上海市建设委员会关于本市多层住宅平屋面改坡屋顶扩大试点实施意
上海市住房和城乡建设管理委员会关于印发《上海市房产面积测算规范》的通知-沪建权籍〔2017〕583号
上海市住房和城乡建设管理委员会关于印发《上海市房产面积测算规范》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市住房和城乡建设管理委员会关于印发《上海市房产面积测算规范》的通知沪建权籍〔2017〕583号各区住房保障房屋管理局、浦东新区建交委、各房屋调查机构、各房屋调查成果管理部门：为贯彻落实《房屋交易与产权管理工作导则》要求，适应房产面积测算工作发展需要，进一步规范和完善上海市房屋建筑面积测算和共有建筑面积分摊方法，维护房地产市场秩序，保护房地产权利人合法权益，依据《房产测量规范》及本市有关房产面积测算的技术标准，结合本市房产面积测算的具体实践，制定《上海市房产面积测算规范》（以下简称《规范》），并就有关问题通知如下：一、《规范》适用于上海地区所有新建房屋和存量房屋的面积计算。
按《规范》测量计算的房屋面积成果用于本市房屋管理、房屋交易与产权管理。
二、《规范》实施前测算的房屋面积成果应予以维持，若房屋面积测算成果错误的，纠正时，应按原测算时的房产测量规定测算房屋面积。
三、《规范》实施前房屋面积已预测过的，房屋面积实测时，应按预测时的房产测量规定测算房屋面积。
四、《规范》实施前已登记的房屋，其产权再分割、合并的房屋面积测算，应按原登记的房屋面积所对应的测量规定测算。
五、《规范》实施前已登记的房屋，进行改扩建的，原有房屋部分维持原登记时房屋面积测算成果，改扩建部分的房屋应按《规范》测算。
若改扩建后房屋需要进行共有建筑面积摊算的，按《规范》进行共有建筑面积摊算。
六、本《规范》自2017年7月1日起施行，有效期至2022年6月30日。
原《上海市房产面积测算规范》（沪房管规范权〔2012〕23号）同时废止。
平改坡方案
“平改坡”技术手册一、什么是“平改坡”1、什么是“平改坡”为了提高人民群众的居住水平，节约能源。
同时在短期内大面积改善城市面貌，从一九九九年起，上海市政府陆续开展了轰轰裂裂的旧房改造工程，即“平改坡”工程。
平均每年改造旧房1000多幢，仅去年就达1700多幢。
改造后的住宅焕然一新。
改造工程开展至今已有四个年头，大部分沿街老建筑都得以改造，取得了巨大的社会效益。
如今北京、南京、无锡、鞍山、宁波、天津等城市均已相继开展了“平改坡”工程。
2、“平改坡”的意义♦解决顶层住户—“冬冷夏热”通过坡顶和原有平顶的双层隔热层及中间的通过老虎窗流通的大空间的空气层能有效提高屋顶的保温、隔热功效。
经上海住宅发展局现场实地测试，在炎热的季节顶层住户室内温度比”平改坡”前平均下降了2～3 °C，严寒季节则上升2～3 °C。
♦解决顶层住户—“漏雨、渗水”有于早期建造的多层住宅大都采用砖混结构、预制楼板的平屋顶结构形式，因结构沉降不均和屋面防水材料的使用年限等各种原因造成的雨水渗漏问题长期困扰着顶层住户。
为此，国家每年要花费大量维修基金来修缮、堵漏。
平屋顶上加盖坡屋顶、将有效加速雨水的排放，避免雨水的囤积，从根本上解决了屋顶雨水渗漏现象。
♦美化城市景观由于采用旧房外立面的整治、丰富的坡屋面造型及多彩的屋面材料，“平改坡”的项目实施，使得原来陈旧、古板的外立面变得丰富、美观起来，同时解决第五立面的污染问题。
从而美化了城市建筑景观、美化了城市环境。
♦节约能源随着改革进程的深入和发展，人民的生活水平有了很大的提高，对住宅的功能性要求也越来越高，虽然，政府每年大量拨款投入到新建住宅上，但仍有许多居民尤其是效益不好的企业职工仍居住于旧房之中，居住条件尚未得到改善。
况且，大多数的旧房还有十几年到几十年的使用寿命，这与新建住宅的居民相比形成了较大的反差。
为此，通过“平改坡”工程的实施，来消除旧房留给居民的系列隐患，提高旧房的热工标准，节约能源，改善居住条件，极大地发挥旧房的价值。
上海市人民政府批转市房地局关于加快旧住房成套改造实施意见的通知-沪府发[1997]12号
![上海市人民政府批转市房地局关于加快旧住房成套改造实施意见的通知-沪府发[1997]12号](https://img.taocdn.com/s3/m/0abde030905f804d2b160b4e767f5acfa1c783c9.png)
上海市人民政府批转市房地局关于加快旧住房成套改造实施意见的通知制定机关公布日期1997.03.24施行日期1997.03.24文号沪府发[1997]12号主题类别房地产市场监管效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府批转市房地局关于加快旧住房成套改造实施意见的通知（沪府发[1997]12号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市人民政府同意市房地局《关于加快旧住房成套改造的实施意见》，现转发给你们，请按照执行。
一九九七年三月二十四日关于加快旧住房成套改造的实施意见为改善市民居住质量，提高居住文明程度，实行市第六届党代会确定的到本世纪末市区住房成套率达到70%的要求，现就加快旧住房成套改造提出如下实施意见：一、旧住房成套改造的性质、范围和标准旧住房成套改造是在保留建筑主体结构前提下通过局部调整房屋平面与空间布局、加固结构、增添厨卫设备从而提高房屋使用功能使之独用成套的城市房屋修缮行为。
旧住房成套改造的范围是规划保留的居住街坊内建筑结构、质量较好的不成套旧住房。
据统计，近期可改造量为800万平方米。
对居住街坊内不成套的私有旧住房，可由改造单位接受私房所有人的委托，按规划统一进行成套改造；其中与公有旧住房同幢的私有旧住房，应统一纳入成套改造，私房所有人不愿成套改造的，改造单位可在适当改善私房所有人居住条件的前提下，采取互换产权、收购等方式，将私有房屋转为公有房屋后进行成套改造。
旧住房成套改造应从实际出发，先易后难，点面结合，逐步做到相对集中、成片成街坊，同时应根据不同房屋类型采用不同方法进行。
上海市海绵城市建设技术导则-正式发布版-2016.9.18
技术导则》编制组（地址：上海市中山北二路 901 号；邮编：200092）。
主编单位： 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
参编单位： 上海市城市规划设计研究院
华东建筑设计研究院有限公司
上海市绿化管理指导站
上海市水务规划设计研究院
华东师范大学
主要起草人： 张 辰（以下按姓氏笔划为序）
丁一
丁磊
于冰沁
42总体规划层面421全市或区域总体规划层面的海绵城市专项规划应统筹确定全市海绵城市建设各项目标和指标应从全市范围内综合考虑不同区域的现状排水条件建设条件等因素分区域确定地区排水防涝水污染防治水环境改善和雨水资源利用需求并以地区排水防涝水污染防治和水环境改善为主雨水资源利用为辅确定海绵城市建设总体战略性目标提出战略性对策引导下层次规划的编制与实施
3.1 一般规定..........................................................................................................5 3.2 年径流总量控制目标......................................................................................5 3.3 年径流污染控制目标......................................................................................7 3.4 排水防涝标准..................................................................................................7 3.5 雨水资源利用目标..........................................................................................8 4 规划.............................................................................................................................9 4.1 一般规定...........................................................................................................9 4.2 总体规划层面...................................................................................................9 4.3 详细规划层面.................................................................................................10 4.4 项目实施方案层面.........................................................................................13 5 设计..........................................................................................................................15 5.1 建筑与小区.....................................................................................................15 5.2 绿地.................................................................................................................20 5.3 道路与广场.....................................................................................................26 5.4 水务.................................................................................................................35 5.5 设施规模计算.................................................................................................44 6 工程建设..................................................................................................................47 6.1 一般规定.........................................................................................................47 6.2 建筑与小区.....................................................................................................47 6.3 绿地.................................................................................................................48 6.4 道路与广场.....................................................................................................49 6.5 水务................................................................................................................49 7 维护管理..................................................................................................................51 7.1 一般规定.........................................................................................................51
2020上海市房屋修缮工程考试复习
单选题1．十三五期间本市将会继续加大旧住房改造工作力度，将其纳入城市安全运行保障和更新改造的长效，常态工作控制中，核算每年1000万平方米的任务目标推进，受益居民超过（100）万户。
2．十三五期间本市将会继续加大旧住房改造工作力度，将其纳入城市安全运行保障和更新改造的长效，常态工作控制中，核算每年（1000）万平方米的任务目标推进，受益居民超过100万户。
3．2017年初,市政府提出了关于城市更新(留、改、拆)并举,以保留保护为主,进一步保护历史风貌、传承历史文脉,同时尽最大好力建立机制、创新办法、加大力度,改善旧区内群众居住条件”的工作要求.4．本市住宅修缮工程管理的主管部门是(市房屋管理局)5．修缮实施方案经实施范国内(三分之二以上)业主同意后,方可进行工程报建6．由实施单位向(区县住房保障和房屋管理局)办理住宅修缮工程项目的报建手续。
7．本市住宅修缮工程的管理流程有:1修绺实施方案公示;2编制修缮实施方案;3计划立项;4修缮工程报建;5审;6合同备案; 7竣工备案;8审核;9开竣工复査;10工程所。
流程顺序为(3-2-1-4-10-6-8-7-9-5) 8．自2017年5月22日起，本市住宅修缮工程（A）工作正式纳入“上海市建设市场管理信息平台（住宅修缮）”监管，在平台上完成改程序的上报及整改工作，由市修缮中心负责审核。
开工审核、竣工备案复查开工审核、竣工备案项目经理释放实施单位选择9．住宅修缮工程同步实施的工程,如二次供水改造、积水点改造等,其设计方案，应由相应的(职能部门)负责把关。
10．实施单位应是拥有监理、(造价)等专业人员的独立法人单位或项目管理11．实施单位对所实施的住宅修缮工程应建立起(项目负责人)牵头、专业技术人员参加的组织构架和管理体系。
12．享受政府补贴资金的住宅修缮工程项目,各区房管局可以通过(政府采购)方式建立起实施单位入围名单,在征求工程项目所在地业主和居委会意见后,从名单中迭择实施单位。
上海市城乡建设和管理委员会关于调整本市建设工程设计文件审查部分事项的通知-沪建管[2014]210号
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上海市城乡建设和管理委员会关于调整本市建设工程设计文件审查部分事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市城乡建设和管理委员会关于调整本市建设工程设计文件审查部分事项的通知（沪建管〔2014〕210号）各有关单位：为进一步规范本市建设工程设计文件审查（以下简称“设计文件审查”）工作，提高行政审批效率，根据《上海市建设工程行政审批管理程序改革方案》【沪府办发﹝2010﹞46号】的规定，现对设计文件审查部分事项进行相应的调整，具体要求通知如下：一、调整相关管理部门的送审资料各建设单位应当按照《上海市建设工程设计文件审查送审资料目录》（附件1）的要求，向上海市建设工程设计文件审查管理事务中心或区（县）相应机构（以下统称审查部门）提交审查资料。
二、按相关管理部门市区职责分工，送达设计文件审查资料为简化设计文件审查征询工作环节，市、区（县）设计文件审查部门受理设计文件审查资料后，按《相关管理部门设计文件审查市、区（县）职责分工》（附件2）向各相关管理部门送达资料。
三、调整设计文件审查阶段的专项评审（一）设计文件审查阶段的专项评审范围按照《上海市建设工程设计文件审查阶段专项评审项目范围》（附件3）执行。
（二）以下专项评审可在设计文件审查阶段征询环节完成后进行：1、特定项目雷击风险评估。
该评估的申请应在设计文件审查送审前完成，该评估应在防雷施工图审查之前完成。
2、建筑玻璃幕墙结构安全性论证和建筑玻璃幕墙环境评价论证。
该两项论证应在建筑玻璃幕墙施工图审查之前完成。
3、节水设施设计方案评估。
该评估应在施工图审查之前完成。
4、地下公共工程建设项目防汛影响评估。
上海市住房保障和房屋管理局关于重新发布一批局规范性文件的通知-沪房管法[2014]106号
![上海市住房保障和房屋管理局关于重新发布一批局规范性文件的通知-沪房管法[2014]106号](https://img.taocdn.com/s3/m/a5adcdcb81eb6294dd88d0d233d4b14e85243e89.png)
上海市住房保障和房屋管理局关于重新发布一批局规范性文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市住房保障和房屋管理局关于重新发布一批局规范性文件的通知（沪房管法〔2014〕106号）各区县住房保障房屋管理局、市局机关各处室、局属各事业单位：《上海市房地产管理局关于公管房屋养护范围（试行）》等30件局规范性文件经评估需继续实施，现予重新发布，有效期至2016年6月30日。
现将重新发布的局规范性文件目录印发给你们，请予认真执行。
附件：重新发布的局规范性文件目录上海市住房保障和房屋管理局2014年4月17日附件重新发布的局规范性文件目录编号文件名称文号1上海市房地产管理局关于公管房屋养护范围（试行）1973年11月23日2上海市住房收费暂行标准1976年1月1日3上海市房屋土地管理局、上海市住房制度改革办公室印发公有住房出售后再套配、增配的若干规定和公有住房再配售操作办法（试行）的通知沪房地改办〔1995〕240号4上海市房屋土地管理局关于印发上海市房地产开发企业备案工作程序（试行）的通知沪房地开〔1995〕389号5上海市房屋土地管理局关于贯彻执行上海市房地产开发企业资质等级评定工作规范（试行）的通知沪房地开〔1996〕133号6上海市房屋土地管理局关于贯彻执行上海市房地产登记资料查阅暂行规定的通知沪房地权〔1998〕825号7上海市房屋土地管理局、上海市住房制度改革办公室、中国建设银行上海市分行关于直管公有住房、出售投资单位公有住房净售房款及使用权住房产权变更中维修基金归集和支用的暂行规定沪房地改〔1999〕0898号8上海市房屋土地资源管理局关于印发单位保留使用权成套住房的处理办法（试行）的通知沪房地资市〔2000〕42号9上海市房屋土地资源管理局关于印发上海市城镇廉租住房实施意见（试行）的通知沪房地资廉〔2001〕280号10上海市房屋土地资源管理局关于印发关于上海市商品住宅维修基金管理办法的应用解释（试行）的通知沪房地资物〔2001〕302号11上海市房屋土地资源管理局关于印发商品房项目附属地下车库（位）租售问题的暂行规定的通知沪房地资市〔2003〕6号12上海市房屋土地资源管理局关于印发上海市房屋建筑面积测绘成果争议处理暂行办法的通知沪房地资权〔2003〕64号——结束——。
上海市人民政府转市建委关于加快本市中心城区危棚简屋改造若干意见的通知-101206
上海市人民政府转市建委关于加快本市中心城区危棚简屋改造若干意见的通知沪府发(1996)18号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市人民政府同意市建委《关于加快本市中心城区危棚简屋改造的若干意见》，现转发给你们，请认真按照执行。
一九九六年四月二十二日关于加快本市中心城区危棚简屋改造的若干意见自市第六届党代会提出“到本世纪末完成市区范围365万平方米危棚简屋改造”的目标以来，市、区两级政府通过土地批租和房地产开发，进行旧区改造，取得了很大成绩。
据统计，截至1995年底，全市共拆除各类旧房500余万平方米，其中属1991年危棚简屋统计范围的有179.7万平方米，约占365万平方米危棚简屋的49.2%。
但是，本市旧区改造的任务还相当艰巨，特别是通过前几年的土地批租，大部分尚待改造的危棚简屋分散在三、四、五级地段。
居民密度较高，土地级差效益低，改造成本高，难度大。
为了进一步加快本市中心城区危棚简屋的改造，确保完成市六届党代会提出的目标，根据市委、市政府确定的“两级政府、两级管理”的原则，在进一步明确各区政府对旧区改造责任的前提下，现对加快365万平方米危棚简屋改造提出如下意见：一、制订改造计划，明确责任部门各区应以1991年统计的365万平方米危棚简屋数为基础，界定改造范围，经市房地局审定后，制定切实可行的改造计划，并通盘考虑绿化、停车等因素，明确责任部门，确保2000年前完成危棚简屋改造任务。
二、优化规划设计方案，保持总量平衡365万平方米危棚简屋改造，应以建造中低档内销住宅为主，鼓励居民有偿回搬。
各区政府应根据改造地区在中心城区总体规划中的功能定位，编制和优化规划方案，在保证地区规划范围总量平衡的情况下，对近期改造项目可按规划管理规定适当提高容积率。
制定改造方案时，要考虑日照、采光等因素，保证居住环境质量，并按规定将有关方案报规划部门批准后实施。
三、委托各区办理土地使用和拆迁许可证手续为简化审批手续，凡属365万平方米危棚简屋改造地块的拆迁审批和土地使用手续，由各区政府将各地块需动拆迁的各类房屋、土地使用权属等情况统一汇报市房地局审核后，由市房地局委托各区办理下列手续：(一)土地使用手续。
上海市城市规划局关于《进一步加强高层建筑面宽控制管理》的通知-沪规法[2002]257号
![上海市城市规划局关于《进一步加强高层建筑面宽控制管理》的通知-沪规法[2002]257号](https://img.taocdn.com/s3/m/6f2da06e8f9951e79b89680203d8ce2f00666527.png)
上海市城市规划局关于《进一步加强高层建筑面宽控制管理》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市城市规划局关于《进一步加强高层建筑面宽控制管理》的通知（沪规法[2002]257号）各区(县)规划管理部门、农场局规划管理处、佘山国家旅游度假区规划管理处、机场规划管理处：为了优化城市环境，合理利用城市空间，我局曾发出《关于印发＜高层建筑的面宽控制规定＞的通知》(沪规法(2001)947号)，通知规定适用范围限于外环线以内的建设项目。
经过一段时间的施行，该规定对合理控制建筑面宽、优化空间环境的效果较好。
现决定进一步扩大该规定的适用范围，即：在本市行政区范围内新建、改建、扩建高层建筑的面宽均需符合沪规法[2001]947号文提出的高层建筑的面宽控制规定。
特此通知附：《关于印发＜高层建筑的面宽控制规定＞的通知》(沪规法[2001]947号)上海市城市规划局二00二年四月二十二日高层建筑的面宽控制规定（沪规法(2001)947号）在本市中心城(外环线以内)范围内新建、改建、扩建高层建筑的面宽，除必须符合日照、建筑间距、消防等方面的要求外，应当同时符合以下规定：一、建筑高度大于24米，小于、等于54米的高层建筑，其最大连续展开面宽大于80米；二、建筑高度大于54米的高层建筑，其最大连续展开面宽不大于65米。
特殊情况执上述规定确有困难的，须报经市规划局同意，方可审批。
本规定自2002年2月1日起执行。
本规定执行前，规划管理部门已经核定建设工程设计方案的，仍按原核定的内容执行。
二00一年十二月二十七日——结束——。
上海市城乡建设和管理委员会关于调整本市建设工程总体设计文件征询工作的通知-沪建管〔2015〕72号
上海市城乡建设和管理委员会关于调整本市建设工程总体设计文件征询工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市城乡建设和管理委员会关于调整本市建设工程总体设计文件征询工作的通知沪建管〔2015〕72号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：自《上海市建设工程行政审批管理程序改革方案》（沪府办发[2010]46号）颁布实施以来，市、区两级和特定地区管委会设计文件审查部门发挥牵头协调作用，各相关部门支持配合，共同落实总体设计文件征询工作。
但在推进总体设计文件征询工作中，存在部分管理部门征询意见回复时间长、受理条件不透明等问题，在一定程度上影响了总体设计文件征询阶段的办事效率和质量；同时，部分熟悉建设程序的企业提出可以自主完成审批流程，不需要总体设计文件征询环节。
根据市政实施意见》，为进一步优化管理流程、减少审批环节、提高行政效率和加强政府服务，经报市政府同意，调整总体设计文件征询工作，现将相关事项通知如下：一、将总体设计文件征询环节调整为管理服务平台（一）建设单位在通过规划土地管理部门设计方案审批后，可以直接向投资、规划国土、卫生、交通、交警、消防、抗震、水务、民防、绿化市容、气象等相关管理部门提出申请，自行完成相关审批手续。
此阶段审批工作完成后，建设单位应当及时将结果书面告知上海市建设工程设计文件审查管理事务中心或者区（县）、特定地区管委会相应机构（以下简称审查部门），并将各相关管理部门的审批意见如实提交给抽取选定的审查机构，由审查机构在施工图审查过程中予以落实。
审查部门应当在施工图审查备案阶段进行程序性审查。
（二）建设单位也可以向审查部门提出总体设计文件征询并联服务申请。
上海市 个人 平改坡 申请
上海市个人平改坡申请【最新版】目录1.上海市个人平改坡申请的背景和原因2.平改坡的具体政策内容3.个人如何申请平改坡4.平改坡的意义和影响正文【一、上海市个人平改坡申请的背景和原因】近年来，随着上海市城市化进程的加速，城市建设面积不断扩大，建筑密度逐年增加，导致城市排水压力逐年加大。
尤其在雨季，由于雨水排泄不畅，容易引发城市内涝等问题。
为了解决这一问题，上海市政府决定实施“平改坡”政策，通过对城市住宅、商业建筑等进行改造，增加屋顶绿化，提高城市排水能力。
【二、平改坡的具体政策内容】“平改坡”政策是指将原本平屋顶的建筑改造为斜屋顶，并在斜屋顶上种植绿化植物，以提高城市排水能力，减轻城市内涝压力。
具体政策内容包括以下几点：1.对城市住宅、商业建筑等进行改造，增加屋顶绿化。
2.对实施“平改坡”政策的建筑给予一定的政策支持和经济补贴。
3.鼓励市民积极参与“平改坡”政策，提高市民环保意识。
【三、个人如何申请平改坡】市民如需申请实施“平改坡”政策，可以按照以下步骤进行：1.向所属社区或物业公司提交申请，领取“平改坡”申请表。
2.填写申请表，并将申请表及相关材料提交至所在区建设管理部门。
3.区建设管理部门对申请材料进行审核，审核通过后，与申请人签订“平改坡”改造协议。
4.申请人按照协议要求，完成改造工程，并接受相关部门的验收。
【四、平改坡的意义和影响】1.提高城市排水能力，减轻城市内涝压力，保障市民生活安全。
2.增加城市绿化面积，改善城市环境，提高市民生活质量。
3.提高市民环保意识，推动绿色建筑和可持续发展。
总之，上海市实施“平改坡”政策，有助于提高城市排水能力，改善城市环境，促进绿色建筑和可持续发展。
城市住宅“平改坡”与太阳能建筑一体化设计的研究与应用
城市住宅“平改坡”与太阳能建筑一体化设计的研究与应用摘要随着生态文明理念的深入，我国的城市建设进程逐渐由“增量规划”转向“存量规划”甚至“减量规划”，城市面临着建筑更新改造、公共环境综合整治的工作。
我国大量现存老旧住宅存在建设标准低、设备设施老化等问题，其屋面防水隔热保温性能差，渗漏频发，严重影响居民生活体验。
为了改善老旧住宅小区的整体居住品质，提升城市风貌，最近几年，我国许多城市都纷纷开展了屋面平改坡工程运动。
同时，随着我国新能源的进一步推广，太阳能光热系统在建筑中的应用也越来越广泛，在平改坡过程中同步植入太阳能光热系统，是降低建筑能耗，提高居住舒适度，保护生态环境的有效措施。
本论文响应我国综合利用太阳能，全面实现太阳能与建筑一体化的倡导，通过大量文献和案例研究，提出了一种太阳能光热系统与坡屋面一体化设计的做法，以期通过平改坡工程，使老旧住宅达到建筑节能与美观兼顾的效果。
关键词住宅改造；平改坡；太阳能热水系统；光伏发电；一体化设计正文1、引言1.1研究背景改革开放以来，我国经济突飞猛进，各大中小城市的城市化水平越来越高，取得了飞速发展。
然而在城市发展中，我们仍然有很多建于上世纪70-90年代的老旧住宅，这些住宅受限于当时的历史发展阶段，大多采用平屋顶施工。
由于当时经济技术条件有限，且节能标准不高，这些老旧住宅普遍存在建筑样式单一、建设标准低、设施老化、耗能高、无长期管理机制等问题，再加上数十年的风吹雨打，其防水、保温隔热性能在先天不足的情况下更是每况愈下，屋面渗漏频发，尤其顶层，夏热冬冷的现象严重，极其影响居住品质。
与此同时，随着城市建设的不断发展，城市高层建筑的数量也不断增多，屋顶就成为了城市建筑的第五立面，老建筑屋顶脏、乱、差的现象严重影响了市容市貌，成为城市景观环境建设的一大难题。
为解决以上种种问题，平改坡工程应运而生。
近年来，国内各大城市都纷纷进行屋面平改坡工程，最早开展的城市是上海，取到了较好的改造效果，因此全国各个城市也逐渐开始借鉴其成功经验，在本地进行屋面平改坡改造。
维系城市肌理_提升城市品质
94摘 要：在城市更新的背景下，旧住宅改造是我国一项不可避免的重要工作。
本文介绍了上海市近年来在旧住宅改造工作方面的杰出成就，并从设计角度总结了综合改造的内容与方法，从管理角度对改造工作的策略以及改造资金的来源进行了探讨。
关键词：旧住宅综合改造；城市更新；改造设计；改造策略Abstract:The renovation of old residence isa very important inevitable work for China in the background of urban renewal. This article introduces the outstanding achievements inShanghai’s comprehensive renovation of old residence, summarizing the content and methods of comprehensive renovation from the view of designing, while discussing the strategies of renovation and the source of renovation funds from the point of management.Keywords:comprehensive renovation ofold residence；urban renewal；design of renovation；strategy of renovation中图分类号：TU984.11+4文献标识码：B文章编号：1008-0422（2010）08-0094-041 前言进入21世纪以来,中国城市化速度日益加快，大批土地被纳入新城区的建设范围，一个又一个的城市副中心作为城市扩张的结果而繁荣了起来。
在这种快得令社会来不及思考的前进中，城市形态和肌理都与历史性之间发生了明显的裂变。
上海市住房保障和房屋管理局关于贯彻落实《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》的通知
上海市住房保障和房屋管理局关于贯彻落实《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市住房保障和房屋管理局•【公布日期】2014.11.03•【字号】沪房管执〔2014〕313号•【施行日期】2014.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市住房保障和房屋管理局关于贯彻落实《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》的通知沪房管执〔2014〕313号各区县住房保障房屋管理局：根据市建设管理委等九部门联合印发的《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》(沪建管联〔2014〕547号,以下简称《实施意见》)，为进一步做好本市违法建筑整治工作，现结合本市房屋管理工作的实际，通知如下：一、关于房屋行政管理部门的工作职责根据《上海市拆除违法建筑若干规定》、《上海市住宅物业管理规定》、《实施意见》、《上海市人民政府办公厅关于同意进一步明确本市拆除违法建筑相关部门职责分工意见的通知》（沪府办〔2009〕93号）等有关规定，本市房屋行政管理部门负责本部门职责范围内违法建筑的查处，具体查处程序按照《查处存量违法建筑工作规范》（附件1）实施。
对于正在搭建的违法建筑查处，根据《上海市人民政府办公厅关于同意调整本市拆除违法建筑相关部门职责分工的通知》（沪府办〔2014〕67号）的规定，将原属房屋管理部门职责范围内对正在搭建的违法建筑的查处工作转由城市管理行政执法部门承担。
二、关于物业服务企业的工作职责物业服务企业要加强对违法建筑的“事前、事中、事后”全过程监管。
一是业主、使用人装饰装修房屋的，物业服务企业应当与装饰装修单位签订住宅装饰装修管理协议，明确装饰装修工程的实施内容、实施期限、允许施工时间、现场巡查、废弃物清运与处置以及装饰装修工程的禁止行为和注意事项等。
二是在日常管理阶段，物业服务企业要完善装饰装修材料和施工工具出入小区登记制度，建立专门的巡查制度，落实专人对房屋装修活动、小区区域以及住宅外立面进行动态巡查，做到及时发现、有效控制，从源头控制违法搭建的发生。
上海市住宅发展局关于加强本市多层住宅平屋面改坡屋顶工程管理的实施意见
上海市住宅发展局关于加强本市多层住宅平屋面改坡屋顶工程管理的实施意见文章属性•【制定机关】上海市住宅发展局•【公布日期】2002.03.28•【字号】沪住产[2002]046号•【施行日期】2002.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】勘察设计正文上海市住宅发展局关于加强本市多层住宅平屋面改坡屋顶工程管理的实施意见（沪住产[2002]046号2002年3月28日）各区（县）住宅发展局（署）、各有关单位：根据市建委沪建房（99）第0751号文《关于本市多层住宅平屋面改坡屋顶扩大试点实施意见的通知》精神，我市从1999年开始实施多层住宅平屋面改坡屋顶（简称"平改坡"）工程。
"平改坡"工程既是解决住宅防渗、防漏和隔热的利民工程，又是改善城市面貌的形象工程。
为贯彻落实市府领导关于将"平改坡"纳入长效管理工作的要求，进一步完善工作机制，明确职责任务，加大工作力度，特制订如下实施意见：一、组织实施市住宅发展局负责总牵头工作，指导和协调全市"平改坡"工程，编制全市"平改坡"计划。
各区（县）住宅发展局（署）负责相关的组织、协调和管理工作。
市住宅科技投资股份有限公司作为代甲方，全面负责"平改坡"工程的具体实施。
1、各区（县）住宅发展局（署）根据"平改坡"的总体要求，结合本区的建设情况，于每年12月10日前提出明年的"平改坡"改造计划，报经市住宅发展局审核。
2、市住宅发展局根据各区上报情况，确定年度"平改坡"总体计划，并与各区签订"平改坡"工程实施责任书。
3、各区、县住宅发展局（署）每季度25日前向市住宅发展局上报经确认的下一季度施工计划。
4、市住宅科技投资股份有限公司每月25日前向市住宅发展局上报施工进度月报。
新工房是啥意思
新工房是啥意思?老木匠2004-10-6 02:45[原创]上海的“工房”[原创]上海的“工房”1949年后，上海人的住房里多出了“工房”这一类房子的概念。
这个称呼应该是来自“工人新村”的简称，在这个工人阶级为领导阶级的新社会，住房建设当然应该是面向工人阶级的了，用这个称呼来做总称，也是符合三个代表的。
其具体含义应该是：1949年以后建造的、由政府无偿分配给工人以及其他各种居民的集体式住宅。
最早的工人新村是著名的“2万户工房”，那是1952年大规模的兴建的，主要分布在沪西、沪东原来工人聚居区，拆除了工人自建的简易棚户，统一规划，房子都是两层的砖木结构，后部为披屋是灶间，一个单元住2-3户，共用灶间（大多没有煤气）及卫生。
房屋的间距以现在的眼光来看真的很大，红瓦屋顶、黄色墙面，掩映于绿树，大方美观。
为工人造屋的同时，也在为公仆们建造住房。
这种干部宿舍在北京称为“大院”，上海却没有这样大气的称呼，只是简单的叫某某新村而已，更神秘的就只是叫某某号。
1956年前建的干部宿舍外貌有点学习老大哥的，屋顶比较平缓，有阳台，略有纹饰。
有的在正立面有山墙式样的屋顶，下面是住房的中心入口，因此将上海人最看重的南面面积浪费给了楼梯走道。
还是保留2万户工房的色彩，黄墙、红顶。
间隔很大，有花园。
4层或3层，有煤气、卫生设备。
局、处级的干部宿舍都是仿照原来的公寓，有独立的厨卫，3、4房一套。
而科级以下就全都是合用了，住房的房间很多是一室户。
50年代建的这种砖木结构住房所用的材料级别很低，木料全部是国产的杉木，虽然有不变形的好处，但是不耐摩擦，20年后地板几乎都已磨穿。
而1949年前上海的住房几乎是不用国产木料的，杉木仅用于结构：搁栅、房梁等，地板至少是北美“洋松”，好一点的是澳大利亚的柳桉，最高级的有用胡桃木的，几十年过去依然坚挺。
1956年后，干部有增无减，宿舍造价要降低。
于是开始出现一大批“新村”：东安、大连、广中等等，都是3层的，层高、间距、开间都缩小了。
简析上海平改坡工程中的部分技术要点
简析上海平改坡工程中的部分技术要点龚春荣【摘要】通过上海市某平改坡工程实例,分析了目前平改坡工程实际情况中存在的问题,并结合目前平改坡工程中应用较为成熟的各类新工艺和新技术,提出了相应的问题解决思路与方案.【期刊名称】《住宅科技》【年(卷),期】2017(037)008【总页数】4页(P12-14,62)【关键词】平改坡;住宅修缮;改造;防水构造;坡屋面【作者】龚春荣【作者单位】上海市机关事务管理局【正文语种】中文0 引言20世纪70～90年代初，为了缓解住宅紧缺矛盾，上海曾建造了一大批经济适用型的多层住宅。
这些“老式公房”在一定时期内改善了居民的居住条件，但按照如今的建设标准来看，这批住宅存在着一定的缺陷。
由于当时经济水平和建设标准的局限，如今这些“老式公房”已经出现了如保温、隔热性能差、屋面渗漏、墙面开裂、小区内公共设施不足等问题，加之房屋年久失修，这批住宅的外观也大多陈旧破败。
1999年起，上海市委市政府提出了“平改坡”改造策略，并开始启动试点住宅改造项目，把“平改坡”作为为民办实事的重大举措之一。
“平改坡”工程现多指在建筑结构许可的条件下，将多层房屋的平屋面改造成为坡屋顶，并对其外立面进行整修的一项住宅改善工程，此项工程兼顾建筑性能和建筑外观，旨在消除旧住宅中存在的质量隐患，改善房屋性能乃至整个小区的居住功能。
多年来，随着工艺技术的成熟，“平改坡”改造工程已由“点”扩展到“线”，逐渐向城市的各个主要路段延伸，随后又进一步形成“面”，扩展到街坊、片区中去，并被广泛推广到全国各省市地区；同时，“平改坡”改造工程也从一般改造演进到综合改造，“穿新衣、戴新帽、换内胆、整环境、降能耗”等改造内容已深入市民百姓心中。
经过近十年的经验积累和技术发展，房修行业中出现了很多新技术、新工艺、新材料和新方法，或操作简便、节省人工，或坚固耐久、效果美观，且技术已日趋成熟，可较好地提升平改坡工程的质量、寿命以及相应的工艺水准。
平屋面改坡屋面的意义及设计方法探讨
平屋面改坡屋面的意义及设计方法探讨摘要：近几年来随着我国经济和建筑行业的不断发展，本地区新建住宅逐渐减少，旧楼改造项目逐渐增多，旧楼改造中会将原有的平屋面改造成坡屋面。
旧楼换新颜，既利用了原有的资源，节省了资金，又美化了城市环境。
本文对多层住宅建筑平屋面改坡屋面的实际意义以及在设计中采用何种简单、经济、实用的方法进行探讨。
关键词：平屋面；坡屋面；结构设计1.平屋面改坡屋面的实际意义1.1平屋面改成坡屋面的背景近几年，多遇到要将原平屋面改造成坡屋面的项目。
原因是在早期的一些多层住宅中都是采用了砖混结构、预制楼板的平屋顶结构形式，严寒、寒冷地区冬春冻融交替，平屋面使用时间长，屋面面层粉化，防水层老化，起不到防水的功能了，屋顶雨水渗漏，有的经过多次维修仍不能达到很好的防水效果，浪费了人力、材料和资金。
为彻底解决这一工程难题，建设、设计、施工单位多方探讨，提出将平屋顶改为坡屋面。
实践中这种方法不但增加了降水坡度，使得大量的雨水能够迅速的排除，不会淤积在屋顶表面，更加有效的达到排水的效果，而且还可增加屋面保温隔热性,外立面的美观等意想不到的好效果。
1.2平屋面改坡屋面的优点1.2.1防止屋面渗漏坡屋面之所以防漏性好，是因为坡屋面坡度大，与平屋面相比“排”重于“防”，“导”重于“堵”，屋面不会积水，就不易渗漏水了。
平屋顶的坡度大小直接影响排水程度。
从排水的角度考虑，要求排水坡度越大越好，但从结构、经济角度考虑，要求越小越好。
在实际工程中屋面的坡度一般采用2%～3%。
本地区的平屋面是采用结构层找坡，一般做法是炉渣找坡，坡度为3%，最薄处为30mm,炉渣容重一般为12～14KN/m2。
如设计坡度大于3%，一般会导致顶层楼板加厚，配筋较大，继而增加基础荷载，或会导致基础截面配筋加大等。
1.2.2保温隔热效果好平屋面的建筑顶层的楼板，即屋面板与外界空气直接接触，使得热交换量较大。
改为坡屋面后，原有住宅平屋顶上加盖坡屋顶,坡屋面为了加强自然通风，常在檐口、屋脊或山墙等处开气窗，可以使空气很好的流通，这里流通的空气可以提高屋顶的保温和隔热的功效。
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上海市建设委员会关于本市多层住宅平屋面改坡屋顶扩大试
点实施意见的通知
【法规类别】房屋住宅建设
【发文字号】沪建房[1999]第0751号
【发布部门】上海市建设委员会
【发布日期】1999.10.12
【实施日期】1999.10.12
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市建设委员会关于本市多层住宅平屋面改
坡屋顶扩大试点实施意见的通知
（沪建房[1999]第0751号）
市住宅局、市房地局、市规划局，各有关区人民政府、建委、住宅发展局：
为进一步改善城市市容景观，提高居民居住质量，市政府决定在前一阶段多层住宅平屋面改坡屋顶《以下简称“平改坡”》试点的基础上扩大试点。
现就“平改坡”扩大试点有关问题及实施意见通知如下：
一、性质和范围
“平改坡”是指在建筑结构许可条件下，将多层住宅平屋面改建成坡屋顶，并对外立面进行整修，达到改善住宅性能和建筑物外观视觉效果的房屋修缮行为。
在不影响相邻
建筑日照、符合规划和建筑结构技术要求等条件下，可结合屋顶改建，适当加层，以增加居民的使用空间。
“平改坡”扩大试点的范围为本市中心城区“三横三纵”、高架道路等主要景观道路两侧和重要区域。
扩大试点阶段改造住宅的数量约为1000幢、总建筑面积2O0余万平方米(含部分配套多层商业网点用房)。
二、组织领导
扩大试点工作由市建委负责指导、协调。
市住宅局负责牵头组织实施，包括：落实扩大试点项目、汇总。