工作前安全分析(JSA)在施工作业现场的应用
jsa的目的和意义
02
建筑业：建筑业涉及大量高风 险作业，JSA在施工前进行安 全评估，预防潜在的危险，确
保施工过程中的安全。
03
服务业：服务业中，如餐饮、 酒店等，JSA可用于评估员工 在日常工作中可能面临的风险 ，并提供相应的控制措施。
04
通过以上内容，我们可以看到 JSA作为一种系统性的工作方 法，在各个领域都有着广泛的 应用。其目的是通过事先识别 和控制潜在危险，确保员工在 工作过程中的安全和健康，提 高企业的整体安全管理水平。
02
JSA的目的
提高工作安全性
01
风险识别
通过JSA，工作人员可以全面 识别和评估工作中潜在的危险
和风险。
02
预防措施
针对识别出的风险，JSA指导 制定和执行相应的预防措施，
确保工作安全。
03
安全文化
JSA的推广和实施有助于增强 全员的安全意识，形成积极的
安全文化。
促进工作效率
01
02
03
流程优化
提高工作效率。
04
降低事故成本
工作场所事故可能导致员工伤 亡、设备损坏、生产中断等， 给企业带来巨大的经济损失。 通过JSA，企业可以预防或减 少这些事故，从而降低成本。
员工层面
增强安全意识
提高工作效率
参与JSA的员工在工作中会更加关注潜在的 风险，并采取预防措施，确保自身和他人 的安全。
通过JSA对工作流程的优化，员工可以更加 高效地完成工作，减少不必要的重复和浪 费。
资源配置
通过JSA对工作过程进行详细分析，可以 发现并消除不必要的步骤和浪费，提高工 作效率。
JSA有助于合理配置人力、物力等资源， 确保工作顺利高效进行。
施工JSA风险分析
施工JSA风险分析一、背景介绍施工JSA（Job Safety Analysis）是一种常用的风险分析方法，旨在识别施工过程中可能存在的潜在危险，并提供相应的控制措施，以确保工作场所的安全。
本文将对施工JSA风险分析的目的、步骤和相关要点进行详细介绍。
二、目的施工JSA风险分析的主要目的是保护工人的安全和健康，预防事故的发生。
通过对施工过程进行系统性的分析，可以识别出潜在的危险因素，并制定相应的控制措施，以降低事故发生的概率。
三、步骤1. 选择施工任务：首先确定需要进行JSA风险分析的具体施工任务，例如高空作业、电焊作业等。
2. 列出步骤：将施工任务分解为具体的步骤，并按照执行顺序进行排序。
例如，高空作业可包括搭建脚手架、上升到工作位置、进行作业等步骤。
3. 识别潜在危险：对每个步骤进行分析，识别可能存在的潜在危险因素。
例如，搭建脚手架可能存在高空坠落的风险。
4. 评估风险程度：对每个潜在危险因素进行风险评估，确定其对工人安全的威胁程度。
评估可以基于概率和严重性进行，例如使用风险矩阵进行定量评估。
5. 制定控制措施：针对每个潜在危险因素，制定相应的控制措施，以降低风险。
措施可以包括改变工作方法、使用个人防护设备等。
6. 编写JSA报告：将以上步骤和控制措施整理成JSA报告，确保报告的清晰、简明。
四、要点1. 参与者：施工JSA风险分析应由具有相关经验和知识的人员参与，包括施工人员、安全专家等。
2. 沟通与培训：在进行施工JSA风险分析之前，应进行必要的沟通与培训，确保参与者对分析方法和目的有清晰的理解。
3. 实地考察：在进行施工JSA风险分析之前，应对施工现场进行实地考察，了解具体的工作环境和条件。
4. 持续改进：施工JSA风险分析应作为一个持续改进的过程，随着施工任务的变化和经验的积累，及时更新和完善JSA报告。
五、总结施工JSA风险分析是一种有效的方法，可以帮助识别并控制施工过程中的潜在危险。
施工JSA风险分析
施工JSA风险分析一、背景介绍施工JSA（Job Safety Analysis）是一种常用的工作风险分析方法，旨在识别和减轻施工过程中可能存在的潜在危（wei）险和风险。
通过对施工任务进行系统性的分析和评估，可以匡助施工团队预防事故和伤害，并制定相应的控制措施，提高工作安全性。
二、目的本文旨在详细介绍施工JSA风险分析的标准格式，包括分析步骤、内容要点和数据编写等，以指导施工团队进行有效的风险分析。
三、分析步骤1. 任务描述：准确描述待分析的施工任务，包括任务名称、地点、时间、人员等基本信息。
2. 任务分解：将任务分解为具体的步骤或者操作，每一个步骤应单独分析。
3. 风险识别：针对每一个步骤，识别可能存在的潜在危（wei）险和风险因素。
4. 风险评估：对识别出的风险进行评估，包括风险程度、可能性和影响程度等方面的评估。
5. 控制措施：针对评估出的高风险项，制定相应的控制措施，以减轻风险或者消除危（wei）险。
6. 风险监控：制定风险监控计划，明确监控频率和责任人，确保控制措施的有效实施和持续改进。
四、内容要点1. 任务描述：准确描述施工任务的名称、地点、时间和人员等基本信息，确保分析的准确性和可操作性。
2. 任务分解：将任务分解为具体的步骤或者操作，每一个步骤应明确、具体，以便进行后续的风险分析。
3. 风险识别：对每一个步骤进行风险识别，包括物理风险（如高处作业、电气设备等）、化学风险（如有害物质使用等）、生物风险（如病毒、细菌等）和人为风险（如操作失误、行为不当等）等方面。
4. 风险评估：对识别出的风险进行评估，包括风险程度、可能性和影响程度等方面的评估，以确定高风险项。
5. 控制措施：针对评估出的高风险项，制定相应的控制措施，包括工程控制、行政控制和个体防护等方面，以减轻风险或者消除危（wei）险。
6. 风险监控：制定风险监控计划，明确监控频率和责任人，建立监控机制，及时发现和处理风险，确保控制措施的有效实施和持续改进。
工作前安全分析(JSA)管理制度
工作前安全分析(JSA)管理制度为了确保员工在工作中不因疏忽大意而遭受人身伤害，企业应该建立和完善工作前安全分析（JSA）管理制度。
本文将从JSA的基本概念、作用、内容、步骤和实施方法等方面进行介绍和说明，旨在帮助企业有效地管理JSA并提高工作安全性。
一、JSA的基本概念JSA全称Job Safety Analysis，也称作Job Hazard Analysis。
顾名思义，它是一种分析工作过程中潜在危险的方法，以确定并纠正潜在的人身损伤和健康风险。
它是根据《安全生产法》的相关要求，为了保护员工安全而进行的一种制度化分析，是一种比较形式化、系统化的安全管理方法。
二、JSA的作用JSA的作用主要有以下几个方面：1、确定潜在危害：通过对工作过程中相关环节的分析，确定潜在的危害因素，以便做出科学的防范措施。
2、降低事故风险：通过对工作过程中存在的危险因素的识别和纠正，有效加强了对事故的预防，最大限度地降低工作过程中的事故风险。
3、保障员工健康：通过对工作过程中潜在的安全危险的识别和排查，为时刻保障员工健康提供了有力的工具。
4、提高工作效率：通过提前制定并执行JSA方案，可以帮助更好地管理工作流程，提高工作效率水平，从而增加工作质量和效益。
三、JSA的内容1、工作任务：明确工作任务的目的、内容、范围和要求，了解各个工作节点和工作地点的情况。
2、危险特征：针对工作任务中可能出现的安全危险，进行分析、识别和概括，确定危险特征，制定相应的预防措施。
3、人员配备：明确各个作业节点所需的人员配备及相应的培训要求，提高员工技能水平，保障工作质量。
4、安全装备：明确需要使用的安全防护设备或器材，确保员工在工作中所使用的设备或保护措施的安全性固定性。
5、操作流程：确定科学合理的操作流程，以便更好地把控工作质量和安全性。
四、JSA的步骤1、确定工作任务：明确工作任务的目的、内容、范围和要求，了解各个工作节点和工作地点的情况。
脚手架作业安全分析(JSA)
脚手架作业安全分析(JSA)
作业安全分析（JSA）是一种防范事故的预防措施。
本表由安全监督在JSA后填写拟进行的作业：脚手架作业。
在进行作业前，需要对作业步骤、作业区域和相关设备进行分析，并制定潜在危险的控制措施。
在脚手架的搭设和拆除过程中，必须办理工作票，并进行危险点分析，以制定预防措施。
此外，必须由有经验的架子工认真检查材料，确保材料无缺陷合格，并选用完好合格的安全带，以避免搭设和使用过程中可能出现的伤害。
在材料运输过程中，需要注意材料摆放平稳整齐，并捆绑结实；卸车时稳拿稳放。
人工搬运时，必须注意附近的紧急关断按钮和设备，保持搬运通道畅通，同时戴好手套，以避免手部割伤。
在搭设前，必须将场地平整夯实，并铺好基础垫板。
在非硬化的地面上，立杆基础必须平整、夯实，立杆与基础实基，
并铺设垫板，并设金属板墩或绑扫地杆，以避免场地不平、松软、不实造成架子倒翻。
在搭设时，必须在大于搭设区域直径2米的范围围挡封闭警戒线，设专人监护，防止外人误入。
同时，作业人员要握紧架杆，密切配合，将扣件扣牢、紧固，以避免外人进入搭设区域碰伤、砸伤。
在搭设高度超过2米时，必须正确系挂安全带，并在每搭设一层铺好架子板后，再继续搭设，直至搭设完闭。
在上下交叉作业有落物可能时，在两交叉作业点之间必须搭设隔离棚（层），隔离棚（层）由木杆或金属管搭设，横杆上铺满架子板，并在架子板垫满石棉被等密封材料，有效防止高空坠落伤人。
工作安全分析(JSA)法
工作安全分析法(JSA)一、什么是JSA？工作安全分析(JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。
是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。
通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。
二、主要用途和方法JSA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有效识别。
从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。
三、作业步骤的划分作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。
可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
划分的作业步骤不能过粗，但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。
电器使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。
作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。
作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。
如果作业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。
四、危险、有害因素辨识对于每一步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。
危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。
然后识别现有安全控制措施，进行风险评估。
如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。
统观对这项作业所作的识别，规定标准的安全工作步骤。
最终据此制定标准的安全操作程序。
1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。
a)身体某一部位是否可能卡在物体之间？b)工具、机器或装备是否存在危害因素？c)从业人员是否可能接触有害物质？d)从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔落？e)从业人员是否可能因推、举、拉、用力过度而扭伤？f)从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？g)是否存在过度的噪音或震动？h)是否存在物体坠落的危害因素？i)是否存在照明问题？j)天气状况是否可能对安全造成影响？k)存在产生有害辐射的可能吗？l)是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀物质？m)空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？以上仅为举例，在实际工作中问题远不止这些。
工作安全分析-JSA
—识别与工作相关的 危害因素，分析可造成的潜在事故 ： —建立消除控制或预防危害因素和事故的措施
JSA定义、作用和适用范围
JSA的好处 1、找出风险，研拟解决对策 2、预防伤害和事故的发生 3、有组织的，系统化的，让工作更正确、更有
效的执行 4、拟定人人都可以适用的程序 5、让员工养成安全的工作习惯
JSA定义、作用和适用范围
应用 1、评估现有的作业 2、新的作业 3、改变现有的作业 4、非常规性的作业 5、承包商作业 6、培训或在培训的工具
JSA管理流程
工 作 任 务 的 审 查
J S A 程 序 的 实 施
作 业 许 可 和 风 险 沟 通
现 场 监 控
总 结
JSA管理流程-工作任务的审查
工 作 任 务 的 审 查
J S A 程 序 的 实 施
作 业 许 可 和 风 险 沟 通
现 场 监 控
总 结
JSA管理流程-工作任务审查
工作任务初步审查 谁提出
---现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任 务 谁审核 ---工段负责人 要做哪些工作 ---工段负责人判断是否需要做JSA ---明确执行JSA的人员 ---明确工作计划
JSA管理流程-工作任务审查
符合下列情况之一，应进行JSA ●无程序管理、控制的工作； ●新的工作（首次由操作人员或承包商人员实施的工
作） ●有程序控制，但工作环境变化或工作过程中可能存
在程序未明确的危害，如：可能造成人员伤害、 有毒气体泄漏、火灾、爆炸等； ●可能偏离程序的非常规作业 ●现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务
作任务的班组长担任；必要时由技术或设备负责 人担任；应具备做JSA分析的能力 JSA小组成员:应由管理、技术、安全、操作等人 员组成； JSA小组因具备的能力： 熟悉JSA方法 了解工作任务、区域环境和设备 熟悉相关操作规程
工作前安全分析(JSA)管理办法
制度编号：GZ/AQ040-2014施行日期：2014-01-08中国石油工程建设公司工作前安全分析管理办法发布文号：中油建字〔2014〕15号第一章总则第一条为识别和控制工作中每个工序、每个环节、每个阶段的风险，培训员工识别风险的能力，培养风险识别和分析的习惯，确保作业人员健康和安全，根据中国石油集团公司《工作前安全分析管理规范》（Q/SY1238-2009），结合中国石油工程建设公司（以下简称公司）实际，特制定本办法。
第二条工作前安全分析（Job Safety Analysis，以下简称JSA）是指事先或定期对某项工作任务进行风险分析，并根据分析结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。
第三条本办法适用于公司各单位、总部各部门、各直属项目部，以及为公司服务的承包商。
第二章职责第四条各单位根据本办法制定、管理和维护本单位的工作安全分析实施细则。
各单位相关工程技术部门负责JSA的组织、培训、实施、监督和考核。
第五条各级安全环保部门负责对JSA的执行提供咨询、支持和审核。
第六条员工接受JSA培训，执行JSA，参与审核并提出改进建议。
第三章管理要求第七条工作前安全分析范围工作前安全工作分析适用于下列作业活动（包括但不限于）:（一）评估现有的作业；（二）需要工作许可的作业；（三）承包商作业；（四）无规范管理、控制的工作；（五）新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)；（六）有规范控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在规范未明确的危害；（七）非常规作业；（八）现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。
第八条JSA管理流程图见附件1，JSA表格见附件2。
第四章实施流程第九条工作任务初步审查（一）除了规定需要做JSA的任务，现场作业人员均可根据工作情况提出需要进行JSA的工作任务。
基层队伍负责人对提出需要进行JSA的工作任务进行初始审查，判断该工作任务是否需要做JSA。
如果需要，安排JSA小组进行JSA。
工作安全分析(JSA)模式在施工现场实践研究
中 国 安 全 生 产 科 学 技 术
Ｊｕ ｎ ｌｏ ａｅｙ Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｄ Ｔ ｃ ｎ ｌｇ ｏ ｒ ａ ｆＳ ｆｔ ｃｅ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏｏ ｙ
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Ｓａｅｙ Ａｎａｙ ｉ ｅ ｈ ｏｏ ｓａ ｓ ｉｎ ｉ ｃ ｔｃ ｎ ｌ ｇ ｏ ａ ｌ ｚ ｈｅ ｃ ｏ ｄ ｎ ｔｏ ｅｗｅ ｎ ｓ ｓｅ ｅｅ ｎ ｓｉ ｔ ｎ ｉｅ ｆ ｔ ｌ ｓｓ ｔｃ ｎ ｌ ｇ ｉ ｃ ｅ ｔｆ ｅ ｈ ｏｏ ｔ ｎａｙ ｅ ｔ ｏ ｒ ｉ ａｉ ｎ ｂ ｔ ｅ ｙ ｔ ｍ ｌ ｍｅ ｔ ｎ ｅ ｓｖ － ｙ ｉ ｙ
工作 安 全 分析 （ Ｓ 模 式在 施 工现 场 实践 研 究 Ｊ Ａ）
刘 杰
（ 中交 四航 工程研究 院有 限公 司 ，： 危险源识别和风险评价工作是 风险管理 的基础 环节 ， 常用 的危险源 识别 和风险评 价方法
作业安全分析JSA
作业安全分析JSA作业安全分析（JSA）是一种系统性的方法，用于识别工作环境中的潜在危险和风险，并采取措施来预防事故和伤害。
JSA旨在确保工作人员的安全和健康，以及减少工作场所的安全风险。
JSA通常包括以下步骤：1. 识别作业步骤：对工作任务进行详细的分解和描述，以便理解每个步骤的特点和可能的危险。
2. 识别潜在危险：对每个作业步骤进行分析，识别可能的危险和风险，如高处作业、机械设备操作、有害化学品接触等。
3. 评估风险等级：评估每个潜在危险的严重性和可能性，确定其风险等级，并确定应采取的控制措施。
4. 制定控制措施：根据潜在危险的风险等级，制定合适的控制措施，如使用个人防护装备、改进作业流程、提供培训等。
5. 实施控制措施：确保控制措施得到有效实施，包括培训工作人员、提供必要的设备和工具，监督和检查工作现场等。
6. 监控和审查：定期监控和审查JSA的实施情况和工作现场的安全状况，及时调整和改进控制措施。
通过JSA，可以帮助组织和个人识别和管理工作场所的安全风险，预防事故和伤害的发生，提高工作人员的安全意识和行为，确保工作的安全进行。
因此，JSA是一个非常重要的安全管理工具，应该在各类工作场所得到广泛应用。
作业安全分析（JSA）是一种非常重要的工具，它可以帮助工作场所识别潜在的危险和风险，并确保工作人员的安全和健康。
JSA的目标是减少事故和伤害的发生，提高工作效率和质量，促进工作场所的安全文化。
在实施JSA的过程中，需要考虑许多因素，包括工作环境、工作任务、工作人员的技能和经验等。
以下是一些关键步骤和注意事项：1. 识别作业步骤识别作业步骤是JSA的第一步。
这一步需要对工作任务进行详细的分解和描述，以便理解每个步骤的特点和可能的危险。
这可以通过观察、讨论和记录来完成。
对于复杂或危险的任务，可能需要专家或相关人员的帮助来确保全面而准确地识别作业步骤。
2. 识别潜在危险一旦作业步骤被识别出来，就需要对每个步骤进行详细的分析，识别可能的危险和风险。
jsa分析2篇
jsa分析2篇对JSA的分析简介作为一项新兴的策略分析方法，JSA（Job Safety Analysis）已经被广泛应用于各个工程项目当中，以确保现场的安全性能。
JSA的核心思想是通过对特定工作流程的详细分析，找出其中潜在的安全隐患，并针对这些隐患提供有效的控制措施。
在JSA分析中，需要对每个工作环节及其相关的人员、设备和材料进行细致的审查，以确定其对安全性的贡献和风险。
本文将对JSA的分析方法以及其在实践中的应用进行探讨，并分析其优缺点。
方法JSA分析的核心方法是通过对工作环节的分解，明确每个环节所涉及的人员、设备和材料，以及他们之间的关系。
分析的过程通常是由一个多学科专家组成的小组完成，包括安全专家、工程师、工人和监察员。
在分析过程中，小组首先要对工作流程进行详尽的描述，包括主要步骤、标准操作程序、风险源、操作时间和变异性等内容。
然后，针对每个步骤，小组需要进行安全性分析，确定潜在的危险和风险。
最后，小组需要确定有效的控制措施，并制定操作程序、安全标准和作业流程。
应用JSA的应用范围非常广泛，特别是在建筑工程、石化行业、制造业和航空航天等领域。
在建筑工程中，JSA可以用于分析土方、混凝土浇注、钢筋绑扎和高处作业等工作环节；在石化行业中，JSA可以用于化学品操作、油罐清洗和矿井挖掘等环节；在制造业中，JSA可以用于机械加工、装配和物料运输等环节；在航空航天中，JSA可以用于飞机维修、航天器装配和试验等环节。
通过JSA的应用，可以有效地减少工作环节中的安全隐患，保障工作人员的安全与健康。
优缺点JSA的优点在于可以通过对工作流程的详细分析，找出其中的潜在风险，有效地控制和降低安全风险。
同时，JSA可以促进工作人员之间的沟通和合作，提高工作效率和质量。
然而，JSA分析也存在一些缺点，如需要耗费大量的时间和人力资源，可能会影响工作进度和成本；同时，JSA的结果虽然可以有效地减少工作环节的安全风险，但不能完全消除这些风险，还需要依赖于其他的管理措施和技术手段。
作业安全分析（JSA）在加油站施工建设HSE管理中的应用实践
作业安全分析（JSA）在加油站施工建设HSE管理中的应用实践摘要：加油站建设项目在施工过程中要涉及临时用电、高处作业、吊装、动火、受限空间、管线打开等特殊作业，作业风险较高，通过在施工过程中运用工作前安全分析(JSA)，并在班前会中宣贯学习施工中的风险、控制措施，有效控制风险，保障了“零事故、零伤害、零污染”的HSE管理业绩。
关键词：加油站施工建设；作业安全分析(JSA)；作业风险工作安全分析（Job Safety Analysis 简称JSA）是一种事先或定期对某项工作任务进行潜在的危害识别和风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。
其目的是规范作业风险识别、分析和控制，确保作业人员健康和安全。
因其针对全面质量管理理论，涵盖了人、机、料、法、环系统协调问题，能够辨识建筑施工的危险源及其成因，并通过控制措施有效降低风险，使其从众多风险评价工具（SCL、FMEA、FTA、APJP）中脱颖而出，成为建筑施工HSE管理的重要手段。
限于施工企业的管理水平，应用时多采取借鉴的方法，危害识别缺乏科学性、风险评价缺乏系统性、风险控制的应用缺乏实用性，效果不甚理想。
本文针对加油站工程施工活动，开展作业安全分析JSA方法的应用实践，并将成果固化为具体、简单、可视化、易操作的风险控制措施，对施工HSE管理具有一定的参考价值。
1 作业安全分析（JSA）的过程按照安全评价理论，施工HSE管理的作业安全分析可分为4个步骤: 一是工作分析，即将评价对象分成若干有限的、范围确定的单元，对建筑工程可依类别划分为单位工程、分部分项工程等，或依流程细分为施工工艺、工种等，并对其进行操作描述；二是危险源识别，即对确定的单元按操作流程进行危险识别，涵盖操作方法、工具设施、材料设备等，尤其对自然环境条件、交叉作业环境等。
并可按危险源的作用对象分成对单元本身、对单元以外、对后续单元的影响 3 个维度进行识别；三是风险评价，即按照单元发生的可能性、后果严重性，采用矩阵方法，对系统协调的风险进行定性评价；四是风险控制，即针对风险评价结果，按风险承担、规避、转移、控制的思路，制订降低危险的对策，使风险控制在法规和安全效益要求下的可容许水平，主要体现在工程技术措施、行为管理模式、组织管理模式等。
作业安全分析(JSA)方法简介
作业安全分析（JSA）方法简介2016年6月目录1.目的与适用范围 (1)2.作业安全分析（JSA）程序和要求 (1)3.作业步骤划分 (4)4.危害因素辨识及现有控制措施描述 (5)5.补充控制措施制定 (9)1.目的与适用范围工作安全分析（Job Safety Analysis 简称JSA）是事先或定期对某项工作任务进行潜在的危害识别和风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。
其目的是规范作业风险识别、分析和控制，确保作业人员健康和安全。
JSA分析法主要用于生产和施工作业场所现场作业活动的安全分析，包括新的作业、非常规性（临时）的作业、承包商作业、改变现有的作业和评估现有的作业。
本简介针对直接作业环节的JSA进行了相应的阐述。
2.作业安全分析（JSA）程序和要求2.1 JSA基本步骤JSA分析时应采用集体讨论的方式进行。
由多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论，基本步骤包括：——成立工作小组；——分解工作任务到具体步骤；——识别每一步骤的危害和现有的控制措施；——制定相应的补充控制措施。
2.2成立JSA小组企业按直接作业活动选定相关人员成立JSA小组，明确小组长和各工作成员及其职责。
JSA组长通常是作业方代表或技术人员、熟悉现场工艺的属地单位工程师或属地主管、安全专业人员、完成工作任务的班组长及其他相关人员等。
小组人员的选择应尽可能地从管理、安全、设备、技术、操作、电气等几方面考虑，这些人员必须有丰富的工作经验，能够充分了解和识别实施该项工作的危害。
JSA组长把作业安全分析表分发给每个小组成员，介绍表格中要填写的内容及表格中每列内容之间的逻辑关系。
作业安全分析表的样式表1。
作业信息中包括作业活动名称、作业区域、主要工艺过程、JSA人员信息以及作业日期等内容。
作业安全分析中则主要包括作业步骤划分、各步骤存在危害因素描述、现有控制措施描述、补充控制措施制定等内容。
作业安全分析(JSA)在化工施工直接作业环节的应用
的风险识别和分析方法。
1 JSA简介
24 I石油化工建设2019.02
1.1概述
JSA是一种应用较为普遍的作业安全分析与控制
的管理工具。概括说来,JSA就是把一项作业分成几个
步骤，通过识别每个步骤中存在的危害因素进行风险
，并制定有 性的控 施
危 风险,
实现安全作业
前，为了防止拉伤、扭伤而要进行的热身运动,JSA就
式界定风险不同等级。例如，在《中国石化安全风险矩
阵中》，发生的可能性分为1~8级，后果严重性从人身
作业
序 分作业 ，
骤划分不宜太笼统也不能太过细致
代码
繁琐,一般以3〜8个环节为宜。以钢
作业为例，可分为进 施工场
地、抬钢筋、递接钢筋、放置钢筋、绑
、
、
施工场
等步骤叫对于相对复杂的作业，不能
为
键步骤，这样会导致失真，潜在的风
11 1101 110101
2
21 2101 210101
2.2.2物的因素 （1） 物理:设备、机械、材料、温度等； （2） 化学:燃烧、腐蚀等； （3） 生物:病毒、有害微生物等。
管理因素
业生
职业安全卫生责任制未落实
业
生管理
度
包括组织机构的设置和人员的配置
25 石油化工建设2019.02 1
roject Management 项目管理
2.2.3环境因素
包括作业场所的布置、光照等环境，以及不良、极
端天气等。
2.2.4管理因素 包括组织机构缺失、职责缺失、制度操作规程缺
失、投入不足等。
,
实际 情况指
问题。
论述，旨为施工作业现场风险管控工作提供借
工作前安全分析
中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司工作前安全分析管理规定第一章总则第一条为规范中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司（以下简称公司）作业前危害分析，控制作业风险，确保作业人员健康和安全，根据中国石油天然气集团公司《工作前安全分析管理规范》（Q/SY1238-2009），特制定本规定。
第二条工作前安全分析（简称JSA）是指事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。
第三条本规定适用于公司所属单位及承包商生产和施工作业场所所有的现场作业活动。
第四条凡是作业前需要编制HSE作业计划书的项目，应进行工作前安全分析，项目包括但不限于下列作业活动：（一）新的作业；（二）非常规性（临时）的作业；（三）承包商作业；（四）改变现有的作业；（五）评估现有的作业。
第二章管理职责第五条质量安全环保处组织制定、管理和维护本规定。
并—1 —对程序的执行提供咨询、支持和审核。
第六条公司业务主管部门负责本规定的执行，并提供培训、监督和考核。
第七条各二级单位和承包商执行工作前安全分析管理规定，并提出改进建议。
第八条员工接受工作前安全分析培训，执行工作前安全分析管理规定。
第三章工作任务初步审查第九条现场作业人员均可提出需要进行工作前安全分析的工作任务。
工作前安全分析管理流程图见附录A。
第十条生产单位业务主管部门组织对工作任务进行初步审查，确定工作任务内容，判断是否需要做工作前安全分析。
第十一条若初步审查判断出的工作任务风险无法接受，则应停止该工作任务，或者重新设定工作任务内容。
第十二条一般情况下，新工作任务（包括以前没做过工作前安全分析的工作任务）在开始前均应进行工作前安全分析，如果该工作任务是低风险活动，并由有胜任能力的人员完成，可不做工作前安全分析，但应对工作环境进行分析。
第十三条以前作过分析或已有操作规程的工作任务可以不再进行工作前安全分析，但应审查以前工作前安全分析或操作规程是否有效，如果存在疑问，应重新进行工作前安全分析。
工作前安全分析(JSA)在企业中的应用
5.风险识别及所有控制措施制定后，完善“工作前安全分析表”，分析小组人员确认签字。
结论
JSA有效应用在生产作业中，作业人员可以快速识别工作中存在的风险，并及时采取有效的措施进行控制，从而避免安全事故的发生。企业持续地使用JSA，可以提高员工风险意识和安全技能，提高公司的管理水平，提升文化软实力，实现企业的安全生产。
风险是指事故事件发生的可能性与后果的组合。风险评价是指针对已识别的危害因素进行评价，化工企业中主要应用风险矩阵法进行风险评价（图1）。风险评价步骤：
1.危害因素的选择。选择需要进行风险评价的危害因素；
2.确定可能的触发事件。对危害因素失控的成因进行描述；
3.潜在后果分析。分析触发事件发生后可能造成的后果；
4.发生的可能性。应用风险矩阵法，预测可能后果发生的概率；
5.风险评价。通过潜在后果的分析和发生可能性的分析，依据风险矩阵判定该危害因素的风险级别是重大风险(红色)、较大风险(橙色)、一般风险(黄色)和低风险(蓝色)；
6.残余风险评价。在措施实施后进行残余风险评价。
图1风险矩阵
1.5风险控制
企业一般按照“消除、替代、降低、隔离、程序、个体防护、警告”的优先顺序原则，制定管理方案。
3.环境危险因素
天然气放空、工业固废、工业废水、尾气排放、油气挥发、噪声、热量排放、土壤污染、水体污染、大气污染、能源消耗、生活污水、生活垃圾。
2.2.3LEC法使用正确
LEC法采取半定量计值法，给3种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以3个分值的乘积D来评价风险的大小。
1.LEC法中每一项对应固定分值（图2）。
1.消除
从根本上消除危害因素，是风险控制的最优选择。
工作安全分析(JSA)在作业过程中的运用
工作安全分析(JSA)在作业过程中的运用尚兴虎【摘要】工作安全分析是辨识作业过程中危险因素,预防事故最基本、有效的方法.企业有责任培训、教育每个员工自我保护的技能和方法,只有每个员工掌握了安全工作知识、技能和方法,才能实现安全工作由被动变为主动.本文根据JSA在安全管理过程中发挥的重要作用,介绍了JSA的定义,作业过程使用JSA的步骤,指出了JSA在作业中的应用、作用以及重要性.【期刊名称】《科技与企业》【年(卷),期】2016(000)010【总页数】1页(P66)【关键词】工作安全分析;JSA;安全管理;安全与生产【作者】尚兴虎【作者单位】迈高精细高新材料(深圳)有限公司广东深圳 518117【正文语种】中文安全，是生产过程中永恒的主题，是企业建设和经济效益的前提条件，没有安全就谈不上发展。
安全管理是为了使生产活动中的风险最大限度的降低，而进行的有计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，识别和确定危险源的存在是安全管理的基础。
员工在作业中开展好危险源辨识和风险评估，可以提高员工的安全意识、风险意识，让员工知晓工作中的危险源和风险，预防事故的发生，进一步夯实安全管理基础。
进行危险源辨识和风险评估的工具和方法比较多，工作安全分析作为一种危险源辨识方法，运用比较简单，员工容易掌握。
JSA是工作安全分析Job Safety Analysis的缩写（以下简称JSA），是用来评估任何与确定活动相关的潜在危害，保证风险最小化结构简单的方法；由工作分析推演而来，是美国葛玛利教授于1947年所提出的一套防范意外事故的方法，也是一种危险源辨识方法。
JSA是在执行工作和危险演变成事故之前，辨识出危险源，将危险找出，消除危险或将危险降到最小，与我国提倡的“安全第一，预防为主，综合治理”方针政策相辅相成，也是落实政策的最基本、最有效的方式方法。
企业作为将一种资源转化为另一种资源的整合系统，作业过程就是资源转化的基本动作。
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２ ＿ ７ 开展Ｊ Ｓ Ａ总 结和 反馈 ， 进 行经 验分 享
储罐 、 接 收站 、 码头 工程 中各项 作业任 务完成关 闭后 ， 公司
及时开 展 Ｊ Ｓ Ａ总结 Ｅ例会前 召
２工作前安全分析（ Ｊ Ｓ Ａ） 管理要求
２ ． １用工 作分 解结 构 （ ＷＢ Ｓ ） 指导 Ｊ Ｓ Ａ工作 开 ＨＳ Ｅ总 结分析 会 ， 由三家监 理分 别对管辖 范围 内发 现的 不符 工作 前安 全分 析 （ Ｊ Ｓ Ａ） 对于项 目建设 中 的复 杂 、 高 风险 的 合项 开展 原 因分 析 ， 反 向查找 Ｊ Ｓ Ａ分析 中的工 序划 分 、 风 险 评 施 工作业 具 有重要 意 义 ， 公 司在项 目初 期针 对 Ｌ Ｎ Ｇ的特点 ， 编 估、 措施拟 订的缺 陷和 不足 ， 制定标 本兼治 的对 策 ， 避 免头痛 医 制 了 唐山 Ｌ ＮＧ项 目工程建 设范 围说 明书 ， 界定 了项 目储罐 工 头、 脚痛 医脚 的措施 ， 及时 向各分 包商 Ｊ Ｓ Ａ工作小组 进行 反馈 ， 程、 接收 站工程 、 码头 工程等 的工 作范 围， 明确 了项 目工作分 解 填写（ （ Ｊ Ｓ Ａ跟踪评 价表 ， 督促 Ｊ Ｓ Ａ 分 析表 的更新 ， 以便 年终 纳入 结构 （ ＷＢ Ｓ ） ， 根 据 ＷＢ Ｓ 对 各分包商 编报 的 Ｊ Ｓ Ａ进 行指 导 、 汇总 、
消 减 控 制
按分级 审批原 则 ， 对 于需要 Ｐ ＭＣ审批 的Ｊ Ｓ Ａ则 由 Ｐ ＭＣ邀请 国外
Ｈ Ｓ Ｅ专 家 ， 采 用风 险矩 阵法 再次 进行 风 险评 估 ， 确 认风 险等 级
是否可 以接受 。 ２ ． ５开展风 险 交底 和沟 通 ， 严格 落 实作业 许可
近年来 ， 我 国在 广东 、 福建 、 上海 、 江苏 、 辽宁、 浙江 、 河北 等
型 吊装 作 业 、 脚手 架作 业 、 受限 空 间作 业 、 水 上作 业 、 水 下作 业 的各 Ｊ Ｓ Ａ小 组分 别召开 分析 讨论会 ， 把 各项 工作按 工序 分解 成 和射 线作 业 ， 作 业风 险较 高 ， 通过 在 施工 过程 中运 用 工作前 安 具 体步骤 ； 由Ｊ Ｓ Ａ小组 对各工序 中的风险进 行辨 识 ， 明确每 一工
工作 前安全分析 （ Ｊ Ｓ Ａ） 在施 工作 业现 场的应 用
卢浩 班毅 刘兵（ 中石油 京唐 液化 天然 气有 限 公 司 ， 北京 １ ０ １ １ ０ ０ ）
摘要： 大型 Ｌ ＮＧ项 目在施 工过程 中存 在 大量 高处作 业 、 大 分 级 审批原 则 ， 报 总承 包商 、 监理、 Ｐ ＭＣ审查 或审 批 ； 由分 包 商
１工作前安全分析（ Ｊ Ｓ Ａ） 概述
话中， 让 作业 员工 了解施工 中的风险 ， 掌 握风险控制措 施 。
． ６强化现场 Ｈ Ｓ Ｅ 检查， 及时发现纠正偏差 工 作前 安全 分析 （ Ｊ Ｓ Ａ） 由美 国葛玛 利教授 １ ９ ４ ７ 年提 出 ， 是 ２ 公司大 力倡导 “ 管工作 必须管安 全” ， 现场 Ｈ Ｓ Ｅ专职 人 员率 欧美 企 业长 期在 使 用的一 套 较先 进的 风险 管理 工具 之一 。起
防范 水平 ， 保证 了风险 防控 措施在 基 层得 到有 效落 实 ， 参 建 人
提升 了基 层作业 人 员的风险控 制和 有依 据 、 操 作有 规程 ， 规 范 了各参 建单位 的 Ｊ Ｓ Ａ工作 流程 ， 风 险 程施 工中风 险的有效 管控 ， ２ ． ３强 化 Ｈ Ｓ Ｅ 培训 ， 学 习和 宣贯 Ｊ Ｓ Ａ
整理 。
（ （ 唐山Ｌ Ｎ Ｇ项 目Ｊ Ｓ Ａ汇编 中。
２ ． ２健 全制 度文 件 ， 实现 Ｊ Ｓ Ａ的规 范 化管理
公司编制 了 工作前安 全分析 （ Ｊ Ｓ Ａ） 管理规 定》 ， 使Ｊ Ｓ Ａ管控 管控 效率 明显提高 。
３结 语
通过 Ｊ Ｓ Ａ措施 在现 场的落 实 ， 实现 了储罐 、 接收 站 、 码 头工
佩 戴 ＨＳ Ｅ袖章 上 岗 ， 创造 了项 目施 工现 场 “ 只要 有作 源于北 海海 洋结构物 的操 作平 台 ， 是 挪威石 油行业协 会 ＨＳ Ｅ指 先 垂 范 ， 就会 有监管 ” 的 良好 局面 。 导方 针的 重要组 成部分 。 目前 ， 已经被世 界上很 多著 名公 司采 业 ， 纳， 并加以改进 后应 用到实践工 作中 。
全 分析（ １ ｓ Ａ） ， 并在 班前喊 话 中宣讲施 工 中的风 险 、 控 制措 施 ， 有 序相 关的 危害 因素 及其 影 响 ； 采用 Ｌ Ｅ Ｃ法进 行风 险评 估 ， 同时
效控 制风 险 ， 保持 了良好 的安 全生产 业绩。 关键 词 ： 大型Ｌ ＮＧ项 目； 工作 前安 全分析 Ｕ ｓ Ａ ） ； 作业 风险 ；
Ｈ Ｓ Ｅ 文 化 各异 、 施 工 人 员流 动 性 大 ， 管理 人 员较 少 ， 交 叉 作业 安全 交 底 ， 并 在每 日工 作前 进行 班前喊 话 ， 总 包和 监理 每 日参 加 ， 业主每 周参与喊 话的监察 ， 通过把 Ｊ ｓ Ａ落 实到每 日的班前喊 多， Ｈ Ｓ Ｅ管控难 度大 ， 建 设标 准高 、 工艺新 、 进 口产品 多。
地 建 立 了一 批大 型 Ｌ Ｎ Ｇ接 收站 ， Ｌ Ｎ Ｇ接 收 站包 括 Ｌ Ｎ Ｇ储罐 工
公司要 求 各参 建单 位 必须按 工作 前安 全分 析 （ Ｊ Ｓ Ａ） 管理 要求 ， 作业 前安 全 交底和 每 日班 前喊话 必须 以基 层 作业 程、 接收 站 工程 、 码 头 工程 （ 含 取排 水 ） 等， 地 理 位置 沿海 ， 管理 规定 》 难 度大 ， 施 工场地 有 限 ， 参 建专业 队伍 多 ， 中石油外 的参建 队伍 班组 为核心来进 行落实 ， 把Ｊ Ｓ Ａ发放到 在作业现场 ， 开 展作业前