最新加工贸易联网监管系统
海关通关信息录入与申报电子手册系统用户操作手册
海关通关信息录入与申报 电子手册系统用户操作手册中国电子口岸数据中心青岛分中心2007年7月目录第一章前言 (2)第二章系统介绍 (3)2.1系统简介 (3)2.2 系统流程 (3)第三章系统进入 (5)第四章物料备案 (7)4.1相关概念 (7)4.2备案操作 (7)第五章归并关系备案 (12)5.1相关概念 (12)5.2备案操作 (12)第六章企业BOM表备案申请 (14)6.1相关概念 (14)6.2备案操作 (14)第七章通关备案申请 (16)7.1相关概念 (16)7.2备案操作 (16)第八章通关分册备案 (24)第九章报关申报 (26)9.1具有自理报关资格的电子手册企业自行申报清单及报关单 (26)9.2电子手册企业自行申报清单并上载报关单，由代理企业为其申报报关单（跨关区异地通关适用此方式） (36)9.3电子手册企业由代理公司完成清单录入/申报及报关单录入/申报工作。
(41)第十章中期核查 (42)10.1相关概念说明 (42)10.2备案操作 (42)第十一章数据报核 (45)11.1 相关概念 (45)11.2 数据申报 (45)第十二章手册变更问题 (52)12.1商品编码变更 (52)12.2新增料件（成品） (56)12.3 商品名称的变更 (59)第十三章分段式手册备案 (63)附件一：报关单填制规范 (69)第一章 前言中国电子口岸是海关总署、对外经济贸易合作部（现商务部）、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局、国家出入境检验检疫局、国家工商行政管理局、公安部、交通部、铁道部、民航总局、信息产业部等12个部委，利用现代信息技术，借助国家电信公网，在互联网上建立的公共数据中心。
中心向企业提供全天候、全方位和方便快捷的网上“大通关”服务，从而提高贸易效率，降低贸易成本，方便合法企业进出，并有效防范和打击走私违法活动。
为贯彻落实《加工贸易和保税监管改革指导方案》，规范加工贸易企业进出口行为和加工秩序，建立公平竞争的加工贸易和生产环境，受海关总署委托，中国电子口岸数据中心开发了新一代加工贸易联网监管系统——“电子手册系统”。
特殊区域(保税仓储联网)信息化管理系统(电子口岸)
保税仓储账册管理
二. 系统登录
1. 双击桌面软件图标进入
2. 点击控制中心>统一用户管理
3. 输入用户名及口令>点击登录按钮
◆ 安装完毕时设置中的参数已根据用户环境设置完成，无需修改 ◆ 用户账号在初装时已注册完成，不必再点击
另一登陆方法
1. 双击桌面软件图标进入
2. 选中要登录的模块>点击
3. 同样也会弹出登录框，输入用户名及口令，点击登录按钮
操作流程
一. 系统介绍 二. 系统登录 三. 系统录入提示 四. 具体业务操作
（一）企业信息 （二）归并关系 （三）账册 （四）报关建议书 （五）10日库存 （六）简单加工业务 （七）销毁库存 （八）期初库存 （九）库存信息 （十）账册核销
目录
五. 关于仓储账册与货物调拨之间的库存联动 六. 报关方式 七. 其他基本功能介绍 八. 须知 九. 附录
◇ 企业内部料号：企业内 部对于该颗料的唯一标识， 长度为20位 ◇ 类别：货物的类型 ◇ 海关归并序号：海关审 核通过的预归类序号 ◇ 规格型号：通常填入货 物的申报要素，长度为30位
◇ 商品编码、附加编码、 申报单位：需按F2调出参数
◇ 归并品名：长度为30位
◇ 法定单位和第二单位： 随HS编码的确定而弹出，有 些HS编码无第二单位
商品编码 52334232 52334232 52334232 52334232 67233345 67233345 67233345 67233345 67233345 67233345
附加码 90 90 90 90 10 10 90 90 90 90
申报单位 只 只 只 只 台 台 台 台 台 台
一.系统介绍
◆ 系统简介 [特殊区域（保税仓储联网）信息化管理系统 ]：该系统主要适用于各特殊区域内保税仓储型企
电子口岸电子手册系统操作培训
通关系统(单损耗表)
电子口岸电子手册系统操作培训
单损耗表部分各字段的填写规范
成品序号：必填项。最多9位数字，但必须保证该序号在成品表中存在。 成品名称：必填项。输入成品序号后由系统自动调出。 成品规格：必填项。输入成品序号后由系统自动调出。 成品计量单位：必填项。输入成品序号后由系统自动调出。 料件序号：必填项。最多9位数字，但必须保证该序号在料件表中存在。 料件名称：必填项。输入料件序号后由系统自动调出。 料件规格：必填项。输入料件序号后由系统自动调出。 料件计量单位：必填项。输入料件序号后由系统自动调出。 净耗：必填项。 最多18位数字，整数9位，小数9位。 损耗率：必填项。损耗率的计算结果是百分数，填写时只填百分号前的数值，而不填
电子口岸电子手册系统 操作培训
2020/11/27
电子口岸电子手册系统操作培训
主要内容
一、系统介绍 二、系统操作演示 三、系统上线的相关问题
电子口岸电子手册系统操作培训
第一部分 系统介绍
电子口岸电子手册系统操作培训
系统介绍
电子手册系统是中国电子口岸数据中心受海关总 署委托，为规范加工贸易企业进出口行为和加工秩序， 建立公平竞争的加工贸易环境，而开发的新一代加工 贸易联网监管系统。该系统通过公共网络以中国电子 口岸为平台，通过以合同为单元建立电子手册，企业 根据合同进行备案、通关及核销。海关根据企业备案 数据及实际进出口情况对手册进行中期核查、手册核 算、结案操作。
用户若想对暂存后尚未申报的通关备案数据进行修改，在没有退 出原界面时，可直接修改，修改后再点击暂存即可。若已退出原界面， 则需用修改按钮来实现。
通关备案的所有项目填写完毕并保存后，点击申报，即实现企业 物料备案的申报。申报后，通关备案申请全流程完成。
金关工程二期加工贸易账册系统操作手册(QP企业端)
电子口岸加工贸易账册系统用户操作手册中国电子口岸数据中心2016年09月目录第一篇前言 (2)第二篇系统介绍 (3)第一章系统简介 (3)第二章系统建设目标 (3)第三章用户类别 (3)第四章运行环境 (4)第五章功能结构 (5)第三篇流程说明 (6)第一章流程描述 (6)1.1 录入、申报流程描述 (6)第二章业务流程图 (7)2.1 总体流程图 (7)第四篇操作说明 (10)第一章系统登录 (10)第二章操作介绍 (14)2.1 企业资质申请 (14)2.2 加工贸易账册 (32)2.3 加工贸易账册报核 (52)2.4 保税核注清单进口 (72)2.5 保税核注清单出口 (86)2.6 数据查询 (87)2.7 退出系统 (99)1第一篇前言电子口岸加工贸易系统涵盖从事加工贸易生产活动的企业，满足海关对联网监管企业监管、监控的需要。
加工贸易系统是金关二期加工贸易与保税监管系统中的重要组成部分，主要针对大型加工贸易企业，完成企业申报信息录入、维护与申报以及数据传输等功能。
支持对以企业生产管理实际料号级数据为基础的管理，实现料号级保税监管；该系统仅完成预录入及数据传输功能，审核系统不在该系统建设范围。
第二篇系统介绍第一章系统简介按照金关二期的总体建设要求，建设完整的加工贸易账册体系，特别是针对大型联网监管加工企业，实行“料号级管理、分段式核销”的新型监管模式，实现“精准化”核销核算，构建相对规范又局部个性化的管理模式，有效解决海关保税加工的监管难题，探寻把关与服务新的平衡点。
此类业务模式既满足企业生产经营管理的实际需要，也符合海关实际监管的要求；在提高企业运作效率的同时，有效降低海关执法风险。
支持特殊监管区域的发展，方便跨区监管货物流动，支持区内开展新型业务。
第二章系统建设目标建立符合海关特殊监管区外、区内企业需求和海关监管要求的加工电子账册，优化“备案、通关、核销”三段式管理模式，支持对以企业生产管理实际料号级数据为基础的管理，实现料号级保税监管；推广全流程信息化管理，实施保税无纸化、智能化作业；增加对销毁、受灾保税货物、保税货物和非保税货物串换等业务的信息化管理，确保底账数据全面、准确；实现由结果管理向过程实时管理转变，达到严密监管、高效便利、风险可控的工作目标。
中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法（2018年第二次修改）-海关总署令第243号
中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法（2018年第二次修改）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法第一章总则第一条为了促进加工贸易健康发展，规范海关对加工贸易货物管理，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）以及其他有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法适用于办理加工贸易货物手册设立、进出口报关、加工、监管、核销手续。
加工贸易经营企业、加工企业、承揽者应当按照本办法规定接受海关监管。
第三条本办法所称“加工贸易”是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下统称料件），经过加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。
第四条除国家另有规定外，加工贸易进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业免于向海关提交进口许可证件。
加工贸易出口制成品属于国家对出口有限制性规定的，经营企业应当取得出口许可证件。
海关对有关出口许可证件电子数据进行系统自动比对验核。
第五条加工贸易项下进口料件实行保税监管的，加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销。
加工贸易项下进口料件按照规定在进口时先行征收税款的，加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量退还已征收的税款。
加工贸易项下的出口产品属于应当征收出口关税的，海关按照有关规定征收出口关税。
第六条海关按照国家规定对加工贸易货物实行担保制度。
未经海关批准，加工贸易货物不得抵押。
第七条海关对加工贸易实行分类监管，具体管理办法由海关总署另行制定。
第八条海关可以对加工贸易企业进行核查，企业应当予以配合。
中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法-海关总署令第100号
中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国海关总署令（第100号）《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》经2001年9月26日署办公会议讨论通过，现予以发布，自2003年4月1日起实行。
署长：牟新生二00三年三月十九日中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法第一章总则第一条为规范海关对加工贸易的管理，贯彻《海关总署、外经贸部关于支持高新技术产业发展若干问题的通知》的有关规定，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，特制定本办法。
第二条海关对加工贸易企业联网监管是指海关通过计算机网络从实行全过程计算机管理的加工贸易企业提取监管所必需的财务、物流、生产经营等数据，与海关计算机管理系统相连接，从而实施对保税货物监管的一种方法。
海关利用计算机手段对企业加工贸易生产物流数据进行核查，并根据情况下厂实际核查保税货物，企业通过计算机网络向海关办理备案、变更、核销、进出口货物等有关手续。
第三条对实施联网监管的加工贸易企业（以下简称联网企业）不实行银行保证金台帐制度。
第四条联网企业应如实向海关提供满足海关监管需要的企业备案、进口、库存、出口、单耗以及财务等相关数据。
第五条海关应根据企业的申请保守企业的商业秘密。
第六条申请联网监管的企业必须具备以下条件：（一）在中国关境内具有独立法人资格，并具备加工贸易经营资格，在海关注册，以出口为主的生产型企业；（二）企业守法经营，资信可靠，内部管理规范，对采购、生产、库存、销售等实行全程计算机管理；（三）能按照海关监管要求提供真实、准确、完整并具有被核查功能的数据；（四）海关实行A类管理；（五）有足够的资产或资金为本企业实行联网监管应承担的经济责任提供总担保。
《加工贸易监管》课件
目录
• 加工贸易监管概述 • 加工贸易监管流程 • 加工贸易监管重点 • 加工贸易监管案例分析 • 加工贸易监管展望
01
加工贸易监管概述
加工贸易的定义和特点
01
加工贸易的定义
加工贸易是指经营企业进口全 部或部分原辅材料、零部件、 元器件、包装物料（统称进口 料件），经加工或装配后，将 制成品复出口的经营活动，包 括来料加工和进料加工。
余料件。
05
加工贸易监管展望
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
加工贸易监管发展趋势
01
02
03
数字化监管
利用大数据、人工智能等 技术手段，实现加工贸易 的数字化监管，提高监管 效率和准确性。
智能化监管
通过智能化系统对加工贸 易进行实时监测和预警， 及时发现和解决潜在问题 。
全球化监管
加强与国际监管机构的合 作，共同制定和执行加工 贸易监管标准，促进全球 供应链的稳定和安全。
加工贸易企业年审
总结词
年审是对加工贸易企业年度经营情况的审查环节，旨在评估企业的合规性和生产能力。
详细描述
企业需向海关提交年度财务报表、进出口业务统计等资料，并接受海关现场检查。海关将根据企业提交的资料和 现场检查结果，评估企业的合规性和生产能力，并决定是否给予企业继续开展加工贸易业务的资格。
03
加工贸易监管面临的挑战与机遇
挑战
如何应对加工贸易的复杂性和不 确定性，如何提高监管的透明度 和公正性，如何应对跨国企业的 违规行为等。
机遇
通过数字化和智能化监管，提高 监管效率和准确性，促进加工贸 易的可持续发展，加强国际合作 ，共同应对全球供应链的挑战。
对加工贸易监管的建议和展望
联网监管第一代电子帐册的基本模式和特点三
打 单 费 336,000 64,800 合 计 336,000 141,400
手册方式每月约800份单, 联网方式后将降为300份单 每年可节省20万元打单费
五、联网监管第二代电子手册系统的开发 背景
为进一步深化加工贸易监管模式改革，适应联 网监管模式由以大型企业为对象、以通关便利为主 要目的向以大多数企业为对象、以提升海关监管质 量为主要目的的常态监管转变，总署在已经立项的
关（无重复录入过程）
與企業的經營期相同
只有一本電子帳冊﹐有新產品 時增加一項成品即可
滾動核銷﹐每三月报核一次。
1個 月/ 本
核对报关单-->预报核-->正式 核销
電腦可以自動產生報表
中期核查
時間 1天
約一 周
費用評估
❖ 硬件﹕IBM服務器及MQ授權3.7萬元﹐通訊服務器﹑數據 庫服務器﹑IEDS程式運行服務器約3萬元。
报备归并关系
实行保证金台帐制度，区分具 不实行保证金台帐制度 ，不区分
体贸易方式
具体贸易方式
与纸本手册系统的比较（二）
纸本手册系统
电子帐册系统
通过料件的最大批准余量并以料
中
通过料件备案数量进行控制， 核销时才申报报核数据，发现
件的最大周转金额进行控制，中 期核查使企业既能及时纠正或预
期 问题不及时，纠正错误困难 先堵塞企业内部物流管理的漏洞
“电子备案、自动核算”项目基础上后结合2005 年关长会议精神，开发了联网监管第二代电子手册
系统。
六、联网监管第二代电子手册系统的总体功能
1.手册料号级数据管理 2. 手册备案审批 3.保证金台帐管理 4.手册通关申报 5. 联网核查 6 手册核销结案
海关加工贸易企业联网监管办法
中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法海关总署第150号令《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》已于2006年5月30日经署务会审议通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。
2003年3月19日海关总署令第100号发布的《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》同时废止。
署长牟新生二○○六年六月十四日第一条为了规范海关对加工贸易企业的管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条海关对加工贸易企业实施联网监管，是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管要求的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种加工贸易海关监管方式。
第三条实施联网监管的加工贸易企业（以下简称联网企业）应当具备以下条件：（一）具有加工贸易经营资格；（二）在海关注册；（三）属于生产型企业。
海关特殊监管区域、保税监管场所内的加工贸易企业不适用本办法。
第四条加工贸易企业需要实施联网监管的，可以向主管海关提出申请；经审核符合本办法第三条规定条件的，海关应当对其实施联网监管。
第五条联网企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送数据前，应当进行加工贸易联网监管身份认证。
第六条联网企业应当将开展加工贸易业务所需进口料件、出口成品清单及对应的商品编号报送主管海关，必要时还应当按照海关要求提供确认商品编号所需的相关资料。
主管海关应当根据监管需要，按照商品名称、商品编码和计量单位等条件，将联网企业内部管理的料号级商品与电子底账备案的项号级商品进行归并或者拆分，建立一对多或者多对一的对应关系。
第七条联网企业应当在料件进口、成品出口前，分别向主管海关办理进口料件、出口成品的备案、变更手续。
联网企业应当根据海关总署的有关规定向海关办理单耗备案、变更手续。
第八条海关应当根据联网企业报送备案的资料建立电子底账，对联网企业实施电子底账管理。
海关总署联网监管系统介绍汇总
HIGHLY CONFIDENTIAL - NO REPRODUCTION ALLOWE
企业客户端
企业客户端
企业客户端
内部ERP系统 + 尊网商通关务通系统 托管服务器 （企业租用） 数据中心
8
公网
托管服务器 （企业自购）
HIGHLY CONFIDENTIAL - NO REPRODUCTION ALLOWE
与合同备案系统的比较（二）
合同备案系统 中 期 通 关 和 联 网 核 查 联网监管系统
通过料件的最大批准余量并以料件的 通过料件备案数量进行控制，核 最大周转金额进行控制，中期核查使 销时才申报报核数据，发现问题 企业既能及时纠正或预先堵塞企业内 不及时，纠正错误困难 部物流管理的漏洞， 企业申报报关单，仅以HS编码为 企业申报报关清单，数据中心根据归 单元的物料数据，无法与实际货 并关系自动形成对应报关单，将监管 物一一对应 范围延伸到以企业货号（料号）为单 元的实际物料 海关下厂核查，费时费力 通过比对企业上传的物流数据与报关 清单数据，实现联网核查
环节 整体备案，事先报备平均单损 分段备案，最迟可在成品出口前备
耗，与实际生产情况差距较大 无归并关系 案，根据成品版本号申报准确实际 的单损耗情况 报备归并关系
实行保证金台帐制度，区分具 不实行保证金台帐制度 ，不区分具 体贸易方式 体贸易方式
10
HIGHLY CONFIDENTIAL - NO REPRODUCTION ALLOWE
系统背景
• 当前国际竞争日益激烈的情况下，呈现出“全球营销，快 速交货，产品个性化，零库存管理”新特点，国内加工贸 易业务的采购周期和交货周期不断缩短，顾客和市场对企 业的经营速度提出了更高的要求，原有的合同备案管理模 式已经明显不适应企业的实际生产和发展需要。 • 政府有关管理部门从方便加工贸易企业的自身管理和简化 通关手续的角度出发，积极推广加工贸易联网监管系统。 • 特别的，广东省的加工贸易改革计划。
[转载]加工贸易联网监管企业进出口商品归并、通关、报
![[转载]加工贸易联网监管企业进出口商品归并、通关、报](https://img.taocdn.com/s3/m/1899c69ad1d233d4b14e852458fb770bf78a3b4e.png)
[转载]加⼯贸易联⽹监管企业进出⼝商品归并、通关、报原⽂地址：加⼯贸易联⽹监管企业进出⼝商品归并、通关、报核业务须知作者：企业海关事务⼀、什么是商品归并？商品的归并是指海关对企业提供的加⼯贸易进⼝料件和出⼝成品最基础级（料件的料号级、成品的版本级）清单，根据《商品名称及编码协调制度》的要求、企业实际情况和海关监管需要进⾏的归并、合并⼯作。
海关认为企业管理的最基础商品清单不能满⾜海关监管要求的，可以进⾏分项。
⼆、为什么要进⾏商品归并？商品归并是根据现⾏规定及加⼯贸易联⽹监管需要，为简化⼿续，⽅便操作，合理利⽤计算机资源。
必须对企业的料件、成品进⾏归并。
三、什么情况下要进⾏商品归并？原则上料件料号或成品版本号超过1000项的，海关应作归并处理。
企业可根据⾃⾝实际需要决定是否对加⼯贸易进⼝料件、出⼝成品进⾏归并，如需归并的，应向海关提出申请，海关根据监管需要予以决定。
四、料件归并原则是什么？（⼀）对同时符合下列条件的，原则上可予以归并：110位HS编码相同的；2.申报计量单位相同的；3.商品名称相同，或虽然商品名称不同，但商品属性或⽤途相近，可替代使⽤的；4.名称、计量单位、HS编码相同，并且能够满⾜⼝岸海关查验和海关核销要求，但价格不同的（价⽐必须在5倍以内）。
五、成品归并原则是什么？〔⼀〕海关对同时符合下列条件的，原则上可予以归并：1、10位HS编码相同的；2、申报计量单位相同的；3、成品名称相同的；4、对应料件单耗相同的。
（⼆）海关对有以下情况之⼀的，不作归并：1、主管海关从单耗、贸易管制、征免税、规格型号、单价、税率等⽅⾯考虑认为需重点监管的商品；2、企业因管理需要提出需单列的。
六、商品名称应如何申报？企业应以明确、具体、规范的学名或⾏业认可的商品中⽂名称申报，不能以不规范的俗称或⼀类商品的统称（如塑料胶粒、钢材、混纺布、服装辅料、照相机成套散件等）申报。
商品的中⽂名称，应参考海关HS税则4位税⽬号的中⽂品名。
加工贸易联网监管电子账册业务流程
备案申请流程
经营范围备案申请 归并关系备案申请 电子帐册备案申请
10
经营范围的申请
经营范围申请定义:
即将企业进出口货物的范围进行备案，主要包括企业基本信息、 料件表和成品表的备案。
经营范围申请内容:
表头:
经营单位名称及代码、加工单位名称及代码、业务批准证号、年加工能力、 有效期等.
表体:
表体填报进出口商品种类，企业归并表中第三层内容。 商品编码：归并表中4位数商品编码。 商品名称：归并表中4位编码对应的商品名称(料件/成品)
4
联网监管业务运作总流程
商品内部归并 电子帐册备案申请
进出口报关
经营范围备案申请 归并关系申请 滚动核销
5
商品的归并
企业按海关要求对其内部物料做整体 归并，即将企业内部物料按HS制度归类 成10位数商品编码，再将10位数商品编码 中前4位编码相同的商品项进一步并成4位 数商品编码、商品名称及计量单位，经海 关审核后建立一个详细、全面的企业内部 物流与海关监管商品的对照关系。
申报时间:不迟于报关前备案申报.
16
归并关系BOM与电子帐册单耗申报关系
出口100台PRESARIO3513型号电脑 部分耗料情况
企业料号
海关备案帐册料件
序号
企业实际料 件
企业申报 消耗数量
单耗
海关备案的归 海关核算消耗
并后料件
数量
1 CPU－PIII
100个
1
CPU—PIII
100个
2 64M内存条 200条
S
印刷线 路板/4层
A
印表机 元件/编
码 板,0.012 KG/块
印表机 元件/出 纸元件
加工贸易企业联网监管
备案管理
加工贸易企业需向海关备案货 物进出口、生产、交易等基本
信息。
保证金管理
加工贸易企业需根据货物风险 程度和监管要求，向海关支付
保证金。
核查与审计
海关对加工贸易企业实施定期 核查和审计，确保企业遵守法
规和政策。
监管标准与规范
标准化管理
海关制定并实施加工贸易 监管的标准化流程和操作 规范，确保监管质量。
联合监管与执法
部门协作
加工贸易企业联网监管需要多个 部门的协作，包括海关、税务、 工商、环保等部门，加强信息共
享和联合执法。
信息通报与共享
各部门应定期通报加工贸易企业 的相关情况，加强信息共享和数
据分析，提高监管效能。
联合执法行动
针对加工贸易企业存在的问题， 各部门应联合开展执法行动，共 同打击各种违法违规行为，维护
发展方向与趋势
完善法律法规
01
未来将进一步完善关于加工贸易企业联网监管的法律法规，明
确监管职责和权利义务。
加强技术投入
02
鼓励各地政府和企业加强技术投入，提高技术水平和应用能力
。
优化监管模式
03
未来将进一步优化监管模式，如加强跨部门协作、推动综合监
管等，提高监管效果和服务水平。
06
加工贸易企业联网监管案例分析
数据采集与传输
通过数据接口等方式，将加工贸易企业的 相关数据采集并传输到监管系统中，确保 数据的真实性和完整性。
建立监管系统
建立加工贸易企业联网监管系统，包括数 据采集、传输、处理和应用等模块，以便 实现对企业数据的实时监测和分析。
监管措施与手段
制定法规和制度 建立数据标准 实施定期检查
中国电子口岸业务说明
网上支付系统业务介绍：网上支付系统作为中国电子口岸的配套服务项目，与中国电子口岸其它业务系统以及银行内部已有的业务系统相连接，改变传统的税费支付方式，为用户提供准确、方便、快捷的网上缴纳税费服务。
采用网上支付的用户，通过中国电子口岸查询到税费通知后，可在网上发布支付指令，银行接到支付指令后，可直接从用户在银行开设的预储帐号中划转税费，划转成功后，用户可直接办理相关通关手续。
网上支付业务的推出将缩短通关时间，提高通关效率，降低贸易成本。
网上税费支付系统具有高强度的身份认证功能，有效地防止篡改和抵赖，保证支付交易的完整性，体现交易双方明确的意愿、承诺和责任，并提供充分的存证审核功能。
操作指南：中国电子口岸系统网上支付子系统"企业用户端"，提供企业用户进行税费通知单查询、税费支付确认等操作。
1、税费支付--提供用户登录网上支付子系统，查询税通知，指定缴款单位，网上支付确认功能；2、手续费支付--提供用户登录网上支付子系统，查询费通知，指定缴款单位，网上支付确认功能；3、综合查询--提供用户登录网上支付子系统，查询税费情况等功能；4、业务规范--介绍本系统的具体使用方法。
身份认证管理系统业务介绍：身份认证管理系统是十二个部委共同搭建的电子口岸平台各项业务开展的根本基础。
身份认证管理系统通过十二个部委对企业信息的多方、共同认证，保障企业信息的合法有效，使企业的在线数据处理、交易处理有了根本的依据。
通过身份认证管理系统使企业的网上虚拟交易有源可溯。
身份认证管理系统的直接体现是各执法部门、企业网上操作时所持的IC卡。
该卡采用总参三部开发的已通过军方认证的数字加密技术，对其申报的数据、审批的数据严格加密，保证最终生成的数据防伪造、防篡改。
身份认证管理系统是中国电子口岸执法系统的一个子系统。
企业在中国电子口岸进行各种业务之前，须通过"身份认证管理系统系统"向各执法部门注册登记，只有在各执法部门审批通过、并由制卡部门制卡完成后，企业才能凭操作员卡在网上进行各项口岸业务。
IEDS新盛通进出口报关系统
IEDS新盛通进出口报关系统企业物流系统数据接口方案（Version 5.00）广州新盛通科技有限公司二零零七年一月目录第1章概述 (5)1.1应用背景 (6)1.2接口总体概述 (6)第2章接口规范 (8)2.1TXT报文约定 (8)2.1.1字段 (8)2.1.2记录 (9)2.1.3数据标识 (9)2.1.4报文头 (10)2.1.5报文结构 (10)2.2E XCEL报文约定 (11)2.2.1单元格 (11)2.2.2工作表 (12)2.2.3报文头 (12)2.2.4数据列 (12)2.3逻辑约定 (13)2.4报文类型 (14)2.5报文结构 (15)2.5.1计量单位编码报文（ERP101） (15)2.5.2币制编码报文（ERP102） (16)2.5.3国别编码报文（ERP103） (16)2.5.4客户供应商以及经营单位编码报文（ERP104） (17)2.5.5车间仓库编码报文（ERP105） (18)2.5.6仓单分类编码报文（ERP106） (18)2.5.7企业料件单价报文（ERP107） (19)2.5.8归并后料件编码报文（ERP191） (20)2.5.9归并后成品编码报文（ERP192） (20)2.5.10归并前物料编码报文（ERP201） (21)2.5.11物料结构清单数据报文（ERP202） (22)2.5.12物料结构清单数据报文（ERP203） (22)2.5.13帐册单损耗表数据报文（ERP204） (23)2.5.14物料结构清单数据报文（ERP205） (24)2.5.15物料结构清单数据报文（ERP206） (25)2.5.16物料结构清单数据报文（ERP207） (26)广州新盛通科技有限公司 Guangzhou New Shengtong Technology Co.Ltd 22.5.17进出口票据数据报文（ERP301） (26)2.5.18进出口报关单数据报文（ERP302） (27)2.5.19进出口票据数据报文（ERP303） (28)2.5.20进出仓单数据报文（ERP401） (29)2.5.21仓库货品移动单数据报文（ERP402） (30)2.5.22库存数据报文（ERP501） (31)2.5.23折料件库存数据报文（ERP502） (31)2.5.24中期核查数据报文（ERP601） (32)第3章数据结构 (33)3.1E RP U NIT （计量单位表） (33)3.2E RP C URRENCY （币制编码表） (34)3.3E RP C OUNTRY （国别编码表） (34)3.4E RP C ORPORATION （公司编码表） (34)3.5E RP S TORAGE （仓库编码表） (35)3.6E RP B ILL C ATEGORY （仓单分类编码表） (37)3.7E RP P RICE （企业料件单价表） (37)3.8E RP M ERGER G OODS （归并后料件、成品表） (38)3.9E RP G OODS （归并前物料表） (39)3.10E RP B OM （物料结构清单表） (42)3.11E RP B OM E X （物料结构清单表E XTRA） (45)3.12E RP B OM V ER M（物料结构清单表多级V ER M ULTI） (46)3.13E RP B OM V ER S（物料结构清单表单级V ER S INGLE） (48)3.14E RP B OM V ER SE X （物料结构清单表单级V ER S INGLE E X） (49)3.15E MS CM（帐册单损耗表） (51)3.16E RP B ILL （票据表头） (52)3.17E RP B ILL I TEM （票据表体） (52)3.18D EC H EAD （报关单表头） (53)3.19D EC L IST（报关单进出口商品表体） (56)3.20E RP B ILL （票据扩展表头） (57)3.21E RP B ILL I TEM （票据扩展表体） (57)3.22E RP S TORE B ILL （出入仓单表头） (58)3.23E RP S TORE B ILL I TEM （出入仓单表体） (60)3.24E RP S TORE M OVE B ILL （移动仓单表头） (61)3.25E RP S TORE M OVE B ILL I TEM （移动仓单表体） (62)3.26E RP S TOCK （库存量表头） (63)3.27E RP S TOCK I TEM （库存量表体） (64)3.28E RP S TOCK C AL （折料件库存量表头） (64)广州新盛通科技有限公司 Guangzhou New Shengtong Technology Co.Ltd 33.29E RP S TOCK C AL I TEM （折料件库存量表体） (65)3.30E MS C OL H EAD （中期核查表头） (65)3.31E MS C OL I MG （中期核查料件表体） (65)3.32E MS C OL E XG （中期核查成品表体） (67)第4章接口数据生成指导 (69)4.1企业静态数据 (69)4.2企业物流的动态数据 (70)广州新盛通科技有限公司 Guangzhou New Shengtong Technology Co.Ltd 4第1章概述本规范描述加工贸易联网监管企业的物流管理系统与IEDS新盛通进出口报关系统的接口规范（Version 5.00），可能由于企业所在海关的加工贸易联网监管业务规范、技术规范的变化或企业的合理化建议而变动，由广州新盛通科技有限公司负责解释。
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5 电阻/1、10、100Ω
半成品可不归并，无对应序号
联网监管业务流程、功能介绍
业务流程——归并关系备案（3）
经营范围备案
归并关系备案
电子帐册备案 进出口报关 中期核查
电子帐册报核
成品归并示意图
成品 料件 单耗
料件1 2 归
成品A 料件2 3 并
料件3
3
前 成
料件1 3 品
成品B 料件3 3
料件5 2
500
进口料件周转量 1000
成品不进行限制
企业经营年限
加工贸易联网监管总体介绍
分段备案
分段备案有两重含义： ➢ 经营范围与具体商品分段备案——企业开始时不需备
案具体进出口商品，只需备案其商品范围，即商品编码 的前4位，在实际进出口前再备案具体商品； ➢ 进口料件与出口成品分段备案——在未确定出口成品 或成品的耗量关系时即可备案进口料件，在成品出口前 再备案具体成品以及其耗量关系。
料件1 2 成品C
料件4 4
料件3 2
成品D 料件4 2
料件2 2
归并后
料
件 归
料件甲
并
表
料件乙
归并前 料件1 料件2 料件5 料件3 料件4
成 成品
料件 单耗
品 归 并
成品A-B
料件甲 料件乙
5 3
表 成品C-D 料件甲 2
料件乙 4
联网监管业务流程、功能介绍
业务流程——电子帐册备案
经营范围备案 归并关系备案
加工贸易联网监管总体介绍
分段备案
手册备案
纸
本 手
手册表头 + 料件 + 成品及单耗
册 人工审核
进出口商品备案
电
子 帐
经营范围备案
料件备案
成品及单耗备案
册
人工审核
自动审核
第二部分 联网监管业务流程、功能介绍
联网监管业务流程、功能介绍
联网监管主要业务环节
经营范围备案 归并关系备案 电子帐册备案 进出口报关 中期核查（暂不实行） 电子帐册报核
加工贸易联网监管系统
内容安排
一、联网监管总体介绍 二、联网监管业务流程、功能介绍 三、联网监管实施费用参考指引
加工贸易联网监管总体介绍
“周转量”控制
料件备案量1000
纸 本 手
料 件
可进口量
1000
可进口量
册
700 可进口量
300
期初
进口料件 进口料件
300
400
有效期
成品备案量1000
成
品
可出口量 1000
可出口量
700
可出口量
300
期初 出口成品 出口成品 有效期
300
400
电
子 帐
料 件
册
可进口量 1000
可进口量 700
库存300
可进口量 900
库存100
可进口量 400
库存600
可进口量 900
库存100
期初库存 进口料件 出口耗用 进口料件 出口耗用
0
300
200
500
❖ 报关单：由报关清单生成的归并后商品报关单。
流程
❖ 企业录入报关清单的表头数据； ❖ 企业向电子口岸申报报关清单； ❖ 电子口岸自动分拆清单、由分拆清单生成报关单； ❖ 企业向海关申报报关单； ❖ 报关单审结通过后进出口。
联网监管业务流程、功能介绍
业务流程——中期核查
经营范围备案 归并关系备案 电子帐册备案
进出口报关
中期核查
电子帐册报核
概念
企业按海关要求定时报送加工贸易保税料件、成 品的仓储和生产等物流数据。
流程
❖ 企业从ERP系统导出相关物流数据； ❖ 按相关规范生成中期核查数据报文； ❖ 报文发送数据中心，并存入托管服务器。 ❖ 海关从企业托管服务器提取监管所需的数据进行核
查对碰。
联网监管业务流程、功能介绍
联网监管业务流程、功能介绍
业务流程——经营范围备案
经营范围备案
归并关系备案 电子帐册备案
进出口报关 中期核查
电子帐册报核
内容
❖ 表头：经营单位名称及代码、加工单位及代码、
批准证号、年加工能力、有效期等；
❖ 表体：料件和成品类别（HS编码前四位）。
流程 ❖ 企业向外经贸部门申报经营范围； ❖ 外经贸部门审批通过，返回批准证号； ❖ 企业向海关申请备案经营范围； ❖ 海关审核通过返回 IT 帐册号，备案成功。
控制 ❖ 经营范围加工能力控制电子帐册周转总金额； ❖ 经营范围商品类别控制电子帐册进出口商品。
联网监管业务流程、功能介绍
业务流程——归并关系备案（1）
经营范围备案
归并关系备案
电子帐册备案 进出口报关 中期核查
电子帐册报核
加工贸易商品的归并是指对加工贸 易联网监管企业进口料件和出口成品 最基础级（料件的料号级、成品的版 本级）清单，根据《商品名称及编码 协调制度》的要求、企业实际情况和 海关监管需要进行归类、合并。海关 将制定归并原则进行具体指导（见22 号公告）。
联网监管业务流程、功能介绍
业务流程——归并关系备案（2）
经营范围备案
归并关系备案
电子帐册备案 进出口报关 中期核查
电子帐册报核
料件归并示意图
序号 1 1 1 2 3 4 5 5 5 6 6
归并前
货号
品名/规格
UNMQ-101 变压器线圈/Φ1
UNMQ-201 变压器线圈/Φ2
UNMQ-301 变压器线圈/Φ3
耗关系）。
控制 ❖ 电子帐册备案周转量控制料件可进口量； ❖ 电子帐册备案商品控制可进出口商品。
联网监管业务流程、功能介绍
业务流程——进出口报关
经营范围备案 归并关系备案 电子帐册备案
进出口报关
中期核查 电子帐册报核
载体 ❖ 报关清单：企业申报归并前进出口货物清单，电
子口岸根据企业事先备案的归并关系自动生成报 关清单；
WLCZZ10 键盘组件
YUJSL
LLL01 电阻/1Ω
GXJLLL010 电阻/10Ω
GXJLLL011 电阻/100Ω
XLLJJ606 266主板(半成品)
XLLJJ608 133主板(半成品)
序号
归并后 品名/规格
1 变压器线圈/Φ1、2、3
2 键盘组件 3 内存/256M 4 内存/512M
业务流程——电子帐册报核
经营范围备案 归并关系备案 电子帐册备案
进出口报关 中期核查
电子帐册报核
概念 ❖ 企业在电子帐册的执行期内，根据海关规定的核
销期将货物进出口、生产加工情况向海关申报审 核的过程；
❖ 电子帐册报核分预报核和正式报核两步。
内容 ❖ 表头：批文帐册号（填 IT 帐册号）、核销周期、
最大周转金额、其他内容同经营范围帐册表头；
❖ 表体：料件和成品（10位HS编码）、单耗关系。
电子帐册备案
进出口报关 中期核查
电子帐册报核
流程 ❖ 企业向海关申请备案电子帐册； ❖ 海关审核通过返回 E 帐册号，备案成功； ❖ 电子帐册可分阶段备案（表头、料件、成品、单