从英美宪政制度的确立看妥协精神

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为了取得独立战争的胜 1从英国宪政体制的确立看英国人的妥协精 国家。在独立战争期间 , 利, 大陆会议经过一年多的争论 , 17 年 I 月 于 77 1 在古代 , 英国就已经有了用法律限制国王权 通过了毪 条例》 陶 ∈ 。 条例》 l 个主权州全 在 3 力的传统。国王的地位虽然高于所有的社会 成员 部批准后 , 18 年 3 1 起正式生效 , 从 71 月 日 大陆 但却低于法律。06 16 年诺曼征服后, 建立起当 会议改为邦联国会。 英国 主制. 但王权并未强 胜利后所面临的严重问题 , 加强中央政府权力的 大到超越法律之上的地步, 诺曼王朝继承了古代 呼声 越来 越高 。 英国的法律习惯和初步形成的“ 王在法下” 的法治 18 5 2 7 7年 月 5日到 9 1 美 国在费城 月 7日 传统。 但是, 召开制宪会议。 制宪会议由华盛顿主持 , 出席会议 5 个 的激烈的争吵之后 , 最 的, 也不是每—位国王都能够 甘情愿的接受法 的共 5 人。在经过 几 月 联邦宪法。 它取代 18 年 隅 》 71 成 律的这种约束的。 到亨利二世的时候 , 英国王权的 后通过了 日 益强大, 贵族的权益受到了严重的危害。 为美国的也是世界近代历史 E 第—部成文宪法。 19 年约翰王继承王位以后 , 9 1 更是变本加厉 美 国宪法是一种妥协的产物 , 其本身也形成 地推行专制统治, 肆意践踏封建契约关系 , 进一步 种妥协 的机制。各州的代表及其所代表的利益 这种利益的多元化, 必然导致利益 激化了与贵族的矛盾。 这种矛盾最终引发了贵族 集团是多元的, 和国王之间的内战。1 1 年在坎特伯利大主教的 主 25 体之问为了各 自的利益而发生不断的冲突。可 支持下 , 封建领主领导了反约翰王的起义。 这次起 以说 , 从制宪会议开始之初, 这种冲突就始终没有 义, 英国贵族和国王之间的力量悬殊是非常明显 停止 过 。 的。 —方面, 在这次起义前, 约翰王刚刚在对法作 制宪会议 匕 的冲突 , 主要产生在两个方面, 首 战中失利, 没有力量同国内的 封建领主抗衡。 另一 先就是大州和小州之间的权力斗争。大州和小州 方面, 于他无限制地向市民征收各种苛捐杂税 , 之间的斗争主要集中在 国会代表 的比例分配上。 由 还经常以没收城市 自治特许状相要挟 ,向市 民敲 反映大州主张各州的代表 ^ 数应根据该州人 口在 诈勒索, 所以, 广大市民也站在 了贵族一边 , 加入 总人口中所占的比 例产生。7 7 6 , 18 年 月 弗吉尼亚 麦迪逊提出建立两院制立法机构 , 各 了反约翰斗争的行 。 列 在内战中, 伦敦市民曾主动 代表詹姆斯・ 打开城门, 热情欢迎贵族军队进^ 城内。据说 , 到 州在两院的代表由人 口 多少决定。在辩沧该建议 最后的时候 , 只有七个骑士站在他这一边 , 贵族的 时小州则建议各州派出相同人数的代表 ,为此小 还要解散邦联。 力量 占 到了绝对的优势。 然而就在这个时候, 贵族 州威胁不仅要解散这次会议, 制宪会议 匕 的另—个冲突就是南方州 和北方 却选择了和国王之间达成妥协 , 而不是把战争继 续下去 , 推翻约翰王的统治。在我们今天看来 , 贵 州之间的冲突 , 这实际 匕 萄 方种植园主和北方 计算“ 联邦比 族对国王的这次妥协是伟大的。正是因为有了这 资产阶级的利益冲突。南方州主张 , 时 黑奴应计算在 内, 但纳税时黑奴则不算人 样的妥协 , 才有了标志英国宪政思想起源的《 大宪 例” , 章》 产生 , 由此而产生了等级代表机构国会 , 并 奠 口; 北方州 主张 , 黑奴应算在纳税人口中, 不计算 定了宪政的基础 , 而不是把英国引到一治一乱的 在“ 联邦比例” 中。南方州和北方州的斗争还表现 历史循环中。 在关税和奴隶贸易这两个问题上 ,南方州反对国 北方州要求禁止输入奴隶 , 近代英国宪政体制的确立 , 也是资产阶级和 会有征收关税的权力; sU-l h '以退出邦联相威胁。 -. 1 封建势力妥协的结果。英国资产阶级革命从 14 对di ) ̄ 60 年开始 , 18 年的“ 到 68 光荣革命”前后经历 了约 , 最后,为制宪会议代表们共同接受的是康涅 大妥协案 ”即在大州和小州的利益冲 : 半个世纪的时间。 从当时英国的具体情况来看 , 英 狄格州的“ 采取 参议员各 国 封建贵族还保持着相当的势力, 而资产阶级在 突上, 了国会分为参议院和众议院 , 众议员按 “ 比 出的办法; 联邦 例” 在解 经济上还不够强大、 在政治上也还很不成熟。因 州都出两名, 此, 在资产阶级革命过程中, 资产阶级和封建势力 决南方州和北方州的利益冲突问题上 , 采取 了计 联邦 比例” 和纳税人 口时黑奴都以 3 的人口 , 5 屡屡达成妥协 , 英国近代宪政制度的确立 , 是这种 算“ 数加入计算的办法 , 国会有权征收关税。 这—折衷 妥协的结果 , 反应了这种妥协的特点。 也 2从美国宪政体制的确立看美国人的妥协精 的提议得到了多数人的赞同, 在大州和小州之间 , 南方州和北方州之间都找到了一个利益 的平衡 神
改革 与探 讨 II l l
王 安 寨

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从英 美宪政制 度 的确 立看妥 协精 神
( 贵州省遵 义市委 党校 , 州 遵义 5 3 0 ) 贵 6 02
摘 要: 从英 国和美国宪政制度确立的历史来看, 妥协精神在宪政制度的确立过程 中发挥 了重要 的作 用。宪政制度的确立需要妥协精神 , 妥协 可以促进社会不 同利益团体之 闻的和谐。妥 协可以实现冲 突双方之间利益的平衡 , 是对暴力解决利 益冲 突的方式抛弃。 关键 词 : 宪政 制度 ; 协 ; 谐 ; 妥 和 平衡
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