柳东新区发展报告征求意见稿.doc

柳东新区２015年总结和２016年计划

一、大干快上,“十二五"时期柳东新区实现跨越性发展

2０1５年，是“十二五”规划全面收官之年，也是柳东新区建设发展激流勇进的一年.“新常态”下,新区坚决按照上级决策部署和新区“23４5”发展方针,坚持“稳中求进、逆势上扬、有效发展、统筹兼顾”的工作主基调,攻坚克难,砥砺奋进，胜利完成了年度和“十二五”规划主要目标任务，实现上级党委政府建设千亿元新区的战略构想。据统计：全年柳东新区规模以上工业总产值完成10８１．29亿元,同比增长13.3％，其中高新区（直管区，下同）完成6２1.２９亿元，同比增长22．８９%,阳和新区完成460亿元,同比增长２％；固定资产投资完成4６0．27亿元,同比增长１7．97％,其中高新区完成311．１7亿元,同比增长１８。５%，阳和新区完成1４9.１亿元，同比增长１6．96%；财政收入完成32。６8亿元，同比增长2５.７％，其中高新区完成24.7８亿元，同比增长33．44％，阳和新区完成7．9亿元，同比增长5.3％；招商引资市外境内资金到位150．2４亿元,同比增长９.３１％，其中高新区到位11０.２4亿元,同比增长10．4％，阳和新区到位４0亿元,同比增长6.８％;外资到位1０26４万美元,其中高新区到位7764万美元，阳和新区到位25０0万美元。

五年来，新区上下发扬“柳东精神”，发挥“柳东速度”,发力打造以“三位一体、四大驱动、三个确保、三个同步,产城融合”为特征的“柳东模式”，使“十二五”成为新区成立以来,投资力度最强，项目落地最多,发展步伐最快,建设成效最好的黄金期，

在区域发展竞争中脱颖而出、跻身潮头。据统计：“十二五”期未汽车城建成区面积达4０。6平方公里，年均建筑量达2００万平米。规上工业总产值为“十一五”末的3.33倍，年均增长27。2%，其中高新区为5.65倍,年均增长41.3８％；固定资产投资为“十一五”末的2。8４倍,年均增长23.２3％，其中高新区为3。38倍,年均增长27．6％；财政收入为“十一五"末的3。１6倍,年均增长约25。9%,其中高新区为4。９5倍，年均增长３7。72％.建设成果得到各级领导、社会各界的高度评价,荣膺全国“十佳最具投资竞争力园区”,成为广西自主创新示范区核心区，并作为广西唯一代表参评国家“产城融合”示范区，柳州高新区在14５家国家级高新区中，综合排名跃升至45位.

(一）项目建设突飞猛进,产业柳东阔步疾行

五年来，以广西柳州汽车城规划为统领,新区项目建设千帆竞发，热潮迭起,有力推进产业布局，驱动全局发展。以汽车工业为龙头,高新技术产业协同发力，现代服务业蓬勃兴起,驱动新区逆势而上，成为区域新的产业高地和经济增长极。

以汽车产业筑牢发展基石，上汽通用五菱宝骏基地一期工程、二期整车工厂和东风柳汽乘用车新基地相继建成投产,百万整车先进制造基地布局顺利完成，“双引擎”驱动力不断增强。20１5年,汽车城整车产量达6３.７8万辆,其中上汽通用五菱宝骏基地４8。87万辆,东风柳汽柳东基地产量达1４.９１万辆。上汽通用五菱新能源汽车基地、东风柳汽乘用车基地二期、商用车一期项目启动建设,宝骏基地研发中心、试车跑道等项

目有序推进。产业龙头集聚带动大批配套项目入园,花岭片零部件产业园实现联合电子等42家企业签约落地,开工企业达3３家，投产企业5家。国家汽车质量监督检验中心（柳州）项目建设完工，玲珑轮胎项目顺利投产，上汽集团百万平台核心零部件项目顺利开工,汽车城全产业链架构日益完善。

以战略性新兴产业支撑多元发展，新能源汽车产业、先进装备制造产业、新材料产业、节能环保产业、新一代信息技术产业、生物医药产业等领域竞相发展,产业产值占新区产值总量的20%。高新区成为国家级创新型新能源汽车及零部件产业集群培育试点，上汽通用五菱纯电动交叉型乘用车和柳州五菱中小型电动车完成产业化;东风柳汽节能环保新型乘用车平台投入使用。以高华机械工业机器人、久日机械新型挖掘机、凿岩机为代表，先进装备制造业茁壮成长。腾龙煤电等企业在新一代信息技术细分领域一枝独秀.以柳州医药、莱吉生物为带动,生物医药产业初步成形。

以现代服务业完善产城功能，全面掀起现代服务业集聚区建设热潮，柳州高新科技园、柳州汽车研发检测集聚区列入201５年自治区十大试点集聚区。柳州园博园、华美达酒店和柳州国际会展中心等设施在完善新区服务配套的同时，发挥了良好的经济和社会效益。20１５年华侨城文化旅游科技体验园全面施工，重庆工业园实现收尾,C区标准厂房竣工交付，市医药物流中心投入运行,柳州港官塘作业区一期、国家公路运输枢纽柳东物流中心、企业总部、官塘物流园、汽贸园等项目有序推进。生产性和生活性服务业协调递进,综合服务能力全

面提升。

（二）创新驱动转型升级，科技柳东动能集聚

五年来,按照“汽车产业衍生带动、智慧科技驱动转型"的发展思路，以升促建，不断提升自主创新、辐射带动发展能力，大步建设国家创新型特色园区。创建创新型特色园区方案获国家科技部批准,高新区成为国家级知识产权试点园区，汽车整车及零部件产业集群跻身科技部创新型产业集群试点。201５年有效高企数量达到１５３家，相对“十一五”期未增加59家。按照一区多园统计，年内完成工业总产值1582亿元，同比增长６9．53％；实交税金86亿元，同比增长45.７6%;固定资产投资完成3１5亿元，同比增长1０5.８8%。发明专利申请8０0件,同比增长12。２％;发明专利授权７8件,同比增长29%.

立足“大众创业，万众创新”,加快科技项目培育孵化建设.“十二五”期内共引进孵化企业430家，新增孵化项目3８7个，48家企业成功毕业。成功培育4家科技企业在“新三板"挂牌,１家企业在主板上市.引进上海交大等6所高校合作创建研发中心和各类专业孵化器,与牛津大学创新中心合作共建国际科技孵化器,铟锡资源高效利用国家工程实验室成为新区首家国家工程实验室.打造大学生创业园、互联网“众创空间”和广西机器人“众创空间"，连续举办三届柳州大学生创新创业大赛,开展柳州汽配电子商务应用示范基地建设.

借脑引智，引进培育优秀人才聚集新区。五年来先后引进高层次人才1４1３人，柔性引进院士１人、博士后5５人，持续推进校企融合、产学研合作。广开渠道,高校研究生院柳州