如何有效实施人才强国战略
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的荒废 。 （ ） 差异 与政策导 向产 生的“ 区” 二 地域 盲 开发 战略 才是各 种 各样 发 展 战略 的 “ 高 点 ” 制 。构 成人 才资 源开 发体 系 的环节 一般有 三个 ，即预 测
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５ 建 立新 的人 才管 理体 制 。人 事制度 改革 属 ． 于政治体制改革的范畴 。要敢于冲破计划经济体 革工作 ， 在事业单位全面推行聘用合同制。 （ ） 三 实施业绩 化的 人才使 用 战略 制下人才管理模式的束缚 ，坚决扫除影响生产力 创造性发挥的体制性障碍 ， 深 要确立以业绩为取向的人才价值观 ，加紧营 发展和人的积极性 、 造有利于人才潜能和业绩发挥的社会环境 。特别 化干部人事制度改革 ，加快建立适应各类人才成 是要探索建立一个好的竞争机制 ，使那些敢于竞 长特点的人才管理体制。 （ ） 力 以赴 ， 二 全 全方 位推 进人 才强 国战略的实 争、 善于创业的人才大量涌现出来。不但要制订政
２ 世 纪是 我 国经 济 和社 会 飞 速 发展 的世 纪 ， １
改革 开放 之初 ，东南 沿 海 经济 特 区的开 发开
是中华 民族伟大复兴的世纪。我国进入了全面建 设小康社会、 加快推进社会主义现代化 的新阶段 ， 对人 才 的呼 唤更为迫 切 。在新 的历史 时期 ， 对人 应 才竞 争 的压力 加大 。据 不 久前 有关 方 面 的不完 全 统计 ， 在北 京 ， 界 ５０强企 业 中就 有半 数 以上 仅 世 ０
机遇， 为人 才 发挥作 用 提供 了更 为 开放 的环 境 ， 也 人才需 求 不足 ，加 之 与沿 海发 达 地 区经济 实力仍 为 中 国的人 才事 业提 供 了更 为广 阔 的视 野 。造 就 有差距 ，造成资金缺乏 ，无力接收相关专业毕业
支规模宏大的高素质人才队伍 ， 培养、 吸引和用 生 。 （ ） 四 激励人 才成长 的有效 机制 上存 在“ 势” 劣 好全 球范 围 内的人才 ，已经 成 为事 关 国家 在 国际 竞争 中兴 衰成败 的重大 战略 问题 。 无论在 事业单 位 、 国有企业 ， 还是 民营企业 ， 真 正 的激励 机 制并 没有 建立 起 来 。人 才大 战 的本质 实施人才战略面临的困难和 问题 就 是 人才 价 格 大 战 ， 对 知 识 、 力 、 慧 定价 的 是 智 智 （ ） 想观念 和认识上 尚有 “ 区” 一 思 误 大 战 。一 流业 绩 ， 没有 一 流 的报 酬 ， 留不住人 才 是 传统经济对资源的强烈依赖性 ，形成了重视 的。 物质资源开 发 、 忽视 人才智 力开发 的 “ 意识 ” 潜 。考 二 、 施 人 才 战 略 必 须抓 好 的 关键 环 节 实 虑问题 时 ， 往更 多地 强 调项 目、 视资 金 等有形 往 重 条件 ， 轻视甚至忽视人才、 智力等无形资源。在长 （ ） 一 实施系统 化的人 才规 划战略 期 计划 经济模 式下 孕育 而 生 的思 想观 念 和地缘 文 人 才 资源发 展 规划 ， 为 实 现总体 发 展 目标 ， 是
２ １ 第 ０ 期 ０ ０年 ｌ （ 总第 １６期） １
沿 海
企
业 与 科
技
Ｎ ．１ ０ ０ Ｏ ０ ， １ ２
（ ｕ ｌｔ ｅｙＮＯ．１ ） Ｃ ｍｕａｉ ｌ ｖ １ ６
Ｃ Ａ Ｔ ＬＥ Ｔ Ｒ Ｒ Ｓ ＳＡ ＤＳ ＩＮ Ｅ＆ Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ Ｇ Ｏ Ｓ Ａ Ｎ Ｅ Ｐ ＩＥ Ｎ ＣＥ Ｃ Ｅ Ｈ ＯＯ Ｙ
一
一
、
化， 形成一种对现代体制、 现代思维和行为方式不 满 足其 所 需 人 才 而预 先 进 行 系 统安 排 的过 程 ， 也 相容的排斥力 ， 在人才引进和流动上 ， 人为设置藩 是 总体发 展 战略 的重要 组 成 部分 。在 当今 世界 激 篱太多 ， 缺乏“ 敢为天下先” 的创新精神 ； 在人才使 烈的综合国力竞争和市场竞争中，一些国家和企 用上， 缺乏用人之胆、 爱才之情。特别对年轻人才 ， 业集团为 了在竞争 中获胜 ，纷纷制定 了各种发展 总认 为不 成熟 、 不老 练 、 不可 靠 。在 这 种扭 曲的人 战略。但是 ， 无论是分析历史经验的总结 ， 还是观 文环境中，人才遭遇 的往往是抱 负的失落和才华 察 现实 较量 的得 失 ， 人们 最 终 发现 ： 只有人 才资 源
才 资 源管理 。
［ 关键词］ 人 才强 国战略 ； 力资源 管理； 才素质 人 人 ［ 作者简介］ 苏永志 ， 中共河南省延津县委 党校函授站站长， 讲师， 河南 ［ 中图分类号 ］ ９ １ Ｃ ６ ［ 文献标识码 ］ Ａ 延津 ，５ ２０ ４ ３０ ［ 文章编号］ ｏ ７ ７２ （ ＯＯ Ｏ 一 ０ ７ ｏＯ １ Ｏ— ７ ３２ １ ）ｌ ０ ｌ一 ｏ ３
如何有效实施人才强国战略
苏永 志
［ 摘 要 ］ 在全面建设 小康社会的新形势下， 中央审时度势 ， 党 高瞻远瞩 ， 时果断地提 出了人 才强国战略 。这一战 及
略， 直接 关系到新世纪 中华民族的伟 大复兴 ， 关系到 中国现代化 建设的全局和未来。要有效 实施人 才强 国战略 ， 必须创新人
放， 引发 了国内一次大的人才迁移潮 ， 形成“ 孔雀 东南飞” 的局面 ； 随着东部 地区经济的快速发展 ， 人 才又 “ 江 春水 向东 流 ”上 海 、 一 ， 江浙 等 人才 高地 迅速崛起 ； 年 ， 近 西部大开发 日益升温 ， 许多人才 自然 又把 目光 投 向了西部 。 （ ） 实力和产 业 结构方 面存在“ 势” 三 经济 弱 企业 设立 了办 事机构 。大批 跨 国公司 、 国企 业进 外 入我国 ， 人才竞争 出现“ 国内竞争国际化 ， 国际竞 就河南省而言 ， 传统的劳动密集型和资源型产 争 国 内化 ” 的局面 。另 一方 面 ， 中国 的迅速 崛起 也 业具有 明显 的 比较 优 势 ，但在 高新 技 术产 业上处 为我 国经济特别是人才事业 的发展提供 了独特 的 于弱势， 缺乏“ 精 、 ” 目和高新技术产业， 高、 尖 项 对
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５ 建 立新 的人 才管 理体 制 。人 事制度 改革 属 ． 于政治体制改革的范畴 。要敢于冲破计划经济体 革工作 ， 在事业单位全面推行聘用合同制。 （ ） 三 实施业绩 化的 人才使 用 战略 制下人才管理模式的束缚 ，坚决扫除影响生产力 创造性发挥的体制性障碍 ， 深 要确立以业绩为取向的人才价值观 ，加紧营 发展和人的积极性 、 造有利于人才潜能和业绩发挥的社会环境 。特别 化干部人事制度改革 ，加快建立适应各类人才成 是要探索建立一个好的竞争机制 ，使那些敢于竞 长特点的人才管理体制。 （ ） 力 以赴 ， 二 全 全方 位推 进人 才强 国战略的实 争、 善于创业的人才大量涌现出来。不但要制订政
２ 世 纪是 我 国经 济 和社 会 飞 速 发展 的世 纪 ， １
改革 开放 之初 ，东南 沿 海 经济 特 区的开 发开
是中华 民族伟大复兴的世纪。我国进入了全面建 设小康社会、 加快推进社会主义现代化 的新阶段 ， 对人 才 的呼 唤更为迫 切 。在新 的历史 时期 ， 对人 应 才竞 争 的压力 加大 。据 不 久前 有关 方 面 的不完 全 统计 ， 在北 京 ， 界 ５０强企 业 中就 有半 数 以上 仅 世 ０
机遇， 为人 才 发挥作 用 提供 了更 为 开放 的环 境 ， 也 人才需 求 不足 ，加 之 与沿 海发 达 地 区经济 实力仍 为 中 国的人 才事 业提 供 了更 为广 阔 的视 野 。造 就 有差距 ，造成资金缺乏 ，无力接收相关专业毕业
支规模宏大的高素质人才队伍 ， 培养、 吸引和用 生 。 （ ） 四 激励人 才成长 的有效 机制 上存 在“ 势” 劣 好全 球范 围 内的人才 ，已经 成 为事 关 国家 在 国际 竞争 中兴 衰成败 的重大 战略 问题 。 无论在 事业单 位 、 国有企业 ， 还是 民营企业 ， 真 正 的激励 机 制并 没有 建立 起 来 。人 才大 战 的本质 实施人才战略面临的困难和 问题 就 是 人才 价 格 大 战 ， 对 知 识 、 力 、 慧 定价 的 是 智 智 （ ） 想观念 和认识上 尚有 “ 区” 一 思 误 大 战 。一 流业 绩 ， 没有 一 流 的报 酬 ， 留不住人 才 是 传统经济对资源的强烈依赖性 ，形成了重视 的。 物质资源开 发 、 忽视 人才智 力开发 的 “ 意识 ” 潜 。考 二 、 施 人 才 战 略 必 须抓 好 的 关键 环 节 实 虑问题 时 ， 往更 多地 强 调项 目、 视资 金 等有形 往 重 条件 ， 轻视甚至忽视人才、 智力等无形资源。在长 （ ） 一 实施系统 化的人 才规 划战略 期 计划 经济模 式下 孕育 而 生 的思 想观 念 和地缘 文 人 才 资源发 展 规划 ， 为 实 现总体 发 展 目标 ， 是
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业 与 科
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才 资 源管理 。
［ 关键词］ 人 才强 国战略 ； 力资源 管理； 才素质 人 人 ［ 作者简介］ 苏永志 ， 中共河南省延津县委 党校函授站站长， 讲师， 河南 ［ 中图分类号 ］ ９ １ Ｃ ６ ［ 文献标识码 ］ Ａ 延津 ，５ ２０ ４ ３０ ［ 文章编号］ ｏ ７ ７２ （ ＯＯ Ｏ 一 ０ ７ ｏＯ １ Ｏ— ７ ３２ １ ）ｌ ０ ｌ一 ｏ ３
如何有效实施人才强国战略
苏永 志
［ 摘 要 ］ 在全面建设 小康社会的新形势下， 中央审时度势 ， 党 高瞻远瞩 ， 时果断地提 出了人 才强国战略 。这一战 及
略， 直接 关系到新世纪 中华民族的伟 大复兴 ， 关系到 中国现代化 建设的全局和未来。要有效 实施人 才强 国战略 ， 必须创新人
放， 引发 了国内一次大的人才迁移潮 ， 形成“ 孔雀 东南飞” 的局面 ； 随着东部 地区经济的快速发展 ， 人 才又 “ 江 春水 向东 流 ”上 海 、 一 ， 江浙 等 人才 高地 迅速崛起 ； 年 ， 近 西部大开发 日益升温 ， 许多人才 自然 又把 目光 投 向了西部 。 （ ） 实力和产 业 结构方 面存在“ 势” 三 经济 弱 企业 设立 了办 事机构 。大批 跨 国公司 、 国企 业进 外 入我国 ， 人才竞争 出现“ 国内竞争国际化 ， 国际竞 就河南省而言 ， 传统的劳动密集型和资源型产 争 国 内化 ” 的局面 。另 一方 面 ， 中国 的迅速 崛起 也 业具有 明显 的 比较 优 势 ，但在 高新 技 术产 业上处 为我 国经济特别是人才事业 的发展提供 了独特 的 于弱势， 缺乏“ 精 、 ” 目和高新技术产业， 高、 尖 项 对