农村剩余劳动力转移地域选择的探析

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论我国农村剩余劳动力转移

论我国农村剩余劳动力转移

我国农村剩余劳动力转移1. 引言在我国农村社会经济发展的过程中,农村剩余劳动力转移问题一直是一个重要的议题。

随着农业现代化进程的推进和城乡经济发展的差距逐渐拉大,农村地区剩余劳动力成为了一个亟待解决的问题。

本文将围绕农村剩余劳动力转移的现状、影响因素和解决途径展开探讨。

2. 农村剩余劳动力转移的现状农村剩余劳动力转移是指农村地区的农民工流动到城市地区或其他农村地区从事非农就业的现象。

我国的农村剩余劳动力规模庞大,据统计,截至2020年,我国农村剩余劳动力总数已经超过2亿人。

这些劳动力主要来自农村地区的农业劳动者,由于农业现代化的推进和农村经济结构的调整,他们无法在农村地区找到稳定的就业机会。

随着农村剩余劳动力转移的规模不断扩大,农业就业的减少使得农村地区的农业生产能力和产出水平受到影响。

同时,农村剩余劳动力转移也对城市地区的就业市场和社会稳定造成了一定的压力。

3. 影响农村剩余劳动力转移的因素3.1 农村地区的就业机会不足农村地区的就业机会相对有限,农业的就业空间逐渐减少。

由于农村地区的产业结构调整缓慢,缺乏多元化的就业机会,农民在农村地区往往难以找到稳定的就业机会,这促使他们选择外出打工。

3.2 城市地区的职业发展机会较多相对于农村地区,城市地区的职业发展机会更多。

城市地区的经济蓬勃发展,有更多的产业和服务业就业机会。

对于农民来说,到城市地区从事非农就业不仅可以获得更高的工资收入,还能够获得更多的职业发展机会,提升自己的社会地位和生活水平。

3.3 社会保障体系不健全农村地区社会保障体系的不健全也是促使农民工外出打工的因素之一。

在农村地区,由于缺乏有效的社会保障制度,农民工在退休、医疗保障等方面面临较大的不确定性。

而城市地区的社会保障体系相对完善,可以为农民工提供更好的社会保障待遇,这也成为吸引农村剩余劳动力流向城市的重要因素。

4. 解决农村剩余劳动力转移的途径4.1 加强农村地区的就业创业支持为了解决农村剩余劳动力转移问题,需要加强农村地区的就业创业支持。

农村经济发展的农村剩余劳动力转移

农村经济发展的农村剩余劳动力转移

农村经济发展的农村剩余劳动力转移近年来,随着中国农村经济的高速发展,农村剩余劳动力的转移问题越来越受到关注。

农村剩余劳动力的转移对农村经济发展起着重要的作用。

本文将从不同的角度讨论农村经济发展的农村剩余劳动力转移问题。

一、农村剩余劳动力的现状农村剩余劳动力指的是农村地区中没有得到充分利用的劳动力资源。

目前,我国农村地区存在大量的农村剩余劳动力,主要原因有农业劳动力过剩、农民收入低等。

农村剩余劳动力的转移对于缓解农村就业压力,改善农民收入状况具有重要意义。

二、农村剩余劳动力转移的重要意义农村剩余劳动力转移对农村经济发展具有多方面的重要意义。

首先,农村剩余劳动力的转移可以促进农村劳动力的合理配置,提高农村劳动生产率。

其次,农村剩余劳动力的转移可以带动农村经济的多元化发展,增加农民收入来源。

最后,农村剩余劳动力的转移还可以促进农村地区的城乡一体化发展,推动城市化进程。

三、农村剩余劳动力转移的路径选择农村剩余劳动力转移的路径选择是一个复杂的问题。

目前,农村剩余劳动力主要通过农村到城市的转移实现就业,但这种方式存在一些问题,如就业竞争激烈、薪资待遇较低等。

因此,政府应该提供更多选择,如通过农村产业发展、县域经济发展等方式,促进农村剩余劳动力的转移就业。

四、农村剩余劳动力转移中的培训和技能提升农村剩余劳动力的转移需要相关的培训和技能提升。

农村剩余劳动力通常缺乏城市就业所需的技能和知识,因此,为他们提供培训和技能提升的机会非常重要。

政府可以通过设立职业培训学校、开展技能培训课程等方式,提高农村剩余劳动力的就业竞争力。

五、农村剩余劳动力转移中的创业支持政策为了促进农村剩余劳动力的创业,政府可以制定相关的支持政策。

例如,对农村剩余劳动力的创业项目提供贷款优惠、税收减免等政策支持,鼓励他们在农村地区发展各类创业项目。

同时,政府还可以提供创业培训和咨询服务,帮助农村剩余劳动力更好地开展创业活动。

六、农村剩余劳动力转移中的企业合作模式农村剩余劳动力转移还可以通过与企业合作的方式实现。

《民族地区农村剩余劳动力转移问题研究》范文

《民族地区农村剩余劳动力转移问题研究》范文

《民族地区农村剩余劳动力转移问题研究》篇一
一、引言
随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速,民族地区农村剩余劳动力转移问题日益凸显。

这一问题的解决对于促进民族地区经济发展、提高农民收入、实现城乡一体化发展具有重要意义。

本文旨在通过对民族地区农村剩余劳动力转移的现状、问题及原因进行深入研究,提出有效的解决对策,为民族地区的可持续发展提供参考。

二、民族地区农村剩余劳动力转移的现状
在民族地区,由于地理位置、资源禀赋、经济发展水平等因素的影响,农村剩余劳动力转移现象普遍存在。

随着农业现代化的推进,越来越多的农村劳动力从传统的农业生产中解放出来,开始向城市、工业、服务业等领域转移。

这一现象在近年来呈现出加速趋势,为民族地区的经济发展注入了新的活力。

三、民族地区农村剩余劳动力转移的问题及原因
尽管农村剩余劳动力转移在一定程度上促进了民族地区的经济发展,但也存在一些问题。

首先,转移的劳动力往往缺乏技能和知识,难以适应城市和工业领域的高技能需求。

其次,部分农民在转移过程中面临着就业难、收入低等问题。

最后,农村劳动力转移后的社会融入问题也不容忽视。

造成这些问题的原因主要有以下几个方面:一是教育资源分配不均,导致农村劳动力缺乏必要的技能和知识;二是产业结构调整滞后,难以吸纳更多的农村劳动力;三是政策支持不足,缺乏有效的引导和扶持;四是城乡发展不平衡,导致农村劳动力难以实现平等就业。

四、解决民族地区农村剩余劳动力转移问题的对策
针对。

中国农村剩余劳动力转移问题研究

中国农村剩余劳动力转移问题研究

中国农村剩余劳动力转移问题研究中国农村剩余劳动力转移问题是当前中国面临的重大挑战之一。

随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进,大量农村劳动力涌向城市,为城市经济发展提供了重要支撑。

然而,农村剩余劳动力转移也面临着一系列问题和挑战。

本文将从多个角度对中国农村剩余劳动力转移问题展开研究,并提出解决方案。

一、背景介绍1.1 中国经济发展与农村剩余劳动力转移随着我国经济的快速发展,城市化进程的加速,农村剩余劳动力的转移成为经济发展的重要推动力。

在这一过程中,农村剩余劳动力为城市经济发展提供了丰富的劳动力资源,同时,农村劳动力转移也对农村经济发展产生了深远的影响。

1.2农村剩余劳动力转移面临的挑战然而,农村剩余劳动力在向城市转移的过程中,也面临着诸多挑战,如就业机会不足、工资待遇低下、权益保障缺失等问题。

这些问题严重影响了农村剩余劳动力的转移进程,也对其生活质量产生了负面影响。

二、影响因素分析2.1农业现代化与农村剩余劳动力转移农业现代化的推进,使得农业生产效率得到大幅提升,大量农村劳动力从农业生产中解放出来,为农村剩余劳动力向城市转移提供了条件。

2.2城市化进程与农村剩余劳动力转移城市化进程的加速,对劳动力需求量大增,为农村剩余劳动力提供了广阔的就业空间。

然而,城市化进程中的就业机会并不均衡,导致农村剩余劳动力转移存在一定的结构性失衡。

2.3教育水平与农村剩余劳动力转移农村剩余劳动力的教育水平普遍较低,这在一定程度上限制了他们在城市就业的选择范围,也影响了他们的工资待遇和生活质量。

三、现状分析3.1农民工群体特点及其就业状况农民工是我国城市化进程中的重要劳动力来源,他们的就业状况直接影响着农村剩余劳动力的转移。

当前,农民工群体呈现出规模庞大、就业领域广泛、就业稳定性较低等特点。

3.2内外需求对农民工就业的影响国内外经济形势的变化,对农民工的就业产生了直接影响。

在外部需求减弱、国内产业结构调整的背景下,农民工的就业压力不断增大。

农村剩余劳动力转移问题探讨

农村剩余劳动力转移问题探讨

和社会保障制度三方面的体制改革,最终实现城乡一体化的户籍制
度。允许农 民 自 主进城 定居 , 统一城乡居 民身份 , 统 一就业 政策; 完善 的农 民承包土地流转制 度,使农民能从土地流转 中获得合 理的收益 :
身规模小、 抵御风险能力差的先天不足, 加之国家政策及体制原因, 乡
镇 企业 发展明显放缓 , 近年来 受市场 经济的影响 , 面 临经 营转型, 开始 实行 以“ 减 员增效 ” 为主 的全面 改制 , 吸纳 劳动力 的能力 明显减弱 。
就业打下基础 。
二、 农村剩余劳动力转移存在的突出问题 1 、 剩余劳动力转移层次低, 比较无序。一直以来农村剩余劳动力 转移的途径主要有三个: 城镇化、 转移到乡镇企业和外出务工。其中, 外出务工是剩余劳动力转移的主要途径。这可归因于我国当前城镇化
水平普遍偏低 , 乡镇企业 、 民营经济 发展 滞后, 致使农村剩余 劳动 力转 移缺少 载体 , 实现 就地转移难 , 只能 向外转 移 , 且 外出务 工也是“ 民工 潮” 式转移 , 呈现一种无序状态 。

我国农村剩余劳动力转移现状
当前 , 我 国农村剩余 劳动力转移在地区分布上 明显具有 中部地 区
向东部地区转移的趋势。农村剩余劳动力普遍缺乏一技之长, 通常未
参加任何专业技 能培 训即进行劳动力转移 ,整体 受教育程度偏低 , 文 化素质较低。另外, 农村剩余劳动力外出就业还是以依托传统血缘、 地 缘、 人 际关系网络 为主, 具有 典型的盲 目性和群体 性 。从流 动时 间上 看, 具有 明显 的季节 性和 兼业型 。绝大部分转入 非农产业部 门的剩余 劳动力 , 并没有完全 脱离农业 , 农忙季节要 回家 从事农业生产 , 具有 典 型的兼业性特 点。

有关促进农村剩余劳动力转移就业的思考

有关促进农村剩余劳动力转移就业的思考

提高信息共享效率
加强对就业信息的收集、整理和分析,提高信息的及时 性和准确性,为农村剩余劳动力提供更加全面、可靠的 就业信息服务。
05
结论与展望
研究结论
农村剩余劳动力转移就业是实现乡 村振兴的关键途径之一。
农村剩余劳动力转移就业面临着诸 多障碍和挑战,如制度、经济和社 会等方面的因素。
城乡二元经济结构是导致农村剩余 劳动力转移就业的根本原因。
06
参考文献
参考文献
参考文献一
该文献提供了农村剩余劳动力转移就业的现状和问题, 分析了当前面临的挑战,并提出了相应的政策建议。
参考文献二
该文献探讨了农村剩余劳动力转移就业的影响因素,包 括教育程度、技能水平、政策制度等,并进行了实证分 析。
参考文献三
该文献研究了农村剩余劳动力转移就业对农民收入的影 响,发现转移就业能够显著增加农民收入,并提出了相 应的政策建议。
加强职业技能培训,提高转移就业能力
开展针对性培训
根据市场需求和农村剩余劳动力的特点,开展有针对性的职业技能培训。
强调实践操作
在培训过程中,应注重实践操作,让受训者能够真正掌握职业技能。
推动多元化就业模式,拓宽就业渠道
发展多元化就业模式
鼓励农村剩余劳动力通过多种形式实现转 移就业,如自主创业、灵活就业等。
的障碍。例如,户籍制度、社会保障制度等限制了农村剩余劳动力的
自由流动和就业机会。
03
促进农村剩余劳动力转移 就业的策略
加强政策引导,加大扶持力度
制定优惠政策
政府可以出台一系列优惠政策,如税收减 免、资金补贴等,以激励农村剩余劳动力 转移就业。
VS
完善相关法规
政府应进一步完善相关法规,保障农村剩 余劳动力的合法权益,解除他们的后顾之 忧。

浅谈广西中越边境农村剩余劳动力转移问题

浅谈广西中越边境农村剩余劳动力转移问题

浅谈广西中越边境农村剩余劳动力转移问题【摘要】广西中越边境农村剩余劳动力转移问题是当前亟待解决的挑战。

本文在引言中概述了这一问题的重要性。

在正文部分分析了影响广西中越边境农村剩余劳动力转移的因素,现状进行了深入分析,提出了解决对策,并总结了经验与启示。

结论部分展望了问题的未来发展趋势,并提出了思考。

通过对这一问题的全面探讨,可以为改善广西中越边境农村剩余劳动力转移问题提供重要参考,为推动当地经济发展和农村劳动力资源的合理配置做出贡献。

【关键词】广西、中越边境、农村、剩余劳动力、转移问题、因素、现状分析、对策、经验、展望、思考。

1. 引言1.1 广西中越边境农村剩余劳动力转移问题概述广西是中国南部的一个重要农业产区,同时也是与越南接壤的地区之一。

在广西中越边境地区,存在着大量的农村剩余劳动力。

这些劳动力主要是指那些在农村没有工作机会或无法充分利用的劳动力。

随着城市化进程的加快和农村经济结构的转变,农村剩余劳动力转移已成为一个亟待解决的问题。

这一问题的背景是,广西中越边境地区的农村劳动力资源过剩,农业劳动力逐渐向城市转移,导致农村劳动力市场紧张,失业率上升。

而城市工作机会有限,农村劳动力在城市仍然难以找到合适的就业机会,造成了一定程度的社会不稳定因素。

如何解决广西中越边境农村剩余劳动力转移问题,促进农村劳动力就业和增加收入,已成为当地政府和社会各界关注的焦点。

只有通过深入分析影响因素、制定有效对策以及总结经验启示,才能更好地应对这一挑战,实现农村劳动力的转移和发展。

2. 正文2.1 影响广西中越边境农村剩余劳动力转移的因素经济因素是影响农村剩余劳动力转移的重要因素之一。

农村地区的就业机会相对较少,收入水平也较低,许多农村劳动力难以在家乡找到合适的工作,因此选择外出打工或者转移至城市成为他们的主要选择。

教育因素也会影响农村剩余劳动力的转移。

近年来,随着农村教育水平的提高,越来越多的农村劳动力意识到通过学习和提升自身技能可以获得更好的就业机会,因此选择外出进修或者寻找更好的工作。

浅析农村剩余劳动力的转移问题

浅析农村剩余劳动力的转移问题

浅析农村剩余劳动力的转移问题【摘要】农村剩余劳动力转移是当前农村发展中的重要问题。

本文首先从概述农村剩余劳动力转移问题的背景和意义入手,说明其对于农村经济发展和社会稳定的重要性。

然后分析了农村剩余劳动力的现状,探讨了影响农村剩余劳动力转移的因素,包括人口结构、经济发展水平等方面。

接着介绍了政府对于农村剩余劳动力转移问题的政策引导措施,并提出了城乡一体化发展的重要性。

强调了职业培训和技能提升对于农村剩余劳动力转移的重要性,并对未来展望和解决建议进行了总结。

通过本文的分析,可以更好地了解农村剩余劳动力转移问题,并提出相应的对策和建议,促进农村经济的持续健康发展。

【关键词】农村剩余劳动力,转移问题,现状,影响因素,政府政策引导,城乡一体化发展,职业培训,技能提升,未来展望,解决建议。

1. 引言1.1 概述中国是一个农业人口比重较高的国家,农村剩余劳动力转移一直是一个备受关注的社会问题。

随着农业现代化进程的加快和城乡发展不平衡问题的日益凸显,农村剩余劳动力转移问题日益凸显。

农村剩余劳动力是指在农村中没有合适的就业机会,或者工作机会不足以全部吸纳的劳动力。

这些劳动力往往在农田休耕期间,闲散在家中无所事事,既浪费了劳动力资源,又让农村经济发展受到限制。

如何有效地引导农村剩余劳动力转移,成为了当前一个亟待解决的问题。

只有通过科学合理的政策引导和措施,让农村剩余劳动力得到合理的安置和利用,才能实现我国农村现代化建设的目标,进一步促进农村经济的持续发展。

1.2 问题意义农村剩余劳动力的转移问题是当前我国面临的重要社会问题之一,对于农村经济发展、农民生活水平提高以及社会稳定都具有重要的意义。

农村剩余劳动力的转移对于解决农村劳动力过剩问题至关重要,可以有效缓解农村就业压力,促进农村经济的结构调整和转型升级。

农村剩余劳动力的转移还可以助力城乡一体化发展,促进农村和城市之间的资源配置和人口流动,实现城乡经济社会协调发展。

中国农村剩余劳动力转移问题研究

中国农村剩余劳动力转移问题研究

中国农村剩余劳动力转移问题研究中国农村剩余劳动力转移问题是一个长期存在且备受关注的社会问题。

随着城市化进程的加速和农村劳动力市场的变化,农村剩余劳动力转移已成为中国经济社会发展中的重要议题。

本文将从农村剩余劳动力转移问题的现状、原因、影响以及解决途径等方面进行研究,以期为解决这一问题提供有益的思路和建议。

一、现状分析中国是一个以农业为主导产业的国家,而随着经济发展和城市化进程加快,大量人口涌入城市成为了城镇化建设中重要的劳动力来源。

然而,仍然存在大量人口滞留在农村地区,形成了庞大的剩余劳动力。

这些剩余劳动力主要分布在中西部地区和一些相对欠发达地区。

二、原因分析1. 农业产能过剩:随着现代科技在农业生产中应用,生产效率不断提高,导致了部分地区出现了严重的粮食过剩问题。

这使得原本应该从事种植工作或农田管理的农民没有了足够的工作机会,从而成为剩余劳动力。

2. 城市化进程不均衡:中国的城市化进程在不同地区存在差异,一些地区城市化进程较为缓慢,导致了大量农民无法在城市找到工作机会,只能滞留在农村。

3. 教育和技能水平不足:由于长期以来农村教育资源相对匮乏,很多农民缺乏必要的教育和技能培训。

这使得他们在城市就业时面临较大的竞争压力,只能从事一些低技能、低薪水的劳动力工作。

三、影响分析1. 农村剩余劳动力滞留导致资源浪费:大量优秀的劳动力被束缚在农村地区无法得到充分利用,这是对人力资源的浪费。

2. 农村剩余劳动力滞留加大了贫困问题:由于就业机会有限,很多贫困地区无法通过转移就业来改善生活状况。

这使得贫困问题得不到有效解决。

四、解决途径1. 加强农村教育和技能培训:通过加强农村教育和技能培训,提高农民的综合素质和技能水平,提高他们在城市就业市场的竞争力。

2. 推动产业结构调整:通过推动产业结构调整,加大对农村地区的产业扶持力度,提供更多的就业机会。

3. 加强城乡基础设施建设:加大对农村基础设施建设的投入,提高农村地区的交通、通信等基础设施水平,为劳动力转移创造更好的条件。

关于农村剩余劳动力转移的调查报告的参考文献

关于农村剩余劳动力转移的调查报告的参考文献

关于农村剩余劳动力转移的调查报告的参考文献农村剩余劳动力转移是指农村劳动力在农闲和农业淡季时选择外出务工或转行其他行业从事非农劳动的现象。

由于我国农民工数量庞大且不断增加,农村剩余劳动力转移的研究和调查具有重要的理论和实践意义。

本文将从不同维度,综合分析农村剩余劳动力转移的参考文献,内容涵盖了农村剩余劳动力转移原因、方式、影响因素和政策等相关内容。

一、农村剩余劳动力转移的原因1.张振新等(2008)《农村剩余劳动力转移及其影响因素研究》:该论文通过对河北省的调研,对农村剩余劳动力转移原因进行了研究。

通过相关模型的构建和实证分析,结果显示,农村剩余劳动力转移的原因主要包括农村经济收入水平、家庭规模、教育程度和市场需求等。

2.赵坚等(2012)《河南省农村劳动力转移行为的影响因素分析》:该研究选取了河南省作为研究对象,通过问卷和案例调查的方式,对农村剩余劳动力转移的原因进行了细致分析。

研究结果表明,就业机会、经济收入和社会保障是影响农村剩余劳动力转移的重要因素。

二、农村剩余劳动力转移的方式1.范建民(2007)《农村剩余劳动力转移的方式与抉择条件分析——以浙江省丽水市、四川省广元市和河南省济源市为例》:该文章通过对浙江、四川和河南三地的调查研究,分析了农村剩余劳动力转移的方式及其影响因素。

研究发现,农村剩余劳动力转移的方式主要包括流动、留守和近乡就业等,不同地区和不同人群之间存在较大的差异。

2.邓李建等(2016)《农村剩余劳动力转移行为及其影响因素分析》:该研究基于广西壮族自治区的实证数据,通过对农村剩余劳动力转移的行为进行分析,研究结果表明农村剩余劳动力转移的方式主要包括外出务工、创业和就近就业等。

三、农村剩余劳动力转移的影响因素1.章锦河等(2010)《农村剩余劳动力的转移与土地流转》:该论文研究了农村剩余劳动力转移与土地流转之间的关系,并分析了土地制度改革对农村剩余劳动力转移的影响。

研究结果表明,土地流转对农村剩余劳动力转移起到了促进作用。

浅析中国农村剩余劳动力的转移

浅析中国农村剩余劳动力的转移

浅析中国农村剩余劳动力的转移中文摘要农村剩余劳动力的转移是随着社会、经济的不断发展而自然产生的一种社会现象,它对城市的建设、农村的发展、社会的总体进步都有着至关重要的作用。

但是,我国的农村剩余劳动力的转移存在很多的阻碍因素,如土地所有权与使用权的分离、城乡二元户籍制度、社会保障制度不够完善、城市化进程缓慢、劳动力市场不完善、经济产业结构不合理、政府作用发挥不充分、劳动力主体质量不高等等问题。

由于这些问题的存在使得我国农村剩余劳动力的有效转移变得十分困难,这就导致了城市发展的不协调、农村发展的滞后、社会的不和谐等一些问题。

这就需要采取一些有效措施来铲除这些阻碍因素,使农村剩余劳动力能够高效地转移,才能满足城市的高速发展的需求,才能为新农村的建设与发展提供良好的条件。

关键词:农村剩余劳动力的转移阻碍因素有效措施AbstractThe transfer of surplus rural labour is a social phenomenon because of the development of social economy, which plays a significant role in the cities' construction、villages' development and social's whole improvement. However, lots of obstructive factors exist in the transfer of surplus labour in our countryside, such as the land-ownership and land use right's separation、household registration system under the dualistic structure of urban and rural areas、the social security system's imperfection、 the slow process of urbanization、the imperfection of labour market、the irrational economy's industrial structure、the insufficiency of government's action、 the main labour's low quality level and so on. All these questions add difficulty to the surplus labour in our countryside, which has led to the inharmonious in the cities' development、the slow development of countryside and the society's inharmonious. Therefore, it's high time to take some effective solutions to wipe out the obstructive factors so that the surplus rural labour can transfer smoothly to satisfy the demands of cities' rapid development and offer optimum condition for the new countrysides' construction and development.[Key words]:the transfer of surplus rural labour obstructive factors effective solution目录中文摘要 (2)Abstract (3)引言 (5)1.中国农村剩余劳动力转移的特点及作用 (6)1.1现阶段我国农村剩余劳动力转移的特点分析 (6)1.2农村剩余劳动力转移对我国社会经济的积极作用 (7)2中国农村剩余劳动力转移的阻碍因素 (9)2.1制度因素 (9)2.2社会经济因素 (10)2.3其他因素 (11)3促进中国农村劳动力有效转移的对策分析 (12)3.1制度方面 (13)3.1.1加快土地制度改革 (13)3.1.2促进户籍制度的进一步改革 (14)3.1.3建立健全更加完善的社会保障制度 (14)3.2社会经济方面 (15)3.2.1加快城市化进程 (15)3.2.2健全劳动力市场 (16)3.2.3完善经济产业结构调整 (17)3.3其他方面 (17)3.3.1充分有效发挥政府职能 (17)3.3.2开展对劳动力主体的教育培训工作 (18)4结束语 (20)参考文献 (21)引言改革开放以来,我国社会各个方面都进入高速发展状态。

农村剩余劳动力转移问题探析

农村剩余劳动力转移问题探析

农村剩余劳动力转移问题探析陈冬生(山东工商学院政治与社会发展学院,山东烟台264005)摘要阐述了农村剩余劳动力转移对社会主义新农村建设的重要意义,并指出了当前制约农村剩余劳动力转移的三方面因素。

关键词剩余劳动力;新农村;作用中图分类号F240文献标识码 A 文章编号0517-6611(2007)22-06968-01农村剩余劳动力的转移,指农村富余劳动力就业的转移,也指农业生产所必需劳动力之外的剩余劳动力的流动和再就业。

当前劳动力转移以进城务工为主要转移形式,其次是进城经商从事第三产业。

1意义家庭承包责任制的实行极大地促进了农村生产力的提高,使农村劳动力产生大量富余。

据专家测算,按现有耕作水平和农村劳动力需求状况,我国农村剩余劳动力约为60%,农村的大量剩余劳动力是农村发展、城市发展乃至国家发展的一笔财富,顺利进行转移对整个农村农业发展有着重要意义,特别是对“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设更是意义重大。

1.1劳动力转移有利于实现“生产发展,生活宽裕”新农村的首要内容是经济发展实现“生产发展,生活宽裕”,而劳动力转移在这方面作用巨大。

众所周知,农村发展需要大量资金投入。

无论是生产资料的购买,生产机械的添置还是技术和优良农作物的引进,离开资金的支持是难以实现的。

但自20世纪90年代中后期开始,农业生产发展缓慢,经济效益也越来越差,靠农业本身积累资金进行发展几乎不可能。

在化解资金这个难题上通过转移农村剩余劳动力增加收入,可弥补资金的不足。

权威统计显示:2004年,农民工的月均收入为780元,月均生活消费支出为290元,平均全年节余3000元左右。

农民工群体每年带回家的现金以数千亿计,这些资金成为购买农业生产资料,发展农业生产和改善农民生活条件的重要来源[1]。

1.2 劳动力转移有利于农村精神文明建设建设社会主义新农村仅有“生产发展,生活富裕”这些物质文明条件仍不够,农民的精神面貌、农村的“精神面貌”也非常重要,新农村建设目标中的“乡风文明,村容整洁”即是精神文明的要求,而在农村精神文明建设方面,与“文明”接触较多的转移出去的劳动力能发挥重要作用。

农村剩余劳动力转移研究

农村剩余劳动力转移研究

农村剩余劳动力转移研究农村剩余劳动力是指农村中不再从事传统农业生产活动的人员。

随着农村经济的转型和城镇化的加速发展,农村剩余劳动力转移成为一个重要的社会问题。

本文将从多个角度探讨农村剩余劳动力转移的现状、原因和对策。

一、农村剩余劳动力现状当前,我国农村剩余劳动力数量庞大,其中不乏高学历和技术技能较强的人才。

这些人员在农村传统行业无法找到合适的工作,只能选择转移到城市从事低技术、低收入的劳动力工作,形成了“农民工”群体。

同时,由于一些农村人口向城市转移,导致农村劳动力短缺,影响了农业生产和农村经济发展。

二、农村剩余劳动力转移原因农村剩余劳动力转移的原因主要包括经济因素、社会因素和政策因素。

在经济方面,农村收入水平低,农村就业机会有限,导致农村居民转移到城市寻找更好的工作和收入。

社会方面,城市化进程加快,城市提供了更多的就业机会,吸引了农村劳动力向城市转移。

政策方面,国家出台了一系列扶持政策,鼓励农村剩余劳动力通过转移就业来改善生活。

三、农村剩余劳动力转移对农村的影响农村剩余劳动力转移给农村带来了一定的影响。

首先,随着农村人口流失,农村面临人口老龄化和劳动力短缺的问题。

其次,农村剩余劳动力转移导致了农村劳动力结构的变化,传统农业生产难以为继,农村经济发展受到了一定的阻碍。

同时,农村剩余劳动力转移也影响了农村社会稳定,部分农村留守老人和儿童缺乏照料。

四、农村剩余劳动力转移对城市的影响农村剩余劳动力转移到城市后,会对城市的经济、社会和文化产生影响。

首先,农民工的大量涌入,会给城市的就业市场带来一定的压力,增加了城市管理的难度。

其次,大量的农民工为城市的发展提供了廉价的劳动力,推动了城市经济的快速增长。

同时,农民工的文化背景和生活习惯也对城市文化产生一定的冲击和影响。

五、农村剩余劳动力转移的风险和挑战农村剩余劳动力转移虽然为一部分人提供了就业机会和收入来源,但也存在一定的风险和挑战。

首先,农村剩余劳动力转移到城市后,面临着低收入、劳动强度大、生活环境恶劣等问题,容易受到歧视和剥削。

论我国农业剩余劳动力转移的现实路径选择共3篇

论我国农业剩余劳动力转移的现实路径选择共3篇

论我国农业剩余劳动力转移的现实路径选择共3篇论我国农业剩余劳动力转移的现实路径选择1随着我国经济的不断发展,农业产值占GDP比重不断下降,城乡发展差距也在逐渐缩小。

但是,与此同时,我国农业仍然存在大量的剩余劳动力。

如何合理地进行农业剩余劳动力转移,成为了当前我国农业发展中面临的一个重要问题。

目前,我国农村剩余劳动力数量仍较庞大,这部分剩余劳动力的转移与服务业发展、城市化进程、优先发展乡村产业等密不可分。

因此,实现农村剩余劳动力转移,需要采用多种手段与政策措施。

首先,应当加大对农民就业培训的力度。

目前,由于早期学历较低、科技水平较弱等原因,大部分农民对于非农领域的职业技能缺乏认知。

因此,应该加强对农民的职业教育和培训,提高他们的职业素养、文化水平和专业技能,增强他们吸收新知识和新技术的能力。

其次,应当推动乡村产业结构调整,优化农村劳动力就业环境。

为了吸引更多的农村劳动力从事非农业工作,应该逐步开发乡村产业,扶持特色农产品、文化旅游等相关行业的发展,增加农村劳动力就业的选择性,同时提高农村收入水平。

第三,需要加强对农村劳动力转移的政策支持。

政策上应拓展农村劳动力就业和社会保障渠道,通过提供社保等政策,逐步增加农村劳动力的福利待遇和社会保障。

同时,应当对将农村劳动力转移至城市就业的职工进行税收优惠等支持,以吸引更多农村劳动力到城市进行就业。

最后,需要加强对农村工作机会的引导和帮助。

政府应组织相关职能部门积极开展援助工作,为农村劳动力提供就业信息和相关政策的宣传,通过公平公正的机制,确保农民的劳动力转移过程能够在良好的环境下实现。

如此一来,通过多项政策措施的配套运用,可以扶持农村劳动力走出农村,逐步实现发展和改善生活的目标。

作为国家发展战略的一部分,提高农村劳动力的综合素质和发展能力,是实现全面现代化战略的一个重要方面,必须引起相关部门、企业和社会的广泛关注综上所述,农村劳动力转移问题是农业现代化和城乡一体化进程的关键性问题之一。

农村剩余劳动力转移就业的现状分析与对策

农村剩余劳动力转移就业的现状分析与对策

农村剩余劳动力转移就业的现状分析与对策【摘要】农村剩余劳动力转移就业是当前中国农村发展的重要议题。

本文从研究背景、研究目的、研究意义等方面入手,对农村剩余劳动力转移就业进行了分析。

在探讨了农村剩余劳动力转移就业现状及面临的问题,并提出了政府扶持政策和农村人才培训计划等对策。

结论部分展望了农村剩余劳动力转移就业的前景,提出了政策建议,并展望未来发展趋势。

通过本文的研究,可以更好地了解和解决农村剩余劳动力转移就业面临的困境,为推动农村经济发展和实现农民增收提供参考和借鉴。

【关键词】农村剩余劳动力、转移就业、现状分析、问题、对策、政府扶持政策、人才培训计划、前景、政策建议、未来展望1. 引言1.1 研究背景农村剩余劳动力转移就业是当前我国面临的一项重要课题。

随着农村产业结构的调整和城乡发展不平衡的问题日益突出,大量农村劳动力闲置在家无法充分发挥作用,这不仅影响了农村经济的发展,也给农民的生活带来了困难。

如何有效利用和引导农村剩余劳动力实现转移就业,成为当前亟待解决的问题。

随着我国经济的快速发展,城镇化进程日益加快,城市就业市场虽然提供了一定数量的岗位,但仍难以吸纳全部农村剩余劳动力。

农村剩余劳动力转移就业的不足已经成为制约我国经济发展和社会稳定的一个瓶颈,亟需制定有效的政策和措施加以解决。

本文旨在对农村剩余劳动力转移就业的现状进行深入分析,找出存在的问题,并探讨相关对策,以期为解决这一问题提供参考和建议。

1.2 研究目的研究目的的内容包括以下几点:1. 深入了解农村剩余劳动力转移就业现状,掌握其发展趋势和特点,为制定相应政策提供依据。

2. 分析农村剩余劳动力转移就业面临的问题和挑战,找出症结所在,提出有效解决方案。

3. 探讨如何通过政府扶持政策和农村人才培训计划,促进农村剩余劳动力的转移就业,实现乡村振兴和农民增收致富的目标。

4. 提出对未来农村剩余劳动力转移就业的展望和建议,为推动农业现代化和城乡一体化发展提供支持。

农村剩余劳动力转移就业的产业选择

农村剩余劳动力转移就业的产业选择

农村剩余劳动力转移就业的产业选择随着城市化进程的加快,越来越多的农村劳动力涌向城市寻找更好的就业机会。

然而,在城市就业空间有限的情况下,农村剩余劳动力应该如何选择适合自身发展的产业,是一个值得我们思考和探讨的问题。

本文将从多个角度展开回答,帮助农村剩余劳动力找到适合自己的产业选择。

一、农村剩余劳动力的现状农村剩余劳动力是指农村地区人口中没有被农业吸纳就业的劳动力。

根据统计数据显示,我国农村剩余劳动力数量庞大,其中包括大量的青壮年劳动力。

这些劳动力虽然在农村地区就业机会有限,却具备一定的劳动技能和生产经验。

二、农村剩余劳动力转移就业的重要性农村剩余劳动力转移就业对于农村地区的经济发展和社会稳定具有重要意义。

首先,它有助于缓解农村地区的就业压力,减少农村劳动力的闲置。

其次,农村剩余劳动力转移就业可以促进农村地区经济结构的优化升级,推动产业转型升级。

三、农村剩余劳动力的技能与能力农村剩余劳动力的产业选择应根据其所学和技能来决定。

许多农村劳动力在农村地区已经具备了一定的技能,比如农业生产、养殖等。

这些技能可以在城市转移就业时得到利用,例如在城市的农产品销售、养殖有关行业等。

四、城市产业的需求与前景农村剩余劳动力转移就业的产业选择也需要考虑城市的需求和前景。

城市的发展不断带动着新的产业兴起,对于各类劳动力的需求也在不断变化。

因此,农村剩余劳动力应通过关注城市产业的发展趋势,选择具有潜力和增长空间的产业。

五、服务业的发展机遇随着城市化进程的加快,服务业在城市经济中的比重日益增加。

农村剩余劳动力转移就业的产业选择,可以考虑投身于服务业领域。

服务业包括零售、餐饮、旅游等多个细分领域,且具有比较低的技术门槛,适合部分没有过硬专业技能的农村劳动力。

六、制造业的发展机会制造业作为工业的重要组成部分,在城市的发展中扮演着重要角色。

农村剩余劳动力转移就业的产业选择可以考虑投身于制造业。

制造业具有较高的技术含量和工种要求,对于一些具有一定技术和经验的农村剩余劳动力来说是一个好的发展选择。

关于农村剩余劳动力的转移的分析

关于农村剩余劳动力的转移的分析
和活力 , 促进 了城镇经济 和社会 的繁荣 , 而且 又开辟 了农 民增 收 的新渠道 , 为农 村经济发展新 的增长点。因此解决 目前我 国农 成
生产率为零值甚至为负数 的劳动力称之为剩余劳动力。 同时他指 出由于劳动者 的收 入水平是 由他们的边际收益率决定 的, 在农业 部 门存在大量剩余劳动力 的情况下 , 民收入只可能保持在极低 农 的水平上。 现代工商业部 门的劳动生产率和职工工资收入大大高 于传统农业部 门。 以农业部 门的剩余劳动力 就要 向现代工业部 所 门转移 , 这一方面会提高这部分转移 劳动者的收 人水平 和生活水 平: 另一方面会增加现代工业部 门的产 出和积累 ; 反过来 , 现代部 门积 累增加使 它有 能力 吸引更多 的农村劳动力到本部门就业 。 刘 易斯认为正是这种互动关系造成 的良性循环, 会促使整个经济加 速实现工业化 和城市化 , 从而过渡到“ 现代经济增长” 。 刘易斯 的上述 学说对发展 中国家存在二元经济结构 的理论 概括无疑是符合 客观事 实的 , 而且二元经济结构也确实是发展 中 国家农业剩余 劳动力产生 的基础 。
农村剩余 劳动力产生的原 因进行剖析 。 而从几个方面提 出了农村剩余 劳动力转移的相关途径。 进
关键词 : 农村 剩余 劳动 力 ; 转移 ; 途径
Ab t a tT e e a e ma y d 伍 c d e xss i h r n fr o u a u p u a o o c .a d a e t h a e o h d r i t n s r c : h r r n i u t s e it n t e t s f r rl s r l s lb r f r e n f cs te p c f t e mo e n z i i a e ao a d c n t c in i h ec u t sd T i a e u i gt eb s ct e r f v lp n Ec n mis ma ea a y i nt er a o o t ep o u t n n o sr t u o nt o n r i e h sp p r s y n h a i h o y o De eo me t o o c , k n l sso h e s nf r h rd c o i o r ls r l sl b rf r e e t al, n ea e p r a h s mu tb r p s d fr t e r r ls r l sl b r t n f rfo s v r la p cs fr a u p u a o o c . n u y u Ev l ma y r ltd a p o c e s e p o o e u a u p u a o r se rm e ea s e t o h a .

农村剩余劳动力转移的现状及问题研究

农村剩余劳动力转移的现状及问题研究

农村剩余劳动力转移的现状及问题研究随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进,农村剩余劳动力转移成为了一个备受关注的社会现象。

农村剩余劳动力的转移,对于优化资源配置、促进城乡一体化发展、提高农民收入等方面都具有重要意义。

然而,在这一过程中也出现了一系列的问题,需要我们深入研究和探讨。

一、农村剩余劳动力转移的现状(一)转移规模不断扩大近年来,我国农村剩余劳动力转移的规模持续增长。

越来越多的农民离开农村,进入城市寻找工作机会。

这一趋势在东部沿海地区和经济发达地区尤为明显,大量的农民工涌入城市的制造业、建筑业、服务业等领域。

(二)转移区域相对集中农村剩余劳动力的转移区域主要集中在东部沿海地区和大中城市。

这些地区经济发展较快,就业机会较多,对劳动力的需求较大。

同时,一些城市群和经济圈也成为了农村劳动力转移的热门目的地。

(三)转移行业多样化农村剩余劳动力转移的行业不再局限于传统的建筑业和制造业,服务业、物流配送、家政服务等行业也吸引了大量的农村劳动力。

特别是随着互联网的普及和电子商务的发展,农村劳动力在快递、外卖等新兴行业中的就业比例逐渐增加。

(四)转移方式多元化农村剩余劳动力的转移方式呈现出多元化的特点。

除了传统的自发外出打工外,政府组织的劳务输出、企业招聘、中介服务等方式也发挥了重要作用。

此外,一些农村劳动力通过创业实现了就地转移。

二、农村剩余劳动力转移带来的积极影响(一)增加农民收入农村劳动力转移到城市就业,能够获得相对较高的工资收入,从而有效提高了家庭的经济水平。

这些收入不仅改善了农民的生活质量,还为农村的发展提供了资金支持。

(二)促进城市化进程大量农村劳动力进入城市,为城市的建设和发展提供了充足的人力资源,推动了城市的扩张和基础设施的完善。

同时,农村劳动力在城市生活和工作,也逐渐融入城市文化,促进了城乡融合发展。

(三)优化资源配置农村剩余劳动力从农业转移到非农业领域,实现了人力资源的优化配置。

农村剩余劳动力转移的难点与思路浅析

农村剩余劳动力转移的难点与思路浅析
二 、 村 剩 余 劳 动 力 转 移 就 业 的 难 点 农
农村 剩余 劳动 力 的大 规模 转 移是 在 改革 后 出现 的 . 一
方 面 取 得 了 一 些 成 效 , 如 农 民 收 入 水 平 的 提 高 、 济 结 构 比 经
成 为农业 生产 的突 出特点 .这一 趋势 虽有 助于 提 高农 业生
农 剩 劳 力 移 难 与 路 析 村 余 动 转 的 点 思 浅
● 袁 泉 娄 浩 瑾


农 村 剩 余 劳 动 力 转 移 就 业 问题 产 生 的 背 景
3 文化 因素 。一 方面 , 民 的科学 文化 素 质不 高 、 、 农 思想 意识比较 落 后的现 状导 致大批 农村 劳动 力不 敢尝 试农 村建 设 中的一 些 先进 产业 , 立体 农业 、 如 生态 农 业 , 自 己成 为 使
质要 求则 不断增 加 . 以 . 村地 区 中相 当一部 分从 事传 统 所 农 农 业 耕作 的农 民在 高科 技 背 景 下 的农 业 生产 中丢 失 了 位 置, 这部 分农 民群 众构成 了农 村剩 余劳 动力 的主 体 。可 见 。
断成 长起 来 。 客观 地说 . 国农村 剩余 劳动 力转 移就 业还 存 我
力 向城市 及其相 关产 业转移 的力度和 速度 .这样 才 有利 于
长起 来 的劳动 力 由于 文化水 平 不高 、所处 的环 境相 对 闭塞
和落 后 、 接受新 鲜 事物 的机会 比较 少等原 因 , 他们 很难 发 使 展 自己独特 的技 能 。除了极 少部 分农 村学 生能 考 上大学 之 外 . 部分 都 没 有一技 之 长 , 化 为农 村 的 剩余 劳 动力 , 大 转 另 外. 再加 上三 四十 岁年龄 段 的中年 劳动 力 的素质 也较低 . 难
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农村剩余劳动力转移地域选择的探析刘伟超(华南农业大学经济管理学院,广东广州510000)摘要 在回顾了国内外关于农村剩余劳动力转移及地域选择的相关研究基础上,分析了影响劳动力转移选择决策的因素以及农村剩余劳动力地域选择的社会效应,对促进农村剩余劳动力合理有效的转移提出了改善建议。

关键词 农村剩余劳动力;地域选择;就地转移;异地转移中图分类号 F 323.6 文献标识码 A 文章编号 0517-6611(2010)30-17279-04D i scussion on the Regio n Selection i n the T ransfer of Rural Surp l us Laborers L I U W ei chao (Econo m icM anage m ent Schoo l of South Chi na Ag ricult ura lUn i versit y ,G uangz hou ,G uangdong 510000)Abstract Based on revie w i ng re l ati ve studi es about rura l surpl us laborers transfer and region selecti on at ho me and abroad ,the i nfluenci ng factors and social effect of reg i on selecti on were ana l yzed ,s ome reas onabl e and effective count er m easures f or rural s urpl us laborers transfer were put for ward .K ey words Rural surpl us laborers ;Sel ecti on of reg i ons ;Loca l transfer ;Transfer to other p l aces作者简介 刘伟超(1979-),男,广东清远人,从事农业经济管理(外向型经济管理)研究。

收稿日期 2010 07 271 农村剩余劳动力转移劳动力由农业向非农业产业转移,由农村向城镇迁移是一国工业化和现代化进程中的一种普遍现象。

作为一个农业大国,中国有9亿多农民,据统计,2007年全国农民工总数已逾1.8亿人,其中,进城务工人员超过1.8亿,且以每年400万~500万人的数量递增;在本地乡镇企业就业的农民约8000万人;另外,农村尚有1亿左右富余劳动力[1]。

中国经济能否实现可持续增长、在新的贸易格局下能否在国际竞争中发挥比较优势,相当程度上取决于劳动力资源能否得到充分合理的利用和配置。

因此,作为我国社会主体之一的农民的就业问题是一个关系全局、不容忽视的问题。

改革开放以来,我国农村剩余劳动力不断向第二、三产业转移,主要转移方式有在农村内部消化的就地转移和跨地域流动就业的异地转移2类,农村剩余劳动力的转移为农民生活改善、农村经济发展做出了巨大贡献。

随着经济结构调整的开展,农民异地转移、在城市就业,受其自身技术和知识水平的限制而困难重重;而广大农村地区第二、三产业的发展水平仍然较低,又严重制约着农民就地转移。

然而现在,农村剩余劳动力的大规模流动已经是不争的事实,未来农民们向何处转移已成为学界关注的重大问题。

笔者通过梳理已有的相关研究,对农村剩余劳动力应向何处转移,哪些因素在影响着农村剩余劳动力进行非农就业的地域选择等,进行了一定深度的探讨。

2 相关研究综述与分析改革开放后,伴随我国经济持续高速增长,农村劳动力流转规模和速度不断增长,吸引了很多学者对此进行深入研究,但是对于劳动力转移过程中行为选择的研究比较少。

对于地域选择方面的研究,尹中立等对江苏、山东、山西3省农户的问卷调查,得出当时农民非农择业的地域选择依次是本村或附近村庄、集镇、县城、大中城市,而且农户择业行为受年龄、文化程度、收入水平的影响[2]。

许经勇将农业富余劳动力的地域转移形式归纳为两类:在农村内部消化的就地转移和到城市求职的异地转移[3]。

朱农通过对湖北省人口迁移的调查,认为劳动力的地域流动和职业流动都具有很强的选择性。

与地域流动相比较,在农村地区从事非农职业对教育水平要求低,而且可以维持正常的家庭生活并兼顾家庭的其他生产活动,其参与成本要低于迁移的成本。

因此,在农村地区从事非农职业或非农业经营是一种更可行的策略[4]。

而张建杰根据对河南11村农村劳动力转移就业情况的调研分析,认为农村劳动力的地域选择倾向于 省外 多于 省内 ,但 省外 分布不均,主要集中于发达地区; 省内 则主要集中于 县外市内 ,且随着转移半径的增加,劳动力的性别、婚姻、年龄、文化程度、社会关系网络、劳均耕地、所处区位及其分工参与度等对劳动力转移就业的影响程度总体减弱[5]。

寇荣等根据对河南、安徽、吉林、四川这4个粮食主产省的农村劳动力调研所获得的分户数据,并考虑到样本分布的均衡性,将转移劳动力的转移地域选择分为3种类型,即县内就业、省内县外就业和省外就业3种[6]。

彭连清等认为改革开放以来,我国农村劳动力转移的范围表现为省内就近转移和跨省异地转移并存,并更多倾向于跨省转移。

农村劳动力跨省转移的地域流向主要表现为由中、西部地区向东部沿海地区转移,尤其是向长三角和珠三角地区集中[7]。

蔡昉提出农村劳动力流动具有如下地域特征:!由于每个省、直辖市和自治区内,在更小的地域(县)之内有着更大的地区差距,以及距离在迁移中所起的作用,所以省内迁移应该是最为重要的现象。

∀由于东部、中部和西部地区之间存在着显著的区域差距,在这3类地区之间的迁移应该是最具特征的现象。

按照迁移产生的逻辑,流动的方向是从中西部地区向东部地区流动[8]。

温铁军认为农民城市化不可能使农民都进城,因此促进健康的城市化发展与稳定农村,2个方面都不可偏废[9]。

蔡昉认为,农户所在社区人均耕地资源较少和缺乏非农就业机会是农村劳动力外出流动的主要推动力,而劳动力是否流动以及流动方式的选择取决于农户及其家庭对流动成本(包括机会成本、心理成本和物质成本)和收益的评价[10];庚德昌通过调查与分析,将农村人口向城市流动的动因概括为8个方面,即农村就业不充分、农业比较利益低、地区收入安徽农业科学,Jou r n al ofAnhu iAgr.i Sc.i 2010,38(30):17279-17282责任编辑 胡剑胜 责任校对 傅真治差异悬殊、农户负担过重、农民追求现代生产方式、农民追求城市生活、观光旅游、其他非经济因素等,其中经济因素是最根本的动因。

彭国川等用主成分分析法得出影响重庆市农村劳动力转移的主要因素为家庭劳动力的数量。

儿童和老人的人数少、劳动力人数越多的家庭,农民越发愿意外出打工[11]。

对于就地转移的途径研究,蔡昉认为,我国应采取扶植小城镇的发展,扶植乡镇企业的发展等方针,实行 离土不离乡,进厂不进城的方针,就地发展小城镇和乡镇企业,就地消化农村剩余劳动力。

刘怀廉在分析了我国农村剩余劳动力转移进程、特征和作用的基础上提出了农业剩余劳动力转移的3种途径,即实现农业产业化、发展乡镇企业和城镇化[12]。

李佐军认为农村剩余劳动力就地转移要向农业的深度和广度开发、继续扩大乡镇企业吸收农村剩余劳动力的主渠道作用、将推进农村人口城市化和大力发展第三产业作为未来吸收农村剩余劳动力的主渠道等[13]。

总体而言,国内学者紧密地结合中国农村劳动力流动的现实进程对农村剩余劳动力转移进行了详细研究,对农村剩余劳动力转移方式、动机等提出了不同观点,分析了性别、年龄及受教育程度等人口学特征对农村劳动力转移的影响,为笔者从微观方面研究农村剩余劳动力的地域选择问题提供了基础。

3 农村剩余劳动力转移的现状由于资源、环境等方面的差异,中国地区间经济发展整体呈现出由东到西从高到低的状态,形成东、中、西部3个农村剩余劳动力转移区,导致不同地域农村剩余劳动力转移的规模、速度的差异。

经济发达地区人口稠密,农业本身对劳动力转移的推力和非农产业对劳动力吸纳能力较大,从而为劳动者提供了较为广阔的就业空间。

而不发达地区,农业劳动力转移渠道窄,转移层次较低,大多数是跨地域转移。

3.1 不同地区跨省流动情况 区域间经济发展水平的差异,是产生农村剩余劳动力转移区域非均衡性的最根本原因。

我国农村剩余劳动力转移的一个突出特点是由中、西部地区向东部地区流动。

东部沿海地区一直是跨省流动人口迁入的首选之地,具体主要集中在包含广东全境的珠江三角洲地区以及包含江、浙两省全境及上海市的泛长江三角洲。

东部地区转移规模较大,但速度呈减慢趋势,转移非农产业就业比重较大,层次较高,主要是区域内部转移;中、西部地区转移规模较小,转移速度西部较高,中部偏小,就业结构不合理,主要以外部转移为主。

其中东部省内迁移占总省内迁移量的51.45%,比中、西部分别高23.17、31.18个百分点。

那些人口稠密的内陆省份,农村剩余劳动力转移的主要方式是异地转移,尤以跨省流动就业为主。

3.2 不同地区乡内转移情况 不同地区经济发展模式及发展水平差异是形成农村剩余劳动力非农就业转移呈现地域差异的基本原因。

在经济发达地区,农村剩余劳动力通过农业产业化、乡镇企业就业、小城镇建设等方式实现就地转移, 离土不离乡。

而在经济欠发达地区,由于当地非农产业发展缓慢,农村劳动力更多选择离乡寻求非农就业机会。

据2000年的抽样调查结果分析,2000年乡内非农转移共计达到253.40万人,其中东部122.54万、中部35.16万、西部82.48万。

3.3 不同时间的农村剩余劳动力地域转移 在经济社会发展的不同阶段,农村剩余劳动力就地转移和异地就业这2种方式递次演进,即随着工业化和城市化程度的提高,就地转移的劳动力达到峰值后,在转移劳动力中占的比重将逐渐下降,而异地就业劳动力规模不断扩大。

改革开放初至1988年,因家庭承包责任制的实施,农民生产积极性高涨,生产率大大提高,长期存在的剩余劳动力得到了释放,在当时农民进城就业制度环境没有任何改变的情况下,乡镇企业从业人员从2827万人增长到9545万人,年均增长12.94%。

1989~1991年,乡镇企业由于治理整顿进入了发展的低潮期,对农村剩余劳动力的吸纳能力大大减弱,乡镇企业吸纳劳动力人数年增长率下降到3.34%,就地转移农村劳动力数量有所减少。

1992~1996年,乡镇企业再次进入高速增长时期,年产值增长52%,在这期间乡镇企业吸纳了88.35%的非农劳动力。

1996年以后,由于部分工业和农业产品相对过剩,加上结构调整,乡镇企业实行压缩调整,对劳动力的吸纳出现了大面积滑坡现象,从1996年的13508万人下降到1999年的12704万人。

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