海绵城市试点区域专项规划研究——以上海市嘉定新城试点区域专项规划为例
刍议新城规划建设过程中的技术管理 以上海嘉定新城核心区为例
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海绵城市建设规划设计思路探讨_3
海绵城市建设规划设计思路探讨发布时间：2021-11-29T06:38:06.101Z 来源：《工程建设标准化》2021年9月17期36卷作者：宋徐磊[导读] 随着我国的经济发展和城市化进程的加快，城市的建设也得到了很大的发展。
在城市快速建设的过程中，建设了大量的宋徐磊山东省莱阳市综合行政执法局山东莱阳 265200摘要：随着我国的经济发展和城市化进程的加快，城市的建设也得到了很大的发展。
在城市快速建设的过程中，建设了大量的水泥道路和房屋建筑，不透水地面面积越来越大，破坏了原本的生态环境，大自然的水文循环受到阻碍。
城市遇到暴雨天气时由于雨水无法渗透到地下参与水文循环，容易发生内涝灾害。
具相关数据统计显示，2008～2010年，我国有300多个城市发生过内涝。
2017年，全国因暴雨洪水受灾的人数达到6951.万人，造成直接经济损失。
基于城市排水的严峻形势，我国提出了“海绵城市”的城市建设理念。
关键词：海绵城市；建设规划；设计海绵城市建设可提高城市生态系统功能，有效改善城市热岛效应，提升城市自然环境质量。
应加强对城市道路系统设计，从雨水口、公交车专用道、机动车道、道路绿化景观、广场等方面的设计入手，秉持海绵城市理念，合理配置城市水资源，促进城市良好发展。
1海绵城市的相关概述海绵城市是指“海绵”城市循环系统，下雨时能自动吸收和积累水资源，形成“吸水、蓄水、渗水、净水”为一体的循环系统，必要时释放积累的水资源。
海绵城市的规划设计需要遵循“生态优先”的原则，按照《海绵城市建设技术指南》，将人工措施与自然路径有效结合，最大限度地积累雨水，在保证城市防洪排涝稳定的前提下，充分利用雨水资源，保持生态环境稳定。
在海绵城市的实施和管理过程中，要协调调动自然降水、地表径流和地下水，协调城市给排水的各个环节，形成长期稳定的水资源自动循环过程。
如今，海绵城市的概念已经成为城市发展和建设转型的重要标志之一。
中国已有130多个城市开始规划、建设和管理海绵城市。
从理念到实施——上海市海绵城市建设案例调研与思考
为达虱Ｊ２０２０年建成区２０％以上，２０３０年 ８０％以上的区域达到海绵城市建设要求，必须 在全市范围内，全面地推进海绵城市建设，尤 其是中心城区。因此，探讨海绵城市建设的驱 动力，研究适合上海实际的海绵城市建设的推 进模式，对在全市更广范围内推进海绵城市建 设具有重要意义。此外，由于巨大的工程建设 量，对于其资金的筹集、成本的控制以及设施 的合理选择也将对海绵城市建设目标的ＪＩｌ匾Ｎ 实施起到关键性作用。
作者简介
丁一
上海市城市规划设计研究院市政规划溺十分院
助理工程师，硕士
郭羽
上海市城市规划设计研究院市政规划溺粉院
工程师，硕士
钱昊
上海市城市规划设计研究院市政规划溺粉院
助理工程师，硕士
１背景 １．１上海市海绵城市建设背景
自２０１３年１２月习近平总书记在中央城镇 化工作会议上提出要建设“海绵城市”，将以 低影响开发为核心理念的海绵城市建设模式 作为未来城镇化的发展模式始，全国各大城市 广泛开展海绵城市建设，进行了一系列试点建 设和探索…。
上海市海绵城市试点规划及适用技术研究
上海市海绵城市试点规划及适用技术研究张辰;邹伟国;吕永鹏;陈嫣;莫祖澜【摘要】作为2016年国家海绵城市建设试点城市,上海市在试点区域选择上坚持问题和目标导向,聚焦上海排水标准偏低、初期雨水污染、内涝防治严峻等问题,选择具有代表性的临港地区为试点区,将试点区域分成7类示范区,明确各分区重点示范内容和方向,并因地制宜科学选择25项适用技术集成于15个项目包,全面示范“源头削减、过程控制、系统治理”的技术路线,具有广泛的代表性和示范性.【期刊名称】《城市道桥与防洪》【年(卷),期】2016(000)009【总页数】4页(P1-3,10)【关键词】海绵城市;技术方案;上海;临港新城【作者】张辰;邹伟国;吕永鹏;陈嫣;莫祖澜【作者单位】上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司,上海市200092;上海城市排水系统工程技术研究中心,上海市200092;上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司,上海市200092;上海城市排水系统工程技术研究中心,上海市200092;上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司,上海市200092;上海城市排水系统工程技术研究中心,上海市200092;上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司,上海市200092;上海城市排水系统工程技术研究中心,上海市200092;上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司,上海市200092;上海城市排水系统工程技术研究中心,上海市200092【正文语种】中文【中图分类】TU992上海是我国东部沿海地区的典型代表，河道是该地区重要的城市海绵体。
上海全市河道有2.6万条，为恢复河道海绵体的功能，“十五”以来，通过“苏州河整治”、“骨干河道治理”、“城乡万河整治”、“洁水畅水活水”等行动，消除河道黑臭，改善水环境，恢复水生态。
21世纪初，全市开展了透水铺装、绿色屋顶、浅层蓄渗、初雨污染截流调蓄等海绵城市建设技术的研究和推广，出台相关地方标准，并在世博园区、临港地区等区域得到实践［1-3］。
上海海绵城市规划建设策略研究
上海海绵城市规划建设策略研究摘要：随着城市化的快速发展，上海面临着水资源不足、洪涝灾害频发等问题，海绵城市建设成为解决这些问题的重要途径。
本文通过对上海市海绵城市建设现状的调研和分析，提出三项策略：完善海绵城市规划体系，强化城市水资源管理，加强城市公共意识的培养，以推动上海海绵城市建设的发展。
1.引言随着全球气候变暖的加剧和海洋面积的不断扩大，上海作为中国最大的沿海城市之一，面临着水资源供应不足、城市内涝、海洋污染等问题。
为了解决这些问题，上海市自2024年开始实施了海绵城市建设计划。
海绵城市建设以生态、自然和可持续发展为导向，通过合理规划和建设，实现城市水资源的循环利用和自然排放，从而达到提高城市生态环境质量、减缓城市洪涝灾害风险的目的。
2.上海海绵城市建设现状分析上海市目前已经在全市范围内开展了多个海绵城市建设试点项目，取得了一定的成果。
但与此同时，仍存在着规划体系不完善、管理机制不健全、公众意识不到位等问题。
为了更好地推进海绵城市建设，需要完善海绵城市规划体系、强化城市水资源管理、加强城市公共意识的培养。
3.完善海绵城市规划体系完善海绵城市规划体系是实现海绵城市建设的基础和前提。
首先，需要加强对城市景观和生态系统价值的认识，将其纳入城市规划的考虑范围，充分发挥生态系统的功能。
其次，需要加强空间规划和建筑设计的协同，打破传统的划分界限，实现城市景观和水系统的有机结合。
同时，要注重海绵城市的自然特色和文化魅力，强调城市的人文环境。
4.强化城市水资源管理城市水资源管理是海绵城市建设的核心环节。
首先，要加强水资源调查和监测，了解城市水资源的供给和需求情况，科学合理地进行水资源配置。
其次，要建立健全城市雨水集中和农村污水治理体系，实现城市雨水的收集、储存和利用，并将农村污水清理和处理后用于农田灌溉。
另外，要加强城市排水系统的改造和优化，提高城市排水能力和抗洪能力。
5.加强城市公共意识的培养海绵城市建设需要全社会的参与和支持，因此需要加强公众对海绵城市建设的认识和了解。
上海市15个海绵城市建设改造案例分享
“海绵城市”是指通过加强城市规划管理建设，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
[MISSING IMAGE: , ]浦东新区临港口袋公园改造临港口袋公园是指临港家园服务站和绿化休闲广场，位于临港古棕路555弄120号。
该项目是临港国家海绵城市建设试点项目之一，位于试点区11个汇水分区的6号汇水分区。
为解决公园积水、漏水、渗水性不佳、景观单一和康体活动设施缺乏等问题，并达到年径流量控制率80%，以及年径流污染控制率50%的目标，临港口袋公园运用了绿色屋顶、透水铺装、雨水花园和人工表流湿地四大海绵设施进行改造。
[MISSING IMAGE: , ]海绵化改造作用使临港口袋公园具备了净，蓄、滞、排等海绵功能，做到“小雨不湿鞋”。
[MISSING IMAGE: , ]黄浦区世博城市最佳实践区改造世博城市最佳实践区位于黄浦江西岸，原2010年上海世博会E片区，是世博会后最集中保留上海世博会原貌的区域，为解决绿化不足、雨水资源利用率低，暴雨期积水等问题，园区室外总体景观进行了海绵化的改造。
充分利用世博会时已建成活水公园，增加更多的高渗透性绿地，并用科技手段智能化运行措施和后评估管理，对区域降雨量、雨水收集量、综合利用量等进行实时监控及自主分析。
建成后世博城市最佳实践区成功实现小雨不积水，大雨不内涝、全场地雨水收集、北区雨水收集净化等目标。
被利用起来的活水公园也成为了周边居民、公司白领休闲小憩的“城市亲水客厅”。
[MISSING IMAGE: , ]静安区道路海绵化改造静安区海绵城市建设主要对城市道路进行了海绵化改造，道路包括：汾西路、闻喜路（阳曲-平顺）、高平路（永和-晋城）、襄阳北路（长乐-巨鹿）、铜仁路（南京-北京）、共和新路和平顺路。
项目进行了车行道翻挖新建、雨水连管翻排、铺设透水砖等几项改造措施。
人行道进行海绵化改造后，路面水渗透变快，小雨时几乎看不到水痕，中到大雨也几乎不会产生积水。
城市更新背景下建设规划层级海绵城市专项规划方法研究——以上海市吴淞创新城为例
专题S p e cia l T o p icResearch on the Special Planning Method of Sponge City atthe Construction Planning Level Under the Background of Urban Renewal-------Taking W usong Innovation City in Shanghai as an Exam ple城市更新背景下建设规划层级海绵城市专项规划方法研究—以上海市吴淞创新城为例文/上海创霖建筑规划设计有限公司贺佳余璐璐高英杰同济大学环境科学与工程学院成水平【摘要I海绵城市建设是多专业、多部门协同完成的系统工程，需专顶规划的有效指导。
当前，我国城市更新背景下建设规划层级海绵城市专顶规划编制工作一直未受到重视，存在诸多问题。
以上海宝山吴淞创新城为例，对正处于城市转型发展重要战略期的吴淞创新城海绵城市专顶规划进行研究，从城市建设需求分析，构建海绵生态格局，明确总体思路和建设目标，同时分解管控单元指标，提出海绵城市建设实施措施，以期为其他地区同层级海绵城市专项规划的编制提供参考。
【关键词】城市更新；建设规划；海绵城市；专项规划〇引言上海宝山吴淞创新城作为以钢铁工业和港□运输为主导的传统工业基地，具有独特的工业文化积淀，承载着 上海工业文明的历史记忆。
现状部分工业遗产改造利用顶目已建成并初见成效。
随着工业区向城区化转型，吴淞创新城需承载城市副中心功能。
作为重工 业基地，当地生态环境污染、道路网络 系统不完善、城市功能割裂、历史遗存 保护修复等问题对吴淞创新城的转型更新提出更高要求。
为缓解城市转型更新带来的压力，使工业基地与生态环境关系破冰，ir a m a宅14海绵城市理念的提出对城市规划建设管理具有指导性意义。
在建设规划引领下，编制海绵城市专项规划统筹工业转型区的整个建设过程。
上海嘉定南翔项目定位建议提案报告新城房产XX73P新聚仁
竞争市场结论
后续竞争体量巨大，且2012年开始将进入供应高峰，建议本项目采取快进快出策略；
南翔已经运作成嘉定的高端板块，短期内项目竞争在南翔区域内，而南翔内部以金地格林世 界为标杆；
从与主要精品的错位竞争角度来说，金地擅长打造刚性客户需求的中低端产品，而本项目可 以从中高端改善型客户出发，以高品质立面、舒适型户型、高品质景观作为突破口；
从二手市场竞争角度来看，同样未来面临金地格林世界的二手房小户型竞争，本项目可以采 取错位竞争手段。
Байду номын сангаас
操作手法上本项目必须快进快出，而与主要竞品金地的错位竞争中本 项目可以高品质立面、舒适型户型、高品质景观作为突破口，以改善型产 品作为突破口
学习改变命运,知 识创造未来
上海嘉定南翔项目定位建议提案报告新城房产XX73P新聚 仁
80.8
1
合计
86.7
121.9
175
137.8
1
整体看嘉定南翔及新城区域未来供应量巨大，达到了571.5万方； 已知项目2010-2011年供应量相对不大，2012年开始将进入供应高峰；
建议本案采取快进快出策略，快速去化回笼资金，避免陷入后续的天量竞争中；
学习改变命运,知 识创造未来
上海嘉定南翔项目定位建议提案报告新城房产XX73P新聚 仁
南翔 安亭
地块名 A03-8地块 A04-1、A04-2地块 双丁路、温泉路地块 A15-1、B05-1地块 C10-6、C14-2地块 双单路、胜辛路地块
和政路、嘉戬公路地块 A07、A08地块
A02、A09、A10地块 本案
A13地块 走马塘地块 汽车城站地块 昌吉路地块
建筑面积 4.00 11.75 7.54 12.56 13.24 14.97 3.91 17.90 29.63 7.22 8.28 19.3 14.51 7.54
上海海绵城市调研报告
上海海绵城市调研报告上海海绵城市调研报告一、引言海绵城市是指通过应用一系列的可持续城市设计和规划策略，以最大限度地提高城市的水资源利用效率，并减少洪涝灾害风险的城市发展模式。
上海作为中国最大的城市之一，也在积极探索海绵城市建设。
本报告将从多个角度对上海海绵城市的调研结果进行全面分析。
二、上海海绵城市的背景上海位于长江三角洲地区，地势较低，且受到气候变化和人类活动的影响，容易出现洪涝灾害。
为了应对这一问题，上海开始推动海绵城市建设，旨在提高城市的抗洪能力和水资源利用效率。
三、上海海绵城市的主要特点1. 雨水管理：上海通过建设雨水花园、雨水湿地等设施，实现雨水的收集、储存和利用，减少城市排水压力。
2. 绿地建设：上海积极推进绿地建设，增加城市的透水面积，改善城市的生态环境。
3. 河道治理：上海对城市内的河道进行治理，提高水体自净能力，减少水污染。
4. 建筑设计：上海鼓励建筑设计中采用雨水收集系统、绿色屋顶等措施，减少雨水径流，提高城市的自然保水能力。
四、上海海绵城市建设的成效1. 洪涝灾害减少：通过海绵城市建设，上海成功减少了洪涝灾害的发生频率和影响范围，提高了城市的抗洪能力。
2. 水资源利用效率提高：上海海绵城市建设促进了雨水的收集和利用，减少了对地下水的依赖，提高了水资源的利用效率。
3. 生态环境改善：通过增加绿地和湿地等自然环境，上海改善了城市的生态环境，提升了居民的生活质量。
五、上海海绵城市建设面临的挑战1. 城市更新难题：上海作为一个发展迅速的大城市，海绵城市建设需要考虑到城市更新和土地利用的问题，需要平衡各方利益。
2. 技术与资金支持：海绵城市建设需要大量的技术和资金支持，上海需要积极寻求政府和企业的合作，以推动项目的实施。
3. 公众参与度：海绵城市建设需要公众的积极参与和支持，上海需要加强宣传和教育，提高居民对海绵城市的认知和理解。
六、结论上海海绵城市建设在减少洪涝灾害、提高水资源利用效率和改善生态环境等方面取得了显著成效。
嘉定新城规划
嘉定新城规划嘉定新城作为上海市嘉定区的中心区，是嘉定地区经济、文化、商业等多方面发展的重要区域。
随着城市的不断发展和人口的增加，对嘉定新城的规划和建设提出了新的要求。
嘉定新城规划的核心目标是实现经济发展、人居环境改善和人民生活品质提高的统一。
在经济发展方面，规划将重点发展科技创新产业，加强与上海市的联系，形成优势互补，助力嘉定成为全球科技创新中心。
同时，规划还要注重产业结构的调整，提高嘉定新城的综合竞争力，吸引更多的企业和人才到嘉定发展。
在人居环境改善方面，规划要完善基础设施建设，包括交通、水利、供电等方面的配套设施。
特别是交通建设，规划要提高嘉定新城的交通便捷性，加强公共交通网的建设，提高城市的交通运输效率。
此外，规划还要加强城市的绿化建设，增加绿化面积，提高城市的空气质量和生态环境，提供更好的生活条件。
在人民生活品质提高方面，规划要建设多元化的社区和便民配套设施。
通过建设公园、商场、医院等设施，提供更多的休闲娱乐和购物场所，满足人们的生活需求。
同时，规划要注重教育资源的优化配置，加强教育设施的建设，提供更好的教育环境和教育资源，提高人民的受教育水平。
嘉定新城规划还要注重人文建设，弘扬嘉定区的文化传统和历史文化。
通过保护历史文化遗产，建设文化场馆和文化活动中心，加强文化产业的发展，提高人们的文化素质，增强嘉定新城的文化魅力。
总之，嘉定新城规划要注重综合发展，强调经济、人居环境和人民生活品质的统一。
通过科技创新产业的发展、基础设施的完善、人文建设的推进等方面的努力，实现嘉定新城的可持续发展，提高人民的生活品质。
嘉定新城规划的实施将为嘉定地区的发展带来新的机遇和挑战，也为上海市的城市发展作出贡献。
上海市嘉定区人民政府办公室关于转发《嘉定区系统化全域推进海绵城市建设的实施方案》的通知
上海市嘉定区人民政府办公室关于转发《嘉定区系统化全域推进海绵城市建设的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府办公室•【公布日期】2024.10.10•【字号】嘉府办发〔2024〕23号•【施行日期】2024.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市嘉定区人民政府办公室关于转发《嘉定区系统化全域推进海绵城市建设的实施方案》的通知各镇人民政府，区政府相关委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：区建设管理委拟定的《嘉定区系统化全域推进海绵城市建设的实施方案》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室2024年10月10日嘉定区系统化全域推进海绵城市建设的实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》等文件精神，根据《上海市海绵城市专项规划（2016-2035）》《上海市海绵城市规划建设管理办法》（沪住建规范联〔2023〕11号）《上海市住房和城乡建设管理委员会关于开展2024年本市海绵城市建设工作的函》（沪建综规〔2024〕61号）《本市系统化全域推进海绵城市建设的实施意见》（沪府办发〔2024〕3号）《嘉定区海绵城市建设规划（2018-2035）》等部署要求，系统化全域推进海绵城市建设，提升城市安全韧性，改善城市生态环境，制定嘉定区海绵城市建设实施方案。
一、工作目标围绕生态文明建设发展理念，以“水生态恢复、水环境改善、水安全保障、水资源涵养”为重点，系统化全域推进嘉定区海绵城市建设。
根据上海市海绵城市建设要求，嘉定区到2025年底，50平方公里以上建设用地面积达到海绵城市建设目标要求；到2030年底，80平方公里以上建设用地面积达到海绵城市建设目标要求。
“十四五”达标计划：自2020年嘉定区开展海绵城市建设达标评估以来，嘉定新城中心城区、嘉北公园一期、城北大居西及城北大居东共计25.2平方公里已完成海绵城市达标评估。
上海海绵城市规划建设策略研究
上海海绵城市规划建设策略研究戴慎志 1673-8985（2016）01-0009-04 中图分类号TU981 A摘要简述海绵城市的内涵和规划建设目的，分析上海的地理水文特性、气象气候特性和城市水环境与水安全问题，提出上海海绵城市规划建设需关注的关键问题和总体策略，阐述统筹水利规划建设，全面提升抗潮、排涝能力；完善、更新道路、广场、绿地系统，科学有效排蓄雨水；建设街区雨水调蓄系统，保障街区水安全；联通城市地下雨水调蓄系统，适度解决饮用水水源安全问题等具体策略。
关键词上海 | 海绵城市 | 规划建设 | 策略研究作者简介戴慎志同济大学建筑与城市规划学院教授，博士生导师上海同济城市规划设计研究院总规划师1海绵城市的内涵1.1海绵城市的内涵海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路、绿地和水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
因此，要优先考虑把有限的雨水留下，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。
以雨水径流减排、积蓄回用、污染控制、灰色绿色基础设施相结合的多目标雨水系统构建为切入点，建立科学的城市建设方式，建成具有弹性的海绵城市。
1.2海绵城市规划建设的目的海绵城市规划建设的目的是，通过海绵城市建设确保城市水安全、合理利用和保护城市水资源，有效保护和提升城市水环境，科学保护和修复城市水生态，因地制宜地维持和营造城市水文化，从而使城市具有良性的水循环、良好的生态环境和优美的城市景观系统。
海绵城市规划建设原则应遵循：规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜、统筹建设。
海绵城市规划建设抓住雨水径流总量控制、雨水径流峰值控制、雨水径流污染控制、雨水资源充分利用等多目标控制，采用多种技术使雨水快速浸透、无损滞留、安全蓄存、有效净化、科学使用、适时排放。
通过降落雨水的削减、转输、调蓄，多途径保护、修复、建设城市水环境和水生态，确保城市水安全，营造城市水文化。
基于精细化规划的海绵城市建设研究--以上海市临港为例
基于精细化规划的海绵城市建设研究--以上海市临港为例摘要：文章首先介绍了海绵城市建设背景，结合现实需要，进一步阐述创建海绵城市的重要性。
以上海市临港城市为例，分别从系统规划与精细化设计两方面，重点阐述如何深入贯彻绿色发展理念，面向该城市采用精细化规划方式展开海绵城市建设。
旨在为相关工作提供一定参考。
关键词：海绵城市；精细化规划；城市建设引言：海绵城市建设中处处体现着城市规划中因地制宜的原则，强调在不违背自然发展规律的基础上，注重天人和谐、统一发展。
尤其是城市化、工业化进程快速推进的时代背景下，水灾害持续加剧，现有水资源供应与实际需求矛盾日益突出，海绵城市的构建更能发挥出重要作用。
1.海绵城市建设背景每逢暴雨季节，城市居民小区、街道等处均会存在不同程度上的积水，特别是对于旧城区而言，暴雨过后积水现象尤为严重，即使有关部门及时设置了临时泵站用以城市排水，但并未从根本上解决积水问题，为城市居民生活带来较大的安全隐患。
与此同时，随着城市化进程的不断加速，城市建设力度逐步加大，各类绿色设施数量大幅减少，城市绿地面积急剧下降，水生态循环更是遭到不小的破坏。
再加上我国水资源逐渐呈现出急剧短缺的趋势，根据相关数据显示，当前阶段内我国已有水资源总量仅仅占据全球水资源的6%，已然列入人均水资源最贫乏的国家行列之中[1]。
雨水收集并二次利用就发挥着更加重要的作用，另外，各城市中普遍存在着水体污染严重、污水处理率与利用率低下的问题，为水体生态系统带来恶劣影响。
海绵城市的建设与管理是解决的当前我国水生态系统问题的一大重要举措，力求在保证城市排水正常、安全的基础上，在最大限度上渗透城市区域雨水，实现雨水资源的循环利用，在某种意义上来说，同时兼具生态环境保护的作用。
绿色建筑屋顶、透水路面一类设施，通过与城市原有管网建设的充分结合，可将二者的排水作用最大化，有效提升雨水利用率。
2.实际工程案例以南汇新城中涟河河道绿化工程为例，该工程由上海港城开发集团有限公司负责。
把嘉定打造成为会呼吸的城市——对嘉定建设海绵城市的思考及建议
把嘉定打造成为会呼吸的城市——对嘉定建设海绵城市的思
考及建议
嘉定区委政研室
【期刊名称】《上海农村经济》
【年(卷),期】2016(0)9
【摘要】随着经济社会的快速发展,城市如何有效防洪、排涝,摆脱“看海”困境,
己成为社会关注的焦点。
嘉定区委区政府高度重视区域水资源的长效保护和综合利用,启动了以水功能区划为基础的系列水务规划,开展了河道专项整治行动,实施了城市“排涝水”工作,这些举措产生了积极的经济和社会效益。
【总页数】4页(P15-18)
【作者】嘉定区委政研室
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.三维向度框架下城市规划建设管理的思考\r——以上海市嘉定区为例 [J], 陈圆圆;詹运洲
2.建设健康素养城市——2019年健康城市国际研讨会暨健康嘉定论坛演讲实录[J], Kristine Sørensen
3.建设健康素养城市——2019年健康城市国际研讨会暨健康嘉定论坛演讲实录[J], Kristine Sorensen
4.因地制宜,打造一座会"呼吸"的山城——重庆市树立山地海绵城市建设新标杆 [J],
林佳
5.城市化进程中的郊区新农村图书馆建设——嘉定区基层公共图书馆调查与建议[J], 金燕;范并思
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嘉定新城功能培育和提升研究(简述)
嘉定新城功能培育和提升研究（简述）“十二五”期间，上海市建设重心逐步向郊区新城转移，嘉定新城将是未来嘉定全区的政治、经济、文化中心，是上海郊区城市化发展的主要载体，也是上海服务和联动长三角城市群的主要载体。
近十年来，按照“四大板块”的发展战略目标，嘉定新城的城市框架已初步形成。
但是在未来一段时间，如何将嘉定新城打造成为在上海乃至长三角地区举足轻重地位的新城，是考验嘉定新城开发建设效果的关键。
一、我国新城开发存在的普遍性问题1.功能开发失衡，新城变空城与鬼城在快速城市化的大背景下，新城开发被认为是发展经济、推进城市建设，以及解决我国大城市病、激发城市活力的重要途径，但是越来越多的“空城”和“鬼城”却出现在媒体的报道和人们的视野中。
它们有的时运不济，遭遇经济大环境的萧条；有的地方规划失误，脱离实际的盲目大跃进；有的甚者操作失误，造成重大遗憾。
康巴什新城就是这样一个典型案例，被美国《时代》周刊评论为中国房地产泡沫的展示品。
内蒙古康巴什新城位于鄂尔多斯市西南部。
2001年，该市为了进一步发展经济，拓展城市空间，并解决老城区缺水的问题，审议通过建设康巴什新城。
但是在倾注了大量的投入之后，康巴什却成为了一个名副其实的鬼城，白天在此办公的人宁愿居住在26公里外的东胜区，也不愿居于康城。
2.忽视个性培养，新城同质化严重新城规划已渐渐走入了一种思维定式和创意枯竭的怪圈，而“千城一面”也成为当下我国新城的一个典型景观，我们的新城在不知不觉间经历着一场特色危机。
在这场特色危机后面是城市欲望的失控。
城市无止境和无底线的财富欲望和规划手段之间矛盾的激化和均衡关系的失效，才是城市特色危机的罪魁祸首。
我国新城开发的主体是各级政府，因此就很难避免在市级行政范围内出现多个下级政府主导的新城。
新城数量多，可能供过于求，但更大的问题是多而同。
以宁波的三个新城为例，宁波湾头项目、宁波东部新城、宁波鄞州新城分别位于宁波北部、东部和南部，在城市内画出了一个等腰三角形，三者平均距离10公里左右。
上海:将建海绵城市试点区域
上海：将建海绵城市试点区域
佚名
【期刊名称】《山东经济战略研究》
【年(卷),期】2016(0)3
【摘要】据《文汇报》报道,今年元旦,上海出台的海绵城市实施意见正式实施。
根据规划,各区县"十三五"期间将至少建一个海绵城市建设试点区域,浦东临港地区、松江新城和普陀桃浦地区作为试点区域先行。
据悉,试点区域年径流总量控制率将不低于80%,即把80%的雨水留下来合理利用,20%通过传统方式排放;在老城地区,通过试点和改造实现年径流总量控制率达到75%。
根据《意见》。
【总页数】1页(P5-5)
【关键词】年径流总量;控制率;《文汇报》;铺装率;非机动车道;分流制排水系统;沥青铺装;污水管道
【正文语种】中文
【中图分类】TU992
【相关文献】
1.城市低影响开发对雨水径流氮污染物的控制效应——以宁波海绵城市试点区域为例 [J], 毕军鹏;程军蕊;王侃;徐宇婕;王洋
2.海绵城市排水分区绩效达标规划实施路径探索——以深圳市国家试点区域某排水分区为例 [J], 吴亚男;孔露霆;任心欣;黄海涛;张明亮;葛永学;汤伟真
3.城市低影响开发对雨水径流氮污染物的控制效应
—–以宁波海绵城市试点区域为例 [J], 毕军鹏;程军蕊;王侃;徐宇婕;王洋
4.梧州启动“海绵城市”建设苍海新区成为试点区域 [J],
5.未来厦门将建设“海绵城市”18处重点区域确定 [J],
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海绵城市试点区域专项规划研究——以上海市嘉定新城试点区域专项规划为例
摘要：上海市2016年成为全国海绵城市试点建设城市，上海各区相继开始编制海绵城市试点区域专项规划。
本文就嘉定新城试点区域专项规划的编制方法进行阐述，并提出了相关的规划方法和规划要点。
关键词：海绵城市；试点区域规划
1.项目背景及概况
自2015年以来，我国开始高度重视海绵城市的建设，开展了两批国家级海绵城市试点，并给予资金和政策上的大力支持。
海绵城市理念已上升到引领城市各项建设事业的发展观念的高度，在全国开始广泛推广实践。
在国家层面和上海市对海绵城市建设的
要求的背景下，在嘉定区发展“现代化、生
态型、综合性的城市中心”的基础上，在凸
现生态和谐、宜业宜居、健康发展的同时，
通过“上海市嘉定新城海绵城市试点区域专
项规划”的规划设计，为嘉定区海绵城市建
设的全面展开，提供宝贵的经验和依据。
2016年上海市被列为全国海绵城市建设
试点城市之一，因此积极开展嘉定新城的海绵城市试点区域的规划和建设对嘉定区海绵城市建设推广具有重要意义。
规划范围图
嘉定新城试点区域规划范围为东至横沥河、南至双单路、西至永盛路、北至白银路，总面积约4.32平方公里，研究范围适当扩大至整个嘉定新城中心区。
2.技术路线
试点区域的专项规划首先通过收集的现状资料和相关规划解读，对现状本底情况，包括自然条件、发展条件、用地条件进行分析，识别出试点区域海绵城市建设需要解决的核心问题。
以问题为导向确定海绵城市的建设目标和建设亮点，采用的指标体系与上海市海绵城市专项规划目标体系相对接。
其次是基于本地实际情况，根据国家和上海市有关要求，确定海绵城市建设总体目标、指标框架、规划理念和建设管控要求。
再次，分别从水生态、水环境、水资源、水安全等方面针对试点区域的四个类型的示范区进行系统方案设计，然后把海绵城市建设方案进行汇总，形成复合型海绵系统。
最后对试点区域的海绵城市建设实施进行建设时序规划，建立项目库并进行投资估算，提出相对应的保障措施，使海绵城市建设能够达到规划的目标。
技术路线图
3.系统方案设计
3.1划分管控分区
根据规划区功能分布、生态格局、建设情况等，把试点区域划分成四个海绵管控分区。
一区为建成度比较高的已建成区，二区为以远香湖为核心的湖泊水体保护净化区，三区为以商业商务为主要功能的示范区，四区为以规划住宅为主的生态社区。
结合规划区内的自然河道和水体，确定为三个核心生态廊道和七个生态关键节点。
根据不同的分区的特性，综合考虑分区特点、资源禀赋、环境现状、技术水平、经济性、景观性、维护管理要求等要素，确定不同的示范内容和适宜使用的海绵技术。
3.2区域四大系统指标分解统筹
按照《上海海绵城市建设技术导则》要求，本规划采用地块径流削减量为核心代表性指标。
本指标是指在设计降雨量对应的单日降雨的情景下，地块的内部通过其自身自然条件或径流控制设施以渗、滞、蓄为主要方法达到对快速排出的径流实现削减目的。
综合多种因素，评价各用地的海绵建设潜力，确定特征调整因子。
建筑与小区、绿地系统、道路与广场、河湖水系四大系统指标协同分配，充分考虑本区域需求及特征，在上海市指标体系要求基础上进行优化，考虑片区水面率及绿地率双高特点以及道路建设基本完成的现状，降低道路系统指标比例，提高绿地、水系统占比，最终系统协同分配各控制指标。
四大系统分解统筹结构图
3.3 SWMM模型构建
采用SWMM构建试点区水文模型，结合区域降雨资料，反复分解试算低影响开发控制目标，评估地块指标合理性，根据各地块试算的地块径流削减量不断完善方案。
SWMM模型图
3.4指标分解及管控要求
建立刚柔并济的管控指标体系，将地块径流削减量作为强制性指标纳入图则，同时按照《上海市海绵城市建设技术导则》要求的详细规划编制深度，提供了下
凹式绿地、透水铺装、绿色屋顶、生物滞留带等引导性指标。
各地块管控指标表
3.5复合型结构构建
复合型结构是提炼规划区最有价值的生态基底，综合水安全、水环境、微气
候调节等因素，构建以四个海绵示范分区为底、三条生态廊道为核心加多个生态
关键节点的复合型海绵生态系统。
各个示范分区按照建筑与小区、绿地系统、道路与广场、河湖水系四大系统
进行详细规划设计，其中又把河湖水系细分为排水防涝、雨水资源化、黑臭水体
整治和河道水系建设四个小类。
3.5.1建筑与小区
利用地块内和建筑周边绿地及中心绿地建设下凹绿地和雨水花园，可以及时
吸收、滞留和下渗建筑屋面与小区道路上的雨水，从建筑物源头上减少形成的雨
水径流。
3.5.2绿地系统
分为对已建成地块的绿地、新建绿地、绿道、滨水绿地这四种不同类型的绿地，分别进行针对性的海绵化设计，提高对设计场地的径流消减量，降低场地的
综合径流系数。
3.5.3道路与广场
规划区道路系统框架完整，建设标准较高，部分三块板道路绿化带未采用下
凹式设计，道路绿化带多为近年建设，建设质量好，植被栽植优良，从节约资源
角度，本次规划维持现有绿化形式，近期不建议将其改造为下凹式绿化带。
对基地内新建的道路和改建的道路人行道进行海绵化处理。
重点布局人行道
透水铺装、非机动车道透水路面、海绵型道路分隔带、道路两侧海绵化绿带。
3.5.4河湖水系
（1）排水防涝
规划区为面源污染重点控制区，结合道路设置源头路面雨水截污装置，中段
管网设置初期雨水的弃流装置，末端结合植被缓冲带设置截留设施。
规划区主要
采用雨水自排出浜方式，雨水经收集后就近排入河道。
对于局部地势低洼、排水
不畅的区域采用圩区强排出浜方式。
规划区排水管网统一采用雨水起始管段规格
D800的标准。
规划区内河网密布，水系发达，河网形成规划区内主要的排涝体系，由于规划区为圩区内的自排区，故未设置排涝泵站。
（2）雨水资源化
已建成区可以设置雨水桶、蓄水池等雨水收集设施，对雨水进行收集后资源
化利用，同时也可达到地块径流削减目的。
（3）黑臭水体整治
通过新建和改建排水设施，消除排水系统空白区，提高截流能力，减少雨污
水的直排量。
通过源头上的削减、初期雨水的处理以及生态驳岸的建设，充分控
制入河的面源污染量。
源头削减技术包括雨水花园、下凹式绿地、植草沟等设施。
通过使用器械曝气、水面推流器等设备，使水体形成富氧水，改善水体生态
环境，提高水体的自净力。
通过设置生态浮床、人工湿地、河道型湿地、生态廊道、高分子纤维生态膜、微营养素生物修复等设施共同净化水体。
（4）河道水系建设
根据相关水利专项规划，尽快完善水系建设，消除断头河浜，加强水体联系，主要泄洪排涝通道，需严格按照规划要求控制河道蓝线宽度，其他河道可依据现
有河势走向，保留及恢复河道的自然弯曲状态，控制裁弯取直。
可在河道水系重
要节点设置在线实时监测装置，为实现智能化的海绵管理提供重要数据。
3.6海绵系统方案设施汇总
根据各系统详细规划方案，汇总得出规划区整体海绵系统方案总平面图，并
形成项目库。
海绵系统方案总平面图
4．建设实施
规划结合近期试点区域的建设计划，选取伊宁路以南地区作为近期建设区域，包括水系连通工程、河道生态修复工程、人工湿地建设工程、新建道路海绵化工程、核心生态带建设工程等五大类近期试点项目，一期投资规模约1.2亿。
在组织体系保障上须建立海绵城市建设领导小组，由嘉定区主要领导出任小
组组长，统筹管理嘉定区各部门配合海绵城市的建设工作。
在制度保障上需要建立一套完善的评估、考核、奖励制度，并按制度严格执行，确保海绵城市建设落实到位。
结语：嘉定新城海绵城市试点区域的专项规划编制具有承上启下的重要作用，向上对接《上海市海绵城市专项规划》，向下指导详细规划的落实与方案设计。
本规划采用了将试点区域划分成四个类型的海绵管控分区并进行详细设计的规划
方法，并最终形成海绵系统方案。
本规划对今后将海绵城市规划建设推广到全区
起到了重要的先行示范作用。
参考文献
1.
住房城乡建设部.海绵城市建设技术指南———低影响开发雨水系统构建（试行）[R]．2014，10
2.
仇保兴.海绵城市（LID）的内涵、途径与展望，建设科技，2015（01）：11-18
3.
《上海市海绵城市专项规划》上海市规划国土资源局，2016,11
4.
《上海海绵城市建设技术导则》2016.09。