03954现代公文写作一
现代公文写作
⑦ 涉及多个部门的请示事项应协商一致。
规则6：主送与抄送的规定
① 一般向上级机关行文，应当主送一个上级机关，不要多头主送； 但如果需要相关机关阅知的，可以抄送。
② 受双重领导的机关上报公文，应写明主送机关和抄送机关，由 主送机关负责答复请示事项。
③ 向上级机关的请示，不要同时抄送同级和下级。 ④ 特殊情况下越级行文，应当抄送被越过的直接上级机关。
现代公文写作
2020/11/23
现代公文写作
第一部分：公文基础知识
一、公文的含义及特点 二、公文的作用和分类 三、公文的行文规则 四、公文的格式 五、公文习惯用词
第二部分：常用公文写作
现代公文写作
公文是“公务文书”的简称。
公
文
从广义上讲，公文是指党政机关、社会团体、企事业单位
的 为处理公务而形成的文字材料。广义的公文涵盖了全部通用公
① 联合行文的机关应是同级机关。 ② 联合行文应当确有必要，单位不宜过多。 ③ 联合行文应当协商一致。 ④ 联合行文应该明确主办单位。
现代公文写作
规则5： “请示”的相关规
定
① 请示应一文一事。
② 请示应当只写一个主送机关。
③ 请示事项不得夹带在报告中。 ④ 请示不宜直接送领导者个人。
⑤ 请示不得同时抄送其下级机关。⑥ 不得越级请示。
行文关系根据隶属关系确定，一般不得越级请示和报告。 向上级机关行文，应当主送一个上级机关；如需其他相关的上 级机关阅知，可以抄送。不得越级向上级机关行文，尤其不得越级 请示问题；在特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上 级机关。 向下级机关的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机 关。
现代公文写作
公 开 它文，一内形般容成略的一晚词个于，栏领再。导标在反签两映发条公的平文时行文间线种，之的应间词以。，如公要《文左国空付
《现代公文写作》实践课程考试题目及标准答案
《现代公文写作》社会实践课程作业第1题发文处理一般分为文稿的形成、公文的制作、公文的对外传递和处置办理公文等四个阶段。
其一般程序为：拟稿、会商、审核、签发，核发、登记、缮印、用印或签署，分装、发出，处置办毕公文。
这一程序具有很强的确定性与不可逆性，请问发文处理基本程序是什么? （共计50分）第2题南山县农业局为了加速科技兴农的步伐，拟在县城近郊新建一个农业技术推广站，并征用一部分土地建立实验基地，以引进新的农业技术项目。
经局领导研究决定，向市农业局写一份请示报告，要求解决人员编制、征用土地以及经费等问题。
此份请示报告起草后由局办公室主任亲自签发，并派遣专人送到市农业局张局长家中(张局长曾担任该县主管农业的副县长多年，对该县的农业发展情况比较了解)，同时，将文件抄送给该县人民政府和该局下属单位。
但事隔不久，该份文件即被市农业局退回，文件上有张局长的批示，大意是认为他们的想法很好，新建农技站是必要的，但此事应按正常的渠道办理。
请指出该局在这件事情的办理上有哪些不当的地方。
请按照公文行文规范的要求逐一加以分析说明。
并提出正确的符合行文规范的解决办法。
参考答案：第1题（共计50分）第一阶段：文稿的形成，具体包括：拟稿、会商、审核、签发。
这一阶段是发文办理活动的中心内容。
拟稿，即上一节所讲述的公文写作。
经过对有关信息材料的收集加工和再创造，系统地记录有用信息，使机关的意志见诣文字，草创供进一步完善的原始文稿。
会商，指当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关的职权范围，需征得其同意或配合时所进行的协商活动。
审核，指拟就的文稿在送交有关领导审批或会议讨论通过之前，由经验丰富、政策理论水平和文字水平较高的相关工作人员等对文稿所做的全面核查、修改工作。
签发，指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后，批注正式定稿和发出意见并签注姓名、日期的活动。
除一些规范性及部分重要公文须经有关会议讨论通过，或再由负责人签署方可生效外，其他文稿，一经履行签发手续即为定稿。
2013年10月贵州高等教育自学考试日程表专科
00223中国法制史
04729大学语文
00243民事诉讼法学
03707毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
00244经济法概论
行政管理
030301
00147人力资源管理（一）
03706思想道德修养与法律基础
00018计算机应用基础
00341公文写作与处理
03349政府经济管理概论
（9：00—11：30）
下午
（14：30—17：00）
上午
（9：00—11：30）
下午
（14：30—17：00）
汉语言文学
050105
03709马克思主义基本原理概论
00540外国文学史
00812中国现当代作家作品专题研究
00813外国作家作品专题研究
03708中国近现代史纲要
00539中国古代文学史（二）
03707毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
00043经济法概论（财经类）
工商企业管理020201
00147人力资源管理（一）
00009政治经济学(财经类)
00018计算机应用基础
03706思想道德修养与法律基础
00148国际企业管理
00065国民经济统计概论
00020高等数学（一）
00055企业会计学
00012英语（一）
机电一体化
080306
02230机械制造
03706思想道德修养与法律基础
02159工程力学（一）
02195数控技术及应用
00022高等数学（工专）
02236可编程控制器原理与应用03707毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概
自学自考工商企业管理专科：第一年第二期现代公文写作(应用写作)阶段测评
A、指示B、公报C、公告D、通知
5【单选题】机关文书部门收到下级机关上报的需要办理的公文应当先（D）。
A、分办B、批办C、传阅D、审核
6【单选题】秦代出现的“书”“奏”是我国最早的（A）。
A、上行文B、下行文C、平行文D、泛行文
7【单选题】在各级政协会议和职工代表大会中使用的建议类文书一般称为（C）。
A、通告B、通报C、公告D、公报
17【单选题】从行文方向上说，请示、报告是（A）。
A、上行文B、下行文C、平行文D、泛行文
18【单选题】对于重要问题提出见解和处理办法的公文文种是（A）。
A、意见B、指示C、决议D、通知
19【单选题】以下公文中不需要发文字号的文种是（C）。
A、命令B、通知C、议案D、报告
A、领导指示B、逻辑表述C、载体材料D、客观规律
35【单选题】将“报告”和“请示”两个文种分开使用始于（A）。
A、1957年B、1981年C、1987年D、1991年
36【单选题】公文整理（立卷）环节的选择是指（C）。
A、选择整理（立卷）的形式B、选择整理（立卷）的程序C、选择整理（立卷）的地点D、选择整理（立卷）的人员
A、公文格式B、公文结构C、公文体式D、公文程式
26【单选题】“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，此句出自的著作是（D）。
A、《史记》B、《汉书》C、《文心雕龙》D、《典论·论文》
27【单选题】意见这一文种（D）。
A、仅用于上行文B、仅用于下行文C、仅用于平行文D、上行、下行、平行文均可使用
28【单选题】在收文办理中，防止积压延误，加速文件运转，提高办事效率的环节是（B）。
现代公文写作(作业题二)
现代公文写作（作业题2）(课程代码：03954)一、单项选择题1.根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是【】A.通报B.通知C.通告D.公告2.不相隶属的机关之间联系工作，应当用【】A.通报B.通知C.函D.请示3.特殊情况越级向上行文，应抄送给【】A.直属上级机关B.直属下级机关C.系统内的所有同级机关D.有业务联系的机关4.一般的下行公文都有两个以上主送机关，只有一个主送机关的下行文是【】A.通知B.批复C.通告D.通报5.受双重领导的单位，需请求批准事项时，除向有权批准该事的机关请示还应【】A.向另一机关抄送B.向另一机关报告C.向另一机关通报6.在正常情况下，下级机关一般都应当采用( )的方式向上级机关请示和报告工作，以保证正常的领导关系和业务工作关系。
【】A.多级上行文B.上行文C.逐级上行文D.越级上行文7.下列文种属于上行文的是【】A函B公告C通报D请示8.××大学向上级请求增拨教育经费，应用【】行文A报告B申请书C请示D请示报告9.公文的作者是指【】A制发者B审稿者C撰稿者D印发者10.迄今所知有据可查的我国最早的应用文是【】A甲骨刻辞B《尚书》C钟鼎铭文D《周易》二、多项选择题11.函的适用范围主要有【】A.不相隶属机关之间商洽工作B.传达会议精神和议定事项C.询问和答复问题D.请求批准和答复审批事项E．对重要问题提出见解和处理办法12.写作“报告”应注意的问题是【】A.陈述事实要清楚扼要B.表达观点要精炼清晰C.语言要简洁朴实D.引文不能断章取义E.注解不能道听途说13.在公文特定用语中，作结尾用语的有【】A.专此函达B.此布C.为要D.为盼E.请批示14.下列机关之间可以使用平行文的有【】A.国务院所属各部、委、办B.县政府与县发改委C.省人民政府各厅（局）D.省教委与县民政局E.县人民政府与邻近县的乡政府15.按照行文目的的不同，报告可分为【】A.专题报告B.综合报告C.呈报性报告D.呈转性报告E.调查报告三、简答题16请简述公文的分类17.请简述批复的类型。
新公文写作范文大全(通用十一篇)
公文写作范文大全(通用十一篇)5公文写作范文大全(篇一)今年X月X日到X月X日，我有幸参加了单位组织的政法公文写作实务培训课程，在这短短的X天时间里，我认真聆听了老师们的讲课，收获良多。
这次培训课上的内容主要是政法方面的公文写作知识，由浅入深，理论联系实际，让我深受启发，下面我谈一点培训后的心得体会。
一、对公文的理解二、培训后的收获在培训课堂中，授课老师给我们讲解了政法新闻报道写作的基本知识，他从新闻报道的标题、导语、正文、结尾等重点部分入手，每一个方面都给我们做出了详细的讲解，并用通俗易懂的语言，轻松的授课方式告诉我们在实际写作中，应该注意的问题，同时通过谈到自己的写作经历，把以往成功的经验都介绍给我们，让我受益匪浅。
现在我也知道了，做好平时的知识积累工作，是写好公文的关键，假如在写作中没有各个方面丰富详实的资料和信息，那么写出来的公文难免显空洞无物，缺乏生命力。
所以，要想写好一篇政法公文，平时应注重多去积累一些素材，掌握大量的第一手资料，写之前多做课前工作，深入到具体的业务中去了解，加强对各类资料和信息的收集，这样便成功了一半。
其实这次培训课程给我的最大感受是，写公文首先要有明确的目标，明白自己主要写什么，该朝哪个方面写。
其次是写作必须要掌握最基本的知识，清楚自己写的文章的结构，并能够抓住写作中的重点。
最后是写好的公文需要经过反复修改和斟酌，不断完善，俗话说：“文章不厌百回改”，就是这个道理，好的公文是修改出来，而自己在修改的过程中，也能够找出所写文章存在的一些不足之处，或者一些遗漏的地方，只有通过不断的修改，文章的质量才有保证。
比如在撰写领导报告时，首先需要清楚领导讲话的类型，到底是汇报工作呢，还是会议交流等等，要做到心中有数，其次便是紧扣领导讲话的主题列出提纲，并反复思考，精心琢磨，要把领导需要讲的内容都概括到提纲里面，最后便是把领导讲话的具体内容，如部署的任务、工作的计划、改进的措施等写出来，并做到语言的简洁，不能拖泥带水。
现代应用文书写作复习资料1
《现代应用文书写作》复习资料1．名词解释1．公文：是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
P4 2．应用文书：是机关、团体、企事业单位和个人，在日常工作、学习和生活中，为办理公私事务而形成并使用的、具有实用价值和一定惯用文章体式的文字信息载体。
3．主题词：是经过规范处理的用来标引公文主题内容的词或词组，其主要作用在于方便电脑存储和文件检索。
4．思维和思路：思维是具有意识的人脑对于客观现实的本质属性和内部规律做出的自觉、间接和概括的反映。
思路是思维活动的运行轨迹。
5．公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
6．通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
7．报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
8．请示：适用于向上级机关请示、批准。
9．规定：是国家机关及其部门和企事业单位对有关事项做出政策性限定的法规性公文。
10．启示：单位或个人将需要向大众说明并请求予以支持的事情简要写出，通过传媒公开的文书。
11．感谢信：是机关、团体、单位在获得有关方面和人员的关心、支持、帮助、慰问、馈赠后，向对方表示感谢的事务书信。
12．求职函：是求职者向有关企事业单位介绍自己的基本情况，提出供职请求，并要求对方考虑、答复的文书。
13．计划：是为了完成一定时期的任务而事前拟订目标、措施和要求的事务文书。
目标、措施、要求，称为计划的“三要素”。
14．合同：平等主体的自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
15．学术论文：也叫专业论文，是专门探讨和研究某一专业领域中有学术价值或亟待解决的问题，并就此发表自己创造性的见解，表述科研成果的议论文。
2．填空（共28题）1．一份完整的公文格式，是由文头、主文、文尾三大部分组成的。
2． 公文用纸一般采用国际标准A4型纸。
A4型尺寸为210mm×297mm，公文版心尺寸为156 mm×225mm.3． 标注主题词应以《国家行政机关公文处理办法》和《国务院公文主题词表》为依据。
十五类公文写作格式及范文
十五类公文写作格式及范文一、通知。
1. 格式。
主送单位：就是通知的对象，要明确，可以是一个部门，也可以是多个部门或者全体员工。
正文：开头说明通知的目的，中间阐述通知的具体事项，如时间、地点、要求等，结尾可以写“特此通知”。
落款：包括发文单位和日期。
2. 范文。
各部门：大家好！随着季节的变化，为了提高员工的工作效率，合理安排工作和休息时间，公司决定对工作时间进行调整。
特此通知。
[公司名称][通知日期]二、报告。
1. 格式。
主送单位：通常是上级领导或者上级部门。
落款：发文单位和日期。
2. 范文。
尊敬的领导：您好！为了更好地了解公司产品在市场中的地位和发展潜力，我们市场部于[调研开始日期]至[调研结束日期]进行了一次全面的市场调研，现将调研情况报告如下。
在调研过程中，我们发现公司产品在市场上有一定的知名度，但也面临着激烈的竞争。
我们的优势在于产品质量可靠，售后服务较好。
我们的价格相对部分竞争对手偏高，而且在一些新兴市场的推广力度不够。
市场部。
[报告日期]三、请示。
1. 格式。
主送单位：只能有一个，是具有审批权限的上级单位或领导。
正文：开头说明请示的缘由，中间提出请示的具体事项，结尾一般写“妥否，请批示”。
落款：发文单位和日期。
2. 范文。
尊敬的领导：随着公司业务的不断发展，对员工的专业知识和技能要求越来越高。
为了提高员工的综合素质，增强公司的竞争力，我们计划在近期开展一系列员工培训活动。
这些培训活动包括专业技能培训、管理能力培训等，预计需要培训经费[X]元。
培训经费将主要用于聘请专业讲师、购买培训教材和设备等方面。
妥否，请批示。
人力资源部。
[请示日期]四、批复。
1. 格式。
主送单位：就是请示的发文单位。
正文：开头表明对请示的态度（同意或不同意），如果同意，可简要说明理由并提出要求；如果不同意，要详细解释原因。
结尾可写“此复”。
落款：发文单位和日期。
2. 范文。
人力资源部：你部上报的关于员工培训经费的请示已收悉。
公文应用文写作格式及范文(汇总4篇)
公文应用文写作格式及范文第1篇常见公文写作格式与范例一、函的概念函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。
在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。
在适用的`内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。
此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。
不过这种情况并不多见。
二、函的分类。
(一)按性质分，可以分为公函和便函两种。
公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。
便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
(二)按发文目的分。
函可以分为发函和复函两种。
发函即主动提出了公事事项所发出的函。
复函则是为回复对方所发出的函。
(三)另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。
三、函的特点(一)沟通性。
函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。
(二)灵活性。
表现在两个方面：一是行文关系灵活。
函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。
二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。
可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。
现代公文写作6课件
成文日期
成文日期即公文的发布日期， 通常为公文生效的日期。
标题
标题应简明扼要地概括公文主 题，并放置在公文正文的开头 位置。
字号
字号是公文的唯一标识，由数 字和字母组成，方便查找和管 理。
正文
正文是公文的主体部分，应使 用简洁明了的语言表述内容。
不同类型公文的格式特点
请示
请示的标题通常为“关于……的 请示”，正文需写明请示的理由 和具体事项，结尾应使用礼貌用
标题不规范
标题是公文的“眼睛”，必须醒目、简洁。应按照公文写作规范， 选用合适的标题格式。
正文格式错误
正文格式错误会影响公文的正式性和规范性。应按照公文写作规范， 选用正确的字体、字号、行距等格式。
附件格式混乱
附件是公文的重要组成部分，必须规范有序。应按照公文写作规范， 选用合适的附件格式。
06
现代公文写作案例分析
在公文写作中，如果重点不够突出，会影响读者的阅读和理解。 应明确文章的重点和核心内容，并加以强调和突出。
缺乏逻辑性是公文写作中的一大问题，会影响读者的阅读和理 解。应注重文章的逻辑性，确保文章内容连贯、有序。
段落过长会使读者难以理解和消化，应合理划分段落，使文章 易读易懂。
公文写作中常见的格式问题与规范方法
语。
报告
报告的标题通常为“关于……的 报告”，正文需描述事件或工作 的经过和结果，结尾可写明建议
或意见。
01
03
02 04
通知
通知的标题通常为“关于……的 通知”，正文应简明扼要地说明 通知的内容和要求，结尾可强调 执行要求。
通报
通报的标题通常为“关于……的 通报”，正文需介绍事件或工作 的基本情况、评价和结论，结尾 可提出要求或建议。
03954现代公文写作复习提要
现代公文写作复习提要1、掌握公文作者的法定性。
2、掌握公文生效的标志。
3、掌握《条例》和《办法》里规定的公文文种，党的机关所独有的文种和行政机关所独有的文种有哪些？4、掌握公文分类里，按行文方向划分、按办理时限划分、按保密程度划分、按党政系统划分的种类。
5、掌握公文写作的思维特点。
公文写作在思维形式上以什么思维为主？6、确定公文主旨的的原则是什么？7、掌握公文材料的广义和狭义的区别。
掌握获取材料中调查的四种方式，包括获取文献调查内容的途径有哪些？8、掌握公文结构的要素有哪些？公文（应用文）“原因式”、“目的式”和“依据式”开头的句式。
9、掌握公文结构的安排的三个原则。
10、掌握哪些内容属于书面辅助语言。
公文语言从句型看常使用哪些句型。
掌握公文的语言四个要求。
11、写作表达方式有那些？公文常用哪几种表达方式？公文叙述方法以什么为主？在叙述人称上的变化。
12、掌握公文受众按身份划分的三类受众的内涵。
13、掌握公文书面格式总体上由哪三个部分构成？眉首部分、主体部分、版记部分包含哪些内容？这些内容的要求是什么？公文秘密等级有哪些？紧急程度有哪些？发文机标识是什么？其用什么字体？掌握发文字号的编排方法。
能正确标注发文字号。
哪些文种标注签发人。
掌握公文标题的写法。
主送机关是什么？能正确标注成文日期。
成文日期标注的依据是什么？主题词的个数。
公文生效标识是什么？哪些公文不盖印章？公文用纸是哪种纸型？14、掌握公文处理的含义。
15、党政机关内设机构除办公厅（室）外，不得对外正式行文。
16、公文处理程序中“签发”指什么？17、公文中的数字哪些使用汉字？18、掌握18种公文的适用范围。
哪些属于上行文，下行文和平行文，哪些是党的机关公文？哪些是行政机关公文？掌握公文写作的一般格式。
19、公报的适用范围指什么？20、什么是命令（令）？21、掌握议案的适用范围。
议案主体的规定性是指什么？22、掌握决定的适用范围。
决定的特点是什么？23、掌握决议的适用范围。
公文写作（大全）
公文写作（大全）第一篇：公文写作（大全）第一次作业答案判断题：1、公文都应标注份号。
错误2、发文机关或版头是公文作者的标志。
正确3、省略式公文标题可以省略文种。
错误4、统一的公文格式维护了公文的权威性和便于公文的处理。
正确5、一份公文必须具备公文格式中的所有项目。
错误6、“应用文”一词，最早出现于宋代。
正确7、引用公文应先引标题，后引发文字号。
正确8、公文的成文日期应当用小写汉字标注。
正确9、印章是公文生效的标志。
正确10、模式性是应用文区别于其它文类的本质属性。
错误11、公文的法定作者是指公文的拟稿人。
错误第二次作业答案1、《国家行政公文处理办法》从2001年1月1日起开始实施，其发布机关是(B)A：中共中央办公厅B：国务院C：国家技术监督局D：国务院办公厅2、关于公文，下列叙述错误的是(C)A：任何法定单位都可以使用公文B：公文是有直接应用价值的文章C：公文虽有惯用格式，但可以随意制发和处理D：公文是工具和载体3、公文的作者是指(A)A：制发文件的机关B：拟制公文的秘书的工作人员C：参与文件形成过程的全体机关工作人员D：审核签发文件的机关工作人员4、下列不属于公文主旨确定方法的是(C)A：根据客观实际确定主旨B：根据法律、法规、政策、单位意图确定主旨 C：根据实际材料确定主旨D：根据领导个人意愿确定主旨5、关于公文结构安排的原则，错误的是(D)A：服从表现和突出主旨的需要B：符合“约定俗成”和“法定使成”的要求 C：符合事物的发展规律和认识规律D：符合领导个人意愿6、按保密程度，可把法定公文分为(ABCD)A：绝密公文B：机密公文C：秘密公文D：普通公文7、在一篇公文的写作中，作者常运用的思维方式是(ABCD)A：逻辑思维B：对象化思维C：模式化思维D：越位思维8、公文中的词语应(A)A：含义确切B：含义模糊C：留有余味D：直言不讳9、确定法定公文主旨的原则主要有(BCD)A：真实B：正确C：鲜明D：集中10、一个完整的公文标题，其组成要素是(D)A：版头、发文字号、文种B：抄送机关、版头、主题词C：份号、密级标志、主题词D：发文机关名称、事由、文种11、公文的内容必须充分体现出的基本精神是(A)A：实际效用B：管理服务C：政策法规D：上传下达第三次作业答案1、上级机关发送给下级机关的公文，必须标识签发人姓名。
现代公文写作(第一章)
㈢合理运用书面辅助替代语言： 图形、表格、符号、公式 ㈣句型句式有惯用或特定的要求 1.多使用陈述句和祈使句。 2.句型，较多使用无主句。 3.句子结构，常连续使用介宾短语作中心 句的状语、定语成分。如“为了……”、 “关于……”等
3.质朴。用语应平实质朴，浅近通俗 4.得体。 上行文的用语应谦恭诚挚； 下行文的用语要肯定平和严谨； 平行文的用语则应谦敬温和，多用谦词 （对己方）、尊称（对对方）
第六节 公文的表达方式
常用的表达方式是叙述、说明和议论。 叙述是公文写作最主要的表达方式，公文 写作一般采用概括叙述而少用具体叙述 叙述方法以顺序为主，少用倒叙和分叙， 少用插叙、补叙 叙述人称常用第一人称和第二人称。
⑵省略式标题： 发文机关＋文种。如： 中华人民共和国教育部 公告 发文机关 文种 ⑶文种式标题：如“命令（令）”、 “公告”、“通告”、 ⑷事由文种式标题：事由＋文种，如： 关于×××××的 函 事由 文种
写好公文标题，要注意几点：
⑴格式必须规范，要素必须齐全 ⑵事由要准确概括公文的基本内容，体现公文主旨 ⑶要正确选用公文文种 ⑷慎用标点符号 ⑸排版做到既美观又保持语词表达的完整性
⑷ 引据式。亦称引述式，引述来文来函 关键内容（ 一般是引述标题、来文时间、发 文字号等） ⑸ 情况概述式。简要叙述对象的基本情 况 ⑹ 评论结论式。针对问题与事实发表意 见，作出评价，提出总体看法
3.主体。包括层次和段落，即公文主体 的逻辑形态和文面形态 ⑴ 层次。也称结构段、意义段。用以区 别段落（自然段），从整体上确定全文的逻 辑关系 ⑵ 段落。即自然段。标志是“换行”， 表 现文本内容的外在秩序，即文章的外部结构
现代公文写作1
第三节 现代行政公文概述
（三）按保密要求分 按照公文的保密级划分，可分为普通件、秘密件、 机密件、绝密件。 绝密，指涉及国家最高核心机密的文件；机密，指 涉及国家重要机密的文件；秘密，指涉及国家一般秘密 的文件。秘密、机密、绝密件的保密期限要根据国家保 密局发布的《国家秘密保密期限的规定》确定。秘密一 般不超过10年；机密一般不超过20年；绝密一般不超过 30年，特殊情况为“长期”。
公告，是党和国家的权力机构向国内外郑重宣布重大 事件和决议、决定等使用的一种公文，适用于向国内外宣 布重要事项或者法定事项，具有告知性。公告的内容包括 人事任免的、领导人重大活动情况的、重大科技实验的和 其他重大事项的等。 通告，是机关单位用于在一定范围内公布应当遵守或者周 知的事项的一种公文，具有告知性和规定性。通告的内容 有制约性或行业性的、知照性或周知性的以及办理性的等。 公报，是机关单位向国内外宣布重大事件时使用的一 种公文，《文件处理条例》中将它列为第一类，适用于公 开发布重大事件或重要决定事项，具有告知性和法规性。 与公告相比，公报的内容通常更为详细具体。常见的有新 闻公报、会议公报、统计公报等。
课程内容简介
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章
行政公文概述 行政公文 事务文书 日常文书 经济科技文书 法规、规章类公文 写作技巧
第一章 行政公文概述
第一节 引言
一、公文 1、公文的含义 公文即公务文书，是国家机关、企事业单位、社会 团体等法定社会组织在行使职权和实施管理的过程中， 依据特定的程序、规则、格式撰制出来，表述自己意志 以发挥行政管理效能的文书；是传达政令，指导、布置 和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况，联系 公务、记载工作活动的重要工具。 2、公文与应用文
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现代公文写作大全行政公文具有十分独特和鲜明的特点：如权威性、法定性、程序性、时效性。
其在治理国家、管理社会方面的作用主要是：法规作用、指导作用、协调作用、凭据作用、教育作用。
行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具，是我国最古老的一种文章体裁。
行政公文，简称公文。
国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中列出了十三类公文，即命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
这十三类公文在国家各级行政机关、群众团体、企事业单位实施管理、处理公务时广泛使用，是本课程讲述的主要对象。
行文关系（一）直接隶属关系直接隶属关系指上一级机关与直接的下一级机关之间的间接关系指处于同一垂直系统的，但又不是上下直接相邻的领导与被领导关系。
如省人民政府与市下属的县人民政府之间的关系。
（二）间接关系间接关系指处于同一垂直系统的，但又不是上下直接相邻的领导与被领导关系。
如省人民政府与市下属的县人民政府之间的关系。
（三）业务指导关系业务指导关系指各业务系统内上级业务主管部门和下级业务主管部门之间的关系。
如国务院的职能部门中国家财政部与省人民政府的省财政厅之间的关系。
领导与被领导的关系。
如省、自治区与国务院之间的关系。
四）平行关系平行关系指处于同一系统内的同级机关、单位之间的关系。
如省人民政府内厅、局、委等的关系，即财政厅、新闻局、公安厅、农业厅等单位之间的关系。
（五）不相隶属关系非同一系统的机关之间的关系统称为不相隶属关系。
如国务院农业部直属的某高校和教育部直属的某高校之间的关系。
请示与报告的区别区别在于：第一，时间有别。
请示跟报告相比，时间要求更紧迫。
请示写的情况是未解决的，属于将来时，报告写的情况是已做过的，属于过去时；第二，内容的侧重点有别。
请示着重于请示批准，报告着重于汇报工作；第三，要求有别，请示要求上级必须回复，报告则不必，只供上级参考。
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1．公文的主题是公文制发者所要表达的【C】B.政策和法规的观念 B.重视本单位利益的观念C.意图或主张D.通报有关事件的细节2．公文的内容必须充分体现出有关什么的基本精神。
【C】A.能收实效B.服务人民C.政策法规D.上传下达3．国务院各部委承受北京市人民政府主送的公文后于【A】A.上行文件B.下行文件C.平行文件D.领导指令性文件4．公文的作者是指【A】A.制发文件的机关B.拟制公文的秘书工作人员C.参与文件形成过程的全体机关工作人员D.审核鉴发文件的机关工作人员5．公文的作者以什么名义才可以制发公文【C】A.法人代表的名义B.国家公民的名义C.机关的名义或其代表人的名义D.其他社会组织与个体结合的名义6．公文在传达制发机关决策与意图，体现制发机关的意志与权力方面的重要特征是【B】A.法定性B.权威性C.公开性D.制约性7．公文在执行上的重要要求是【B】A.实践性B.强制性C.时间限度D.指导作用8．指示不具有下列哪一特点【B】A.内容广泛，具有普发性质B.具有较强的时效性，强调及时快捷C.作者广泛，不限制发权限D.具有强制约束作用9．撰写交流信息的通知，一般要求【C】A.说明制发的意义B.侧重仅本，在叙事基础上阐明道理C.不必予以评论，也无需闻发意义和目的D.必须有明确的政策依据10．以下标题哪一个符合通报的撰写要求？【D】A.《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》B.《国务院关于进行三次全国人口普查的通报》C.《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》D.《国务院关干部分地区违反国家购销政策的通报》11．批复是用于答复下级机关请示事项的【A】A.下行文B.平行文C.上材文D.具有行政约束力的规章12．《关于查禁赌博的通告》显然应具备【A】A.较强的时效性B.教育性，以引起人们警觉和注意C.如风性，用于公布需要人们周知的事项D.核动性13．处置办毕公文是依据一定标准对已办华的文件的什么作出安排。
【C】A.过程B.手续C.归宿D.方案14．在公文处理活动中，各级各类工作人员应接受什么的领导指导。
【C】A.上级领导机关B.群众一致拥戴C.集中统一D.党的基层组织15．分办的实质是为文件确定【B】A.接受公文的对象B.运转方向C.处理的程序D.工作的主要依据二、多项选择题在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
多选、少选、错选均无分。
1.公文写作不同于其他文种的写作，其主要特点是【ABCE】A.被动写作，遵命性强B.对象明确，针对性强C.决策之作，政策性强D.文字简约，说明性强E.讲究格式，规范性强2.公文进入拟稿阶段的步骤是【ABDE】A.明确发文主旨B.收集有关材料C.深入调查研究D.拟出写作提纲E.认真起草正文3.“决定”的主要类型有【ABCD】A.指挥型B.惩诫型C.个案型D.知照型E.权威型4.“命令”的特点是【ACD】A.权威性B.知照性C.指挥性D.强制性E.严肃性5.写作“报告”应注意的问题是【ACD】A.陈述事实要清楚扼要B.表达观点要精炼清晰C.语言要简洁朴实D.引文不能断章取义E.注解不能道听途说6.书文办理程序有【ABCE】A.签收、拆封与登记B.拟办、批办与承办C.分发与传阅D.校对与印制E.催办、查办与注办7.公文处理的特点是【ABCE】A.政治性B.时限性C.科学性D.机要性E.规范性8.收文登记可分为【ABD】A.簿册式登记B.联单式登记C.表格式登记D.卡片式登记E.宗卷式登记9.按问题特征立卷的文件材料主要有【ABCE】A.反映同一事物的文件材料B.反映同一人物事件的文件材料C.反映同一问题的文件材料D.反映同一地区情况的文件材料E.反映同一工作性质的文件材料10.案卷归档的主要内容有【ABD】A.归档范围B.归档时限C.归档原则D.归档要求E.归档方法简答题1.记录类文书主要记录哪些方面的内容?(1)会议记录：如实记载有关会议基本情况和主要内容。
(2)电话记录：记载有关通话的内容。
(3)接待记录：记录群众来访时的接待内容。
(4)大事记录：按年、月、日的顺序记载本部门工作中的重大公务活动或重大事件。
2.公文处理的具体要求是什么?(1)准确周密，确保质量； (2)及时迅速，注重时效；(3)安全可靠，保守机密；(4)集中统一，加强管理；(5)实事求是，遵规守纪；(6)精减文件，提高效率。
3.案卷标题的拟写要注意哪些问题?(1)注意政治上的正确性；(2)注意文字表述简练通顺，概括正确；(3)案卷标题的基本结构力求完整；合乎语法；标点正确。
四、简答题(按知识点，见点给分)。
1.简述公文的特点。
2.公文有哪些基本部分组成？简述他们各自有何作用？3.简述公文写作的程序。
4.公文写作有哪些基本要求？5.批转类通知和转发类通知的区别是什么？五、论述题(要求论点正确，并有简单的论证，言之有理均可给分)。
1.论述公文处理的重要地位。
公文区别于其他文章的主要之点是【 C 】A.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织B.公文形成的条件是行使职权和实施管理C.公文是具有法定效用与规范格式的文件D.公文是办理公务的重要工具之一2.《关于××厂进口SD6型自动车床的请示》，作者是【A 】A.××厂B.××厂的负责人C.起草文件的刘秘书D.签发文件的董厂长3.不相隶属的机关之间联系工作，应当用【C 】A.通报B.通知C.函D.意见4.下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是【A】A.滥用省略B.篇幅冗长C.交代不明D.眉目不清5.下列“请示”的结束语中得体的是【D 】A.以上事项，请尽快批准B.以上所请，如有不同意，请来函商量C.所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复D.以上所请，妥否?请批复6.几个机关联合发文，只能标明【A 】A.主办机关的发文字号B.所有机关的发文字号C.至少两个机关的发文字号D.根据情况临时规定的发文字号7.一般应标识签发负责人姓名的文件是【A 】A.上行文B.平行文C.下行文D.越级行文8.主送机关是【B 】A.有隶属关系的上级机关B.受理公文的机关C.收文机关D.需要了解公文内容的机关9.下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是【D 】A.会议报告B.条例C.工作总结D.请示10.特殊情况越级向上行文，应抄送给【 A 】A.直属上级机关B.直属下级机关C.系统内的所有同级机关D.有业务联系的机关11.“请示”可以直接交给领导者个人的是【A 】A.领导人直接交办的事项B.与领导人直接相关的事项C.重要文件D.机密文件12.下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定”【D 】A.严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排B.大兴安岭森林特大火灾事故的处理C.授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖D.在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知13.答复上级机关的询问，使用【C 】A.通报B.请示C.报告D.通知14.根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是【C 】A.通报B.通知C.通告D.决定15.《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，该标题主要的错误是【C 】A.违反报告不得夹带请示的规定B.违反应协商同意后再发文的规定C.错误使用文种，应使用函D.错误使用文种，应使用报告16.负责公文处理工作的是本机关的【 D 】A.档案室B.业务处C.收发室D.办公厅(室)17.公文办理主要分为【 A 】A.收文和发文B.拟办与承办C.登记与分发D.整理与保管18.文件的拆封是文书人员的职责。
至于密件，则应交【B 】A.领导人本人或由其委托的人代诉B.机要文书或机要室拆封C.办公厅(室)主任拆封D.文书人员拆封19.办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，就是公文的【 A 】A.拟办B.承办C.批办D.催办20.一般的传阅文件，在有关人员传阅完毕后，文书人员应注明【B 】A.已复文B.阅毕的日期C.已阅文D.承办的结果21.机关公文文稿经签发后，即为【 A 】A.公文的定稿B.公文的草稿C.公文的会签D.公文的核发22.文件封装发出后，文书人员对办复的发文，要履行【B 】A.登记手续B.注办手续C.归档手续D.签字手续23.凡是需要立卷的文件是【 A 】A.办理完毕的文件B.已经使用的文件C.已经办复的文件D.领导认为重要的文件24.将平时办理完毕的文件材料，按照立卷目录中的要求存放起来，叫做【C 】A.立卷B.定卷C.归卷D.组卷25.一般说来，应该立卷归档的文件材料，应以【B 】A.上级机关、上级部门为主B.本机关、本部门为主C.上级机关和本机关为主D.本机关和下级机关为主26.将内容涉及同一地区的文件组合在一起的方法，叫【 D 】A.地方特征立卷B.文件特征立卷C.通讯特征立卷D.地区特征立卷27.所谓长期保存的案卷，是指保管期为【 C 】A.25年以上的文件材料B.35年以上的文件材料C.16—50年左右的文件材料D.36—70年左右的文件材料28.综合概括归类文件材料的类属名称的叫做【A 】A.类名B.类目C.卷名D.条款29.根据文件在形成中的历史联系并区别不同保管价值进行系统整理和排列的是【C 】A.归卷B.案卷C.立卷D.定卷30.卷内文件名称是反映文件的性质和价值的，一般写在案卷标题的【B 】A.开头B.末尾C.中间D.上方二、多项选择题在每小题列出的选项中有二至四个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
多选、少选、错选均无分1．公文用语与一般文章不同，其表述要求【 AB 】A.得体B.简明C.生动D.周密2．公文在写作上的要求包括【 ABCD 】A.实本求是，讲求实效B.主历突出，观点正确C.结构完整，格式规范D.用语待体，简明生动3．根据公文作用的公务活动领域，公文可分为【 BD 】A.法定正式公文B.通用公文C.非法定正式公文D.专用公文 E规范性文件4．公文的语言特点是【AC 】A.严谨B.鲜明C.朴实D.严格5．撰拟文稿的一般程序包括【 BCD 】A.构思B.安排结构C.拟定提纲D.正式书写6．下面哪种情况可以联合行文？【ABCD 】A.同级政府之间B.政府及其部门与同级党委之间C.上级政府部门与下一级政府之间D.政府部门与同级人民团体之间7．下列什么情况可以采用科级行文的方式。
【ABD】A.此情况特殊紧急B.需要检举、控告直接上级机关C.某市人民政府为适应现代化城市建设的需要，拟在原某林场内建一座具有一定规模的某市植物圈，为此，决定向上级机关致文请求批准D.林业部致文荣县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的起因，该县林业局调查清楚后向林业部行文报告8．决定是具有规定性的领导指导性的公文，具有以下特点【ABD】A.规定性B.指导性C.内容广泛，具有普发性质D.稳定性9．通知的种类有【ABCDE】A.指示性通知B.批转、转发性通知C.知照性通知D.发布性通知E部署性通知10．撰写通报要求做到【ABCE】A.内容具有典型性，事例有代表性B.通报材料必须经深入调查和反复核实C.应使用说明与叙述的表达方式D.必须具有明确的政策依据与法规依据E及时迅速注意实效11．关于批复的说法正确的有【ABCD】A.批复具有被动性和明确的针对性B.批复标题必要时可标明“同意’或批准的态度C.批复撰写前必须进行充分的调查研究工作D.批复是用于答复下级机关请示事项的下行文12．通告的正文部分由什么部分构成？【ABC】A.发布通告的依据、目的B.通告事项C.结语D.执行的具体要求13．下列领导指导性公文具有作者广泛性特点的是【AC】A.指示B.决定C.通知D.通告14下列说法错误的有【AD】A.会议通知的繁简程度，与规模无关B.批转公文的通知连同被批转的公文，反映了批转机关的意志与权威C.指示性通知亦称布置工作的通知D.国务院关于授予XX同志全国先进工作者称号的决定》属于对重大行动作出安排的决定15．决定的结构包括以下什么部分【ACD】A.标题B.主送机关C.正文D.发文机关名称与成文日期三、不定项选择题1．向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用【D】A.请示B.报告C.通报D.函2．联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是【C】A.上级的B.组织序列表中靠前的C.主办的D.其他系统的3．公文中的祈使句常常依靠【B】A.语气调表述B.惯用的句式表达C.感叹词表达D.无主句表达4．为了维护政令一致，凡下行公文【C】A.都要向上级请示B.都要和有关机关协商C.内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致D.都与有关部门联合发文5．承办公文的方式多种多样，其中包括【ABCD】A.召集会议B.面谈议论C.电话沟通D.实地调查指导1.试论加强公文写作人员素质修养的重要性及其修养的途径。