资源整合能力

ＳｕｐｐｌＡｕｇｌｌｓｔ２００４金属矿山～正ＴＡＬＭＩＮＥ增刊２００４年８月积极培育资源整合能力促进矿业企业做大做强万德林（凉山矿业股份有限公司）摘要矿产资源是矿业企业生存与发展的基础，矿业企业要通过转变观念，树立起资源危机意识，积极培育资源整合能力，运用资本运营手段，扩大资源占有，实现“占资源、占地盘、占市场”的资源战略目标，实现做大做强。

关键词矿产资源资源整合能力矿业权ＡｃｔｉＶｅｌｙＣｕｌｔｉＶａｔｉｎｇＲ皓ｏｕｒｃｅＩｎｔｅ伊ａｔｉ仰Ａｂｉｌｉｔｙ蚰ｄＰｒｏｍｏｔｉｎｇＲｅａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆＬａｒｇｅｒａｎｄＳｔｒｏｎｇｅｒＥｎｔｅｒｐｒｉｓ船ＷａｎＤｅｌｉｎ（Ｌ缸咖７ｌＭｉ７王ｉ７ｌｇＣ．ｏ．，Ｌ埘）ＡｂｓｔｒａｃｔＭｉｎｅｒａｌｉｓｔｈｅｂａｓｉｓｆｏｒｔｈｅｅｘｉＳｔｅｒｌｃｅａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｍｉＩｌｉｎｇｅｒｌｔｅｒｐｒｉｓｅｓ．Ｔｈｅｍｉｎｊｎｇ眦ｅ卜ｐｒｉｓｅｓｓｈｏｕｌｄｃｈａｎｇｅｔｈｅｉｒ∞ｎｃｅｐｔａｎｄｈａｖｅｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓｏｆｒｉｓｋ．Ｔｈｅｙｓｈｏｕｌｄａｃｔｉｖｄｙｃｕｌｔｉｖａｔｅｔｈｅｉｎ—ｔｅｇｒａｔｉｏｎａｂｉｌｉｔｙａｎｄｃａｐｉｔａｌｏｐｅｒａｔｉｏｎｍｅａｎＳｔｏｅｘｐａｌｌｄｔｈｅｉｒｏｃｃｕｐａｔｉｏｎｔｏａｔｔａｉｎｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｉｃｇｏａｌｏｆ“ｏｃｃｕｐｙｉｎｇｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｓｐｈｅｒｅｓｏｆｉＩｌｆｌｕｅｎｃｅａｎｄｍａｒｋｅｔ”ａｎｄｔｏｂｅｃｏｍｅｌａｒｇｅｒａｎｄｓｔｒｏｎｇｅｒ．ＫｅｙｗｏｒｄｓＭｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅ，ＲｅＳｏｕｒｃｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｂｉｌｉｔｙ，Ｍｉｎｉｎｇｒｉｇｈｔｓ大多数国有矿山企业是在计划经济时代建立和发展起来的，其拥有的资源历经几十年的开采，呈现出资源枯竭的紧张局面。

又因体制等各方面的原因，经济效益差，大多数矿山企业找矿能力较弱，无法寻求可接替资源，失去发展的后劲，最终资不抵债，纷纷走向关闭破产之路；有的资源情况稍好一点的企业，也在不断深化改革，走多元化发展之路，力求在市场竞争中争得一席之地；有的起步较晚、资源较为丰厚的企业面对资源危机带来的紧张气氛也不敢怠慢，为了生存与发展，身不由已地卷入了“资源大战”之中，开始了“占资源、占地盘”的“圈地行动”。

面对如此激烈的资源竞争环境，如何扩大我们的资源占有量，抢占资源制高点，增强企业的发展后劲，实现我们的发展战略目标？笔者认为，通过转变观念，树立起资源危机意识，积极培育资源整合能力，扩大资源占有，提高开发能力，抢占矿业权市场，才能紧跟集团公司的发展战略，实现做大做强。

资源整合能力包含４个方面的能力：一是地质找矿能力；二是资源开发能力；三是矿业权的运作能力；四是资本运营能力。

通过以上４个方面能力的有机整合，才能实现“占资源、占地盘、占市场”的资源战略目标。

·１３６·１不断培育找矿能力。

大力开展找矿工作１．１开发人才资源，引进人才、培养人才、留住人才人才也是资源，是矿业企业生存与发展的宝贵财富，要大力培养、引进专业技术人才，改变人才缺乏的局面。

更为重要的是，要将人才资源转化为人才资本。

何谓“资本”？经济学方面的理论对此作了如此概括：资本就是能够带来剩余价值的价值。

计划经济体制下，多数国有矿山企业，由于用人机制、发展环境、工资待遇等各个方面的原因，造成了大量的专业人才的浪费、流失、贬值，最终没能转化成可以为企业带来巨大利润的资本。

这也是大多数国有矿山企业效率低、效益差的一个重要原因。

加之原来矿业权的审批制度存在的弊端，企业对国家审批矿产资源的依赖性比较强，致使多数企业找矿能力较差，有的完全没有意识到找矿人才的储备。

因此，矿山企业必须通过机制、制度、管理等各个方面的创新，为专业技术人才营造一个有利于自身发挥才能的公平竞争环境，从待遇上、培养与发展机遇等方面体现专业技术人才的价值，“引进人”的同时要“培养万德林，凉山矿业股份有限公司生产部，副主任，工程师，６１５１４６四川省会理县。

　万方数据万德林：积极培育资源整合能力促进矿业企业做大做强２００４年８月人”，才能“留住人”，最终才能将人才转化成可以为企业创造利润的资本。

目前，我们所推行专业技术带头人制度以及有的企业实行的专业技术人员年薪制、学科带头人制度等体现专业人才价值的措施和办法无疑对吸引人、留住人、发挥人才作用等方面起到了积极的推动作用，必将壮大我们的科技人才队伍，提高科技人才素质，推动技术开发与技术进步。

１．２加大找矿投入，多渠道落实资金有些国有矿山企业之所以走向关闭破产之路，除了因为国家政策原因外，还因自身经济效益差，融资能力弱，找矿投入不足，以致于找矿能力差，可采资源枯竭，又无接替资源，最终被市场经济所淘汰。

因此，作为一个正处于发展中、逐步走向成熟的矿山企业，每年提取一定的资金用于开展找矿工作，虽然具有一定的风险性，但也非常必要。

当然，其提取比例的多少要根据企业的承受能力和企业找矿规划及发展规划而定。

这是一种企业自筹资金的方式，还可采用员工入股、与地勘单位合股或由地勘单位的矿业权人股等形式，多种形式，多管齐下，采取资本运作的方式，尽力回避或减少投资风险。

１．３树立“不求所有、但求所用”的观念，与地勘单位建立长期合作关系计划经济体制下建立起来的专业地勘部门，历来都是地质勘探方面的权威机构，经过几十年的锤炼和发展，其拥有大量的理论基础扎实、工作经验丰富、技术水平较高、勘探手段多样的专业地质找矿人才，并且具有先进的找矿设备和较为健全的组织结构，与有关政府部门也有密切的关系，其找矿能力是矿山企业可望而不可及的。

更为关键的是，他们经过多年的大规模的地质勘探工作，他们掌握了从基础地质、构造地质和矿床地质方面的大量文字资料和图件，拥有一笔巨大的无形资产。

但是，他们所掌握的矿产方面的资料有的还比较粗略，很多是区域性的，只能为寻找找矿靶区起到参考作用。

有的地质勘探程度低，矿产储量级别低，不能达到矿山系统设计要求，有的至多只能起到矿山远景规划的作用。

因此，要将这些地质成果转化为能给企业创造效益的资源，还需要做大量的地质工作，需要有大笔资金的再投入。

而目前，国家在地质找矿方面的投入相当有限，地勘单位也因自身效益差而无经济实力在找矿方面作更深层次的地质工作。

但是，他们一旦解决了融资渠道，注入新的资本，将会焕发新的生机和活力，大力推进找矿工作，掌握大量的储量级别较高的资源，进而进入矿业权市场，到时企业想占有资源将会付出更大的代价去竞争。

因此，矿山企业必须转变观念，抓住机遇，树立“不求所有，但求所用”的思想，与地勘单位建立起长期合作关系，充分利用地勘单位的人才优势、技术优势、资源优势，为我所用，壮大矿山找矿能力，抢占先机，占领矿业权市场，赢得主动。

１．４深挖矿山企业找矿潜力，大力开展老区、周边、深部找矿工作，扩大资源储量，充分利用资源，延长矿山服务年限开展好此项工作，具有以下几点意义：（１）老区、周边、深部的矿产由于历史、技术、经济等原因，地质工作程度不够，未进行开采，但其找矿前景较好，采用新技术、新手段，有望探获新增资源储量；（２）新增储量的开发可发挥原来矿山系统的功能，减少矿山建设投资，提高原有系统的生产率，投资省、见效快；（３）对于资源桔竭矿山，新增资源可以延长矿山服务年限，为矿山的转型转产赢得更多宝贵的时间。

对于资源尚为丰厚的矿山，为矿山的做大做强提供了更多的资源保障；（４）新增储量的开发环境一般较好，极有利于矿山建设；（５）符合国家的资源管理政策，提高了资源的利用率，有利于矿山企业和国民经济的可持续发展，容易争取到国家政策的支持。

２提高资源开发能力．将资源优势转化为发展优势我们通过提高找矿能力，扩大资源占有，其目的是对资源进行开发和利用，将资源优势转化为发展优势，实现资源资本的保值和增值。

因此，在我们大举挺进资源市场时，必须大力培育和提高资源开发能力，着重体现在以下几个方面：（１）在占领矿产资源时，同时开发人才资源，搞人才储备。

资源规模的扩大需要我们人才队伍的壮大，而人才队伍的壮大能促进资源规模的扩大。

相互之间的促进作用，使资源开发形成良性循环；（２）提高开采技术水平，充分利用矿产资源。

就是要按照“科学规划，合理开发，精心管理，效益至上，有水快流，加快发展”的矿山建设方针，大力开展技术创新活动，提高矿业开发的科技含量，减小资源的损失和浪费，从粗放型向集约型转变；（３）走可持续发展之路，实现跨越发展与持续　万方数据增刊金属矽山２００４年８月发展的辩证统一。

在大力开发矿产资源的同时，作好资源和环境保护方面的工作，提高资源的利用率，对现阶段经济、技术方面还无法进行合理开采的矿产资源，作好保护和储备，或选择适当时机将其推入矿业权市场，让有技术、有经济能力的企业进行开采，以推动国民经济的发展，同时也确保了矿业权的保值或增值。

３注重矿业权的维护及管理工作。

提高矿业权的运作能力３．１认真学习矿产资源管理的有关法律法规，了解矿业权理论，掌握矿业权有偿出让制度知识在国家实行矿业权有偿出让制度以前，大家看到矿业权主要是法律意义上的概念，矿产资源属国家所用，企业想要进行矿产资源的勘探和开发，只需准备好相关的资料，通过一定的法律程序，找到有关的行政管理部门进行行政审批即可，只需缴纳很少的一点费用。

出台矿业权有偿出让制度后，大家更加看到的是矿业权的经济属性，它明确了矿产资源的产权关系，是一种财产权，企业要想获得这样一种财产权，需要付出较大的代价（即参与市场竞争并缴纳相应的探矿权价款或采矿权价款）。

因此，矿业权的拥有不仅是矿产资源的物权的拥有，更为重要的是，矿业权转化成了一种资本，可以象经营资本那样经营矿业权，可以通过转让、出售、出租或者将其以股本的形式进行投资等方式实现其资本的保值与增值。

３．２注重矿业权维护与管理工作，确保长期、稳定、连续、合理开采矿产资源维护与管理好矿业权，就是要维护与管理好企业的资产。

要合理合法地开发矿产资源，必须确保矿业权的安全。

着重注意以下几个方面：１３８·（１）认真履行矿业权要求的法定义务，合法开采资源；正确行使矿业权人的权利，维护好矿业权人的合法权益。

（２）根据资源勘探情况，适时调整矿业权范围，确保资源占有，避免别人钻“空子”。

（３）作好矿山地质储量管理工作，做到知已知彼，充分认清资源形势，及时调整资源战略。

（４）作好矿业权及矿产资源规划的有关保密工作。

３．３放眼矿业权市场，提高矿业权运作能力，通过矿业权运作，扩大资源占有随着矿业权市场的建立与健全，矿业权主要通过市场交易获得，矿业权市场将是“占资源、占地盘”的一个重要的渠道。

提高矿权的运作能力，就是要加强与各级政府及矿业权交易市场的密切联系，加快矿业信息的获得与传递，立足地方、幅射全国，甚至瞄准国外市场，实现“占资源、占地盘、占市场”。