐败败”一时成为热门词汇。
3、【腐败黑数】：指确已发生但未发现，或虽发现现但未惩处，因而没有计算到腐败案件统计中的腐腐败官员数量占腐败官员总数的比例。
4、【雅腐】：指赠送或接受名贵字画或艺术术品的“雅贿”，其中也包括早就是官场潜规则的的“官员出书”等。
5、【智腐】：指利用新发明、新尝试等方法，去，如专利申请，以寻求不当利益的腐败现象，主要通过采购与招投标方法从关联公司牟取巨大利益。
6、【“一家两制”】：“一家两制”最初是指夫妻妻二人中，一人在行政机关或事业单位工作，，另一人在民营公司从事管理工作。
现在还扩展到家庭成员之间，父母在行政政机关工作子女自己开办企业，依靠权カ谋谋取利益。
7【打干亲】：《中央第九巡视组向四川省反馈巡视情况》指出，一些干部通过过“打干亲”、“打礼”等方式拉关系，利用节日和红白喜事收受红包。
所谓“打干干亲”就是让孩子认干爸干妈，也就是“攀亲戚”的一种形式。
一些贪官热热衷于打千亲，以千亲为纽带，别有意图地进行感情投资，与受贿人“合伙经商”、“共分利益”，形形成腐败的保护伞。
其背后折射出的是官场的“圈子文化”。
8、【靠山吃山】：即分管哪个领域，就在哪个领浈域“开发”寻租空间，这是目前腐败的普遍现象，由由此导致土地、矿产等资源配置领域，以及便于权力寻租的工程建设、国企改制等领域，沦为腐窝败的高发地带。
民主监督特约人员制度
民主监督特约人员制度民主监督特约人员制度是指为了加强党和政府工作的监督，推动权力运行规范化、透明化，保障国家权力运行的廉洁和有效，充分发挥人民群众的监督力量，建立一支由各界知名人士组成的特约人员队伍，参与对党和政府工作的监督。
民主监督特约人员制度的设立，从根本上是为了增加监督的广度和深度。
这一制度通过邀请不同领域的知名专家、学者、媒体人士、公众人物等，作为特约人员，参与对党和政府的监督工作。
他们可以利用自己的专业知识和舆论影响力，发现问题、披露问题、监督问题的解决，推动党和政府的工作更加科学、民主、法治。
特约人员的选拔应具备一定的程序和标准，要注重公正、公平、公开的原则，确保选拔出的人员具备独立、客观、公正的特点。
同时，特约人员要具备一定的社会声誉和影响力，有一定的专业知识和工作经验，能够独立思考问题，发表独立意见，不受任何利益困扰。
特约人员在监督工作中有以下几个方面的职责和作用：首先，特约人员应当积极履行参与监督的义务。
他们可以通过参加党委、政府的会议、听取汇报，了解党和政府的工作情况，提出建议和意见。
特约人员可以在自己专业领域内提供专业意见，为党和政府的工作提供科学依据。
其次，特约人员要广泛参与舆论监督。
他们可以通过撰写文章、发表评论、在媒体上发声，引导公众关注有关问题，推动问题的解决。
特约人员的声音往往能够引起社会的关注和影响，促使有关方面认真对待并及时采取措施。
最后，特约人员还可以参与组织调查和评估工作。
他们有权利了解有关情况，收集证据，向党委、政府提供有关问题的线索。
特约人员可以通过专业的方法和手段，对党和政府工作进行评估，提出改进建议。
民主监督特约人员制度的推行，有利于提高党和政府工作的透明度和公开性。
特约人员的参与可以加强党和政府对问题的敏感度和反应能力，确保党和政府在治理过程中更加科学和民主。
特约人员通过他们的监督作用，减少权力滥用和腐败行为的发生，为国家的长治久安提供保障。
然而，民主监督特约人员制度也存在一些挑战和问题。
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封建帝制，为了统治阶级的利益，故意把人分为三六九等，机构编制复杂，等级森严。
拉帮结派，结党营私，买官卖官，结成复杂的关系网，形成各种利益链，尾大不掉，政令不通，最后分崩离析。
可以说行政机构人员超编现象由来已久，这个问题表面上看是人的问题，其实质牵涉到社会生活的许多方面，是多种因素共同作用的结果。
有的地方交1万元可以买个编制上班，编制腐败是一种权力寻租，是部分机关或领导干部通过将公权私化，实现权力的资本化，将公共权力作为谋取个人或小团体利益的工具。
权力经济导致编制超标是滋生腐败的温床。
编制腐败很大程度上归因于潜规则的泛滥和官场生态恶化，正式制度的规定遭到扭曲，卖官鬻爵成为一种有门路的习惯。
行政机构人员超编机构臃肿，人浮于事使机关工作人员良莠不齐，职不清、责不明，造成机关工作长期处于闲散、沉闷和低效率状态，工作人员苦乐不均，挫伤很多人的工作积极性，还将增加新的工作关系和工作量，降低行政效率，影响机关效能的正常发挥。
超编导致机构庞大、人员冗杂，消耗大量的财政收入，造成财政超负荷运转，财政再分配的其他职能大受制约，严重影响了许多重要的投入，不仅吃掉了改革的众多成果，而且给推进改革设置了障碍。
有限的财政经费，人员超编机构往往不得不将行政收费和罚款等作为机构的重要经费来源，
从而引起乱收费、滥处罚，滋生利益合法化的逆市场经济运行规律行为，使政府的公信力大受影响。
超编现象与一定的权钱交易相联，引发用人腐败，甚至更恶劣的腐败。
伪造在外地工作的档案，再将其调动回本地行政或事业单位工作，以此规避本应该参加的统一招考形成绕道入编，这些人是领导的子女、亲属或者花大钱买的。
干部子女被违规选用，绕道入编根本就没有外地工作经历，更无外地编制，若不参加统一招考，想轻易通过万马千军竞争公考的独木桥，实非易事。
主犯不是干部子女本人，而是背后的腐败推手。
与绕道入编者一同承担连带责任的不仅是与他们有血缘关系的领导干部，当地组织部门也要为此承担一定责任。
伪造档案并不难被戳穿，只要稍微认真谨慎点，去原单位调查一番，必能发现其中蹊跷。
如果深究，应该调查其原单位是否合规、是否属实。
有意思的是问题出来了，多次派人调查，最后均无结果。
调查组的组成，调查的背后都有猫腻。
对待违规选用干部子女现象形成了潜规则，要么当事人岿然不动、不了了之，要么免职、清退了事，鲜有对始作俑者追究责任的。
这种权责严重不对称是干部管理上的硬伤，也是人事腐败问题多发的原因。
权力世袭助长了一些人抱着侥幸心理继续玩弄权力，伤
害了用人选人的程序权威和法治原则。
任人唯亲是一种腐败，这种腐败与传统意义上的权钱交易有些形式上的不同，但它同样是公权滥用的表现。
部分官员利用手中特权，以多种方式帮助自己的子女发展，这种腐败形式对于整个社会风气和社会生活都将带来极大的腐蚀性。
许多占着编制的流氓二流子，不学无术，穿上了官衣，到处敲诈勒索，奸淫盗邪无恶不作，寒门子弟没有编制永无出头之日，大学生研究生学无所用还不如直接扛锄头。