2016年湖南省科技奖经济效益指标核查-详解
2016年度国家科技进步特等奖
在2016年度，我国科技领域迎来了一次辉煌的成就——国家科技进步特等奖的颁发。
这是我国科技事业的一次里程碑，也标志着我国在科技创新领域取得了巨大的突破。
以下将从多个方面对2016年度国家科技进步特等奖进行全面解读。
一、国家科技进步特等奖的背景与意义国家科技进步特等奖是我国科技界最高荣誉之一，代表着我国在科技领域的最高水平和最大成就。
获得该奖项意味着科技创新的成果得到了国家的高度认可，对于激励科研人员的创新热情，推动科技创新具有深远的意义。
2016年度国家科技进步特等奖的颁发也为我国科技事业作出了巨大的贡献，对提升我国在全球科技舞台上的地位和竞争力具有重大意义。
二、2016年度国家科技进步特等奖的评选标准与流程国家科技进步特等奖的评选标准非常严格，评选流程也非常复杂。
评选标准主要包括科技成果的创新性、引领性和原创性，成果的技术水平和科学价值，成果的经济和社会效益等多个方面。
评选过程包括提名、初评、复评、评议、公示等多个环节，经过层层筛选和评审，才能最终确定获奖名单。
评选标准和流程的严谨性保证了获奖成果的权威性和公信力。
三、2016年度国家科技进步特等奖的获奖项目2016年度国家科技进步特等奖共评选出了若干个获奖项目，涵盖了各个领域的科技创新成果。
这些获奖项目涉及到了信息技术、生命科学、航空航天、新能源、环境保护、医疗健康等多个领域，涵盖了我国科技事业的多个热点和难点问题，展现了我国在科技创新领域的全面实力和广泛覆盖面。
这些获奖项目的涌现，为我国科技事业的发展提供了丰富的实践经验和宝贵的借鉴意义。
四、2016年度国家科技进步特等奖的获奖单位和个人获得2016年度国家科技进步特等奖的单位和个人也是我国科技界的一些顶尖力量。
他们来自于各个知名高校、科研机构、企业单位，具有丰富的科研经验和扎实的理论功底。
他们在科研领域取得了一系列重大突破和创新成果，为我国科技事业的进步作出了不可磨灭的贡献。
他们的事迹和成就，不仅激励着更多的科研人员，也为我国科技事业树立了榜样和典范。
湖南省科学技术厅关于印发《湖南省科技经费监督管理办法》的通知-湘科〔2016〕110号
湖南省科学技术厅关于印发《湖南省科技经费监督管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省科学技术厅关于印发《湖南省科技经费监督管理办法》的通知湘科〔2016〕110号各市州科技局，省直有关部门，各有关单位：为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，进一步加强科技经费的管理，提高资金使用效益，根据科技部和省委省政府相关文件精神，科技厅制定了《湖南省科技经费监督管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
湖南省科学技术厅2016年12月16日湖南省科技经费监督管理办法第一章总则第一条为了进一步加强科技经费的管理，建立和完善科技经费监督管理体系，提高资金使用效益，根据国家科技部和省政府有关科技经费监管文件精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称科技经费是指由省科技厅归口管理的各类科研机构运行费、科技计划和科技专项经费。
第三条科技经费监督是指省科技厅为保证省级财政科技经费管理规范性文件全面有效实施，而对科技经费使用、管理情况进行的监督检查；其目的是规范科技经费使用行为，促使经费使用单位建立健全内部财务管理制度，加强预算执行力度，确保财务收支活动真实、合法、有效，为科技计划和科技专项的顺利实施提供服务。
第四条科技经费监督的主要对象是使用省级财政科技经费的单位及其合作单位(以下简称承担单位)、项目(或课题，以下统一简称项目)负责人和项目组成员等。
第五条科技经费监督工作，在省财政厅、省审计厅等相关部门的指导下，由省科技厅相关主管处室牵头组织实施。
第六条承担单位上级主管部门(或单位)要协同省科技厅对所属承担单位使用和管理省级财政科技经费情况进行监督检查。
湖南省科技进步奖范文(1医药类)
作用小，不影响肝药酶活性，保证联合用药的安全有效。【所属学科：化学药理 学】
CTZ（延髓呕吐中枢和第死闹事底部的化学感觉器触发区）。存在于 CTZ 的多 巴胺受体对呕吐的介导起正相关作用。氯波必利通过提高 CTZ 的兴奋阈值而起 到中枢止吐的作用。注：该部位位于血脑屏障外。
氯波必利不影响肝脏细色素 P450 酶的活性，对其他药物的代谢没有干扰， 药物相互作用少，其葡萄糖醛酸结合的代谢产物大部分经肝肠循环胆汁排泄。
4）苹果酸氯波必利片疗效评价与同类产品比较 （1）与多潘立酮相比，氯波必利针对胃肠动力疾病的疗效较高。
2016年度推荐书正式版 北京友谊医院、武汉协和医院、湖南湘雅医院等多家医院进行临床试验多 中心、随机、双盲、开放Ⅱ期临床试验，平行对照药物为多潘立酮。 结果显示：双盲对照组中，氯波必利组（95 例）的总显效率 62.1%，总有 效率 88.4%，吗丁啉组总显效率 57%，总有效率 87.5%。两组疗效比较无显著差 异（P>0.05）。氯波必利开放组治疗（220 例）的总显效率 69.6%，总有效效率 91.4%。B 超法对胃液体排空的测定（29 例）显示氯波必利有促进液体排空作用 29 例排空延缓者治疗后 20 例恢复正常。钡条法测定胃固体排空（20 例），19 例 治疗排空延缓的有 14 例均有加速。 氯波必利治疗胃肠动力性疾病综合疗效比照
法人代表签名： 推荐单位（盖章）
年 月 日 年 月 日
2
三、项目简介
国家 2 类新药苹果酸氯波必利及片剂是一种强效的全胃肠道动力药，属第三 代全胃肠动力药，能全面激活胃肠动力，增加食管、胃窦、十二指肠的协调运动， 加速胃排空，增加食管下部括约肌压力，从而减少胃内容物食管反流和其在食管 暴露时间[1]，是目前治疗胃肠动力紊乱的首选主要药物。
湖南省科学技术厅关于印发《湖南省科技重大专项管理办法》的通知-湘科〔2016〕103号
湖南省科学技术厅关于印发《湖南省科技重大专项管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省科学技术厅关于印发《湖南省科技重大专项管理办法》的通知湘科〔2016〕103号各有关单位：为加强对省科技重大专项的组织管理，推动科技重大专项的实施，现将《湖南省科技重大专项管理办法》印发给你们，请遵照执行。
湖南省科学技术厅2016年12月16日湖南省科技重大专项管理办法第一章总则第一条为加强对湖南省科技重大专项（以下简称重大专项）的规范化管理，根据科技部、财政部和省委省政府有关文件精神及有关规定的要求，特制定本办法。
第二条重大专项是指由政府支持并组织实施、围绕我省经济社会发展重点领域的产业化关键技术、共性技术和公益技术集成攻关而设立的、能显著提升自主创新能力的重大科技计划项目。
重大专项的实施旨在整合全省科技资源，集中力量解决我省经济、社会发展中的重大技术需求，加强自主创新，促进科技成果转化和产业化，培养创新型科技人才，为我省经济、社会协调发展提供引领和支撑。
第三条重大专项按照“突出重点，有限目标；集中投入，稳定支持；完善机制，滚动发展”的指导方针，坚持产学研相结合，坚持计划引导与市场需求相结合，坚持自主创新、集成创新与引进消化吸收再创新相结合，以自主创新推动产业化。
第二章组织和管理第四条重大专项的立项实行集体决策，管理实行分工负责，成熟一个，启动一个。
组织管理、实施的主体包括省科技厅、专项承担单位和首席专家。
第五条省科技厅的主要职责是：（一）研究制订重大专项管理规定和规范；（二）负责重大专项的总体战略部署，研究提出专项年度工作重点；（三）组织对重大专项进行专家论证和咨询，决定重大专项的立项；（四）协调解决专项实施和管理中的重大问题；（五）组织对重大专项进行评估验收和绩效考评，并对执行情况进行综合汇总、统计及信息发布。
一种对人体健康有益的特种青钱柳养生茶
附件3：2016年度湖南省科技进步奖拟推荐公示项目（第3项）项目名称：一种对人体健康有益的特种青钱柳养生茶推荐单位意见：该项目技术发明为国内首创，其主要内容尚未在国内外各种公开岀版物、媒体及各种公众信息渠道上发表或者公开，也未曾公开使用。
核心技术＂青钱柳保健茶及生产方法＂技术获国家发明专利授权，专利号：ZL200510031806.8。
针对不同级别的青钱柳原料进行了加工技术研究，创立了青钱柳茶独特的加工工艺，充分利用青钱柳健康养生功能，研制开发的特种植物茶叶新品种青钱柳茶，填补了国内一项新资源药食同源物品用于保健食品的科研空白。
同时，获得国家卫生计生委批准新资源食品行政许可，并向全国公告。
开创了青钱柳列入我国新食品行列的先河，填补了我国食品行业的空白。
“湖南青钱柳实生繁育与矮化栽培技术研究”等三项科技成果，技术思路有创新，技术上有实质性的特点和显著进步，主要性能、技术经济指标、科学技术水平及其促进科学进步的作用和意义等方面综合优于同类技术，具有先进性和创造性，达到国内领先水平。
同时，技术思路独特，技术发明成熟，经实施几年来，推动了我国茶叶新品种青钱柳特种茶领域及相关领域的技术进步，创造了显著的经济效益和社会效益。
依据《湖南省科学技术奖励办法》及其实施细则的有关规定，其新颖性、创造性、先进性、实用性等方面，符合技术发明奖一等奖评定条件，特推荐为湖南省技术发明奖二等奖。
项目简介：本项目充分利用青钱柳健康养生功能，研制开发的特种植物茶叶新品种青钱柳茶，填补了省内一项新资源药食同源物品用于保健食品的科研空白。
1、针对青钱柳种子发芽难、出苗率低的难题，首次成功建立了一套种子处理技术和室内温室调温催芽技术，通过标准化苗圃建设，使其发芽率出苗率达到90%以上，比室外低温存积提前60天发芽，比自然条件下发芽率（约10%）提高了8倍，实现了青钱柳种子高发芽率和繁育成活率。
2、通过自主研发的青钱柳一年生苗木高效培育与造林技术，1年生苗木比常规育苗技术的苗木高25%，成活率达到98%，比常规育苗技术高36%。
2016湖南省第一批科技计划(专项)项目申报指南
附件:2016年度湖南省第一批科技计划项目申报指南目录领域一：先进装备制造 (1)1.高档数控机床智能制造核心技术应用基础研究 (1)2.中高端工程机械智能控制技术和关键零部件研制 (2)3.先进轨道交通装备系统设计技术和关键零部件研制 (3)4.新能源汽车轻量化集成开发技术及关键零部件研制 (3)5.智能制造装备关键技术攻关及核心零部件研制 (4)6.海洋工程装备及高性能船舶关键技术研究与应用 (5)7.航空航天装备设计技术及载荷与关键零部件研制 (6)8.智能农机装备关键技术研发 (6)9.湖南省工程技术研究中心 (7)10.湖南省重点实验室 (8)领域二：新材料 (9)1.金属增材制造的材料科学应用基础研究 (9)2.先进复合材料制备及应用技术 (10)3.湖南省工程技术研究中心 (10)4.湖南省重点实验室 (11)领域三：电子信息 (13)1.大数据与云计算智能应用技术应用基础研究 (13)2.软件无线电集成开发环境关键技术应用基础研究 (15)3.智能电网关键技术研究与应用 (16)4.集成电路设计制造技术及应用 (17)5.物联网关键技术研发与应用示范 (18)6.湖南省工程技术研究中心 (19)7.湖南省重点实验室 (19)领域四：新能源 (21)1.可再生能源发电关键技术研究及应用 (21)领域五：现代农业 (22)1.现代生物技术育种应用基础研究 (22)2.农业种养面源污染发生与防控机制应用基础研究 (23)3.粮食提质增效关键技术研究 (24)4.油料作物丰产高效关键技术研究 (25)5.果蔬绿色高效关键技术研究 (27)6.优质畜禽新品种选育及健康养殖关键技术研究 (28)7.特色优势水产生态安全养殖关键技术研究 (29)8.农业生态环保关键技术研究 (30)9.农业信息化智能关键技术研究 (31)10.林业资源高效培育利用及林下种植关键技术研究 (32)11.湖南品牌花卉产业产业技术创新 (34)12.湖南省工程技术研究中心 (35)13.湖南省重点实验室 (36)领域六：现代医药 (37)1.重大疾病防治的精准医学研究应用基础研究 (37)2.中医药防治恶性肿瘤创新技术研究及推广应用 (38)3.癌症免疫诊断单克隆抗体高通量制备关键技术与治疗用单克隆抗体关键技术研究与产业化 (39)4.湖南省工程技术研究中心 (40)5.湖南省重点实验室 (41)领域七：生态环保 (42)1.重金属污染土壤修复技术 (42)2.人造木竹材料甲醛污染危害评价与治理 (43)3.湖南省工程技术研究中心 (44)4.湖南省重点实验室 (45)领域八：文化创意 (46)1.基于虚拟现实的数字娱乐关键技术研究与应用 (46)2.湖南省传统文化传承与创意旅游利用技术 (46)领域九：公共安全 (48)1.安全环保烟花爆竹开发与事故预防控制关键技术 (48)2.湖南省食品塑化剂（PAEs）污染防控关键技术 (48)3.自然灾害遥感动态监测与预警关键技术研究与应用 (49)领域一：先进装备制造一、高档数控机床智能制造核心技术（应用基础研究项目）1、总体目标依托我省数控机床产业，研究成果产生的产品可与我省12个重点产业中的工程机械、新一代信息技术产业、航空航天装备、新材料、节能与新能源汽车、汽车制造等本省优势产业形成产业链，为这些产业提供制造装备。
湖南省2016年经济和社会发展计划主要指标
湖南省 2016 年经济和社会发展计划主要指标
主要指标 一、地区生产总值 其中：第一产业 第二产业 总量 指标 第三产业 二、规模工业增加值 三、固定资产投资 四、社会消费品零售总额 五、进出口总额 效益 指标 六、一般公共预算收入 七、全体居民人均可支配收入
常住人口城镇化率
增速 8.5%左右 3.8% 8% 10%以上 8% 16% 12% 10% 8%以上 8. 5%左右
提高 1.4 个百分点左右 提高 2.5 个百分点左右
属性
预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期R&D 经费支出占 GDP 比重 十、对外投资中方合同额 质量 指标 十一、万元 GDP 能耗 十二、化学需氧排放量 十三、氨氮排放量 十四、二氧化硫排放量 十五、氮氧化物排放量 民生 指标 十六、居民消费价格指数 十七、城镇新增就业人数
1.45%以上 20%
下降 3%
约束性
完成国家下达的节能减 排目标
3%左右
预期性 预期性
70 万人以上
1
湖南大学科研成果奖励办法(2016年).
第五章附则第十四条对于省、市知识产权局明确给予专利发明人的补助和奖励，学校按省、市知识产权局的相关规定执行。
第十五条各学院或科研基地可以结合本单位学科建设特点制定各自相应的科研奖励办法。
第十六条2016年1月1日以后取得的科研成果按照本办法进行奖励；2015年12月31日之前取得的科研成果按照原《湖南大学科研奖励办法》（湖大科字[2009]11号）进行奖励。
第十七条本办法由科学技术研究院和社会科学处负责解释。
附录：1.湖南大学哲学社会科学期刊与出版社分类办法2.湖南大学哲学社会科学期刊分类目录湖南大学办公室20 16年6月8日印发附录1：湖南大学哲学社会科学期刊与出版社分类办法第一条为全面配合《关于加快湖南大学哲学社会科学繁荣发展的若干意见》，加快学校“双一流”建设，充分调动广大科研人员从事高水平、原创性科研活动的积极性，提高湖南大学哲学社会科学的学术影响力，特制定本办法。
第二条哲学社会科学期刊分成A、B、C三类学术期刊，其中，A类期刊为学校进行奖励的期刊，三类期刊均纳入到《湖南大学哲学社会科学学院年度科研工作考核实施办法》中。
第三条高水平论文实施分类奖励，经济学门类、管理学门类、法学门类、统计学学科为一类，其他人文学科为一类；A类期刊分为A1、A2、A3三级。
（一）A1级：《中国社会科学》；权威教育评估机构发布的最新版人文社会学科国外期刊。
（二）A2级：SSCI和A&HCI收录论文（A1级的人文社会学科国外期刊除外）；《哲学研究》、《经济研究》、《世界经济》、《金融研究》、《法学研究》、《政治学研究》、《社会学研究》、《马克思主义研究》、《教育研究》、《心理学报》、《体育科学》、《文学评论》、《外语教学与研究》、《新闻与传播研究》、《历史研究》、《考古》、《管理科学学报》、《管理世界》、《中国图书馆学报》。
（三）A3级：权威教育评估机构发布的最新版人文社会科学国内期刊。
（A1、A2级的人文社会学科国内期刊除外）。
2016年湖南省绩效方案解析
2016年湖南省绩效评估实施方案为严格绩效管理，突出责任落实，促进各级各部门认真履行职责，全面完成省委、省人民政府确定的2016年各项目标任务，制定本方案。
一、评估范围及分类（一）市州党委、政府（14个，按经济发展水平分为2类）1．长沙市、衡阳市、株洲市、湘潭市、岳阳市、常德市、郴州市2．邵阳市、张家界市、益阳市、永州市、怀化市、娄底市、湘西自治州（二）省纪委及省委工作机构（17个）省纪委（省监察厅、含省纪委派驻省委巡视组人员）、省委办公厅、省委组织部（含省委组织部派驻省委巡视组人员）、省委宣传部、省委统战部、省委政法委（省综治办）、省长株潭两型社会试验区工委（省长株潭两型社会试验区管委会）、省委政研室、省直机关工委、省编办、省委党校、省委防范和处理邪教问题领导小组办公室、省委老干部局、省台办、省信访局、省委讲师团、省委党史研究室（三）经济管理部门（19个）省政府办公厅（省政府研究室、省政府驻外办事机构）、省发改委、省经信委、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农委、省林业厅、省商务厅、省国资委、省地税局、省旅游局、省粮食局、省政府金融工作办、省供销合作总社、省政府发展研究中心（四）社会发展部门（17个）省教育厅、省科技厅、省民宗委、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省文化厅、省卫生计生委、省政府外事侨务办、省新闻出版广电局、省体育局、省统计局、省机关事务管理局、省人防办、省档案局、省地方志编委、省水库移民开发管理局、省扶贫办（五）司法执法监督部门（11个）省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省审计厅、省工商局、省质监局、省安监局、省政府法制办、省食品药品监管局（六）省工商联及群团组织（12个）省工商联、省总工会、团省委、省妇联、省科协、省文联、省侨联、省社科联、省残联、省贸促会、省作协、省红十字会（七）厅（局）级事业单位（9个）省参事室、省韶山管理局、省核工业地质局、省地质矿产勘查开发局、省有色金属管理局、省有色地质勘查局、省煤炭管理局、省煤田地质局、省黄金管理局（八）省人大专门委员会及常委会工作机构（13个）— 2 —省人大常委会办公厅、省人大民族华侨外事委员会、省人大内务司法委员会、省人大财政经济委员会、省人大教育科学文化卫生委员会、省人大农业与农村委员会、省人大环境与资源保护委员会、省人大法制委员会、省人大常委会预算工作委员会、省人大常委会法规工作委员会、省人大常委会选举任免联络工作委员会、省人大常委会研究室、省人大常委会信访办公室（九）省政协专门委员会及工作机构（10个）省政协办公厅、省政协提案委员会、省政协经济科技委员会、省政协人口资源环境委员会、省政协文教卫体委员会、省政协社会和法制委员会、省政协民族宗教委员会、省政协文史学习委员会、省政协港澳台侨和外事委员会、省政协研究室（十）民主党派湖南省委机关（7个）民革湖南省委机关、民盟湖南省委机关、民建湖南省委机关、民进湖南省委机关、农工党湖南省委机关、致公党湖南省委机关、九三学社湖南省委机关（十一）中央在湘机关（8个）省国税局、长沙海关、湖南出入境检验检疫局、省气象局、省地震局、国家统计局湖南调查总队、省通信管理局、湖南能源监管办省人大专门委员会及常委会工作机构、省政协专门委员会及工作机构、各民主党派湖南省委机关的绩效评估分别由省人大常委会、省政协、省委统战部参照本方案组织实施，2017年1月— 3 —10日前将评估结果送省绩效办。
湖湘扫描
国产最小敞开式硬岩隧道掘进机于长沙下线1月14日，由中国铁建重工研制的国产首台最小直径敞开式硬岩隧道掘进机在长沙下线。
这台具有自主知识产权的敞开式硬岩隧道掘进机开挖直径4米，长290米，质量约750吨，总装机功率约2400千瓦，是铁建重工专为鄂北地区水资源配置工程建设“量身定制”。
鄂北地区水资源配置工程是国务院确定的重大水利工程。
该工程地质条件复杂，隧洞空间狭小，人工钻爆作业难度大，通风和物料运输困难，先进小直径掘进机是理想的施工设备。
（据湖南日报）10县入选湖南首批知识产权建设强县县域知识产权建设是湖南建设支撑型知识产权强省的重要基础。
日前，宁乡县、石峰区等10个县（市、区）入选湖南省首批知识产权建设强县。
届时，湖南省知识产权局将依托全省知识产权专家顾问团队，为知识产权强县建设优先提供高端培训、决策咨询、政策制定、战略实施、重大事件和涉外纠纷处理等方面的指导和支持，对评定或复核合格的，给予一次性项目补助经费支持。
（据湖南日报）湖南省十二个项目获2016年度国家科学技术奖1月9日，在北京举行的2016年度国家科技奖励大会上，由湖南省单位主持和参与完成的12个项目获奖。
其中，由湖南省主持完成的5项，参与完成的7项。
中南大学湘雅二医院参与的“IgA 肾病中西医结合证治规律与诊断关键技术的创研及应用”项目获国家科技进步奖一等奖。
此次湖南省获奖项目涉及自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖三大奖项，涵盖农业、信息、轻纺、中医、冶金和机械等领域，成果在推广后均产生了显著的经济、生态和社会效益。
（湖南省科技厅奖励办供稿）湖南启动实施6个省科技重大专项2016年12月29日，在湖南省人民政府新闻办举行的发布会上，省科技厅副厅长鲁先华发布了2016年省科技重大专项立项的相关内容。
他介绍，2016年新启动实施了6项省科技重大专项，通过财政专项资金撬动社会投资达2亿元，投入引导比达1∶5。
此次立项瞄准的是产业关键共性技术和民生公益技术等重大技术瓶颈，预期能产生重大经济社会效益的科技创新计划重大项目。
湖南省科学技术厅关于印发《湖南省科技重大专项监督与考核办法（试行）》的通知-湘科〔2016〕101号
湖南省科学技术厅关于印发《湖南省科技重大专项监督与考核办法（试行）》
的通知
正文：
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湖南省科学技术厅关于印发《湖南省科技重大专项监督与考核办法（试行）》的通知
湘科〔2016〕101号
机关各处室，各市州科技局，各重大专项实施单位、监理单位：
依照“突出重点，有限目标；集中投入，稳定支持；完善机制，滚动发展”的总体思路，我省将逐步启动实施若干科技重大专项。
科技重大专项是提高我省自主创新能力的着力点和主攻方向，实施科技重大专项是增强我省自主创新能力的核心载体和助推器。
为了充分发挥科技重大专项的效能，进一步提高科技行政管理和服务的水平，我厅决定启动对科技重大专项管理工作绩效的监督与考核。
现将《湖南省科技重大专项监督与考核办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
并将执行中的有关问题及时反馈到主管处室以便进一步修改与完善。
湖南省科学技术厅
2016年12月16日
——结束——。
益阳市财政局关于做好2016年度科技专项支出项目资金绩效评价工作的通知
益阳市财政局关于做好2016年度科技专项支出项目资金绩效评价工作的通知文章属性•【制定机关】益阳市财政局•【公布日期】2017.07.20•【字号】益财绩〔2017〕195号•【施行日期】2017.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务,专项资金管理正文益阳市财政局关于做好2016年度科技专项支出项目资金绩效评价工作的通知益财绩〔2017〕195号市科技局及有关单位：为进一步规范财政资金管理，强化财政支出绩效理念，切实提高财政资金使用效益，根据《益阳市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（益政发〔2013〕10号）、《益阳市财政局关于转发〈湖南省预算绩效管理工作规程（试行）〉的通知》（益财绩〔2014〕126号）和《益阳市财政局关于认真做好委托中介机构参与预算绩效管理工作的通知》（益财绩〔2015〕155号）等文件的有关要求，我局委托湖南湘楚会计师事务所有限责任公司对2016年度科技专项支出项目资金开展财政重点绩效评价。
现将有关事项通知如下：一、评价对象2016年度市级预算安排的科技专项支出项目资金共537万元(见附件1)作为此次现场抽样评价对象。
二、评价依据（一）《中华人民共和国预算法》、《益阳市财政局关于转发〈湖南省预算绩效管理工作规程（试行）〉的通知》（益财绩〔2014〕126号）、《益阳市财政局关于认真做好委托中介机构参与预算绩效管理工作的通知》（益财绩〔2015〕155号）、《益阳市财政局益阳市科技局关于印发〈益阳市科技发展计划专项资金管理办法〉的通知》(益财企〔2016〕88号)、《益阳市科技计划(专项)资金后补助管理暂行办法》（益科字〔2016〕35号）等。
（二）科技专项支出项目资金绩效目标、资金及项目管理办法。
（三）中央、省、市相关政策规定和财务会计制度。
（四）科技专项支出项目审计报告和验收报告等。
三、评价方法中介机构通过开展调研和核查，了解财政资金计划执行情况和绩效情况，以现场评价和非现场评价等多种方式，收集相关信息要素资料，对财政资金政策的公平性、资金管理制度的规范性、资金分配的合理性、资金拨付的及时性和资金使用的有效性进行绩效综合分析，形成基本结论，撰写绩效评价报告。
湖南省科学技术厅关于2016年度湖南省科学技术奖推荐工作的通知
湖南省科学技术厅关于2016年度湖南省科学技术奖推荐工作的通知【法规类别】科技成果鉴定奖励【发布部门】湖南省科学技术厅【发布日期】2016.04.01【实施日期】2016.04.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖南省科学技术厅关于2016年度湖南省科学技术奖推荐工作的通知各推荐单位：根据《湖南省科学技术奖励办法》及其实施细则的相关规定，现将2016年度湖南省自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖的推荐工作通知如下：一、推荐办法和要求2016年省科学技术奖励推荐工作采取推荐单位推荐的方式。
请各推荐单位认真做好2016年度湖南省科技奖励推荐项目的遴选、推荐材料的审核把关工作。
推荐的项目应在本地区、本部门范围内进行公示，并责成项目主要完成人所在单位进行相应公示。
公示内容需按照《2016年湖南省科学技术奖励推荐工作手册》的要求进行，公示时间不少于7天。
公示无异议或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议的项目方可推荐。
公示情况需上传到湖南省科学技术奖励综合业务管理平台。
二、推荐项目的基本条件和相关要求1、推荐自然科学奖提供的论文论著应当于2015年1月1日前公开发表，技术发明奖和科技进步奖项目应当于2015年1月1日前完成整体技术应用。
2、列入国家或省部级计划、基金的项目，应当在项目整体验收通过后推荐。
3、2014、2015年度获省科学技术奖的前三完成人，不能作为前三完成人推荐2016年度省自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖。
4、同一人同一年度只能作为一个推荐项目的完成人参加湖南省科技奖的评审。
5、对已获省级以上（含省级）政府奖励的成果，不得再推荐参加省科学技术奖的评审。
同一成果不得在同一年度重复推荐参加不同省科学技术奖的评审。
6、从2016年起，实行直接经济效益真实性核查。
经核查虚报效益的，省奖励委员会将实行“一票否决制”。
因此，请申报单位如实填写直接经济效益，并提供新增销售额、新增利润的数。
2016湖南获得国家科学技术奖项目情况表通用项目
J-212 -2-02
技术 6 发明 奖
— 2—
中国人民解放军总医院， IgA 肾病中西医 科技 7 进步 奖 一等 J-234 -1-01 结合证治规律 与诊断关键技 术的创研及应 用 江苏苏中药业集团股份 有限公司，杭州市中医 龙华医院，香港中文大 学，中南大学湘雅二医 陈香美，蔡广研，王永 钧，邓跃毅，司徒卓俊， 参与
— 3—
科技 8 进步 奖 二等
油料功能脂质 J-25103 -2-02 高效制备关键 技术与产品创 制
黄凤洪，邓乾春，汪志 明，马忠华，吴文忠， 曹万新，刘大川，郑明 明，赖琼玮，杨湄 参与9科技 进步 奖 Nhomakorabea二等
J-25201 -2-02
航空地球物理 勘察技术系统
中国国土资源航空物探 遥感中心，成都理工大 学，中国人民解放军国防 科学技术大学，吉林大学 北京科技大学，中国钢研 科技集团有限公司，天津 钢管集团股份有限公司， 莱芜钢铁股份有限公司， 新余钢铁集团有限公司， 西宁特殊钢股份有限公 司，衡阳华菱钢管有限公 司 中国恩菲工程技术有限 公司，山东恒邦冶炼股份 有限公司，河南金利金铅 有限公司，济源市万洋冶 炼（集团）有限公司，安 阳市岷山有色金属有限 公司，中南大学
李东波，陆志方，蒋继 穆，曲胜利，黄祥华， 王忠实，杨华锋，李小 兵，何志军，宾万达
参与
中铁隧道集团有限公司， 跨江越海大断 二等 J-233 -2-04 面暗挖隧道修 建关键技术与 应用 中铁隧道勘测设计研究 院有限公司，北京交通大 学，招商局重庆交通科研 设计院有限公司，中南大 学，西南交通大学，中铁 隧道股份有限公司 洪开荣，贺维国，卓越， 谭忠盛，蒋树屏，孙振 川，彭立敏，王明年， 邹翀，刘招伟 参与
院，上海中医药大学附属 唐海涛，彭佑铭，郑丰， 冯哲，孙雪峰，陈洪宇， 张雪光，谢院生，朱斌，
湖南省奖励办周晓迅
湖南省奖励办周晓迅
一、湖南省科学技术奖励体系简介 二、奖励评审工作流程及改进措施 三、推荐书变化及重点注意事项
四、推荐书形式审查及不合格内容
五、2016年度省奖推荐要求
一、湖南省科学技术奖励体系简介
湖南省科技奖包括五个类别： 1、省科学技术杰出贡献奖； 2、省自然科学奖； 3、省技术发明奖； 4、省科技进步奖； 5、省国际科学技术合作奖。
省科技奖励改进措施
四是直接经济效益抽查“常态化” • 从2016年起，实行直接经济效益真实性核查。 对于经核查虚报效益的，省奖励委员会将实行 “一票否决制”。 • 请如实填写直接经济效益，并提供新增销售额 、新增利润的数据来源，如会计报表、单位财 务部门核准出具的财务证明和项目关联产品的 销售证明等。
——其他部分均不得涉及评价性的表述
3.6.推广应用和效益情况
• 推广应用情况：应用单位不超过15家 • 经济效益：新增销售额、新增利润；删除了新增税 收、创收外汇、节支总额。 • 社会效益：删除了间接经济效益。 • 应用证明：应用单位法定代表人签字，并加盖应用 单位公章
3.7.主要知识产权证明
专用项目 • 专用项目指湖南省技术发明奖、湖南省科技进步奖 国家安全与国防类项目，网络申报请下载电子推荐 书模板，按要求填写基本信息，并附对电子版本内 容的脱密说明文件。完整版纸质材料交送本单位涉 密项目管理机构保管，待评审时再由专用项目推荐 单位报送至受委托的相关管理部门；报送我办的“ 推荐材料”包括：（1）专用项目推荐函一式2份， 内容应包括专用项目推荐公示情况及结果，专用项 目推荐汇总表一式2份（从推荐系统中直接打印） ；（2）专用项目书面推荐书（申报系统填报版本 ）及脱密说明文件1套；上报书面推荐书不得有涉 密内容。
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二、核查情况
（一）核查工作部署 1、受省科技厅的委托，省科技经费监管服务中心选派3家 会计事务所，对2015年申报参评科学技术奖励的其中10个 项目的直接经济效益进行了核查。 2、本次核查以各项目第一完成人及第一完成单位为责任 主体，通过委托第三方会计师事务所，根据各项目单位提
供的《应用证明》及相关测算依据，结合申报资料对会议
四、指标说明
4 、新增销售额：新增销售额指完成单位技术转让收入① 及应用单位应用本项目技术所新增的产品或服务销售额②， 在填报时应用单位应扣减技术应用前的该项产品或服务的 销售基数③，填报数据中如包含纳入合并范围子公司相关 数据的，需要抵消重复计算的部分④；如果技术应用仅对 相关产品或服务产生部分影响，需考虑技术应用的贡献率 ⑤，并在填报说明中要对技术贡献率的测算依据和完整的 计算过程进行详细说明。填报数据应有真实来源和支撑证 据，相关支撑材料在提交应用证明时应一并提供。
四、指标说明
目前报奖项目所填写的《应用证明》和《近三年直接 经济效益证明》中，经济效益指标涉及的“近三年”、 “直接经济效益”、“新增销售额”、“新增利润”、 “新增税收”等关键填报内容：
1、近三年：大部分单位理解为从填报的当期起往前推算三 个年度（含申报的年度），但如果填报时是当年的年中， 如报奖的时间在每年的10月份，是以10月份为基准往前按 每12个月计算一个年度，还是将当年填报当年按整年计算， 如果按后面的方法计算年度，但当年的数据是不完整的。
2016年湖南省科学技术奖励 经济效益指标核查
湖南省科技经费监管服务中心 张媛
2016年4月11日
主要内容：
一、核查背景
二、核查情况
三、存在问题
四、指标说明
一、核查背景
1、为加强国家科技奖评审材料的真实性，2015年5 月6日国家科学技术奖励工作办公室下发《关于开 展国家科学技术奖励经济效益真实性核查工作的通 知》（国科奖字[2015]18号），决定对国家科技奖 开展经济效益真实性核查。 2、为加强湖南省科技奖评审材料的真实性，2015 年12月21日湖南省科技厅下发《关于对科学奖励经 济效益真实性核查的通知》，对2015年申报的湖南 省科技奖开展经济效益真实性核查。
性。
三、存在问题
3、项目申报方上报的经济效益也缺乏足够的真实性和有效 性。有的高等院校的经济效益应用就是让相关企业出具应用 单位财务部门核准并加盖公章的证明，而企业无须为出具不 实的效益证明承担法律责任，因此由生产单位出具的证明就 无从考察其真实性。
4、未充分考虑不同类型项目技术应用特点。本次核查的10 个项目中，其中技术开发类的项目8项，公益类的项目2项。 技术开发类项目能够在企业性的应用单位形成产品或服务， 应用单位基本能够通过财务核算系统分析出相关产品或服务 产生的直接经济效益。但2个公益类项目，应用单位不便或 难以完全按照技术开发类项目企业性应用单位的方式提供经 济效益数据的支撑依据。
四、指标说明
根据湖南省科技厅《关于2016年度湖南省科学技术奖
推荐工作的通知》要求，从 2016 年起，实行直接经济效益 真实性核查。经核查虚报效益的，省奖励委员会将实行
“一票否决制”。因此，请申报单位如实填写直接经济效
益，并提供新增销售额、新增利润的数据来源，如会计报 表、单位财务部门核准出具的财务证明和项目关联产品的 销售证明等。
四、指标说明
2、直接经济效益：按技术在相关产品和服务中的贡献率测 算、按相关产品或服务的全部收入计算、相关技术成果形 成的产品销售收入及应用该产品生产的产品销售收入均纳 入计算范围、公益类项目认为没有直接效益、......。
3、新增：增量应该是比较数，基数、贡献率如何考虑，但 大部分单位填报的是绝对数、全额。
三、存在问题
1、经济效益内涵理解不统一。科技奖励的经济效益包括
ห้องสมุดไป่ตู้
现实效益，又包括潜在效益；即包括直接效益，又包括
间接效益。这次我们检查以直接效益为基准，而有些项 目的还是要靠预测估计或连带递推。
2、经济效益计算标准欠规范。项目申报书中经济效益一
栏明确规定应申报新增利润、新增税收、节支总额与创 收外汇四项经济效益指标，但并未给出各项效益的明确 定义和计算方法，不同口径的计算方法造成计算结果上 的差异，也使得成果经济效益指标失去了公平性和可比
初评通过的其中10个项目开展现场核查，以《直接经济效 益核查交换意见单》为核查结果。
二、核查情况
（二）核查的主要内容
1、对《应用证明》相关信息的核查 该部分核查内容主要包括：应用证明填列的基本信息是 否真实完整；经济效益指标的数据来源是否有证明资料；提 供的证明资料数据是否与申报项目相关、计算是否准确合理； 证明资料是否经提供单位签章确认等。 2、对《近三年直接经济效益核查确认表》相关信息的核查 该部分核查内容主要包括：确认表中填列的基本信息是 否真实完整；第一完成人与各应用单位间建立应用关系的证 明资料是否与申报项目相关；经济效益指标相关数据是否与 提供的全部《应用证明》相关数据的汇总数一致、计算是否 合理、准确。
四、指标说明
注①技术转让收入。是指当事人履行技术转让合同后获得 的价款，不包括销售或转让设备、仪器、零部件、原材料 等非技术性收入。不属于与技术转让项目密不可分的技术 咨询、技术服务、技术培训等收入，不得计入技术转让收 入。 注②应用单位应用本项目技术所新增的产品或服务收入。 一类指应用单位为高新技术企业，按照高企认定与复审的 要求，应当在提供产品的关键技术和技术指标、生产批文、 产品质量检验报告等相关材料的基础上，对项目应用技术 所新增的产品实行项目编号归集。二类指应用单位为非高 新技术企业，也应当对该产品的收入等进行了单独核算， 在填列经济效益指标时，应当明确产品名称、型号、代码 等相关内容。
二、核查情况
（三）核查的总体情况
1、各项目的完成单位和应用单位对本次核查工作都很重视， 认为该项工作十分必要和具有积极意义，在核查过程中各 单位都大力配合，按核查要求积极收集和提供核查所需材 料。 2、核查发现，这些单位在填报经济效益指标时，基本能够 按照真实有据、客观谨慎的原则进行，数据总体可信赖。 部分单位的一些方法为奖励办在今后进一步规范报奖项目 经济效益指标的计算填报等工作提供了参考。